駅 職 員 は コンコース 内 の 天 井 から 吊 ってある 案 内 用 ディスプレ イモニターに 毛 布 を 掛 けて 見 えないようにし モニターの 前 に 人 が 集 まらないようにしている 別 の 駅 職 員 は JR 東 日 本 のすべ ての 鉄 道 路 線 は 運 転 見 合 わせをし

八 王 子 駅 周 辺 の 滞 留 者 の 様 子 市 民 部 八 王 子 駅 南 口 総 合 事 務 所 15 時 40 分 ごろ 所 長 と 課 長 補 佐 が JR 八 王 子 駅 南 口 および 北 口 周 辺 などの 状 況 を 視 察 滞 留 者 で 混 雑 する 八 王 子 駅 南 口 ビックカメラ 前 八 王 子 駅 では 場 内 放 送 で 鉄 道 路 線 の 運 行 見 合 わせと 構 内 入 場 制 限 を 行 っているため 南 口 で 待 機 するように というアナウンス を している 八 王 子 そごうなどの 駅 ビルなどの 店 舗 はすべて 閉 店 し シャッターを 降 ろしていた 鉄 道 利 用 者 は 駅 構 内 に 入 ることもで きず 改 札 口 周 辺 やコンコース 内 などで 行 き 場 を 失 くしており 改 札 前 は 通 常 の 何 倍 もの 人 々が 滞 留 している 特 に 北 口 側 からは 多 くの 人 が 駅 コンコース 内 に 入 ってきていたが 放 送 を 聞 いて 少 しずつ 南 口 側 へ 移 動 しているようであった 滞 留 者 で 混 雑 するJR 八 王 子 駅 改 札 口 前 23

駅 職 員 は コンコース 内 の 天 井 から 吊 ってある 案 内 用 ディスプレ イモニターに 毛 布 を 掛 けて 見 えないようにし モニターの 前 に 人 が 集 まらないようにしている 別 の 駅 職 員 は JR 東 日 本 のすべ ての 鉄 道 路 線 は 運 転 見 合 わせをしている という 旨 のアナウンス を メガホンを 使 用 して 繰 り 返 しアナウンスしていた 警 察 官 も 6~8 人 が 改 札 口 前 に 立 ち 駅 構 内 への 侵 入 を 防 ぐようにしてい る 改 札 口 付 近 の 公 衆 電 話 には 30 人 くらいが 列 をつくっていた 北 口 のタクシー 乗 り 場 には 100 人 ほどの 列 が 発 生 しているが タクシーはなかなか 到 着 していない また バス 乗 り 場 も 列 ができ ているが バスの 発 着 はほとんどないようだった 八 王 子 駅 南 口 から 南 へ 伸 びるとちの 木 通 りは 国 道 16 号 線 が 渋 滞 しているためか 車 の 列 が 続 き 子 安 坂 上 の 方 まで 双 方 向 とも 全 く 動 かない 状 態 になっている このため 八 王 子 駅 南 口 前 で 交 差 する 南 大 通 りも 渋 滞 しており バスやタクシーなどもほとんど 動 きが 取 れない 状 態 で バス タクシー 乗 り 場 は 長 い 列 を 作 っていた 八 王 子 駅 北 口 方 向 から 駅 を 渡 ってきた 市 民 に 声 をかけると 北 口 周 辺 も 同 じような 状 況 だという サザンスカイタワービルの2 3 階 には 行 き 場 を 失 った 多 くの 者 が 滞 留 しており 疲 れたのか 床 に 座 っている 人 が 多 かった 携 帯 電 話 を 操 作 している 人 もいるが ほとんど 接 続 できてないようだっ た 南 口 付 近 のコンビニエンスストアやビル 内 のスーパーアルプス などは まだ 営 業 を 続 けており 普 段 より 多 くの 人 が 店 内 で 食 料 品 などを 購 入 していたが 大 きな 混 乱 はなかった 滞 留 者 対 応 の 実 施 生 活 安 全 部 防 災 課 学 校 教 育 部 生 涯 学 習 スポーツ 部 地 震 発 生 から 約 1 時 間 後 の 午 後 4 時 頃 市 内 ではほぼ 被 害 がないと 分 かって きたが 鉄 道 が 止 まったことにより 八 王 子 駅 南 口 に 約 2000 名 が 滞 留 していると の 報 告 が 入 った 本 市 では 平 成 23 年 11 月 に 滞 留 者 対 策 の 訓 練 を 八 王 子 駅 周 辺 で 実 施 していたことから すぐさま 避 難 所 を 開 設 する 必 要 があると 判 断 し 下 表 のとおり 帰 宅 困 難 者 を 受 け 入 れた この 中 では 避 難 所 に 指 定 した 以 外 のク リエイトホールなどでも 帰 宅 困 難 者 を 受 け 入 れたほか 自 主 判 断 等 により 小 中 学 校 で 児 童 等 を 一 時 保 護 したり 保 育 園 で 夜 通 し 園 児 を 預 かったりもしている 24

施 設 名 称 帰 宅 困 難 者 避 難 状 況 一 覧 表 避 難 者 数 最 大 収 容 11 日 22:52 12 日 04:00 12 日 09:00 12 日 10:00 12 日 11:40 ( 最 終 ) 第 三 小 学 校 200 人 150 人 200 人 0 人 0 人 0 人 第 六 小 学 校 300 人 300 人 300 人 6 人 0 人 0 人 第 四 小 学 校 304 人 304 人 200 人 不 明 0 人 0 人 南 多 摩 高 校 600 人 400 人 400 人 0 人 0 人 0 人 子 安 市 民 センター 200 人 150 人 150 人 12 人 0 人 0 人 浅 川 市 民 センター 87 人 87 人 87 人 4~5 人 3 人 0 人 東 浅 川 保 健 センター 200 人 200 人 200 人 0 人 0 人 0 人 クリエイトホール 285 人 250 人 250 人 17 人 1 人 0 人 由 木 中 央 市 民 センター 5 人 0 人 0 人 0 人 第 一 小 学 校 3 人 0 人 0 人 0 人 八 王 子 駅 南 口 総 合 事 務 所 18 人 17 人 18 人 4 人 0 人 0 人 都 税 事 務 所 4 人 0 人 0 人 0 人 南 大 沢 中 学 校 9 人 0 人 0 人 0 人 合 計 2215 人 1858 人 1805 人 39 人 4 人 0 人 第 四 小 学 校 では 明 神 町 二 丁 目 町 会 自 主 防 災 隊 並 木 会 長 ほかが 避 難 所 案 内 コンビニ 案 内 等 協 力 第 六 小 学 校 では 実 践 高 校 の 柔 道 部 生 徒 が 毛 布 配 布 等 協 力 地 震 発 生 直 後 のJR 八 王 子 駅 の 様 子 25

避 難 所 の 様 子 ( 第 四 小 学 校 ) 八 王 子 駅 南 口 総 合 事 務 所 から 避 難 所 への 誘 導 案 内 市 民 部 八 王 子 駅 南 口 総 合 事 務 所 平 成 23 年 3 月 11 日 ( 金 ) 16 時 30 分 この 時 点 で 所 内 へ 入 ってきた 市 民 は 14~5 人 程 度 で 今 後 も 増 える 様 子 滞 留 者 のための 一 時 休 息 場 所 として 所 内 の 多 目 的 ス ペースに 会 議 イベント 用 の 椅 子 80 人 分 を 設 置 した 八 王 子 駅 南 口 広 場 やとちの 木 デッキ 上 には 多 くの 市 民 が 滞 留 して いるが 混 乱 はないことと 南 口 総 合 事 務 所 内 の 現 時 点 で 滞 留 者 が18 人 いるという 報 告 と 屋 外 の 滞 留 者 は 今 後 所 内 に 流 入 してくることが 予 想 される という 旨 を 市 民 総 務 課 へファックス 送 信 した ビル 管 理 会 社 の 職 員 が 来 所 し サザンスカイタワービル 内 2 3 階 に 多 くの 滞 留 者 がいて 3 階 の 女 子 トイレでは 行 列 もできており ト イレ 不 足 が 深 刻 になっているとの 報 告 を 受 けた 南 口 総 合 事 務 所 内 の トイレを 滞 留 者 に 利 用 してもらうことで 協 力 する 旨 を 伝 える 管 理 会 社 が 2 3 階 でトイレの 案 内 をしたところ 多 くの 滞 留 者 が 南 口 総 合 事 務 所 へ 入 ってくるようになった 滞 留 者 は 多 目 的 スペ ースに 設 置 した 情 報 板 やNHKの 臨 時 ニュースなどを 見 ている 16 時 38 分 市 立 第 3 小 学 校 と 市 立 第 6 中 学 校 が 避 難 場 所 に 指 定 された という 旨 のファックスを 受 信 26

16 時 40 分 ころ 八 王 子 駅 南 口 へ 現 場 確 認 に 来 ていた 防 災 課 職 員 から 避 難 所 へ の 案 内 人 を 動 員 してほしい 旨 の 依 頼 を 受 ける すぐに 避 難 所 への 誘 導 を 開 始 してよいか ファックスで 市 民 総 務 課 へ 問 い 合 わせをする 災 害 警 戒 本 部 からは 防 災 課 職 員 3 名 と 市 民 課 職 員 3 名 が 応 援 に 来 る とのファックスを 受 信 南 口 総 合 事 務 所 内 では 滞 留 者 に 避 難 所 までの 案 内 地 図 を 作 成 し 情 報 板 に 掲 出 するとともに 配 布 用 の 資 料 も 用 意 した 市 外 から 来 た 南 北 もわからない 方 に 対 し 避 難 所 までの 分 かり 易 い 地 図 を 作 るのに は30 分 以 上 もの 時 間 がかかってしまった 17 時 08 分 災 害 警 戒 本 部 より 各 事 務 所 災 害 対 策 本 部 は 業 務 終 了 後 も 玄 関 を 開 けて 市 民 への 対 応 をするように との 旨 のファックスを 受 信 さら に 市 立 第 6 小 学 校 へ 八 王 子 駅 周 辺 の 滞 留 者 を 案 内 するように と のファックスも 受 信 すぐに 所 内 の 滞 留 者 に 対 して 避 難 所 への 誘 導 を 開 始 した 17 時 15 分 通 常 業 務 時 間 の 終 了 時 刻 になったため 通 常 の 勤 務 時 間 (8:30~ 17:15)の 当 番 で 特 に 子 どもの 迎 えなどが 必 要 な 女 性 職 員 などは 退 庁 しても 良 い という 命 令 を 所 長 が 行 った 17 時 20 分 ごろ 応 援 職 員 が 到 着 防 災 課 職 員 から 八 王 子 駅 南 口 周 辺 の 滞 留 者 は 各 小 学 校 体 育 館 などの 避 難 所 ではなく 暖 房 の 用 意 がある 子 安 市 民 センターへ 一 時 的 に 案 内 するよう 指 示 が 出 る 八 王 子 駅 から 同 市 民 センターへの 誘 導 案 内 人 が 不 足 しているので 総 合 事 務 所 職 員 を 出 してほしいという 依 頼 を 受 けたため 職 員 5 名 を 選 んで 正 面 玄 関 に 集 合 させ 防 災 課 職 員 の 指 示 により 出 動 した 17 時 48 分 市 民 総 務 課 より 各 事 務 所 の 被 害 報 告 のファックスを 受 信 サザンス カイタワービル 内 で 動 けなくなっていた 歩 行 困 難 な 老 人 と 障 害 者 の 2 人 を 子 安 市 民 センターまで 公 用 車 で 送 り 届 けた 18 時 00 分 ごろ 子 安 市 民 センターへの 誘 導 案 内 に 出 動 した 職 員 から 避 難 所 ま での 誘 導 案 内 人 が 不 足 しているとの 連 絡 があった 総 合 事 務 所 職 員 では 対 応 しきれないため 市 民 総 務 課 へ 応 援 職 員 10 人 の 派 遣 をフ ァックスで 依 頼 した 18 時 10 分 ごろ 滞 留 者 から 避 難 所 では どのような 対 応 をしてくれるのか と の 問 い 合 わせが 多 数 寄 せられたので 避 難 所 でどのようなサービス をしているのかをファックスで 問 い 合 わせる 27

18 時 25 分 災 害 警 戒 本 部 から 職 員 10 人 が 応 援 に 行 く との 連 絡 がファックス で 届 いた また 避 難 所 では 毛 布 や 水 道 水 が 提 供 される という 旨 のファックスも 市 民 総 務 課 から 届 く すぐに 情 報 板 へ 掲 出 したとこ ろ 滞 留 者 の 多 くが 避 難 所 へ 移 動 し 始 めた 18 時 34 分 南 口 総 合 事 務 所 職 員 で 残 っている 職 員 名 を 連 絡 するよう 名 簿 がファ ックスで 送 られてくる すぐに 返 事 をした 18 時 45 分 ごろ サザンスカイタワー 内 に1 階 と2 階 にそれぞれ 約 100 人 の 滞 留 者 がいる 旨 のファックスを 送 る 総 合 事 務 所 内 にいる 滞 留 者 約 5 0 人 の 多 くは 電 車 の 復 旧 を 待 っている 様 子 乳 児 連 れが2 組 ほど いたので 南 口 総 合 事 務 所 内 の 赤 ちゃんふらっと を 案 内 した 19 時 09 分 子 安 市 民 センターは 満 員 になったので 市 立 第 6 小 学 校 へ 誘 導 する ように という 旨 のファックスを 受 信 老 人 と 乳 児 連 れ2 組 を 災 害 弱 者 と 判 断 し クリエイトホールへ 公 用 車 で 送 り 届 けた 19 時 15 分 各 事 務 所 の 閉 所 時 間 になったが 南 口 総 合 事 務 所 内 の 滞 留 者 数 に 変 動 はない 南 口 総 合 事 務 所 の 閉 所 時 間 は 午 後 8 時 だが 福 祉 子 ど も 関 係 の 窓 口 は7 時 までであったため 担 当 職 員 のうち 主 査 を 除 いて 女 性 職 員 などには 帰 宅 の 許 可 を 所 長 が 行 った 市 民 総 務 課 より 各 事 務 所 の 玄 関 はしばらく 開 けておくように との 指 示 をファック スで 受 信 19 時 30 分 JRの 各 路 線 は 本 日 中 の 運 行 停 止 が 決 定 された という 旨 のファッ クスをJR 八 王 子 支 社 より 受 信 多 目 的 スペースに 設 置 した 情 報 板 に 記 載 して 滞 留 者 も 確 認 できるようにしたため この 掲 示 物 を 見 て 南 口 総 合 事 務 所 を 出 て 行 く 人 が 増 えてきた 19 時 45 分 ごろ 防 災 課 から 市 のホームページに 地 震 関 連 の 情 報 が 掲 載 された という 旨 のファックスを 受 信 したので ホームページの 情 報 を 印 刷 して 事 務 所 内 の 滞 留 者 に 配 布 した 20 時 00 分 南 口 総 合 事 務 所 の 閉 所 時 間 になったが 所 内 には 多 目 的 スペースな どには30 名 程 の 滞 留 者 が 残 っている 現 時 点 で 特 に 作 業 のない 職 員 については 任 意 で 帰 宅 しても 良 い 旨 の 命 令 を 所 長 が 指 示 した 20 時 35 分 災 害 警 戒 本 部 より 滞 留 者 を 市 立 第 3 小 学 校 へ 案 内 しても 良 い と いう 旨 の 連 絡 をファックスで 受 信 したので 情 報 板 に 掲 出 し 案 内 を 行 った 約 半 数 の 滞 留 者 が 移 動 した 28

20 時 45 分 サザンスカイタワー 管 理 組 合 から 建 物 内 の 店 舗 のほとんどが 臨 時 休 業 状 態 になっているため 店 舗 棟 入 口 の 自 動 ドアを 閉 めたい と の 連 絡 を 受 けた この 時 点 では 八 王 子 駅 南 口 周 辺 にはまだ 多 くの 滞 留 者 がいた こ のため 暖 房 の 効 いたサザンスカイタワービル 内 での 一 時 休 息 できる ようにする 必 要 性 について 災 害 警 戒 本 部 の 判 断 を 求 めることとした 所 長 が 防 災 無 線 電 話 を 使 って 災 害 警 戒 本 部 長 である 黒 須 市 長 と 直 接 協 議 を 実 施 滞 留 者 に 対 応 できるようにするためサザンスカイタワ ービルの 入 口 を 閉 めないよう 管 理 組 合 に 依 頼 して 良 いか と 指 示 を 仰 いだところ 本 部 長 からは ビル 入 口 は 閉 めないよう 依 頼 してほしい という 旨 の 回 答 を 得 た すぐに 管 理 組 合 へ 災 害 警 戒 本 部 からの 依 頼 も あったことを 伝 達 し 当 面 ビル 入 口 は 当 面 の 間 は 開 放 しておくこと とした 21 時 00 分 頃 歩 けなくなった 老 人 を 抱 えた 主 婦 が 子 どもを 預 けた 保 育 園 と 連 絡 がつかないと 相 談 があり 保 育 園 の 近 くにある 西 八 王 子 駅 前 まで 公 用 車 で2 人 を 送 り 届 けた 21 時 34 分 現 在 の 状 況 を 連 絡 するように という 市 民 総 務 課 からの 指 示 をファ ックスで 受 信 折 り 返 しファックスで 滞 留 者 12 人 がいることを 報 告 し 防 寒 のための 毛 布 12 枚 を 要 求 した 22 時 18 分 6 事 務 所 ( 南 口 浅 川 元 八 王 子 北 野 由 木 南 大 沢 )を 除 いて それ 以 外 の 事 務 所 は 閉 鎖 する 旨 のファックスを 受 信 22 時 40 分 災 害 警 戒 本 部 より 毛 布 が 届 いたので 南 口 総 合 事 務 所 内 の 滞 留 者 に 配 布 した 所 内 は 暖 房 が 効 いており 暖 かく 仮 眠 するには 問 題 ない 状 況 であった 23 時 00 分 ビル 内 の2 3 階 を 所 長 と 課 長 補 佐 が 視 察 20 歳 代 と 思 われる 若 者 を 中 心 として 滞 留 者 が20~30 人 床 に 寝 ている 建 物 内 の 店 の 多 くは 閉 店 済 み 3 月 12 日 ( 土 ) 01 時 00 分 頃 ビル 内 へ 避 難 してくる 者 もいなくなったが 南 口 総 合 事 務 所 内 に は 滞 留 者 12 名 がいて 毛 布 に 包 まって 床 上 で 仮 眠 を 取 っていた 八 王 子 駅 南 口 広 場 やとちの 木 デッキ 上 の 通 行 者 も 少 なくなったた め 管 理 会 社 がビル 入 口 の 自 動 ドアを 閉 鎖 した 旨 の 連 絡 を 受 けた 所 長 が 南 口 総 合 事 務 所 から 出 て 八 王 子 駅 南 口 一 帯 を 見 回 ったが 滞 29

留 者 もおらず 付 近 を 歩 いている 者 もいない 状 況 であった 帰 所 後 所 内 の 電 気 を 消 灯 し 滞 留 者 が 仮 眠 をとることができるようにした 01 時 30 分 防 災 課 職 員 が 本 庁 へ 引 き 上 げた 所 長 と 課 長 補 佐 のみを 残 して 職 員 も 全 員 が 帰 宅 した 02 時 00 分 事 務 所 職 員 も 滞 留 者 と 一 緒 に 床 に 横 になり 仮 眠 に 入 る 07 時 00 分 頃 鉄 道 についてテレビ 放 送 で 動 くことを 確 認 ビル 入 口 の 自 動 扉 が 開 放 されたため 滞 留 者 は 各 自 で 総 合 事 務 所 を 出 て 行 った 公 用 車 の 運 用 について 財 務 部 管 財 課 地 震 発 生 後 JR 及 び 京 王 線 が 不 通 になり 市 内 各 駅 に 多 数 の 滞 留 者 が 発 生 した 滞 留 者 を 避 難 所 へ 誘 導 する 職 員 を 派 遣 するための 公 用 軽 自 動 車 の 配 車 を 行 うと ともに 車 両 職 員 による 避 難 所 への 物 資 の 運 搬 及 び 職 員 の 送 迎 を 実 施 した 生 活 安 全 対 策 事 業 生 活 安 全 部 暮 らしの 安 全 安 心 課 本 震 そのものによる 当 初 の 混 乱 が 一 段 落 したこと 市 内 に 大 きな 被 害 は 確 認 されなかったことなどから カーパトロール 及 びつきまといパトロールは 八 王 子 駅 周 辺 の 滞 留 者 の 安 全 確 保 と 誘 導 の 応 援 に 従 事 することとした 以 下 初 動 対 応 と 同 様 に 時 系 列 順 に 記 す 16:47 青 パト 車 両 全 車 及 びつきまといパトロール 全 班 へメールで 八 王 子 駅 南 口 へ 集 合 し 駅 前 滞 留 者 対 応 の 応 援 に 向 かうようメールで 連 絡 した この 動 員 体 制 は 21:00 頃 まで 実 施 した 21:46 JR 八 王 子 駅 では 特 に バス タクシー 待 ちの 人 数 が 非 常 に 多 く 待 ち 時 間 の 長 さに 起 因 する 騒 動 や 置 き 引 き 被 害 が 懸 念 される 状 況 であったため その 抑 止 として 青 パト 車 両 2 台 を JR 八 王 子 駅 ロータリーへ 配 置 し 北 口 及 び 南 口 で 青 色 回 転 灯 点 灯 の 上 深 夜 まで 警 戒 にあたった 30

滞 留 者 対 応 生 活 安 全 部 暮 らしの 安 全 安 心 課 ( 消 費 生 活 センター) 防 災 課 の 連 絡 により 生 涯 学 習 センター(クリエイトホール)が 滞 留 者 受 け 入 れ 施 設 となった このため 消 費 生 活 センターの 会 議 室 及 びカウンター 前 の フロア 部 分 を 避 難 場 所 として 開 放 した この 際 防 災 課 から 届 いた 毛 布 炊 き 込 みご 飯 を 滞 留 者 に 提 供 した 滞 留 者 対 応 市 民 部 八 王 子 駅 南 口 総 合 事 務 所 16 時 00 分 頃 八 王 子 駅 付 近 を 状 況 視 察 した 所 長 課 長 補 佐 が 帰 所 した 後 に 多 目 的 スペースに 大 型 テレビを 設 置 し NHK 臨 時 ニュースの 放 映 を 開 始 した また ホワイトボードを 情 報 板 として 設 置 し 南 口 総 合 事 務 所 が 独 自 に 収 集 した 情 報 を 提 供 できるようにした この ため 徐 々に 鉄 道 などの 公 共 交 通 機 関 の 再 開 を 待 つ 帰 宅 困 難 な 者 や 付 近 の 住 民 で 自 宅 などにいるのが 不 安 になった 市 民 が 南 口 総 合 事 務 所 内 に 集 まってきた 八 王 子 駅 南 口 総 合 事 務 所 内 情 報 コーナーの 設 置 31

ホワイトボードによる 情 報 提 供 16 時 02 分 市 民 総 務 課 から 職 員 の 応 援 が 必 要 か という 旨 のファックスを 受 信 所 内 の 全 主 査 を 集 めて 今 後 の 対 策 を 協 議 した 総 合 事 務 所 職 員 の 中 には 子 どもの 迎 えなどが 必 要 な 者 や 家 族 の 安 否 が 確 認 できな いので 帰 宅 を 希 望 している 者 がいるとの 報 告 があった また これ から 日 没 を 迎 えて 気 温 が 低 下 してくると 駅 周 辺 で 滞 留 している 多 く の 市 民 が 暖 房 の 効 いているサザンスカイタワービル 内 に 流 入 してく ることなどが 予 測 されるなどの 意 見 が 出 た このため 今 後 の 対 策 として 避 難 所 などへの 誘 導 案 内 や 所 内 対 応 のために 応 援 職 員 が 必 要 だと 判 断 し 応 援 職 員 の 派 遣 要 請 を 市 民 総 務 課 へファックスで 送 信 した 南 口 総 合 事 務 所 内 にいる 市 民 の 中 から 公 共 交 通 機 関 がマヒしてい て 自 宅 へ 帰 れないがどうしたらいいのか と 問 い 合 わせが 出 るように なる 避 難 場 所 が 決 まったらすみやかに 連 絡 してほしい という 依 頼 のファックスを 市 民 総 務 課 へ 送 信 するが 15 分 後 に 市 の 避 難 場 所 は まだ 指 定 されていない という 旨 の 市 民 総 務 課 からのファックスを 受 信 した 32

八 王 子 駅 南 口 とちの 木 デッキ 上 の 滞 留 者 八 王 子 駅 南 口 広 場 の 滞 留 者 滞 留 者 対 応 市 民 部 浅 川 地 域 事 務 所 ( 浅 川 事 務 所 ) 併 設 の 市 民 センターが 高 尾 駅 の 帰 宅 困 難 者 を 受 け 入 れることとなり アルファー 米 の 炊 き 出 しを 行 った また 事 務 所 のロビーを 開 放 し 終 日 災 害 報 道 のテ レビの 視 聴 を 可 能 とした 職 員 は 所 長 以 下 数 名 を 残 して 女 性 から 順 次 帰 宅 させ 翌 日 以 降 の 事 由 にも 対 応 できようにした 33

浅 川 市 民 センターでの 炊 き 出 しの 様 子 事 務 所 ロビーでテレビを 見 る 滞 留 者 滞 留 者 対 応 市 民 部 由 木 地 域 事 務 所 ( 南 大 沢 事 務 所 ) 発 災 後 本 部 の 指 示 で 南 大 沢 駅 周 辺 の 滞 留 者 の 状 況 を 視 察 し 駅 前 の 歩 道 に 約 300 人 バス 停 タクシー 乗 り 場 に 約 40 人 の 滞 留 者 の 報 告 をした また 事 務 所 閉 鎖 後 自 主 避 難 して 来 た1 家 族 の 相 談 を 受 け 深 夜 1 時 に 対 応 を 終 了 した 34

滞 留 者 対 応 市 民 部 北 野 地 域 事 務 所 震 災 当 日 は 通 常 業 務 終 了 後 ( 午 後 5 時 15 分 )から 午 後 11 時 まで 北 野 事 務 所 由 井 事 務 所 石 川 事 務 所 を 開 所 し 滞 留 者 の 相 談 案 内 等 の 対 応 を 行 った 保 健 所 のトイレを 解 放 健 康 福 祉 部 保 健 総 務 課 JR 八 王 子 駅 及 び 京 王 八 王 子 駅 周 辺 の 状 況 を 職 員 が 確 認 したところ 大 勢 の 帰 宅 困 難 者 が 駅 に 滞 留 していたことから 17 時 15 分 以 降 も 保 健 所 のロビーを 解 放 し 1 階 のトイレを 使 用 できるようにした 解 放 する 区 域 を 明 確 にし トイ レの 案 内 表 示 を 行 った 保 健 師 等 による 避 難 所 の 巡 回 健 康 福 祉 部 保 健 対 策 課 保 健 所 内 防 災 無 線 により 本 部 職 員 と 連 絡 を 取 ったところ 子 安 市 民 センター に 大 勢 の 人 が 集 まっているため 保 健 師 1 名 を 派 遣 することと 他 の 避 難 所 への 対 応 が 想 定 されるため 帰 宅 した 保 健 師 を 集 めることについて 指 示 を 受 けた 保 健 所 に 待 機 していた 保 健 対 策 課 保 健 総 務 課 の 保 健 師 医 師 9 名 と 保 健 所 に 参 集 した 保 健 センターの 保 健 師 2 名 の 計 11 名 を 交 代 で 子 安 市 民 センター に 派 遣 し 避 難 所 の 状 況 把 握 を 行 うとともに 他 避 難 所 への 巡 回 について 検 討 を 行 った 医 師 保 健 師 及 び 生 活 衛 生 課 職 員 による 巡 回 チームを5チーム 編 成 し 子 安 市 民 センター 南 多 摩 高 校 第 三 小 学 校 第 四 小 学 校 第 六 小 学 校 第 五 中 学 校 第 六 中 学 校 クリエイトホール 東 浅 川 保 健 福 祉 センター 浅 川 市 民 セン ターへの 巡 回 を 分 担 して 行 った 巡 回 状 況 報 告 に 基 づき 検 討 を 行 い 頭 痛 薬 の 提 供 やおむつの 要 望 に 対 応 した おむつは 子 安 保 育 園 に 連 絡 して 入 手 し 避 難 所 に 届 けることができた 避 難 所 への 誘 導 水 循 環 部 水 再 生 課 仮 設 トイレ 設 置 のため 八 王 子 駅 の 南 口 にいた 職 員 が 滞 留 者 を 避 難 所 ( 第 三 中 学 校 南 多 摩 高 校 クリエイトホール)へ 誘 導 する 業 務 も 行 った 35

仮 設 トイレ 運 搬 水 循 環 部 水 再 生 課 JR 八 王 子 駅 の 帰 宅 困 難 者 への 対 応 として 仮 設 トイレの 要 請 があり 天 神 町 台 町 の 防 災 倉 庫 から12 基 の 仮 設 トイレを 取 り 出 し JR 八 王 子 駅 南 口 へ 設 置 準 備 に 取 りかかる しかし 滞 留 者 の 避 難 所 移 動 が 始 まり トイレの 設 置 が 不 要 となったため 体 制 を 解 除 した 駅 前 滞 留 者 の 受 け 入 れ 生 涯 学 習 スポーツ 部 学 習 支 援 課 生 涯 学 習 センタービル(クリエイトホール)は 避 難 所 として 位 置 付 けされ た 施 設 ではなかったが 地 震 の 影 響 による 公 共 機 関 の 混 乱 等 から 緊 急 的 に 駅 前 滞 留 者 の 受 け 入 れ 施 設 として 施 設 を 開 放 した 受 け 入 れた 駅 前 滞 留 者 数 は 285 名 ホールや 和 室 など ビル 管 理 運 営 上 支 障 のないスペースをできる 限 り 提 供 し 訪 れた 滞 留 者 全 てを 受 け 入 れた 滞 留 者 の 対 応 は 生 涯 学 習 センタービル 内 職 員 だけでなく 本 庁 舎 からの 応 援 もあり 防 災 課 から 配 給 のあった 毛 布 や 非 常 食 を 駅 前 滞 留 者 に 提 供 し 夜 通 し 駅 前 滞 留 者 の 対 応 を 行 った JR 私 鉄 各 線 が 運 行 を 開 始 すると 駅 前 滞 留 者 が 徐 々に 退 館 し 正 午 前 には 受 け 入 れた 駅 前 滞 留 者 全 員 が 退 館 し 滞 留 者 対 応 を 終 了 した また 南 大 沢 分 館 においても 受 け 入 れ 準 備 をしていたが 駅 前 滞 留 者 がなく 22 時 に 撤 収 した 36

現 地 の 記 録 総 合 政 策 部 都 市 戦 略 室 ( 広 報 担 当 ) 東 日 本 大 震 災 の 発 災 後 八 王 子 駅 南 口 に 滞 留 者 が 発 生 しているとの 情 報 から 状 況 確 認 及 び 記 録 撮 影 を 行 った バスを 待 つ 行 列 ( 八 王 子 駅 南 口 で) 37