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かねろうののした
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3 目次 1. はじめに建築物の清掃から排出される廃棄物の適正処理剥離廃液を適正に処理する会の考え方 ) 廃棄物 ( ごみ ) には ) 排出事業者を決める際の区分け ) 事業系ごみの処理 ) 現場処理可能困難の分類事業系一般廃棄物現場処理可能な廃棄物現場処理困難な廃棄物廃棄物の処理装置 ( システム ) の紹介 ) 現場処理可能な廃棄物の処理装置 ( 例示 ) ) 現場処理困難な廃棄物の処理 ( 例示 ) 剥離廃液を適正に処理する会の排水ルール行政の運用見解事例行政が運用した事例都道府県の産業廃棄物所管部局が発表している見解事例未処理で流して発生した事件最後に参考資料建築物の清掃から排出される廃棄物の適正処理手引書 1

4 1. はじめに剥離廃液を適正に処理する会代表髙野健剥離廃液を適正に処理する会は2009 年 ( 平成 21 年 ) ビルメンテナンス関係 5 社により発足した任意の組織です建築物の維持管理から発生する廃棄物の適正処理を目的としています社会貢献と社会的責任を重点に関係法令を遵守した処理方法を専門の方に教えていただいたり行政機関の指導を仰いだり適正処理のあり方を検討して参りました本会は2015 年 ( 平成 27 年 ) に開かれた環境分野の展示会環境展への出展を契機に入会が相次ぎ全国に会員をもつ組織に発展しています業種的にも広がりが進むなか会員からの強い要望を受け建築物の維持管理から発生する廃棄物を適正に処理するための手引書を作成することになりました美観維持や機能回復を目的とした建築物の維持管理には様々な薬品類が使われていますこうしたメンテナンスに伴って生じる薬品の廃液のなかには簡単に処理できないものが少なくありません廃棄物を適正に処理することは企業の社会的責任であり環境負荷低減の持続的な努力と理念が求められています私たちは新たな課題を真摯に受け止め関係法令を遵守し社会貢献と社会的責任に重きをおき一層真剣に対処していきたいと考えています 2 建築物の清掃から排出される廃棄物の適正処理手引書

2. 建築物の清掃から排出される廃棄物の適正処理 2-1 剥離廃液を適正に処理する会の考え方 50 年前日本の高度経済成長は人々の生活を豊かにしましたがその反面全国では人間に病を引き起こす公害が生まれました東京の隅田川は墨汁を流した様に汚れ臭いはきつく背骨が曲がった魚が釣れたとのことで上空では光化学スモッグが蔓延し常に曇っていたようですこのようなことが

5 2. 建築物の清掃から排出される廃棄物の適正処理 2-1 剥離廃液を適正に処理する会の考え方 50 年前日本の高度経済成長は人々の生活を豊かにしましたがその反面全国では人間に病を引き起こす公害が生まれました東京の隅田川は墨汁を流した様に汚れ臭いはきつく背骨が曲がった魚が釣れたとのことで上空では光化学スモッグが蔓延し常に曇っていたようですこのようなことが水質汚濁防止法や大気汚染防止法といった法律制定の大きな要因となったようです多くの企業は企業の社会的責任を考えはじめその結果環境を配慮した技術が多く生まれてきました現在環境は行政と企業のたゆまぬ努力により大きな改善がみられるようになりました東京湾に注ぐ河川ではアユが帰ってきて本来の自然に戻ってきたことをテレビで見聞きするようになりまた 2013 年 5 月 17 日の日本気象学会の発表では 2012 年の1 年間で東京から富士山を覗けた日数は60 年代の2 倍以上明治時代の記録と同等との数値が出ているとのことで東京の本来の空が戻ってきているようですしかし今でも環境問題が起きています平成 24 年 5 月利根川水系で群馬県から流出した汚染物質のアミン類 ( ヘキサメチレンテトラミン ) が下流 4 県にまたがり上水道水源である河川を汚染し 3か所もの取水制限となる事故が起きましたこうした大きな事故はニュースに取り上げられ私たちも知ることができますこの事故をきっかけに床ワックス剥離廃液を調査したところ床ワックス剥離廃液にも原因物質と同種のアミン類 (2-アミノエタノール) が含まれていることを確認し i さらに流出事故と同様に消毒用の塩素と反応させるとホルムアルデヒドに変わることを確認しました ii 私たち剥離廃液を適正に処理する会では企業の社会的責任の観点から建築物の清掃から排出される廃棄物を環境に負荷をかけているものであると考え適正に処理する必要があるという考えに至りました建築物の清掃から排出される廃棄物の適正処理手引書 3

事業系一般廃棄物と産業廃棄物の2 種類に区分されます家庭ごみと事業系一般廃棄物は

各市町村の処理場で処理できないものは産業廃棄物として事業者の責任で自ら処理するか

各市町村事業系ごみ産業廃棄物自社または委託業者 2) 排出事業者を決める際の区分け 1

ごみ箱に捨てたごみシュレッダー内のごみ掃き掃除で集めたごみグリストラップの汚泥たばこ消化廃液

6 1) 廃棄物 ( ごみ ) には廃棄物には生活から排出される家庭ごみと事業活動から排出される事業系ごみがあり事業系ごみは事業系一般廃棄物と産業廃棄物の2 種類に区分されます家庭ごみと事業系一般廃棄物は各市町村の処理場で処理されますが事業系一般廃棄物は有料で引取りとなり家庭ごみと区別されます各市町村の処理場で処理できないものは産業廃棄物として事業者の責任で自ら処理するか専門業者に委託して処理されます廃棄物 ( ごみ ) 家庭ごみ処理各市町村事業系一般廃棄物各市町村事業系ごみ産業廃棄物自社または委託業者 2) 排出事業者を決める際の区分け 1 もともと建築物にあるごみを集めたものはオーナー又は管理者が排出事業者と考えます ( 例 ) ごみ箱に捨てたごみシュレッダー内のごみ掃き掃除で集めたごみグリストラップの汚泥たばこ消化廃液など 2 業者が持参した処理剤と汚れが混ざって回収したものは各業者が排出事業者となります ( 例 ) 床ワックス剥離廃液エアコン洗浄廃液厨房洗浄廃液カーペット洗浄廃液表面洗浄廃液など 4 建築物の清掃から排出される廃棄物の適正処理手引書

現場から事業所へ持ち帰った廃棄物は産業廃棄物として管理します ) (2) 専門業者に委託する場合は

7 3) 事業系ごみの処理 1 事業系一般廃棄物市町村の処理場で受入できる事業系一般廃棄物は市町村の処理場へ排出事業者が自ら運搬を行うか許可を受けている運搬業者へ委託します処理料は有料となります 2 産業廃棄物 (1) 自ら処理する場合は事業者の責任で処理が法律の基準に沿って排出しているかを確認し記録を5 年間保存します ( 現場から事業所へ持ち帰った廃棄物は産業廃棄物として管理します ) (2) 専門業者に委託する場合はマニフェストをもって管理し記録を 5 年間保存します iii 行政から処理の提示を受けた場合事業者は必要に応じて処理の記録を提示します現場産業廃棄物産業廃棄物現場作業持ち帰る (1) 自ら処理 5 年間保管事業所記録産業廃棄物 (2) 専門業者へ委託マニフェスト建築物の清掃から排出される廃棄物の適正処理手引書 5

4) 現場処理可能困難の分類建築物の清掃から排出される産業廃棄物は床ワックス剥離廃液エアコン洗浄廃液厨房洗浄廃液表面洗浄廃液カーペット洗浄廃液たばこ消火廃液グリストラップの汚泥などが挙げられます当会は当初すべて現場で処理することを目標にしてきましたが現場処理できるものと現場処理できないものがありました表面洗浄廃液カーペット洗浄廃液たばこ消火廃液は

8 4) 現場処理可能困難の分類建築物の清掃から排出される産業廃棄物は床ワックス剥離廃液エアコン洗浄廃液厨房洗浄廃液表面洗浄廃液カーペット洗浄廃液たばこ消火廃液グリストラップの汚泥などが挙げられます当会は当初すべて現場で処理することを目標にしてきましたが現場処理できるものと現場処理できないものがありました表面洗浄廃液カーペット洗浄廃液たばこ消火廃液は現場での処理が可能でしたが床ワックス剥離廃液エアコン洗浄廃液厨房洗浄廃液グリストラップの汚泥は生活環境に支障なく処理が可能かを検討した結果現実的には化学的物理的要因から現場では処理ができないという結論になりましたそこで本手引書では建築物の清掃から排出される産業廃棄物を現場処理可能な廃棄物と現場処理困難な廃棄物とに分類しました清掃作業事業系ごみ産業廃棄物建築物業者化学的に処理ができるか? 物理的に処理ができるか? 現場処理可能な廃棄物現場処理困難な廃棄物表面洗浄廃液カーペット洗浄廃液たばこ消火廃液床ワックス剥離廃液エアコン洗浄廃液厨房洗浄廃液グリストラップの汚泥 6 建築物の清掃から排出される廃棄物の適正処理手引書

9 2-2 事業系一般廃棄物紙くず生ごみ木くず繊維くずなどは事業系一般廃棄物に該当し主に市町村の処理場で処理されます家庭ごみはごみステーションに捨てることが出来るのに対し事業系一般廃棄物は有料引取りとなるためごみステーションに捨てることができません市町村の処理場へ排出事業者が自ら運搬を行うか許可を受けている運搬業者へ委託する方法があります市町村の処理場建築物事業系一般廃棄物の種類 1) 紙くず ( 例 ) ダンボールカタログシュレッダー内の紙くずなど 2) 生ごみ ( 例 ) 一般のオフィスから出る茶殻厨芥など ( 食品製造業の残渣は産業廃棄物 ) 3) 木くず ( 例 ) 清掃で集めた落ち葉や枝など 4) 繊維くず ( 例 ) 制服作業服など事業系一般廃棄物は各市町村が受入れるか各市町村が一般廃棄物処理計画に基づいて受入先を紹介しますダンボールカタログシュレッダー内の紙くず制服 / 作業服建築物の清掃から排出される廃棄物の適正処理手引書 7

2-3 現場処理可能な廃棄物現場処理可能な廃棄物は未処理や安易な処理の状態で公共用水域や下水道へ排水すると

処理コスト削減を目的に表面洗浄廃液カーペット洗浄廃液たばこ消火廃液を現場処理可能な廃棄物として分類しました廃液を処理する方法としては

処理水は各法令の排水基準に適合させて排水し残渣の処理については産業廃棄物として処理します現場処理可能な廃棄物の種類 1 表面洗浄廃液 (

10 2-3 現場処理可能な廃棄物現場処理可能な廃棄物は未処理や安易な処理の状態で公共用水域や下水道へ排水すると水質汚濁防止法や下水道法の基準値を超える可能性がありますそのような状態の場合は現場処理を行わず産業廃棄物として専門の業者に委託します当会では処理コスト削減を目的に表面洗浄廃液カーペット洗浄廃液たばこ消火廃液を現場処理可能な廃棄物として分類しました廃液を処理する方法としては薬品を用いて処理する方法と処理装置を用いて処理する方法があり本手引書では装置による処理方法を紹介します処理装置を用いる方法では処理水と残渣に分離します処理水は各法令の排水基準に適合させて排水し残渣の処理については産業廃棄物として処理します現場処理可能な廃棄物の種類 1 表面洗浄廃液 ( 化学床材などの表面洗浄を行う際に発生 ) 2 カーペット洗浄廃液 3 たばこ消火廃液たばこの吸殻は事業系一般廃棄物として処理できますが火災の恐れがあるため安全面を確保する目的で消火の水が利用されています 8 建築物の清掃から排出される廃棄物の適正処理手引書

2-4 現場処理困難な廃棄物当会では作業現場で処理までできることが現場処理可能な廃棄物と定義づけして検討を行った結果下記 4 種類は現場で処理することができませんでしたよってこれらを現場処理困難な廃棄物と分類しました本手引書では産業廃棄物の委託による処理方法と関係装置について紹介します現場処理困難な廃棄物の種類 1 床ワックス剥離廃液 2 エアコン洗浄廃液 3 厨房洗浄廃液

必要になるため現場での処理が困難と考えました iv 2 エアコン洗浄廃液エアコン洗浄廃液ではたとえば業務用エアコン 1 台あたり 20L 程の廃液が発生し産業廃棄物や特別管理産業廃棄物となり管理の基準が異なります水質汚濁防止法一律排水基準に適合して排水するためには水素イオン濃度 (ph) が 5.8~8.6 でなければなりません分析データでは 9.4~13.

11 2-4 現場処理困難な廃棄物当会では作業現場で処理までできることが現場処理可能な廃棄物と定義づけして検討を行った結果下記 4 種類は現場で処理することができませんでしたよってこれらを現場処理困難な廃棄物と分類しました本手引書では産業廃棄物の委託による処理方法と関係装置について紹介します現場処理困難な廃棄物の種類 1 床ワックス剥離廃液 2 エアコン洗浄廃液 3 厨房洗浄廃液 4 グリストラップの汚泥現場で処理が困難と考えた理由 1 床ワックス剥離廃液床ワックス剥離廃液の分析データでは生物化学的酸素要求量 (BOD) 数値 75,000 mg /L で水質汚濁防止法一律排水基準 160 mg /L に適合して排水するためには 469 倍の希釈水が必要となりますたとえば 3,000 m2の床を剥離作業すると約 1t の廃液が発生し希釈水を計算した場合 469t 必要になるため現場での処理が困難と考えました iv 2 エアコン洗浄廃液エアコン洗浄廃液ではたとえば業務用エアコン 1 台あたり 20L 程の廃液が発生し産業廃棄物や特別管理産業廃棄物となり管理の基準が異なります水質汚濁防止法一律排水基準に適合して排水するためには水素イオン濃度 (ph) が 5.8~8.6 でなければなりません分析データでは 9.4~13.2 の数値を示しているため 10~ 100,000 倍の希釈水が必要となるため現場での処理が困難と考えました v 3 厨房洗浄廃液厨房洗浄廃液で水質汚濁防止法一律排水基準に適合して排水するためには水素イオン濃度 (ph) が 5.8~8.6 でなければなりません分析データでは 9.7~13.5 の数値を示しているため 100~100,000 倍の希釈水が必要となるため現場での処理が困難と考えました vi 4 グリストラップの汚泥汚泥は脱水乾燥焼却などの処理方法によって減量減容化されますこれらの処理方法は現場で対応できるものではなくまた悪臭や害虫の発生リスクもあるため現場での処理が困難と考えました建築物の清掃から排出される廃棄物の適正処理手引書 9

2-5 廃棄物の処理装置 ( システム ) の紹介 1) 現場処理可能な廃棄物の処理装置 ( 例示 ) 例示 1

次濾過装置カーペット洗浄汚水を1 次濾過装置に回収し10μまで濾過その後自動的に2

カーペット洗浄廃液 ) カーペット洗浄廃液は機械の自動排水装置で 1 次濾過装置に送り込まれ 10μ まで濾過

パックテスト排水するに当たってパックテストを行い排水基準に準じているかテストを行い排水する一律排水基準では

右図 COD の検査結果 60~100 の値を示している為 160 mg /L 未満で合格 (3)

土砂等は凝集剤によってもある程度濾過可能だが BOD COD は洗浄廃液の場合殆どが排水基準を満たさない 2

12 2-5 廃棄物の処理装置 ( システム ) の紹介 1) 現場処理可能な廃棄物の処理装置 ( 例示 ) 例示 1 洗浄廃液濾過システム ( 資料提供 : 株式会社クリンテック小泉 ) (1) システム概要 1 次濾過装置 2 次濾過装置カーペット洗浄汚水を1 次濾過装置に回収し10μまで濾過その後自動的に2 次濾過装置に送り逆浸透膜で綺麗な水と汚水に分離汚水は1 次濾過装置に戻し綺麗な水は排水する * 使用例 ( カーペット洗浄廃液 ) カーペット洗浄廃液は機械の自動排水装置で 1 次濾過装置に送り込まれ 10μ まで濾過その後 2 次濾過装置に送り込まれ右図のように綺麗な水で排水 (2) パックテスト排水するに当たってパックテストを行い排水基準に準じているかテストを行い排水する一律排水基準では BOD が検査に日にちを要するが COD がその近似値を示す為 COD のパックテストをもって BOD を判断する右図 COD の検査結果 60~100 の値を示している為 160 mg /L 未満で合格 (3) まとめこのシステムはカーペット洗浄廃液以外にも流用でき外壁洗浄やインターロッキング洗浄の廃液に使用可能である土砂等は凝集剤によってもある程度濾過可能だが BOD COD は洗浄廃液の場合殆どが排水基準を満たさない 2 次濾過装置で逆浸透膜を採用することでイオン類を98%, バクテリア通常の清掃行為から排出されると想定される有害物質はほぼ100% 除去できるシステムである 10 建築物の清掃から排出される廃棄物の適正処理手引書

13 例示 2 廃液分離装置 ( 資料提供 : 株式会社グンビル ) 現場処理対象廃液 : 表面洗浄廃液カーペット洗浄廃液たばこ消化廃液装置概要 ( テスト機 ) 排水 1 汚水分離装置では廃液投入口より装置へ汚水をポンプアップし自動運転により分離し排水 1 は放流排水 2は濾過放流することができますまた残渣は濾過フィルターを通して脱水することができます排水 2 廃液投入主な仕様電源 :100V 処理能力 :30L~100L 1 回バッチ式最大消費電力 :1000W 濾過フィルターこの装置は平成 27 年度ぐんま新技術新製品開発推進補助金 ( 市町村県パートナーシップ支援型 ) の採択を受けて製作したものです処理状況写真廃液処理水残渣表面洗浄廃液カーペット洗浄廃液たばこ消火廃液建築物の清掃から排出される廃棄物の適正処理手引書 11

14 2) 現場処理困難な廃棄物の処理 ( 例示 ) 現場処理困難な廃棄物に床ワックス剥離廃液エアコン洗浄廃液厨房洗浄廃液グリストラップの汚泥を分類しましたが産業廃棄物処分業者へ処理を委託する際は処理委託する産業廃棄物が許可の品目に含まれているか確認が必要です本手引書では現場処理困難な廃棄物を処理する方法として例示 1 焼却処理方法と例示 2 再資源化処理方法 3グリストラップ関係装置について紹介します例示 1 焼却処理方法 ( 資料提供 : 日本感材銀工業組合 ) 処理工程は施設により異なります排ガスの排出基準は施設の規模施設の設置時期及び設置自治体により異なります 12 建築物の清掃から排出される廃棄物の適正処理手引書

15 例示 2 再資源化処理方法 ( リサイクル処理方法 )( 資料提供 : 株式会社グンビル ) 産業廃棄物の種類 : 床ワックス剥離廃液エアコン洗浄廃液厨房洗浄廃液施設写真 1 次処理装置 ( 大気汚染防止法 ) 2 次処理装置 ( 水質汚濁防止法 ) 2 次処理装置施設写真の 2 次処理装置では水質汚濁防止法に対応した装置と大気汚染防止法に対応した装置がありますリサイクル処理フロー図処理システムの特徴は CO 2 の排出量を抑え ( 焼却と比較した場合 60% 削減 ) ポリマーと残渣をリサイクルし捨てるものが何もないシステムとなっています建築物の清掃から排出される廃棄物の適正処理手引書 13

16 例示 3 グリストラップ関係装置 ( 資料提供 : 株式会社丸八 ) グリストラップ浮上油自動回収機環境省環境技術モデル事業で実証されました ( 実証番号 ) グリストラップ内の浮上油は柄杓で掬うかバキュームの2 種類の方法しかありませんグリスバキューマを設置する事により常に油がない状態を維持出来る装置です装置ではグリストラップ内の汚泥は回収できないのでバキューム業者に依頼したり人為的に汚泥清掃する事になります特徴 1 浮上油を毎日短時間で効率的に回収してグリストラップの性能を最大限に引き出す 2 油の多い工場の水処理の前処理に最適常に油がない状態を維持出来るので悪臭の軽減 3 薬剤やフィルターを使用していないのでランニングコストが掛らない 4 本体はオールステンレス (SUS304) 製で耐久性に優れています 5 1 台の装置 (GB-20) で2 台のポンプが設置出来ます 6 コックを捻れば約 18lの油が回収出来ます回収した油は産業廃棄物として処理して頂きます < 水中ポンプ 3 種類 > 置き型ポンプ型吊り下げ型グリストラップ内に水中ポンプを沈めて水面の上側の水と油を吸込み装置内で比重分離使用前グリスバキューマ設置例使用後 14 建築物の清掃から排出される廃棄物の適正処理手引書

17 3. 剥離廃液を適正に処理する会の排水ルール排水先を間違えるとさまざまなトラブルが発生します当会ではお客様 ( 建物のオーナーなど ) へ安心して頂くために証明 ( 分析 ) や確認また第 3 者 ( 行政など ) に説明できる排水方法を検討してきました適正な処理を求めた結果環境に配慮すると同時に基準を守る ( 基準は確認出来る方を取る ) 排水ルールを以下のように考えました排水先は次の 3 通りとなります 1) 川 ( 公共用水域 ) 2) 下水道 3) 浄化槽 1) 排水先が川 ( 公共用水域 ) 2) 排水先が下水道下水処理場 2) 下水道法の排除基準 1) 水質汚濁防止法の一律排水基準 3) 排水先が浄化槽浄化槽 3) 浄化槽へは流入させない公共用水域浄化槽については環境省関係浄化槽法施行規則に下記の条文が書かれております第一条第 2 号殺虫剤洗剤防臭剤油脂類紙おむつ衛生用品等であって浄化槽の正常な機能を妨げるものは流入させないこと第一条第 4 号浄化槽にあっては工場排水雨水その他の特殊な排水を流入させないこと建築物の清掃から排出される廃棄物の適正処理手引書 15

18 1) 川 ( 公共用水域 ) 当会では川 ( 公共用水域 ) が排水先の場合水質汚濁防止法の一律排水基準に従って排水しますなお条例で定められた上乗せ基準がある場合はその基準に従います一律排水基準は以下の通りです有害物質生活環境項目水質汚濁防止法による一律排水基準物質の種類又は項目許容限度物質の種類又は項目許容限度カドミウム及びその化合物 0.03 mg Cd/L 以下 1,1-ジクロロエチレン 1 mg /L 以下シアン化合物 1 mg CN/L 以下シス-1,2-ジクロロエチレン 0.4 mg /L 以下有機燐化合物 ( パラチオンメチルパラチオンメチルジメトン及び 1 mg /L 以下 1,1,1-トリクロロエタン 3 mg /L 以下 EPNに限る ) 鉛及びその化合物 0.1 mg Pb/L 以下 1,1,2-トリクロロエタン 0.06 mg /L 以下六価クロム化合物 0.5 mg Cr(VI)/L 以下 1,3-ジクロロプロペン 0.02 mg /L 以下砒素及びその化合物 0.1 mg As/L 以下チウラム 0.06 mg /L 以下水銀及びアルキル水銀その他の水銀化合物 mg /L 以下シマジン 0.03 mg /L 以下アルキル水銀化合物検出されないことチオベンカルブ 0.2 mg /L 以下ポリ塩化ビフェニル mg /L 以下ベンゼン 0.1 mg /L 以下トリクロロエチレン 0.1 mg /L 以下セレン及びその化合物 0.1 mg Se/L 以下テトラクロロエチレン 0.1 mg /L 以下ほう素及びその化合物 10 mg B/L 以下ジクロロメタン 0.2 mg /L 以下ふっ素及びその化合物 8 mg F/L 以下四塩化炭素 0.02 mg /L 以下アンモニアアンモニウム化合物亜硝酸化合物及び硝酸化合物 100 mg /L 以下 1,2-ジクロロエタン 0.04 mg /L 以下 1,4-ジオキサン 0.5mg/L 以下水素イオン濃度 (ph) 5.8 以上 8.6 以下亜鉛含有量 2 mg /L 以下生物化学的酸素要求量 (BOD) 160 mg /L 以下溶解性鉄含有量 10 mg /L 以下化学的酸素要求量 (COD) 160 mg /L 以下溶解性マンガン含有量 10 mg /L 以下浮遊物質量 (SS) 200 mg /L 以下クロム含有量 2 mg /L 以下ノルマルヘキサン抽出物質日間平均 3,000 個 5 mg /L 以下大腸菌群数含有量 ( 鉱油類含有量 ) /ml 以下ノルマルヘキサン抽出物質 120 mg /L( 日間平均含有量 ( 動植物油脂類含有 30 mg /L 以下窒素含有量 60 mg /L) 以下量 ) フェノ-ル類含有量 5 mg /L 以下燐含有量 16 mg /L( 日間平均 8 mg /L) 以下銅含有量 3 mg /L 以下 16 建築物の清掃から排出される廃棄物の適正処理手引書

19 2) 下水道当会では下水道が排水先の場合下水道法の排除基準に従って排水しますなお条例で定められた上乗せ基準がある場合はその基準に従います排除基準は以下の通りです ( 下水道法による除害施設も含みます ) 有害物質生活環境項目下水道法による排除基準物質の種類又は項目許容限度物質の種類又は項目許容限度カドミウム及びその化合物 0.03 mg Cd/L 以下 1,1-ジクロロエチレン 0.2 mg /L 以下シアン化合物 1 mg CN/L 以下シス-1,2-ジクロロエチレン 0.4 mg /L 以下有機燐化合物 ( パラチオンメチルパラチオンメチル 1,1,1-トリクロロエタ 1 mg /L 以下ジメトン及び E P N に限ン 3 mg /L 以下る ) 鉛及びその化合物 0.1 mg Pb/L 以下 1,1,2-トリクロロエタン 0.06 mg /L 以下六価クロム化合物 0.5 mg Cr(VI)/L 以下 1,3-ジクロロプロペン 0.02 mg /L 以下砒素及びその化合物 0.1 mg As/L 以下チウラム 0.06 mg /L 以下水銀及びアルキル水銀その他の水銀化合物 mg /L 以下シマジン 0.03 mg /L 以下アルキル水銀化合物検出されないことチオベンカルブ 0.2 mg /L 以下ポリ塩化ビフェニル mg /L 以下ベンゼン 0.1 mg /L 以下トリクロロエチレン 0.1 mg /L 以下セレン及びその化合物 0.1 mg Se/L 以下テトラクロロエチレン 0.1 mg /L 以下ほう素及びその化合物 10 mg B/L 以下ジクロロメタン 0.2 mg /L 以下ふっ素及びその化合物 8 mg F/L 以下四塩化炭素 0.02 mg /L 以下アンモニア性窒素等含有量 - 1,2-ジクロロエタン 0.04 mg /L 以下温度 45 以下燐含有量 - 水素イオン濃度 (ph) 5.8 以上 9.0 以下フェノ-ル類含有量 5 mg /L 以下生物化学的酸素要求量 (BOD) 600 mg /L 以下銅含有量 3 mg /L 以下浮遊物質量 (SS) 600 mg /L 以下亜鉛含有量 2 mg /L 以下ノルマルヘキサン抽出物質含有量 ( 鉱油類含有量 ) 5 mg /L 以下溶解性鉄含有量 10 mg /L 以下ノルマルヘキサン抽出物質含有量 ( 動植物油脂類含有 30 mg /L 以下溶解性マンガン含有量 10 mg /L 以下量 ) よう素消費量 220 クロム含有量 2 mg /L 以下窒素含有量 - 3) 浄化槽当会では微生物を死滅させるものを流入させません浄化槽へは洗剤や殺虫剤油脂類など浄化槽の正常な機能を妨げるものは流入させてはいけないこととされています vii 建築物の清掃から排出される廃棄物の適正処理手引書 17

下記の回答を頂きました 9 月 14 日付け循環経済新聞の記事掲載に関してのお問い合せに回答いたします本件の記事につきましては

20 4. 行政の運用見解事例産業廃棄物処理の運用は各都道府県又は政令市の行政にゆだねられております東京都大田区大阪府新潟市の判断見解は以下の通りです 4-1 行政が運用した事例 viii 東京都大田区へ 9 月 14 日付けの循環経済新聞の記事掲載に関して問い合せしたところ下記の回答を頂きました 9 月 14 日付け循環経済新聞の記事掲載に関してのお問い合せに回答いたします本件の記事につきましては循環経済新聞の編集者から大田区が取材を受けお話しした内容を循環経済新聞がその紙面に掲載したものです事前に記事原稿の内容も確認しております 18 建築物の清掃から排出される廃棄物の適正処理手引書

21 4-2 都道府県の産業廃棄物所管部局が発表している見解事例大阪府 ( 大阪府環境農林水産部環境管理室事業所指導課調整グループ ) の発表 ix Q5 設備やビルのメンテナンスに伴い発生する産業廃棄物は誰が排出事業者になるか? A5 メンテナンスが廃棄物処理法第 21 条の3 第 1 項に規定する建設工事 ( 土木建築に関する工事 ( 建築物その他の工作物の全部又は一部を解体する工事を含む )) に該当する場合は排出事業者は工事の元請業者です建設工事に該当しない場合には設備のメンテナンスに伴い生ずる部品廃油等やビルのメンテナンスに伴い生ずる床ワックス剥離廃液等については当該廃棄物を支配管理していて排出事業者責任を負わせることが最も適当なものとしてメンテナンス事業において産業廃棄物を発生させたメンテナンス業者又は設備やビルを支配管理する所有者又は管理者が排出事業者となりますこの場合メンテナンス契約において産業廃棄物の排出事業者責任の所在及び費用負担についてあらかじめ定めておくことが望まれますただし廃水処理に伴って生じる汚泥の排出事業者は当該廃水処理設備を設置している事業者ですのでメンテナンス業者は廃水処理設備のメンテナンスに伴い生ずる機器の部品ランプ類廃油等の排出事業者となることはできますが汚泥の排出事業者となることはできません新潟市 ( 新潟市環境部廃棄物対策課廃棄物指導室新潟市保健所環境衛生課環境衛生係 ) の発表 x 近年建築物の清掃業務に伴い発生する床ワックス剥離廃液等の処分に関し下水道法における排除基準に不適合な状態のまま排出されるほか公共用水域に不法投棄されるなどの事案が発生しておりますこのような行為は廃棄物の処理及び清掃に関する法律下水道法水質汚濁防止法など各種法令に違反するものであり環境へ多大な負荷を与えることから当該剥離廃液等については各種法令に定めのある基準に従い適正に処分されますようお願いいたしますまた建築物における衛生的環境の確保に関する法律で登録を受けた事業者におかれましては事業において排出される廃液については決められ作業実施方法に則り適正な処理をしていただくようお願いします建築物の清掃から排出される廃棄物の適正処理手引書 19

22 5. 未処理で流して発生した事件 xi, xii 日付都道府県区分事故の概要原因者に対する処置備考 H22.8 福島県農業用水路へ流出白濁ワックス剥離廃液 630L を誤って排水溝へ流し農業用水路へ流出 H22.2 神奈川県白濁床清掃業者がワックスの剥離剤の洗浄水を雨水溝へ流し川が白濁 H21.9 岐阜県魚の死亡清掃業者がアルカリ性の掃除廃液を 30L 流出 H21.5 神奈川県白濁市民より白濁の通報があり現地調査したところ床清掃業者が誤って洗浄排水を側溝に流した H20.9 神奈川県白濁由比ヶ浜で清掃業者が作業道具を洗浄した廃水を洗い場に流し白濁 H19.1 滋賀県白濁ワックス剥離廃液 180L を清掃業者が誤って水路へ流す H17.5 東京都魚の死亡ワックス剥離廃液 100L を雨水溝へ流す H15.10 山形県白濁泡ワックス剥離廃液 72L を店舗敷地内の排水溝へ流す H15.5 広島県白濁清掃廃液を排水溝へ廃棄し水路が白濁 H12.11 兵庫県河川の魚死亡漁港内のいけすのたこ被害清掃廃液 400L を雨水溝へ流す JR 東日本が用水路排水溝の水 8t を回収原因者に再発防止を指導した県が原因者に再発防止を指導した原因者に再発防止を指導した原因者に再発防止を指導した県立成人病センターが廃液を回収廃棄物処理法違反で書類送検水質汚濁防止法違反の疑いで事情聴取水質汚濁防止法違反その他の疑いで事情聴取水質汚濁防止法違反の疑いで事情聴取国県市に事情説明瀬谷警察署瀬谷土木事務所青梅警察署新庄河川事務所中国新聞その後廃液を全量回収し産業廃棄物として処理することを全現場で徹底 20 建築物の清掃から排出される廃棄物の適正処理手引書

6. 最後に本手引書を作成するにあたり検討会を繰り返し行い多くの皆様にご協力いただきながらこのような手引書を作成することができました監修を頂いた長岡先生はじめお力添えを頂いた皆様にはこの場をお借りして感謝申し上げます本手引書において至らない点や不足している部分があると思いますがお気付きの点などご教授いただけましたら幸いに存じます私たち剥離廃液を適正に処理する会は

23 6. 最後に本手引書を作成するにあたり検討会を繰り返し行い多くの皆様にご協力いただきながらこのような手引書を作成することができました監修を頂いた長岡先生はじめお力添えを頂いた皆様にはこの場をお借りして感謝申し上げます本手引書において至らない点や不足している部分があると思いますがお気付きの点などご教授いただけましたら幸いに存じます私たち剥離廃液を適正に処理する会は床ワックスの剥離廃液をはじめさまざまな廃棄物について話し合いをしてきました当初発注者である建物のオーナー様の中には床ワックス剥離廃液の存在自体を知らない方が多くいました私たちは床ワックス剥離廃液は産業廃棄物のため適正に処理する必要があるということをオーナー様に説明しその主旨をご理解頂いております現在その輪は広がってきていますただこうした話は床ワックス剥離廃液に限った話だけではありません目に見えず気づいていないことがまだまだ数多くあると思います本手引書に掲載させて頂いた処理装置以外にもさまざまな技術が生まれていると思いますそうした事例等ご存知の方は是非ともお知らせください私たちは今後も新しい情報や新しい技術を積極的に取り入れ皆様と共に問題解決に努めていきたいと考えています建築物の清掃から排出される廃棄物の適正処理手引書 21

参考資料 i 株式会社群馬分析センター ( 環境計量証明事業登録 )2012/7/3 計量結果による ii 株式会社群馬分析センター ( 環境計量証明事業登録 )2012/7/9 計量結果による iii iv v vi 廃棄物の処理及び清掃に関する法律第 14 条 17 項及び第 7 条 15 項 16 項廃棄物の処理及び清掃に関する法律施行令 6 条 24 項及び 10 条 1 項 8

24 参考資料 i 株式会社群馬分析センター ( 環境計量証明事業登録 )2012/7/3 計量結果による ii 株式会社群馬分析センター ( 環境計量証明事業登録 )2012/7/9 計量結果による iii iv v vi 廃棄物の処理及び清掃に関する法律第 14 条 17 項及び第 7 条 15 項 16 項廃棄物の処理及び清掃に関する法律施行令 6 条 24 項及び 10 条 1 項 8 項 10 条 21 項参照 2016/4/22) 参照 2016/4/22) 床ワックス剥離廃液の分析データは 2015/11/24 計量結果によるエアコン洗浄廃液の分析データは 2013/11/26 計量結果 2015/4/1 計量結果による厨房洗浄廃液の分析データは 2013/11/26 計量結果 2015/4/1 計量結果による ⅱ ⅲ ⅳ の計量結果は株式会社群馬分析センター ( 環境計量証明事業登録 ) によるものです結果は下記の通りです vii viii ix x xi 環境省関係浄化槽法施行規則第一条二項及び四項参照 2016/4/19) 週刊循環経済新聞 2015 年 9 月 14 日付大阪府排出事業者は誰か?(QFA) Q5 参照 2016/4/19) 床ワックス剥離廃液都道府県政令市の産業廃棄物所管部署が発表している見解事例参照 2016/4/19) ( 社団法人 ) 全国ビルメンテナンス協会ビルメンテナンス 2 月号 pp xii ( 社団法人 ) 関西環境開発センタービル管理の研究と開発 ( Vol37 No.2) p.4 22 建築物の清掃から排出される廃棄物の適正処理手引書

25 寸評 (BUN 環境課題研修事務所主宰長岡文明 ) 監修にあたり建築物からは種々の廃棄物が排出される日常の生活や事業活動はもとより時には引っ越しや増改築施設機材のメンテナンス等により排出される場合もあり種類も排出者も処理責任の所在も違うものとなる当手引書は建築物の清掃行為から排出される廃液特に近年時折環境被害を引き起こした剥離液の処理を中心としてまとめられたものである剥離廃液を適正に処理する会の環境保全を願う強い志を知り一部監修という形で関与させていただいた廃液の位置づけは廃棄物処理法の中でも特に取り扱いが難しいその要因として排出者は誰であるかという法令上の定義がないことがある ( 過去において清掃廃棄物の排出者は施設の管理者である旨の通知はあるが清掃業者が持ち込む薬剤が主体となる廃液については一塊一括の仕事を支配管理できる存在という抽象的概念を援用するしかないであろう ) これにより処理業許可の要不要が異なってくるまたそれを排出する際の法的基準が複数登場することも難しい一因である今回の手引では詳細の記述は見送ったが公共河川水に直接放流する際の廃棄物処理法の不法投棄の概念水質汚濁防止法に規定する排水基準下水道に放流する排除基準浄化槽に放流する際の浄化槽法に規定する使用の準則各自治体の条例等である監修に当たっては剥離廃液を適正に処理する会の原案を極力尊重した表現によっては一部法令上の用例とは異なる箇所もあるがより安全側の記載となるよう配慮したものであることをご高察いただきたい当手引書が環境保全を志す清掃業者建築物の管理者等の一助となれば幸いである長岡文明元山形県職員保健所本庁で営業衛生浄化槽廃棄物処理法等担当を歴任栃木県環境審議会専門委員環境省環境調査研修所基礎研修産廃アカデミー講師 ( 財 ) 日本環境衛生センター専任講師 ( 財 ) 日本産業廃棄物処理振興センター講習会講師など 2009 年 4 月 BUN 環境課題研修事務所開設 BUN 環境課題研修事務所主宰主な著書土日で入門廃棄物処理法 ( 財団法人日本環境衛生センター ) どうなってるの? 廃棄物処理法 ( 財団法人日本環境衛生センター ) ここまでわかる! 廃棄物処理法問題集 ( 社団法人産業環境管理協会 ) 廃棄物処理法の重要通知と法令対応 ( 株式会社クリエイト日報 ) 建築物の清掃から排出される廃棄物の適正処理手引書 23

26 協力 ( アドバイザー ) 小島昭 ( 独立行政法人国立高等専門学校機構群馬工業高等専門学校特命教授 ) 米本正 ( 国立大学法人群馬大学特任教授産学官連携コーディネーター ) 資料提供日本感材銀工業組合東京都品川区西五反田東洋ビル 2F 株式会社クリンテック小泉東京都杉並区成田西株式会社丸八埼玉県和光市丸山台株式会社グンビル群馬県伊勢崎市ひろせ町制作委員髙野健 ( 株式会社グンビル代表取締役 ) 遠藤信也 ( 日本感材銀工業組合専務理事 ) 山田浩 ( 剥離廃液を適正に処理する会事務局 ) 浦野政俊 ( 元産学官コーディネーター ) 庄田雅一 ( 元伊勢崎市職員 ) 蜂須崇史 ( 株式会社グンビル営業技術開発担当 ) 相川裕保 ( 株式会社グンビル営業販売促進担当 ) 監修長岡文明 (BUN 環境課題研修事務所主宰 ) 剥離廃液を適正に処理する会会員企業 ( 五十音順 ) アックスボード北関東株式会社伊藤ビル管理有限会社 AM 工業株式会社大谷化学工業株式会社株式会社釜屋環愕堂クリーン研究所株式会社グンビル株式会社サンユーサービス誠和工業株式会社有限会社トータルワークサービス株式会社日本資材有限会社水谷ケミカル 24 建築物の清掃から排出される廃棄物の適正処理手引書

28 建築物の清掃から排出される廃棄物の適正処理手引書発行日 : 2016 年 5 月 23 日発行所 : 剥離廃液を適正に処理する会発行者 : 代表髙野健連絡先 : 群馬県伊勢崎市ひろせ町 URL:

平成 29 年度一般廃棄物最終処分場の維持管理記録施設の名称 : 弘前市埋立処分場第 2 次 ( 第 1 区画第 2 区画 ) 施設の位置 : 弘前市大字十腰内字猿沢埋立廃棄物の種類及び数量 ( 単位 :kg) 区分種類平成 29 年平成 30 年 4 月 5 月 6 月

平成 29 年度一般廃棄物最終処分場の維持管理記録施設の名称 : 弘前市埋立処分場第 2 次 ( 第 1 区画第 2 区画 ) 施設の位置 : 弘前市大字十腰内字猿沢埋立廃棄物の種類及び数量 ( 単位 :kg) 区分種類平成 29 年平成 30 年 4 月 5 月 6 月平成 29 年度一般廃棄物最終処分場の維持管理記録施設の名称 : 弘前市埋立処分場第 2 次 ( 第 1 区画第 2 区画 ) 施設の位置 : 弘前市大字十腰内字猿沢 2397 1. 埋立廃棄物の種類及び数量 ( 単位 :kg) 区分種類平成 29 年平成 30 年計第 1 区画浸出水処理残渣 4,800 6,000 4,400 4,200 2,000 4,200 4,500 3,500