安 満 遺 跡 公 園 内 全 天 候 型 屋 内 施 設 ( 遊 びの 創 造 ) に 係 るサウンディング 型 市 場 調 査 実 施 要 領 高 槻 市 子 ども 未 来 部 平 成 27 年 8 月 3 日
1. 調 査 名 称 安 満 遺 跡 公 園 内 全 天 候 型 屋 内 施 設 ( 遊 びの 創 造 )に 係 るサウンディング 型 市 場 調 査 サウンディング 型 市 場 調 査 市 有 地 などの 有 効 活 用 に 向 けた 検 討 にあたって その 活 用 方 法 について 民 間 事 業 者 か ら 広 く 意 見 提 案 を 求 め 対 話 を 通 して 市 場 を 把 握 する 調 査 のことです 2. 調 査 対 象 安 満 遺 跡 公 園 の 整 備 にあわせて 建 設 を 予 定 している 全 天 候 型 屋 内 施 設 ( 遊 びの 創 造 ) ( 所 在 地 : 大 阪 府 高 槻 市 八 丁 畷 町 地 内 ) 3. 調 査 目 的 等 (1) 調 査 目 的 高 槻 市 では 駅 から 徒 歩 約 10 分 圏 内 の 広 大 な 空 間 ( 約 21ha)を 安 満 遺 跡 公 園 として 整 備 し 弥 生 時 代 の 歴 史 資 産 である 史 跡 安 満 遺 跡 を 保 存 活 用 しながら 防 災 機 能 を 備 えた 緑 豊 かな 公 園 を 目 指 しています 当 該 公 園 内 には 年 間 を 通 して 天 候 に 左 右 されず 親 子 や 家 族 が 安 心 して 遊 べる 全 天 候 型 屋 内 施 設 ( 遊 びの 創 造 ) と 公 園 の 管 理 事 務 所 や 市 民 活 動 の 拠 点 となる パー クセンター との 複 合 施 設 の 建 設 を 計 画 しています このうち 全 天 候 型 屋 内 施 設 ( 遊 びの 創 造 )について 施 設 を 最 大 限 に 有 効 活 用 でき るように 民 間 事 業 者 による 事 業 運 営 の 可 能 性 を 検 討 しているところです 今 般 民 間 事 業 者 の 皆 さまと 対 話 を 通 して 活 用 のノウハウ アイデア 等 を 把 握 する ことにより 市 場 性 の 向 上 を 図 ることを 目 的 として 調 査 を 実 施 します (2) 期 待 される 効 果 活 用 検 討 の 早 い 段 階 で 施 設 運 営 の 実 施 主 体 となる 意 向 を 有 する 民 間 事 業 者 によ る 活 用 の 可 能 性 を 調 査 することで 活 用 方 法 について 幅 広 い 検 討 が 可 能 になります 地 域 の 状 況 や 行 政 課 題 を 提 示 して 対 話 をすることで 課 題 の 解 決 に 向 け 民 間 事 業 者 のノウハウやアイデアを 活 かした 活 用 案 の 検 討 が 可 能 になります (3) 調 査 の 進 め 方 8 月 3 日 10 月 5 日 ~10 月 8 日 12 月 ごろ サウンディング 型 市 場 調 査 実 施 結 果 サウンディングの 実 施 について 公 表 概 要 の 公 表 基 本 的 な 情 報 やサウンディングの 流 活 用 意 向 アイデアのある れ 等 を 提 示 民 間 事 業 者 と 対 話 を 実 施 1
4. 基 本 的 な 情 報 ( 公 園 および 施 設 の 概 要 ) (1) 位 置 図 大 阪 府 高 槻 市 八 丁 畷 町 地 内 ( 京 都 大 学 大 学 院 附 属 農 場 跡 地 等 ) 駅 からのアクセス JR 京 都 線 高 槻 駅 から 1.1km 阪 急 京 都 線 高 槻 市 駅 から 0.8km 公 園 面 積 20.9ha (2) 公 園 計 画 図 西 エリアは 平 成 31 年 度 開 園 その 他 のエリアは 平 成 33 年 度 開 園 予 定 西 エリア 等 はUR 都 市 機 構 が 高 槻 市 に 代 わって 公 園 施 設 および 建 築 物 を 設 計 整 備 西 エリア 建 物 の 配 置 については 今 後 変 更 する 予 定 (3) 公 園 の 理 念 目 標 像 理 念 都 心 にある 史 跡 安 満 遺 跡 と 京 大 農 場 跡 地 の 歴 史 環 境 資 産 を 活 かし 豊 かな 市 民 生 活 の 発 展 と 新 たな 市 民 文 化 醸 成 の 拠 点 として 高 槻 市 のシンボルとなる 市 民 共 有 の 公 園 を 市 民 とともに 育 てつづける 目 標 像 歴 史 資 産 の 保 全 活 用 みどり 豊 かな 景 観 環 境 の 創 出 高 槻 版 市 民 が 育 てる 公 園 づくり 地 域 防 災 力 創 生 の 場 成 熟 化 社 会 に 向 けた 公 園 2
(4) 全 天 候 型 屋 内 施 設 ( 遊 びの 創 造 )の 基 本 的 な 考 え 方 遊 びのコンセプト 親 子 のふれあい きずなを 育 む 遊 び 自 由 な 空 間 を 使 い 創 造 性 を 育 む 遊 び 人 と 人 とがふれあい 仲 間 をつくり 共 に 遊 び 心 身 を 育 む 遊 び 基 本 的 な 考 え 方 子 どもが 安 全 安 心 して 遊 べるとともに 成 長 段 階 に 応 じた 遊 び 学 び ふれあいの 場 を 提 供 する 子 どもたちが 身 体 や 五 感 を 使 いながら 遊 び 主 体 的 に 考 え 豊 かな 体 験 交 流 を 通 し て 遊 びを 創 造 する 楽 しみを 得 るとともに 子 どもの 能 力 や 可 能 性 を 引 き 出 し 健 やか な 成 長 を 育 む ボランティアセンター 等 の 防 災 機 能 を 有 する 施 設 を 想 定 しているため 災 害 時 には 施 設 内 部 が 広 い 空 間 となるように 配 慮 する 子 どもが 主 役 となる 拠 点 整 備 基 本 構 想 より 抜 粋 遊 び は 子 どもの 身 体 的 精 神 的 社 会 的 発 達 を 促 すとともに 多 様 な 体 験 や 交 流 を 得 ることができる 場 です 乳 児 期 から 幼 児 期 (3 歳 未 満 3 歳 以 上 ) 学 童 期 ( 小 学 校 就 学 後 )に 至 るまでは それぞれに 応 じた 子 どもたちの 育 ちの 視 点 に 合 わせ 連 続 性 を 持 った 環 境 整 備 が 必 要 です さらに 子 ども 一 人 ひとりの 成 長 ステージに 応 じた 遊 びの 環 境 を 整 える 必 要 があると ともに 保 護 者 の 視 点 に 立 つと 兄 弟 姉 妹 が 同 じ 場 所 でそれぞれ 遊 べることにも 配 慮 する 必 要 があります 子 どもの 遊 び 場 については 気 候 や 自 然 を 感 じられる 開 放 的 な 屋 外 子 育 て 支 援 センターやつどいの 広 場 のような 年 間 を 通 して 天 候 に 左 右 されずいつでも 遊 べる 屋 内 など 外 部 環 境 や 遊 び 方 に 合 わせた 様 々な 空 間 が 想 定 されます また 遊 びをきっかけとして 公 園 の 特 徴 である 安 満 遺 跡 や 防 災 に 加 え 公 園 が 有 する 豊 かな 自 然 や 植 物 生 命 の 仕 組 みを 学 び 体 験 することで 豊 かな 知 識 や 感 性 創 造 力 を 高 めることができるものと 考 えます これらを 踏 まえ あらゆる 世 代 の 子 どもたちの 能 力 や 可 能 性 を 育 む 様 々な 遊 びの シーンを 同 じゾーンで 提 供 できるよう 市 街 地 区 域 に 隣 接 した 公 園 区 域 の 子 ども の 拠 点 施 設 と 連 携 する 空 間 に 年 間 を 通 して 天 候 に 左 右 されずに 親 子 や 家 族 が 安 心 して 遊 べる 全 天 候 型 の 屋 内 施 設 の 整 備 を 検 討 します 3
(5) 施 設 概 要 ( 公 園 西 エリア) 公 園 西 エリアに 年 間 を 通 して 天 候 に 左 右 されず 親 子 や 家 族 が 安 心 して 遊 べる 全 天 候 型 屋 内 施 設 ( 遊 びの 創 造 ) と 公 園 の 管 理 事 務 所 や 市 民 活 動 の 拠 点 となる パー クセンター との 複 合 施 設 ( 平 屋 建 てを 予 定 ) 全 天 候 型 屋 内 施 設 機 能 エ ホ ン インフォメーション 機 能 ー ト ル ラ 施 設 の 情 報 提 供 ン 受 付 ス ふれあい 交 流 機 能 憩 いの 場 休 憩 所 面 積 約 100m 2 プ レ イ ス ペ ー ス 乳 児 期 の 遊 び 機 能 保 護 者 と 安 全 に 過 ごせる 空 間 子 どもの 成 長 や 発 達 遊 びを 伝 え サポートする ハイハイや つたい 歩 き 等 幼 児 期 の 遊 び 機 能 保 護 者 や 子 どもが 安 全 に 遊 べる 空 間 道 具 使 いや 模 倣 再 現 共 同 遊 び 絵 本 の 読 み 聞 かせ 個 々でも 集 団 でも 遊 べる 環 境 や 活 発 な 運 動 ま た 創 造 的 な 遊 び 等 約 200m 2 約 200m 2 学 童 期 の 遊 び 機 能 体 全 体 を 使 ってアクティブに 遊 べる 空 間 身 体 運 動 遊 び 集 団 ゲーム 遊 び 造 形 遊 び 等 約 300m 2 事 務 機 能 等 事 務 所 倉 庫 トイレ 等 約 200m 2 合 計 約 1,000m 2 プレイスペースの 間 仕 切 りは 可 変 性 をもたせ 柔 軟 な 活 用 を 検 討 各 施 設 の 具 体 的 な 規 模 や 配 置 は 今 年 度 実 施 する 建 築 基 本 設 計 で 検 討 サウンディング 調 査 対 象 施 設 4
< 参 考 > パークセンター エ ン ト ラ ン ス ホ ー ル 機 能 インフォメーション 機 能 活 動 やプログラム 等 公 園 全 体 の 情 報 提 供 展 示 機 能 活 動 の 発 表 展 示 コミュニケーション 機 能 来 園 者 や 市 民 活 動 団 体 等 との 交 流 情 報 交 換 くつろぎ 休 憩 機 能 憩 いの 場 休 憩 所 ショップ 面 積 約 200m 2 市 民 活 動 拠 点 体 験 学 習 機 能 市 民 活 動 団 体 によるプログラム( 歴 史 自 然 遊 び 等 ) 利 用 やラボ( 研 究 ) プラットフォーム 会 議 の 開 催 等 活 動 拠 点 機 能 市 民 活 動 団 体 の 活 動 研 修 の 拠 点 倉 庫 スペース 等 公 園 の 管 理 運 営 機 能 管 理 事 務 所 倉 庫 会 議 室 書 庫 放 送 設 備 更 衣 室 等 倉 庫 パークセンターの 備 品 置 き 場 等 共 有 空 間 廊 下 トイレ シャワールーム 等 約 250m 2 約 150m 2 約 150m 2 約 200m 2 約 350m 2 合 計 約 1,300m 2 半 屋 外 空 間 半 屋 外 空 間 ( 屋 内 外 の 連 携 機 能 ) 屋 外 活 動 拠 点 イベントの 開 催 雨 天 時 の 避 難 場 所 日 陰 学 校 遠 足 等 の 食 事 や 休 憩 等 約 500m 2 5
5. 整 備 スケジュール( 公 園 西 エリア) 公 園 施 設 H27 年 度 H28 年 度 H29 年 度 H30 年 度 H31 年 度 実 施 設 計 工 事 工 事 工 事 一 次 開 園 全 天 候 型 屋 内 施 設 を 含 む 複 合 施 設 H27 年 度 H28 年 度 H29 年 度 H30 年 度 H31 年 度 基 本 設 計 実 施 設 計 工 事 オープン スケジュールは 変 更 する 場 合 が あります 6.サウンディング( 対 話 ) 内 容 サウンディングの 内 容 は 4. 基 本 的 な 情 報 を 踏 まえて 全 天 候 型 屋 内 施 設 ( 遊 び の 創 造 )に 対 して 主 に 以 下 の 項 目 についてご 意 見 ご 提 案 をお 聞 かせください 1 子 どもの 遊 びを 提 供 するためのコンセプトやアイデア 2 運 営 のアイデア 3 提 案 事 業 のアイデアが 地 域 に 果 たす 役 割 など 4 事 業 の 用 途 や 規 模 ( 建 築 設 計 に 求 める 提 案 を 含 む) 5 自 由 提 案 自 由 意 見 ( 何 でも 構 いません) 既 計 画 に 捉 われずに 創 意 工 夫 のあるアイデアでも 結 構 です 全 天 候 型 屋 内 施 設 以 外 のパークセンターやエントランス 広 場 芝 生 広 場 等 の 一 部 もし くは 全 部 を 含 めた 幅 広 い 事 業 アイデアの 提 案 をしていただいても 結 構 です 施 設 の 運 営 のみでなく 施 設 管 理 もあわせて 実 施 する 提 案 でも 結 構 です 7. 応 募 条 件 (1) 応 募 者 サウンディングに 参 加 することができる 事 業 者 は 対 象 施 設 を 運 営 する 意 向 を 有 する 法 人 又 は 法 人 のグループとします グループで 応 募 する 場 合 は 主 たる 役 割 を 担 う 代 表 者 を1 社 選 定 してください 参 加 表 明 時 や 企 画 提 案 書 提 出 時 には 応 募 者 の 構 成 員 すべてを 明 らかにし 各 々 の 役 割 分 担 を 明 確 にしてください (2) 応 募 者 の 資 格 応 募 者 の 資 格 要 件 は 次 のとおりとします なお グループの 場 合 は グループとしてこ れらの 要 件 を 満 たす 必 要 があります 1 地 方 自 治 法 施 行 令 ( 昭 和 22 年 政 令 第 16 号 ) 第 167 条 の4の 規 定 に 該 当 しない 者 で あること 6
2 高 槻 市 暴 力 団 排 除 条 例 ( 平 成 25 年 高 槻 市 条 例 第 33 号 ) 第 2 条 第 1 号 及 び 第 3 号 の 規 定 に 該 当 しない 者 であること 8.サウンディングの 流 れ 1 平 成 27 年 8 月 3 日 ( 月 ) サウンディングの 実 施 について 公 表 2 平 成 27 年 8 月 21 日 ( 金 ) 参 加 事 業 者 説 明 会 の 開 催 3 平 成 27 年 9 月 3 日 ( 木 ) サウンディングへの 参 加 受 付 4 平 成 27 年 9 月 17 日 ( 木 ) サウンディングの 企 画 提 案 書 提 出 5 平 成 27 年 9 月 18 日 ( 金 ) サウンディングの 実 施 日 時 及 び 場 所 の 連 絡 6 平 成 27 年 10 月 5 日 ( 月 ) ~10 月 8 日 ( 木 ) サウンディング( 対 話 )の 実 施 7 平 成 27 年 12 月 頃 実 施 結 果 の 概 要 を 公 表 7
1サウンディングの 実 施 について 公 表 実 施 要 領 等 を 高 槻 市 ホームページにて 公 表 し サウンディングへの 参 加 事 業 者 を 募 集 し ま す (http://www.city.takatsuki.osaka.jp/kakuka/kodomo/hoikus/oshirase/ 1437707485312.html) 2 参 加 事 業 者 説 明 会 サウンディングの 実 施 方 法 について サウンディングへの 参 加 を 希 望 する 事 業 者 向 け の 説 明 会 を 以 下 の 通 り 開 催 します 日 時 : 平 成 27 年 8 月 21 日 ( 金 ) 午 前 10:00 開 始 場 所 : 高 槻 市 役 所 総 合 センター13 階 会 議 室 説 明 会 の 参 加 は 事 前 申 込 制 とします 参 加 を 希 望 される 場 合 は 8 月 18 日 ( 火 ) 午 前 9 時 までに 参 加 者 の 氏 名 所 属 企 業 部 署 名 Eメールアドレス 電 話 番 号 を 明 記 の 上 参 加 希 望 の 旨 を 連 絡 先 Eメールアドレス 宛 てに 送 付 してください 件 名 は 説 明 会 参 加 申 込 としてください 説 明 会 の 内 容 は 主 にサウンディングの 実 施 方 法 に 関 するものを 予 定 しています 3サウンディングの 参 加 受 付 ( 事 業 者 によるエントリーシート 提 出 ) 参 加 を 希 望 する 場 合 は 様 式 1のエントリーシートに 必 要 事 項 を 記 入 し 平 成 27 年 9 月 3 日 ( 木 ) 必 着 で 連 絡 先 Eメールアドレス 宛 てにエントリーシートを 添 付 ファイルの 上 提 出 してください なお 件 名 は サウンディング 参 加 表 明 書 とし 当 市 で 受 信 確 認 後 受 信 確 認 の 返 信 メールをします サウンディングの 実 施 期 間 は 平 成 27 年 10 月 5 日 ( 月 )~10 月 8 日 ( 木 ) 午 前 9 時 ~ 午 後 5 時 のうち いずれかの 日 とします 対 話 可 能 日 時 を 実 施 期 間 内 で 記 入 し てください 4サウンディングの 企 画 提 案 書 提 出 9サウンディング 説 明 資 料 企 画 提 案 書 の 作 成 方 法 に 記 載 の 説 明 資 料 ( 企 画 提 案 書 )10 部 を 平 成 27 年 9 月 17 日 ( 木 ) 必 着 で 連 絡 先 に 記 載 の 担 当 部 署 まで 持 参 郵 送 にて 提 出 して 下 さい 5サウンディングの 実 施 日 時 及 び 場 所 の 連 絡 エントリーシート 受 領 後 調 整 の 上 実 施 日 時 及 び 場 所 をEメールにて 連 絡 します ( 都 合 により 希 望 に 添 えない 場 合 もありますので あらかじめご 了 承 ください ) 6サウンディング( 対 話 )の 実 施 事 前 申 込 のあった 民 間 事 業 者 との 間 で 1グループ 30~60 分 を 目 安 に 対 話 を 実 施 し ます 7サウンディングの 実 施 結 果 の 概 要 の 公 表 サウンディングの 実 施 結 果 については 12 月 頃 に 概 要 を 公 表 します 8
9.サウンディング 説 明 資 料 企 画 提 案 書 の 作 成 方 法 企 画 提 案 書 は P6 6.サウンディング( 対 話 ) 内 容 1~5 までの 説 明 資 料 をご 提 出 ください ご 意 見 ご 提 案 いただく 項 目 について 記 入 できない 場 合 は 無 記 入 でも 構 いません 企 画 提 案 書 の 説 明 資 料 は A3 版 横 で 枚 数 制 限 はありません 10. 資 料 の 掲 載 参 考 資 料 は 次 の 内 容 です この 資 料 につきましては 高 槻 市 HP に 掲 載 しています ( http://www.city.takatsuki.osaka.jp/shisei/seisakuzaisei/seisakusuishin/iseki_seibi /torikumi/1354530082226.html) 資 料 : 安 満 遺 跡 公 園 の 概 要 (http://www.city.takatsuki.osaka.jp/shisei/seisakuzaisei/seisakusuishin/iseki_seibi /torikumi/1348714691348.html) 資 料 : 安 満 遺 跡 公 園 の 計 画 設 計 進 捗 報 告 資 料 : 子 どもが 主 役 となる 拠 点 ( 仮 称 ) 高 槻 子 ども 未 来 館 基 本 計 画 資 料 : 史 跡 整 備 等 特 別 委 員 会 資 料 ( 平 成 27 年 7 月 29 日 ) ( http://www.city.takatsuki.osaka.jp/shisei/seisakuzaisei/seisakusuishin/iseki_seibi /gyouseikeikaku/1390194293186.html) 資 料 :( 仮 称 ) 安 満 遺 跡 公 園 整 備 構 想 資 料 :( 仮 称 ) 安 満 遺 跡 公 園 整 備 構 想 概 要 版 当 該 事 業 に 関 するこれまでの 経 緯 計 画 等 については 高 槻 市 HPの 安 満 遺 跡 公 園 等 の 整 備 のページを 参 照 してください (http://www.city.takatsuki.osaka.jp/shisei/seisakuzaisei/seisakusuishin/iseki_sei bi/index.html) 企 画 の 提 案 にあたり 図 面 等 のデータが 必 要 な 方 は 連 絡 先 に 記 載 の 担 当 までご 連 絡 ください PDF データとして メールにてお 渡 しします 11. 留 意 事 項 サウンディングは 参 加 事 業 者 のアイデア 及 びノウハウの 保 護 のため 個 別 に 非 公 開 で 行 います 参 加 事 業 者 の 名 称 は 公 表 しません サウンディングへの 参 加 実 績 は 事 業 者 公 募 における 評 価 の 対 象 とはなりません サウンディングへの 参 加 に 要 する 費 用 は 参 加 事 業 者 の 負 担 とします 9
必 要 に 応 じて 追 加 の 対 話 をお 願 いする 場 合 があります その 際 にはご 協 力 をお 願 い します 結 果 の 公 表 については 民 間 事 業 者 のアイデアおよびノウハウ 保 護 に 配 慮 した 上 で 公 表 します ( 事 前 に 参 加 事 業 者 に 内 容 の 確 認 を 行 います ) 提 出 書 類 の 著 作 権 はそれぞれの 応 募 者 に 帰 属 しますが 提 出 書 類 は 返 却 しません 本 市 は 結 果 概 要 の 公 表 事 業 の 諸 条 件 の 検 討 以 外 の 目 的 で 提 出 書 類 を 使 用 したり 情 報 を 漏 らしたりすることはありません なお 企 画 提 案 書 及 びヒアリングの 詳 細 記 録 については 民 間 事 業 者 のノウハウに 係 るものであることから 公 表 の 対 象 としません 提 案 内 容 に 含 まれる 特 許 権 実 用 新 案 権 意 匠 権 商 標 権 等 の 日 本 国 及 び 日 本 国 以 外 の 国 の 法 令 に 基 づき 保 護 される 第 三 者 の 権 利 の 対 象 となっている 意 匠 デザイ ン 設 計 施 工 方 法 工 事 材 料 維 持 管 理 方 法 などを 使 用 した 結 果 生 じる 責 任 は 事 業 者 が 負 うものとします 12. 対 話 実 施 における 高 槻 市 の 体 制 子 ども 未 来 部 保 育 幼 稚 園 総 務 課 都 市 創 造 部 安 満 遺 跡 公 園 整 備 室 その 他 関 係 課 13. 連 絡 先 高 槻 市 子 ども 未 来 部 保 育 幼 稚 園 総 務 課 担 当 山 口 TEL 072-674-7695 連 絡 先 Eメールアドレス hoikus@city.takatsuki.osaka.jp 569-0067 大 阪 府 高 槻 市 桃 園 町 2 番 1 号 10