委嘱状交付

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みさきふくだ
5 years ago
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1 第 1 回明石市水道ビジョン検討会議事録平成 22 年 (2010 年 )5 月 28 日 13:30~ 明石市役所分庁舎 3 階 313 会議室次第 1 開会 2 の委嘱 ( 委嘱状の交付 ) 3 明石市公営企業管理者あいさつ 4 紹介 ( 自己紹介と水道についてのイメージ紹介 ) 5 事務局職員紹介 ( 自己紹介 ) 6 資料の確認及び説明 7 の選任 ( 設置要綱 ) 8 あいさつ 9 職務代理者の選任 ( 設置要綱 ) 10 議題 (1) 検討会の公開について休憩 (2) 事業の概要説明広報用ビデオの上映パワーポイントによる概要説明 11 その他次回の開催予定日及び施設見学の希望聴取 12 閉会 ( 配布資料 ) 1 明石市水道ビジョン検討会設置要綱 2 明石市水道ビジョン検討会の公開について 3 明石市水道ビジョン検討会名簿 4 明石市水道部職員名簿 ( 水道ビジョン関係職員 ) 5 明石市水道事業の概要について 6 明石の水道パンフレット - 1 -

2 ( 会議事内容 ) 開会ただいまより第 1 回明石市水道ビジョン検討会を開催します本日はお忙しいところご出席いただきありがとうございますまたご無理をお願いしたところご多用中にもかかわらず検討会のをお受けいただきありがとうございます誠に僭越ではございますがこの検討会のが選任されるまでの間進行役を勤めさせていただきますのでどうぞよろしくお願いします恐れ入りますがこれより先は座らせていただきます本日の予定ですがお手元の資料をお開きいただけますでしょうか一枚目に会議次第がございます本日の進行につきましてはこの会議次第に沿いまして進めてまいりたいと思いますまた会議を進めるにあたりあらかじめ何点かご了承をお願いしたい点がございますはじめに本会の会議録を作成します都合上録音機器による記録を行ってまいります次にこの後委嘱状の交付などの場面で写真撮影を予定しておりますこの点ご了承の程よろしくお願いしますそれでは次に委嘱状の交付を行いたいと存じます木下公営企業管理者から皆様に委嘱状をお渡しさせていただきますお席まで管理者が参りますのでそのままお席でお待ちくださいそれでは管理者よろしくお願いしますの委嘱 ( 委嘱状の交付 ) それではここで木下管理者から検討会開催に当たりまして一言ごあいさつを申し上げます管理者よろしくお願いします明石市公営企業管理者あいさつ管理者木下でございますこの 1 年かけて水道ビジョンを検討していただき策定していくわけでございますが現在水道事業そのものが大きな岐路に立っているところでございます昨年のリーマンショック以来の不況もございますがここ数年間の使用水量の減少傾向が著しく事業の根幹である収益が先細りになっていく状況であります一方で高度経済成長期に設備投資しておりました浄水場配水場施設あるいは市内すべてを網羅している配水管送水管導水管等の管路設備そのものが 10 数年後には更新の時期を迎えますこのような厳しい経営状況ではありますが上水の提供というのは市民生活の一番の基本となるものです将来にわたり上水道事業を継続していくため水道ビジョンを策定し指針としてまいりたいと思います明石市も第 5 次長期総合計画を策定中でございます - 2 -

3 この 1 年各の皆様方のご指導やご意見をいただきながら我々も将来展望をもった事業運営をして参りたいと考えております事務局ではこれまでの 2 年間検討を行って参りましたそれら資料をもとにの皆様にご検討いただければと思います 1 年間お世話になりますがよろしくお願いいたしますそれでは引き続きましての皆様方に最初の会合ですので誠に恐れ入りますが自己紹介をお願いしますあわせて急で申し訳ございませんが簡単で結構ですので水道についてのイメージなどをお聞かせいただければと思います本日は 50 音順にご着席いただいていますが自己紹介もこの順番でお願いしたいと思います各紹介 ( 自己紹介と水道についてのイメージ紹介 ) どうもありがとうございました続きまして水道部職員の自己紹介をさせいただきます事務局職員紹介 ( 自己紹介 ) ( 資料確認式次第設置要綱会名簿職員名簿など ) それでは続きましてお手元にお配りしています資料の確認をしておきたいと思います資料をお開きいただけますでしょうか会議次第の次のページから確認してまいりたいと思います最初の資料は明石市水道ビジョン検討会名簿及び水道部職員名簿次に配席表明石市水道ビジョン検討会設置要綱明石市水道ビジョン検討会の公開非公開についてでございます続きまして明石市水道事業の概要について最後に明石の水道のパンフレットでございます揃っておりますでしょうか次に進む前に明石市水道ビジョン検討会設置要綱について最初に少し簡単にご説明します最初に第 1 条第 2 条に当会の設置目的と検討いただきます内容について記載しています第 3 条については会の構成についてですが本日お集まりの 6 名の皆様で進めていただくこととなります任期については後ほどご説明申し上げますについてはこの次に選任することとなっています会議の公開についても後ほどご説明します報酬については会議終了後お渡ししますのでよろしくお願いしますの選任 ( 設置要綱 ) - 3 -

4 会議に入ります前にこれからの会議の進行をお願いします及び職務代理者の選任をお願いしたいと思いますお手元に配布しております明石市水道ビジョン検討会設置要綱第 5 条第 2 項によりはの互選によって定めるとあります選出について何かご意見ご提案はございませんかないようでしたら事務局案として学識経験者として都市システム工学特に水工学がご専門の檀にお願いしてはどうかと考えていますがいかがでしょうか異議なしそれではご賛同を得られましたので檀にをお願いいたしますそれでは今後の議事につきましては檀にお願いしたいと思います檀どうぞよろしくお願いします席に着く明石高専の檀と申しますよろしくお願いいたします今回水道ビジョン策定の検討についてお引き受けし大変な役目をおおせつかってここにいらっしゃる皆様方と同様緊張しておりますまたを務めさせていただくにあたり私の最大限の努力をさせていただきます皆様のご協力をよろしくお願いいたします水道ビジョンということで 10 年というかなり先を見据え方向性を決めなければなりませんそのためには明石市水道部の現在までの状況を把握して情報収集し分析して検討し計画を練り上げるというような形になるかと思います明石市水道部におかれましても平成 16 年の経営調査会や中期経営計画など皆さんご存知の Plan Do Check Action の手法で実施されてきたことと思いますこれまで蓄積されてきたいろんな情報をお示しいただけるのではないかと思いますそれらは水道部に携わられている職員の方々の日々の情報をすべて集めていくと Plan Do Check Action の報告書になるのではと思いますここ何十年かのそのような情報を集めればおのずと方向性が見えてくるのではないでしょうかそれに加え水道という事業を考えれば利用者の方の意見を聞くことも大切私もまだ十分には把握できておりませんが安心快適な給水災害時対応利用者サービス向上健全化経営に日々努力して今回の水道ビジョンが持続的健全計画将来にわたって続くビジョンであって欲しいという思いでおります職務代理者の選任 ( 設置要綱 ) それでは当設置要綱第 5 条第 4 項によりまして職務代理者を檀かからご指名いただきたいと存じます - 4 -

5 公認会計士をされています武田に是非お願いしたいと思います武田はい分かりましたお引き受けさせていただきますお引き受けいただけるということでよろしくお願いしますできるだけご迷惑をおかけしないようにしますのでよろしくお願いします検討会の公開について ( 会議録署名人傍聴の取扱について ) それでは議題の最初にあります検討会の公開についてお諮りしたいと思います事務局から説明お願いします事務局お手元の資料をお願いします本会は設置要綱の第 8 条にありますように原則公開となっていますただし書きにありますように情報公開条例第 11 条に規定されている個人に関する情報法人その他に関する情報などや公正かつ円滑な審議が著しく阻害され会の目的が達成されないと認められる場合は非公開となります公開の内容については資料の明石市水道ビジョン検討会の公開についてにあるように進めていくこととします会議開催や傍聴会議録の作成公開について記載してあります公開非公開については本検討会において決定することとなっています今回については検討会を代表するが決定していないので会議開催権限を有する水道部の方で公開として進めさせていただいています今回は傍聴の応募がありませんでしたので傍聴者はおりませんが次回からも広報紙やホームページで会議の案内をして傍聴の申し込みを受けるという形で進めてまいりたいと思いますご審議の程よろしくお願いしますただいまの事務局からの会議の公開についていかがでしょうか何かご意見あればご自由にどうぞ特になければこの会は原則公開ということで進めさせていただきますここでもしよろしければ 10 分ほど休憩ということでいかがでしょうか休憩水道事業の概要説明それでは次の次第に移りたいと思います事業の概要説明ということで事務局より説明をお願いします事務局 ( ビデオとプレゼンテーションにより水道事業の概要説明 ) - 5 -

6 質疑応答ただいまの事務局からの水道についての説明で何かご質問などございませんでしょうかどんなことでも気軽にご質問ください浄水で発生する汚泥の再利用はどうなっていますか事務局以前は肥料用に活用できるということで配布していましたが無償配布は産業廃棄物になり配布できないという理由で現在ではフェニックスに埋め立て処分しています有償として製品化する場合は販売可能だそうです将来的には下水道に汚泥を放流し下水道汚泥と一括処理することを検討しています先ほどの説明にもありました人口減に伴う使用料の減とのことですが今後使用量が増える見込みはないのでしょうか事務局市内の人口はこの 10 年間で 1 割程度減少する見込みです施設も平成 17 年には伊川谷浄水場を廃止しています今後人口の減少に伴い施設配置についても検討していかなければなりませんここ数年人口は横ばいで推移していますが水量は減少傾向です一般家庭での節水意識の高まりも一因であると思います企業も世界的な経済不況のもと効率化ということでいろんな経費を削減しています人口が減少しても生活水準は上がっているので使用水量も増えていくのかと思っていました事務局企業の環境意識の高まりも影響しているのではないでしょうかいかに水を使ってもらうかも今後の課題となります将来的に使用水量が減った場合浄水場は減らせますがパイプは減らせませんまた古くなった管は更新が必要となります渇水期に時間給水した事例はありますか事務局漏水などの一時的な断水はありましたが過去も明石では渇水期の時間給水等はおこなっていません平成 6 年に 20 年に1 度という渇水がありましたそのとき県水のカットに伴い大口利用者である企業に10% 使用量を減らしてもらうよう依頼したことがありましたが一般家庭の断水は行なわず地下水や野々池貯水池の水で賄ったという経緯があります渇水時県水が一番先に止められてしまうのですか - 6 -

7 事務局県水は農業用水と水道用水の目的で作られた呑吐ダムを水源としています梅雨に雨が少ない場合は梅雨前に農業用水を使っているので梅雨明け後水道の取水制限ということが発生します従いまして県水が減量されても対応できるように地下水河川水の自己水でできるだけ対応できるよう対策を講じています大都市等で河川水だけに頼っているような場合は渇水期の対策が難しいと思います水道ビジョンは県内全国の取り組みが進められているそうですが事務局大きな都市ではもう既にビジョンは公表されています 10 万人規模の事業体はほとんど策定されています厚生労働省としては中期経営計画もビジョンに準ずるとしているので明石市については認定されているということになっていますしかしながら職員の少ない事業体については未策定のところがあるようです夏になると四国では一番に節水の情報がはいるのですが川や地下水が少ないことが原因でしょうか事務局水源の問題ではないでしょうか九州の福岡では以前の大渇水を教訓に中水という考え方がありトイレの水等に利用されています使用水量が増えないというご説明がありましたが料金ということについてはこのビジョンの中で議論されるのでしょうか事務局次回の検討会で水道事業の現況把握という部分をご説明させていただく予定ですその中には料金収入料金体系などの内容をご説明し第 3 回会において将来像の設定課題解決にかかる方策の方向性についてご検討いただく予定ですビジョンと平行して水道事業経営計画を策定し具体的な内容についてそこで収支計画を検討していくこととしています平成 16 年 17 年度に料金改定を行い平成 19 年度には累積赤字から黒字に転換しましたが使用水量の減少により今後は料金改定も視野にいれていかなければなりません省力化効率化を図りながら健全な経営体制を確立していくその企業努力なしでは利用者に値上げは理解してもらえません料金改定を少しでも先延ばししていけるかが重要であると考えています 16 年当時の累積赤字は解消したのですか事務局 15 年末で 9 億 3 千万程度ありました解消したのが 19 年度ですこれからの - 7 -

8 設備投資ということが増収に結びつかないのですここに難しさがあります隣接の市町村と連携して浄水場を共有することのメリットまたその方向性はありますか事務局国としては事業の広域化を進めているところもあります水源が豊富なところとそうでないところ地形的な条件が違うということなど広域化すれば平準化される効果があります淡路島が本年 3 市の水道事業を 1 つの事業に統合したケースがあります東京は全体で共有する広域化を実施している神奈川もされているようですその他 ( 次回の開催予定日及び施設見学の希望聴取 ) よろしいでしょうかこれで本日の議題は終了ですねでは次に進みたいと思います最後になりますがその他ということで事務局より説明をお願いします事務局その他ということで次回の開催予定日の調整ということで皆様のご都合をお聞かせいただきたいと思います日程表をお配りしますのでご都合の良し悪しをご記入くださいますようお願いしますまた本日の概要説明で水のできるまでをご説明しましたがもしご希望があれば水道施設の見学も企画しますので日程表の施設見学希望欄に印をご記入お願いしますありがとうございますこれで本日予定していました内容を終えることができました以上を持ちまして第 1 回の水道ビジョン検討会を終わりたいと思いますどうも本日はありがとうございましたお疲れ様でした - 議事終了 -(135 分 ) - 8 -

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$(Microsoft Word - 02_\211\357\213c\230^)$ 平成 27 年度第 1 回釧路市教科用図書調査委員会会議録平成 27 年度第 1 回釧路市教科用図書調査委員会会議録日時平成 27 年 6 月 22 日 ( 月 ) 15:30 から 15:45 まで会場釧路教育研究センター大会議室出席者調査委員事務局釧路市教育委員会議事録署名人平成 27 年度第 1 回釧路市教科用図書調査委員会会議録事務局 ( 司会 ) 只今から平成 27