Japan Business Council in Europe (JBCE) 在欧日系ビジネス協議会の使い方 ( 環境分野を例にとって ) 2012 年 5 月 JBCE 事務局長 福本拓也 Japan Business Council in Europe (JBCE) a.i.s.b.l Tel: 32-2-286.53.30 Web: http://www.jbce.org/ e-mail: info@jbce.org
内容 1. JBCE 概要 2. JBCE 最近の活動 ( 環境分野 ) 3. ロビーイング概観 4. JBCE 仕組みと使い方 2
内容 1. JBCE 概要 2. JBCE 最近の活動 ( 環境分野 ) 3. ロビーイング概観 4. JBCE 仕組みと使い方 3
JBCE 目的 JBCE は 1) 欧州における日本の産業界を代表し 2) 欧州の政策立案に貢献する このため 4
JBCE 目的 JBCE では 日系 ( 会員 ) 企業の関心が高い政策分野について 1) 公式 非公式情報の収集 分析 意見交換を行い 2) 政策に関する意見をまとめ 見解を表明し 3) 他団体とも連携して EU 当局等への働きかけを行い 4) 日本企業についての理解を深めるため 関係当局等との意見交 換 セミナー 情報発信を実施 5
JBCE 組織 JBCE は 1999 年 在欧日系企業を代表する非営利組織として設立 製造業を中心に幅広い産業界が参加 会員企業約 60 社 (2012 年 5 月現在 ) 9 つの委員会と各種サブグループ (WG IG SG) が活動 6
( 参考 ) 会員企業 全 63 社 (2012 年 5 月 1 日現在 ) Adeka Corporation AGC Europe, Ltd. Aisin Europe Alpine Electronics (Europe) GmbH Canon Europa N.V. Casio Europe GmbH Daikin Europe N.V. Denso Europe B.V. DIC Holdings B.V. Epson Europe B.V. Fuji Electric Europe GmbH Fuji Film Europe GmbH Fujitsu Ltd. Fujitsu General (UK) Co., Ltd. Funai Electric Europe Sp.z o. o. Hamamatsu Photonics K.K. Hitachi, Ltd. Horiba, Ltd. Ikegami Electronics (Europe) GmbH JEOL (Europe) B.V. J.Plus.Co.Ltd JVC Europe Limited Kawasaki Motors Europe N.V. Kobelco Eco-Solutions Co.,Ltd Komatsu Europe International N.V. Konica Minolta Business Solutions Europe GmbH KYOCERA Document Solutions Europe B.V. Kyowa Hakko Europe GmbH Mitsubishi Corporation International (Europe) Plc Mitsubishi Electric Europe B.V. Mitsubishi Heavy Industries Europe Ltd. 7
( 参考 ) 会員企業 Mitsui & Co. Europe Plc. Mitsui Chemicals, Inc. Mitutoyo Europe GmbH NAGASE (Europa) GmbH NEC Europe Ltd. Nikon Corporation Nippon Express (Deutschland) GmbH Nippon Steel Corporation Olympus Europa Holding GmbH Omron Europe B.V. Panasonic Europe Ltd. Pioneer Europe N.V. Ricoh Europe PLC SCAS Europe S.A./N.V. Sharp Electronics (Europe) GmbH Shimadzu Europa GmbH Shimano Europe Holding B.V. Showa Denko Europe GmbH Sony Europe Ltd. Sumitomo Chemical Europe S.A./N.V. Sumitomo Corporation Europe ltd. TDK Electronics Europe GmbH Teijin Holdings Netherlands B.V. Tokyo Electron Ltd. Toray International Europe GmbH Toshiba of Europe Ltd. TOSOH EUROPE B.V. Yamaha Music Holding Europe GmbH Yamatake Corporation YASKAWA Europe GmbH Yazaki Europe Limited Yokogawa Europe B.V 8
JBCE 委員会 全般 企画委員会 (Planning Committee) 広報委員会 (Public Affairs) 分野 環境委員会 (Environment) 通商政策委員会 (Trade Policy) CSR 委員会 (Corporate Social Responsibility) 情報社会委員会 (Information Society) 基準認証委員会 (Standard and Conformity) 消費者政策委員会 (Consumer Policy) 会社政策委員会 (Corporate Policy) 9
会長 Satoru Hayashi Executive Vice Chairman, Fujitsu Technology Solutions ( 参考 ) JBCE 組織図 事務局長 Takuya Fukumoto 副会長 Yoshiharu Ishimura, Panasonic Masayoshi Takidera, Hitachi Yasushi Takeda,NEC Kinko Tsuji,Shimadzu Toshiyuki Mori,Canon 理事 Yasushi Takeda,NEC Yoshiharu Ishimura, Panasonic Masayoshi Takidera, Hitachi Toshiyuki Mori, Canon Tetsuya Yokota, Sharp Kinko Tsuji, Shimadzu Arnaud Brunet, Sony Shunsuke Nonami, Toshiba 監査 Shunsuke Nonami, Toshiba 企画 Hiroyuki Nozaki, Fujitsu 広報 Yasushi Takeda, NEC 通商 Tetsuya Yokota, Sharp 環境 Lars Brückner, NEC CSR Yukako Kinoshista, Hitachi 情報社会 Hiroyuki Nozaki, Fujitsu 基準認証 Kinko Tsuji, Shimadzu 消費者政策 Toshiyuki Mori, Canon 会社政策 10
内容 1. JBCE 概要 2. JBCE 最近の活動 ( 環境分野 ) 3. ロビーイング概観 4. JBCE 仕組みと使い方 11
環境分野の関心領域 ( 例 ) 全般 エネルギー エコデザイン 資源効率 (Resource Efficiency) 持続可能な消費と生産 (Sustainable Consumption & Production) カーボン / 環境フットプリント (EU 加盟国) EuP/EuP - 実施措置 (IT 機器, エアコン, ネットワークスタンハ イ等 ) と新たな事前調査 エネルキ ー / エコラヘ ルとGPP ( グリーン公共調達 ) エネルギー効率 (ICT4EE, エネルギー効率指令 ) 再生可能エネルギー 化学物質管理 廃棄物 リサイクル RoHS - 指令改正と適用除外 REACH - サプライチェーンコミュニケーション ( 登録 高懸念物質の情報管理 ) ナノマテリアル Fカ ス規制 WEEE ( 廃電気製品指令 )- 指令の改正 電池指令 廃自動車 (ELV) 指令 12
- 環境委員会全体会合 ( 隔月 ) 環境委員会の構造 - ワーキング グループ (WG) イシュー グループ (IG) RoHS - RoHS Recast IG - Category 8&9 IG WEEE REACH - WEEE Recast IG - REACH WG - SIA IG (Substances in Articles) - Nanomaterial IG その他 - Air-co WG - Product CFP (Carbon Footprint) IG - Climate Change IG - ICT for Energy Efficiency IG 13
最近の IG, WG( イメージ ) RoHS Recast IG 2012.5.1 RoHS Exemption IG Category 8&9 IG WEEE IG REACH WG REACH Art. 33 IG REACH Compliance Tool SG REACH SIA IG Nanomaterial IG Air-Co WG Carbon FP IG Climate Change IG ICT4EE IG EuP Lot 6 IG EuP Lot 4 IG 14
( 参考 ) 環境委員会の議題 ( 例 ) JBCE Environment Committee on 26th April, 2012 (Agenda) 1. Chemical and Waste I. RoHS Directive - RoHS recast IG: Mr Van Roijen - Category 8&9 IG: Dr Tsuji II. REACH Regulation - REACHWG: Mr Brückner - Nano-material IG: Mr Kamata III. WEEE Directive - WEEE recast IG: Mr Scumpieru IV. Others - Update of ELV Directive: Mr Iwatani 2. Carbon/Environmental footprint - Product carbon footprint IG jointed with Climate change: Mr. Kanemitsu, Dr Doeller 3. Climate change - Climate change on chemicals IG: Dr Doeller - F gas issues: Airco WG 4. Energy Efficiency - ICT4EE IG: Mr Brückner - Energy Efficiency Directive 5. Eco-design I. Eup/ErP - LOT-10/ ENTR LOT-6 (Air-co & ventilation): Airco WG - LOT-26 (Network standby-losses) - Other potential LOTs or Horizontal Issues II. Eco label including GPP aspect - Chemical substances criteria: Mr Hatano 6. Other Business - Resource Efficiency - The 7th Environment Action Plan - Next meeting (Tentatively end of June ) 15
内容 1. JBCE 概要 2. JBCE 最近の活動 ( 環境分野 ) 3. ロビーイング概観 4. JBCE 仕組みと使い方 16
規制 制度リスク 機会 ビジネス上のリスクと機会に影響する欧州規制 制度に関し 1) 情報の収集 分析 意見交換を行い 2) 自社事業への影響を判断し 3) 必要に応じて 当局等への働きかけを行い 4) 事業戦略の見直し 調整 再構築が必要 17
規制 制度リスク 機会 ビジネス上のリスクと機会に影響する欧州規制 制度に関し 継続的に 1) 情報の収集 分析 意見交換 2) 自社事業への影響を判断 3) 必要に応じて 当局等への働きかけ 広義の ロビーイング 4) 事業戦略の見直し 調整 再構築 18
困難時間 (1) 情報の収集 分析 意見交換と言ったものの... 何をどのように調べたら良いか あふれる情報のうち どれを信じたら良いのか どれが自社に関係するか 今後してくるか 他社はどうしているのか 誰と話すべきか いつまでに 何を知っておくべきか 皆目検討が付かない... 収集 分析に膨大な時間 19
困難時間 (2) 自社事業への影響を判断したいものの... 規制 制度の影響範囲がわからない 実際のコストや市場の大きさがイメージできない 他社の様子がわからない 自社内のどの部門に関係するか判断できない 自社内の検討体制ができていない 影響評価できない 突然のリスク 対応に膨大な時間 20
困難時間 (3) 必要に応じて 当局等への働きかけをするにも... 誰に働きかけたらよいのか 使えるコンタクトがない いつまでに何をしたら良いか知恵がない 何をどのように働きかけたらよいのかわからない 欧米 ( 中韓 ) 等の他社は既に動いている どの程度働きかけが効くか見通せない 自社内の準備体制ができていない 働きかけ不可能 機会の逸失 対応に膨大な時間 21
時間を稼ぐ (1) 効率的な情報収集 分析 意見交換により 必要な情報に無駄なくたどり着き 信頼できる最新情報を入手し 政策立案の早い段階から情報入手 分析して準備することで 時間を節約 効果的に配分する 22
時間を稼ぐ (2) 早い段階からの効率的な影響分析により 自社への警報と準備を早めに始め 自社内の対応すべき部門を巻き込み 急激な事業リスクを回避し 他に先駆けて対応する仕組みを準備することで 時間を節約し 事業寸断リスクを避け 将来のビジネスへの時間を稼ぐ 23
時間を稼ぐ (3) 当局等への働きかけを効果的に行うことにより 自社 ( 業界 ) の状況を正確に理解させ 現実的な制度設計を促し 不確実性を軽減し 適切な移行措置や期間を確保し 自社に不利な制度設計を回避し 他に先駆けて制度に応じた事業戦略を構築することで 無駄な時間を省き 必要な時間を得 将来のビジネスへの時間を稼ぐ 24
Time is Money 広義のロビーイングを通じて ビジネスへの潜在的貢献 (+) の増加 悪影響 (-) の軽減とともに かける時間を節約し (-) 必要な時間を確保し (+) 将来ビジネスへの時間を稼ぐ (+) 25
政策立案プロセス ( イメージ ) 欧州委員会の考え方提案 ( グリ - ンペーパー ) ステークホルダーとの協議 2 年? 欧州委員会が草案提示 1-2 年? 欧州議会 理事会への最終提案通常立法手続の開始 2 年? 採択 コミトロジー手続の開始 各国での施行 ( 法制定 )
欧州委員会の考え方提案 ( グリ - ンペーパー ) 環境規制等への対応 (1) 規制が出てから対応 型 ステークホルダーとの協議 2 年? 欧州委員会が草案提示 1-2 年? 欧州議会 理事会への最終提案通常立法手続の開始 2 年? 採択 コミトロジー手続の開始各国での施行 ( 法制定 ) (A 社の対応 ) 認知 情報収集 対応検討開始 設計変更事業変更の検討
欧州委員会の考え方提案 ( グリ - ンペーパー ) 環境規制等への対応 (2) 政策立案とともに対応 型 (S 社の対応 ) 認知 情報収集 ステークホルダーとの協議 2 年? 欧州委員会が草案提示 1-2 年? 欧州議会 理事会への最終提案通常立法手続の開始 2 年? 採択 コミトロジー手続の開始各国での施行 ( 法制定 ) 意見表明 情報インプット 論点絞込み働きかけ 情報確認 ガイドライン等の検討 対応検討開始 設計変更事業変更の検討 対応確認システム整備等 対応
内容 1. JBCE 概要 2. JBCE 最近の活動 ( 環境分野 ) 3. ロビーイング概観 4. JBCE 仕組みと使い方 ( 環境分野 ) 29
JBCE 活動 ( 再 ) JBCE では 日系 ( 会員 ) 企業の関心が高い政策分野について 1) 公式 非公式情報の収集 分析 意見交換を行い 2) 政策に関する意見をまとめ 見解を表明し 3) 他団体とも連携して EU 当局等への働きかけを行い 4) 日本企業についての理解を深めるため 関係当局等との意見交 換 セミナー 情報発信を実施 30
JBCE 活動 1) 情報収集 主 環境委員会 IG WG ( 会合 グループアドレス ) 欧州委員会 理事会 欧州議会との意見交換 ( 訪問 招聘 ) 在欧関連団体との連携 ( 定期会合 共同活動 ) 副 サポート情報 ニーズ汲み取り Environment Update (EU 加盟国情報の毎週 毎月配信 ) 法令照会サービス ( 法律事務所との提携 ) 自動車等関連レポート ( 環境情報一般の日本語モニタリング ) 31
( 参考 )JBCE Environment Update メンバーの関心が特に高い分野に焦点を当て 通常フォローしにくい加盟国や周 辺国における環境規制の動向を中心に 法的解説を加えた記事を毎週発信 月次でポイントをまとめた概観を配信 直近の記事の例 Commission refers Italy to ECJ for non-compliance with Directive on energy performance of buildings Sweden to introduce a ban on Bisphenol A-containing baby food packaging The European Commission finds that Greek legislation on renewable energy is still not in line with EU rules The European Commission takes Cyprus to court for failing to transpose EU rules on Environmental crimes Commission asks Slovakia to comply with EU legislation on packaging waste REACH and CLP updates for Spain Nanomaterials: details on the reporting requirement (France) Waste recycling: heated discussion in Germany after final adoption of new Circle Economy Act 32
( 参考 )JBCE 自動車モニタリングレポート 隔月 主に運輸部門や自動車を切り口としたEU 政策に関する報告書 ( 日本語 ) と要約 ( 英語 ) を配信 切り口は運輸や自動車だが EUの気候変動政策や環境政策 物流政策 スマート関連政策等について 普段 EU 政策をフォローしていないメンバーや社内共有を想定して 背景も含めて概観 メンバーの要望に応じて内容を拡充 目次例 ( 前回号 ) I. 気候温暖化 低炭素化政策 1. 気候変動政策 2. 各規制 イニシアティブ動向 II. 環境政策 1. 大気汚染 - 排ガス 2. REACH 規則 III. 交通安全 ITS 政策 IV. 物流 域内市場政策 V. スマートシティ VI. 仏独英及びその他加盟国の政策動向 ( フランス ドイツ イギリス オランダ スウェーデン スイス ) 33
JBCE 活動 2) 見解表明 メンバーからの提案に基づき ポジションペーパーを発表 これをきっ かけとして 継続的なフォローアップを実施 通常手続 環境委員会で議論 草案作成 原則 5 日間の承認手続き 発布 IG がある場合 IG 内で議論 草案作成 通常 IG 内決定により ファストトラックで承認 発布 34
( 参考 ) 公表ポジションペーパー例 ( 環境分野 ) JBCE Position DK restrictions proposal 4 phthalates JBCE Report 2012 JBCE Input for the RoHS FAQ JBCE input for GPP criteria of imaging equipmentq JBCE Input for exemption management in RoHS FAQ Joint Reply to the EU Commission SVHC Joint Association Letter REACH Interpretation 0,1 Issue JBCE - JRAIA Joint Position paper on the F-gas Review Joint Proposal JBCE-EPEE for pre-charged equipment Joint associations answer to Commission consultation on Nanomaterials - 19 November 2010 JBCE comment for nano-materials consultation 35
JBCE 活動 3) 働きかけ EU 当局 議会 欧州委員会 JETRO JMC EU 代表部 働きかけ Position paper 直接交渉情報収集フォローアップ 欧州 情報交換 JBCE 連携 WG D B A 情報交換 必要情報照会 技術的インプット 日本関連団体 B A D W G 理事会 在 EU 他団体 関連団体 関連団体 36
JBCE 活動 4) 情報発信 各委員会や IG 等での EU 当局 各国政府 産業団体 有識者との意見 交換の他 以下の活動を実施 JBCEニュースレター : EU 当局等 1,000 人以上に年 3 回配信 JBCEシンポジウム : EU 当局トップを招き 日系企業の活動を紹介 非公式会合 : VIPディナー等 EU 当局とメンバー代表との非公式な意見交換会を設定 セミナー : JETRO 日欧センター等と協力してセミナーを実施 ( 環境 ス マートグリッド 国際標準化等 ) 37
( 参考 )JBCE ニュースレター 38
1. 欧州 JBCE メンバー提起型 JBCE と日本側の連携 (1) JBCE 側 環境委員会 環境委員会 在欧 JBCE メンバー 問題提起 JBCE としての対応検討 ポジション表明 働きかけ EU 当局等 サポート IG 設立 JBCE 事務局 サポート 情報交換 JBCE メンバーを通じたインプット 技術的バックアップ資料 業界団体での議論 日本側 団体事務局等 サポート 本社担当 問題提起 関連企業での検討 ( 特に JBCE コア企業本社 ) 団体内 WG 関連企業間の協力等 日本本社側の意見集約 関心企業の明確化 全体 / 個社の関心を選別 39
2. 日本本社側提起型 JBCE と日本側の連携 (2) JBCE 側 環境委員会 環境委員会 在欧 JBCE メンバー 問題提起 JBCE としての対応検討 ポジション表明 働きかけ EU 当局等 サポート IG 設立 JBCE 事務局 サポート 情報交換 JBCE メンバーを通じたインプット 在欧他団体会員企業 日本側 団体事務局等 サポート 本社担当 問題提起 関連企業での検討 ( 特に JBCE コア企業本社 ) 団体内 WG 関連企業間の協力等 日本本社側の意見集約 関心企業の明確化 全体 / 個社の関心を選別 40
( 参考 )JBCE IG( イシューグループ ) IG( イシューグループ ) は メンバーの提案 合意により 柔軟に設立 解散可能特定の関心に特化した 迅速かつ専門的な活動を旨とする ( いくつかのIG 論点を束ね 活動の効率化を図るWGも提案可能 ) IG 設立手続 1) 提案メンバーは 主な活動内容 ( 範囲 論点等 ) を1 枚紙にまとめ 2) 最低 他 2 社のサポートを得た上で 3) 環境委員会に諮り 特に反対がなければIG 成立 4) IG 内でリーダーを決め 定期的に環境委員会と事務局に報告 41
JBCE= 欧州インサイダーの日本代表 of Europe Parentage of Japan Business Europe In Europe Digital Europe ORGALIM ACEA JBCE Operation CEFIC Keidanren In Japan EBC Chamber of Commerce JAMA JEITA JCCA JEMA JERIA 42
JBCE= 幅広い産業界の代表 Industry Auto/Auto-parts ACEA CLEPA ICT Consumer Electrics Chemical Medical Equipment Digital Europe CECED CEFIC COCIR JBCE Business Europe Air-Co EPEE 43