家賃債務保証の利用状況家賃債務保証業とは賃借人の委託を受けて当該賃借人の家賃の支払いに係る債務を保証することを業として行うもの賃貸借契約の約 97% において何らかの保証を求めており約 6 割が家賃債務保証会社を利用近年高齢単身世帯の増加や人間関係の希薄化等を背景として家賃債務保証

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みひなきちや
5 years ago
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1 機密性資料 4-1 機密性家賃債務保証の現状平成 8 年 1 月国土交通省住宅局 Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism

8% 1% 5 立て替えた金額の求償 3 家賃滞納の発生 4 家賃滞納の立替 H 57% 連帯保証人のみ連帯保証人 + 家賃債務保証会社 % 17% 家賃債務保証会社のみ 4% どちらもなし入居者 1 賃貸借契約の締結家主 H6

2 家賃債務保証の利用状況家賃債務保証業とは賃借人の委託を受けて当該賃借人の家賃の支払いに係る債務を保証することを業として行うもの賃貸借契約の約 97% において何らかの保証を求めており約 6 割が家賃債務保証会社を利用近年高齢単身世帯の増加や人間関係の希薄化等を背景として家賃債務保証会社の利用が増加家賃債務保証の概要家賃債務保証の利用状況家賃債務保証委託契約保証料支払い仲介会社等家賃債務保証会社家賃債務保証契約仲介会社等 % % 4% 6% 8% 1% 5 立て替えた金額の求償 3 家賃滞納の発生 4 家賃滞納の立替 H 57% 連帯保証人のみ連帯保証人 + 家賃債務保証会社 % 17% 家賃債務保証会社のみ 4% どちらもなし入居者 1 賃貸借契約の締結家主 H6 41% 16% 3% 37% 3% 仲介申込み宅地建物取引業者入居承諾家賃債務保証会社を利用約 56% 家賃債務保証会社が別途連帯保証人を追加出典 :( 公財 ) 日本賃貸住宅管理協会 ( 平成 6 年度 ) 家賃債務保証会社の実態調査報告書 1

3 住宅確保要配慮者に対する賃貸人の入居制限の状況住宅確保要配慮者の入居に対して大家の一定割合は拒否感を有しており入居制限がなされている状況家賃の不払いに対する不安等が入居制限の要因となっている 11% 44% 11% 住宅確保要配慮者の入居に対する大家の意識 5% 高齢者に対して約 6 割が拒否感 % 6% 7% 子育て世帯に対して約 1 割が拒否感 13% 36% 7% 障害者に対して約 7 割が拒否感 13% 4% 5% 5% 1% 外国人に対して約 6 割が拒否感 7% 18% 入居制限の有無外国人は不可 16.3 (%) 生活保護受給者は不可単身の高齢者 (6 歳以上 ) は不可高齢者のみの世帯は不可生計中心者が離職者の世帯は不可障害者のいる世帯は不可 7. 子育て世帯は不可一人親世帯は不可その他 5.5 入居制限する理由家賃の支払いに対する不安 57.3 (%) 住宅の使用方法に対する不安 33.5 入居者以外の者の出入りへの不安 % 44% 居室内での死亡事故等に対する不安他の入居者近隣住民との協調性に対する不安習慣言葉が異なることへの不安 16.4 従前と変わらない従前は拒否感があったが現在はない生活サイクルが異なることへの不安 4.4 拒否感はあるものの従前より弱くなっている従前より拒否感が強くなっている従前と変わらず拒否感が強いその他 9.8 出典 :( 公財 ) 日本賃貸住宅管理協会 ( 平成 6 年度 ) 家賃債務保証会社の実態調査報告書

4 家賃債務保証会社の審査状況民間会社の家賃債務保証の審査状況を見ると年齢別では高齢者が通りにくく属性別では生活保護受給者や外国人等が通りにくい傾向年代別の審査状況 % % 4% 6% 8% 1% 属性別の審査状況 % % 4% 6% 8% 1% 7 代外国人労働者代未満生活保護受給者 ( 住宅扶助代理納付なし ) 代外国人留学生代 5 代生活保護受給者 ( 住宅扶助代理納付あり ) 高齢 (6 歳以上 ) で年収 35 万円以下一人親世帯で年収 35 万円以下代高齢で年収 35 万円超 5 万円以下代子育て世帯で年収 6 万円以下通りやすい審査落ちが散見審査落ちが多い申込ほとんどなし影響なし通りやすい審査落ちが散見審査落ちが多い申込ほとんどなし影響なし 3

5 家賃債務保証サービスの概要入居者が家賃債務保証会社に保証料を支払うことで家賃滞納時の立替え等に関する保証サービスを活用することができる契約時の保証料は初回時月額賃料の 5% 以後一年毎に 1 万円と設定している事業者が多い保証対象としては家賃滞納原状回復費用訴訟費用残置物撤去費用等が多く事業者により異なるサービス概要家賃債務保証委託契約保証料支払い仲介会社等サービス例保証対象入居者 5 立て替えた金額の求償仲介申込み民間保証会社 ( 例 ) 家賃債務保証会社 3 家賃滞納の発生 1 賃貸借契約の締結宅地建物取引業者滞納家賃原状回復費用訴訟費用残地物撤去費用家賃債務保証契約 4 家賃滞納の立替仲介会社等家入居承諾主 ( 一財 ) 高齢者住宅財団滞納家賃原状回復費用訴訟費用保証料 [ 事業者数 ] 初6 初回契約時+以降1 年毎回契約時のみ5 ( 内訳 ) 初回時 ( 月額賃料 ) 以後 1 年毎事業者数 3% 月額賃料の1% もしくは万円もしくは5 千円 1 4% 1 万円 1 1 万円万円 1 5% 1.3 万円 1 3 万円 3 月額賃料の1% 1 6% 1 万円 1 1. 万円 1 6% もしくは3 万円 1 万円 1 1% 1 万円 1 万円 1 万円 1 万円月額賃料の1% 1 全体 6 :( 公財 ) 日本賃貸住宅管理協会他出典 ( 平成 8 年 6 月 ) 家賃債務保証会社へのアンケート調査その初回契約時+以降年毎毎月一定額保証期間賃貸契約終了まで原則年間 ( 更新可 ) 保証料初回月額家賃 5% 次年度以降 1 万円等 ( 年契約 ) 月額家賃の 35% 一括払い 4

6 家賃債務保証会社の業務内容家賃債務保証業以外の業務を行っている割合は約 3 割となっている家賃債務保証以外で行っている業務は貸金業や宅建業が多い自社が行っている業務業務内容家賃債務保証業のみ 7% 保証業以外の業務を行っている 3% n= 金業家賃債務保証業以外で行っている業務 9.4 宅地建物取引業不動産賃貸管理保険代理店クレジットカー(サブリース含む)不動産賃貸ド事業リフォーム物品販売レンタル(%) n= 貸分譲マンション管理5

7 会社設立及び家賃債務保証業の開始時期家賃債務保証業者を行っている会社の設立及び家賃債務保証業を開始した年は 6 年から 1 年が最も多いまた約 6 割の会社が設立と同年に家賃債務保証業を開始している会社設立年及び家賃債務保証業開始年 n=55 会社設立から家賃債務保証業開始までの期間 3.6 n=55 会社設立家賃債務保証業開始 n= % % 4% 6% 8% 1% 会社設立と同年 3 年以内 5 年以内 1 年以内年以内年超 % % 4% 6% 8% 1% 198 年以前 1985 年以前 199 年以前 1995 年以前年以前 5 年以前 1 年以前 15 年以前 6

家賃債務保証会社の本社所在地及び展開規模家賃債務保証会社の本社所在地は関東エリアが 89

つとする事業者が半数を超える一方 4 以上の都道府県で展開している事業者も存在本店支店所在地

3 6 8 1 3 4 1 3 3 3 北海道東北関東北陸中部近畿中国四国九州沖縄 4~1 都道府県

8 家賃債務保証会社の本社所在地及び展開規模家賃債務保証会社の本社所在地は関東エリアが 89 社と半数以上を占め次いで近畿 7 社九州 19 社となっている〇事業所が所在する都道府県数は 1 つとする事業者が半数を超える一方 4 以上の都道府県で展開している事業者も存在本店支店所在地事業所の所在都道府県数本店支店支社北海道東北関東北陸中部近畿中国四国九州沖縄 4~1 都道府県 18% 11~ 都道府県 3% ~3 都道府県 % 4 都道府県以上 4% 1 都道府県 55% 国土交通省調べ所在地は地方整備局ベース 7

9 家賃債務保証会社の従業員数全従業員数は 1 人以下が最も多く全体の約 4 割となっているが 3 人超の会社も全体の約 1 割存在している全従業員のうち家賃債務保証業に従事している従業員数についても 1 人以下が最も多く全体の約 5 割となっている全従業員数家賃債務保証業に従事している従業員数 3 人超 6 3 人超 3 11 人 ~3 人 5 11 人 ~3 人 1 76 人 ~1 人 76 人 ~1 人 4 51 人 ~75 人 51 人 ~75 人 6 人 ~5 人 1 6 人 ~5 人 9 11 人 ~5 人 9 11 人 ~5 人 8 1 人 ~1 人 1 人 ~1 人 6 n= ( 社 ) 1 3 n=53 ( 社 ) 8

10 家賃債務保証会社の経営状況資本金は 3 百万円超 ~1 千万円が最も多く 1 千万円以下で全体の約 3 割となっているまた純資産額は 5 億円超が最も多い家賃債務保証事業の売上高は 1 億円以下が最も多く全体の約 4 割となっているまた営業利益は円超 ~ 1 千万円が最も多く 5 千万円以下が全体の約 6 割となっている資本金及び純資産の状況売上高 5 億円超億円超 5 億円超 ~1 億円 3 億円超 ~5 億円 4 6 億円超 ~5 億円 1 億円超 ~ 億円億円超 ~3 億円億円超 ~1 億円 1 億円超 ~5 億円 14 5 千万円超 ~1 億円 3 千万円超 ~5 千万円 1 千万円超 ~3 千万円億円以下 19 n= ( 社 ) 1 億円超 5 億円超 ~1 億円営業利益 3 百万円超 ~1 千万円 3 百万円以下純資産資本金 ( 社 ) 1 億円超 ~5 億円 7 5 千万円超 ~1 億円 6 1 千万円超 ~5 千万円 1 円超 ~1 千万円 15 円以下 n= ( 社 ) 9

家賃債務保証会社の保有契約件数〇事業規模等保証契約数 : 347 万件 (48 社 ) 万件以上の契約を有する事業者は 1 割程度であるがその契約件数シェアは 6 割強を占める家賃債務保証の契約数保有契約件数別のシェア 4 ( 万件 ) 347 万件 9.% 18.8% 3 事業者数別 5.% 6.3% 1.4% 1.

11 家賃債務保証会社の保有契約件数〇事業規模等保証契約数 : 347 万件 (48 社 ) 万件以上の契約を有する事業者は 1 割程度であるがその契約件数シェアは 6 割強を占める家賃債務保証の契約数保有契約件数別のシェア 4 ( 万件 ) 347 万件 9.% 18.8% 3 事業者数別 5.% 6.3% 1.4% 1.4% 119 万件契約数別.9% 1.7% 6.8% 6.% 19.1% 65.4% 1 % 1% % 3% 4% 5% 6% 7% 8% 9% 1% 総契約数 (48 社 ) H8.3 末時点新規契約数 (49 社 ) H7.4~H8.3 ~5 件 5,~1, 件 1,~5, 件 5,~1, 件 1,~, 件, 件 ~ 1

説明項目説明内容 ( 記載例 ) 保証料保証委託契約時の賃借人への説明〇賃借人に対し保証委託契約時に保証期間等の重要な事項を契約書とは別に準備して活用しているのは約 4 割となっている契約時賃借人に重要事項を説明する書面の準備賃借人との契約時に事前に重点的に説明すべき項目 ( 一例 ) 書面の準備はしない 7% 準備しておりほぼすべての契約締結時に活用している 38% 初回保証料 (

12 説明項目説明内容 ( 記載例 ) 保証料保証委託契約時の賃借人への説明〇賃借人に対し保証委託契約時に保証期間等の重要な事項を契約書とは別に準備して活用しているのは約 4 割となっている契約時賃借人に重要事項を説明する書面の準備賃借人との契約時に事前に重点的に説明すべき項目 ( 一例 ) 書面の準備はしない 7% 準備しておりほぼすべての契約締結時に活用している 38% 初回保証料 ( 年間 ) 月額賃料の ( )% または賃料共益費の ( )% 固定 ( ) 円年間保証料 ( ) 年毎に ( ) 円月間保証料月額 ( ) 円更新保証料賃料の ( )% ( ) 円近いうちに説明のための書面を作成し活用したい 15% 準備しているが活用方法は提供店にゆだねているため把握していない % ( 新賃料旧賃料を元に算出 ) その他費用代位弁済手数料遅延損害金求償権に対する連帯保証人の有無滞納発生時はその滞納期間において年 ( きます有無 )% の利率で遅延損害金が発生しお支払いいただ本保証委託契約は賃料滞納時の保険ではありません賃貸借契約を締結するための一つの条件としての契約です滞納時にも必ず賃料支払義務が発生します契約期間中に途中解約された場合でも支払済みの保証料は返還されない契約です滞納が発生した場合例えその期間が 1 日であっても催告の連絡がある可能性があります注意事項当社の入金確認業務後催告の連絡業務開始まではシステム上時間的なずれがありご入金いただいた後にもご連絡がある場合もあります本契約の原賃貸借契約における滞納状況やその他一定の条件が満たされた場合保証会社には事前求償権が発生します入居後に賃借人が反社会的勢力であることが発覚した場合保証会社は本保証委託契約及び賃貸保証契約を解除することできます契約書の控えは必ず保管してください出典 :( 公財 ) 日本賃貸住宅管理協会家賃債務保証事業関係法令の解説とトラブル未然防止策 11

13 初回契約時以降の保証料の賃借人への案内〇保証料率は初回契約時 + 以降 1 年毎が最も多く契約時以降保証料が発生する割合は全体の約 6 割となっている〇以降発生する保証料について案内しているが約 8 割だが案内方法として保証会社が直接説明しているは約 1 割となっている初11 回契約時のみ保証委託商品の保証料率 6 初回契約時+以降1 年毎5 初回契約時+以降年毎 n=44 毎月( 社 ) 一定額案内方法不動産会社に任せている 1% 不動産会社へ口頭にて賃借人に説明するよう依頼している 1% 保証会社が本人確認の際直接賃借人に説明している 14% 案内していない, 15% 案内している, 85% 不動産会社へ書面にて賃借人に説明するよう依頼している 64% 初回契約時以降の保証料の賃借人への案内 1

家賃債務保証会社の社内体制の整備等社内規則の有無暴力団排除項の有無規則はないがマニュアルはある 4% ない 14% 規則及びマニュアルがある 6% 近いうちに暴力団排除のための条項を設定する予定 4% 暴力団排除の条項を設ける予定はない % 暴力団員であるなど確約に反する事実が判明した場合に契約を解除できる条項あり 94%

14 家賃債務保証会社の社内体制の整備等社内規則の有無暴力団排除項の有無規則はないがマニュアルはある 4% ない 14% 規則及びマニュアルがある 6% 近いうちに暴力団排除のための条項を設定する予定 4% 暴力団排除の条項を設ける予定はない % 暴力団員であるなど確約に反する事実が判明した場合に契約を解除できる条項あり 94% 自社従業員及び代理店の従業員に従業員証を発行 9% 社員証等の身分証明書の携帯従業員証の発行なし 11% 自社従業員には従業者証を発行代理店 ( 提供店 ) の従業員には発行なし 8% 賃借人の苦情相談に応じる窓口と速やかに役員や管理部門に情報共有する体制相談窓口はない 15% 相談窓口等はあるが情報共有体制までは整備できていない 16% 相談窓口等があり情報共有体制もある 69% 13

15 家賃債務保証会社の顧客対応等賃借人に書面で求償請求を行う場合の記載事項賃借人が支払うべき合計のみを記載している % 請求権を行使する時の違約金損害金の設定 756 円 7% 1, 円 7%,16 円 7% 一部記載していない項目がある 9% すべての項目を記載 69% 弁済金額の 3% 6% 弁済金額の 14.6% 73% 求償債権を譲渡する場合の書面交付すべての事項を記載していないが書面を交付し認識できるようにしている 4% 書面を交付していない % すべての事項を記載した書面を交付し認識できるようにしている 14% 求償債権を譲渡したことはない 8% 14

16 家賃債務保証をめぐる相談等の状況家賃債務保証に関して全国の消費生活センター等に寄せられた相談件数は高止まり相談内容の例として過大不明瞭な請求や契約説明事業者の倒産などがある ( 件 ) 家賃債務保証をめぐる消費者からの相談件数家賃債務保証をめぐる相談苦情の例 H16 H17 H18 H19 H H1 H H3 H4 H5 H6 H7 ( 年度 ) 過大不明瞭な請求身に覚えのない保証会社からの請求 ( 説明を求めても根拠が示されない ) 不明瞭な請求 ( 求償の内訳が不明瞭 ) 過大な手数料を請求された ( 法定された年率 14.6% 超 ) 契約説明保証契約を結んだ覚えがない更新手数料について説明を受けていないその他保証人がつけられないから保証会社を利用するのに保証会社から保証人を求められた滞納立替え分の返済を分割払いに応じてくれない保証会社からの退去要請事業者の倒産 PIO-NET( 全国消費生活情報ネットワークシステム ) に平成 8 年 8 月 1 日までに登録されたデータなお相談件数は国土交通省において同データを独自に集計したもの 15

1. はじめに本年 3 月に閣議決定された住生活基本計画 ( 全国計画 ) において住宅確保要配慮者の増加に対応するため空き家の活用を促進するとともに民間賃貸住宅を活用した新たな仕組みの構築も含めた住宅セーフティネット機能を強化することとされたこれを受けて住宅セーフティネット機能を強

1. はじめに本年 3 月に閣議決定された住生活基本計画 ( 全国計画 ) において住宅確保要配慮者の増加に対応するため空き家の活用を促進するとともに民間賃貸住宅を活用した新たな仕組みの構築も含めた住宅セーフティネット機能を強化することとされたこれを受けて住宅セーフティネット機能を強家賃債務保証の情報提供等に関する方向性平成 28 年 12 月 1. はじめに本年 3 月に閣議決定された住生活基本計画 ( 全国計画 ) において住宅確保要配慮者の増加に対応するため空き家の活用を促進するとともに民間賃貸住宅を活用した新たな仕組みの構築も含めた住宅セーフティネット機能を強化することとされたこれを受けて住宅セーフティネット機能を強化する上での課題の整理制度の基本的方向などについて必要な検討を行うため