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しげのぶかいて
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1 平成 27 年度県政モニターからの意見 (11 月分 ) No. 1 大分県東京事務所の場所について大分県東京事務所の場所が分かりにくいですビル上の階ではなく一階でわかりやすく訪問しやすい場所に事務所を設けてください本県では首都圏における情報発信や県産品の販路拡大を図るため平成 18 年 4 月にフラッグショップ坐来おおいたを銀座に開設するとともに東京事務所の一機能 ( 観光物産流通の窓口 ) を千代田区霞ヶ関から同所に移転することで体制の強化を図って来ました平成 20 年 4 月には東京事務所も現在地に移転し坐来おおいたとともにミッションである地域ブランド力アップに向けた観光地域情報発信を強化するほか県産品ブランドの確立販路の拡大に力を注いでいます坐来おおいたでは旬な食材や厳選した県産品をレストランで提供することで県産品の情報発信や東京における県内企業の商談や活動の場としてさらには東京に在住する大分県ゆかりの皆様にも多くのご利用をいただいていますご指摘のとおり東京事務所はビルの 1 階ではなく上層階に所在することから場所が分かりづらいという意見をいただくこともありますこのため屋外広告看板に坐来おおいたと掲げるほか建物 1F のフロアーに観光ポスターを掲示するなどの対応に努めています今後とも東京の中心的な商業地である銀座からしっかりと大分の情報を発信していきたいと考えています政策企画課 2 化石や標本の保管について大分県では博物館がないため県内で見つかった動物化石など他県に預けられたままになっていますし県内の市町村研究者も採集した化石や標本の保管に苦慮しています近年では県内で採集された数千点の昆虫標本が滋賀県の施設に収められましたこうした貴重品は県内で保管できるようにするべきではないでしょうか化石や植物昆虫等のいわゆる自然史標本の保管と活用についてはこれまでも県民の皆さんから貴重な標本が大分県から散逸するのをどうにかしてほしい行政で保管することで環境保護や自然学習に役立てることはできないかとの声をいただいています自然史標本は本県の自然環境生態系の歴史を後生に伝えるだけでなく学術的な調査研究のための資料になりますまた本県に住む青少年が自然に関心を持ちその価値を知ることで自然保護や景観保全のきっかけをつくる貴重な教材にもなりますそのような認識のもと現在県では県内の研究者や収集家の方の意見も伺いながら自然史標本の保管場所や収集の方法について検討しています政策企画課 3 トリニータの支援についてトリニータの経営に県が多額の支援をすることに反対ですもっとお金を必要としている組織は沢山あると思いますトリニータは独力で資金を集め運営すべきです運営力がない企業は倒産するしかありません大分トリニータの運営会社である大分フットボールクラブは平成 21 年に経営危機以降経営再建に向け新たなスポンサー獲得などの収入確保と職員削減や給与引き下げ等の経費削減の努力を続けてきました県としても同社の経営再建努力を前提に県民サポーターや経済界と一緒になって取り組んだ J1 昇格支援金への支出や債務超過解消のために増資に応じたほか大分銀行ドームの使用料を減免するなどの支援を行っていますこうした企業努力と三位一体による支援や企業再生ファンドの活用などにより同社は何とか 5 期連続で黒字を出すなど経営再建は進みつつあると認識していますしかしながら今暫くは借入金の返済等が続くことから同社の経営状況がなお厳しいことに変わりはありません今シーズンの大分トリニータは開幕当初から成績が下位に低迷しており大変残念でなりませんがそんな中でも大分銀行ドームには熱心なサポーターや多くの老若男女が家族ぐるみで応援している姿がありわがまちわがふるさとのチームとして大切な存在になっていると実感しています親会社のない地方クラブの運営にはクラブ自身の経営努力に加え県民サポーター経済界行政の三者の支援が必要であると考えていますのでご理解を賜りますようお願いします国際スポーツ誘致推進室 4 大分県美術展の審査について芸術文化振興課県美展は県民の美術作品発表の場研鑽の場鑑賞の場を提供するために大分県美術協会が半世紀にわたって継続して開催しており県も本展を芸術文化の振興に寄与する重要な展覧会と位置づけ開催にあたっての協力を行っています審査については主催者である大分県美術協会から全国各地の美術館の館長や美術評論家等の有識者にお願い大分県美術展の審査は限られた時間の中で多くの出品物を審査するため困難だと思いましており審査員それぞれの幅広い経験と視野から表現分野にかかわらず適正な審査をしていただいていると考えす十分な時間が無かったり審査する先生の専門以外の出品もあるためか偏った選出のようている今後ともその選定にあたっては適正な審査となるよう各分野に長けた方を慎重に選ぶことで対応するとのに思います今後は複数の専門性の異なる先生による審査を希望しますをいただいていますまた一般のの中にプロやその分野では人と呼ばれるような人も出品していました趣味また県美展は門ごとに会員のと一般ので受付審査展示をしています出品者の専門性知度で分でしている人と生業にしている人が同じ土俵で審査されるのはどうかと思います類をしておらず誰でも経歴画歴流派等に関係なく平等に出品できる展覧会であることを旨としているので趣旨なお壁掛けの絵画や札が曲がっていたので展示の方法にも注意をお願いしますをご理解いただきますようお願いします今回から会場が芸術会館から今春開館した県立美術館に移ったことで従来の約 1.5 倍のスペースを活用しての展示が可能となりゆったりと多くの作品をご覧いただけるようになりましたいただいたご提言を踏まえて展示方法に十分配慮し大分県美術協会と連携しながら今後ともより多くの県民の皆様に愛される県美展となるよう努めます

2 5 県では日本一のおんせん県おおいた味 ( み ) 力 ( りよく ) も満載をキャッチフレーズに大分県の魅力をたくさんの方々に知っていただこうと様々な情報発信を行っています大分県には話題となっているオーベルゼレボーのほかにもドッグランを併設した大神ファームや別府湾サービスエリアペットと宿泊のできる湯布院ガーデンホテルや別府温泉わんこの宿ゆるり犬のエンジェル君が宣伝長となっている九重悠々亭ペット同伴入浴が可能な秘郷温泉旅館いやしの湯など動物愛好家の方などが犬猫大好きな県について最近新聞やテレビによると看板犬や看板猫のいる店や宿が人気のようです楽しめる宿や施設が多数あります大分県も犬猫大好きな県として犬や猫と楽しめる店や宿の案内本を作ったりインターネット県としてもご提案いただいたように動物と楽しめる施設の情報を広くご紹介することで愛好家の方々を中心に多くで案内するなどしてはどうでしょうの方々の利便性が高まりご来県いただく機会が増えるものと考えていますこのことから ( 公社 ) ツーリズムおおいたのホームページ特集の中で春爛漫! ペットとおでかけ (2013 年春の特集と題して動物愛好家の方々が楽しむことのできる施設をご紹介しています引き続きユーザーの視点に立った様々な情報を各種媒体を活用して発信していきます観光地域振興課 6 福祉保健病気の治療をするうえで医師などの医療関係者と患者さんがお互いに信頼し理解を深めることが大切です医師は患者さんの症状を診断しこれまで投与した薬の効果や副作用等を見極め薬を処方しますこのとき患者さんが正しく服薬できなかった場合はそれを医師に伝えることが診断をするうえで大切な情報となります医薬分業は医師と薬剤師がそれぞれの専門分野で業務を分担し医療の質の向上を図ることが目的です複数の医療費の削減について医療費が増大する要因として 1つ目に院外処方の普及 2つ目に投薬する薬の種類が多すぎ医療機関を受診し処方箋を交付されたときにかかりつけの薬局に調剤を依頼することにより重複投薬や相互作用ることがあると思います健康手帳等に処方された薬の在庫量を記入し患者と医療機関それぞの有無の確認をすることができますまた薬局では残薬バッグの配布など残薬解消の取組を行い必要に応じて医れが管理するなどの対策が必要ではないでしょうか師へ処方量の変更などを依頼しています大分県でも薬と健康の週間などの啓発活動等を通じて薬の正しい使い方等を広く県民へ呼びかけかかりつけ薬局の推進に取り組んでいます医薬分業により医療の質が向上し適切な種類や量の投薬により病気が早く治癒することで患者さんの経済的負担が軽減するとともに医療費の削減効果を期待することができると考えています薬務室 7 福祉保健母子家庭への手当て拡充についてこども子育て支援課三人の子どもを持つ母子家庭の方が児童扶養手当も子どもの数にあわせて手当の額が増えればいいのにと言っていました子育て世代の貧困は子どもの教育の格差に繋がります手当の拡充は難しいのでしょうか? 母子家庭等の保護者に支給される児童扶養手当は国の児童扶養手当法に基づき支給されており市にお住まいの方は市の担当課が町村にお住まいの方は当課が手当の支給事務を行っています児童扶養手当の月額は全額支給の場合対象児童の 1 人目に対して 42,000 円が支給され以降 2 人目に対しては月額 5,000 円が加算され 3 人目以降は 3,000 円が加算されることが児童扶養手当法で定められておりまた手当額については国において消費者物価指数の動向に合わせ毎年見直しが行われていますなお県では母子家庭等ひとり親家庭への資金の貸付けや市町村とともにひとり親家庭の医療費助成などの支援制度を実施しておりこれらのひとり親家庭の方への支援策については大分県庁のホームページひとり親家庭への支援 ( で紹介していますので是非ご覧いただくようお伝えいただければと思いますまた市町村の担当課や大分県母子父子福祉センター ( 電話 :(097) ) では母子父子自立支援員がひとり親家庭の方の相談に応じていますので併せてお伝えいただければと思います 8 生活環境ひきこもりの青年について私学振興青少年課経済的には恵まれた家庭にひきこもりの青年が増えているように感じます彼らが存在意義を見出し社会との繋がりを求め自立するように導くべきだと思いますひきこもりの青年の目を外に向けさせ社会の一員として受け入れる雇用機会が必要だと思います国の調査結果によると全国では15~39 歳の若者のうち1.79%( 約 69.6 万人 ) がふだんは家にいるが自分の趣味に関する用事のときだけ外出するという広義のひきこもりと推計されており県内においても相当数のひきこもりの方がいると考えられます県ではそうした課題を抱える青少年の社会的自立への支援として青少年自立支援センターを設置し社会福祉士等の専門相談員が来所や訪問の形で面接相談を行い本人や家族の支援に最適な県内の関係機関等をコーディネートしています加えて平成 26 年 6 月には青少年自立支援センターおおいた地域若者サポートステーション児童アフターケアセンターおおいたの 3 機関を一ヶ所に集約したおおいた青少年総合相談所を開設しワンストップで相談支援を行っていますこのうちおおいた地域若者サポートステーションでは働くことに悩みを抱えている 15~39 歳までの若者に対しキャリアコンサルタントなどによる専門的な相談コミュニケーション訓練などによるステップアップ協力企業への就労体験などにより就労に向けた支援を行っていますまた佐伯市の星の会 ( 不登校を考える親の会 ) や大分市の大分ステップの会などの民間団体においても本人や家族を支援する活動を行っておりこれらの青少年を支える団体と県等行政機関などで大分県子ども若者支援地域協議会を組織し情報共有と支援の強化も図っているところです今後ともこのような県の相談窓口や支援等に関する情報について引き続き広報周知を図りながら若者の社会的自立の支援を充実していきます

3 9 農林水産大分フェアについておおいたブランド推進課 10 月 1 日 ~7 日に大阪の阪急梅田本店の地下 2 階で開催されていた大分フェアに行きましたが大分県の野菜乾物肉鮮魚等が他府県産の中に入り交じって販売されており大分県産品を探すのに一苦労しました大分フェアと銘打ったイベントであるならば大分県産品を一箇所に集めたコーナーを作り買い物客に分かりやすいように配置したほうがよいと思います阪急梅田本店の味力満載おんせん県おおいたフェアにお越しいただき心よりお礼申し上げますまた県産品の売場がわかりにくくお買い物に差し支えがあったことをお詫び申し上げます県はこれまでも大阪を県産品の販売戦略上の重要なターゲットに位置づけ大分フェアの開催や取扱品目の定番化に向けて積極的にトップセールスや販売促進を展開していますこれにより平成 26 年度からは阪神百貨店に加えて阪急梅田本店における大分フェア開催が実現しました昨年のフェアではカボス日田梨おおいた豊後牛かぼすヒラメや全国 1 位の生産量を誇る乾しいたけなどが大好評となり今年度も引き続き開催しました会場のレイアウトにつきましては大分フェアの一体感を出し買い物がしやすいように売場の集約に向け協議を進めてきましたが阪急梅田本店は全国各地の農林水産物や加工品を取り扱う全国トップクラスの百貨店であり大分県産以外にも多数の品目を扱うことや売場を各テナントが占有していることなどから今回のようなレイアウトとなりました今後とも安全安心な県産品の販売と PR をおんせん県おおいたの観光とともに展開しお客様にご満足いただけるよう関係者一丸となって努力していきますので引き続き県産品のご愛顧をお願い申し上げますとともに次回の大分フェアへのご来場を心よりお待ち申し上げます 10 農林水産山林の荒廃について森林の伐採が進んでいます山が荒れると保水機能がなくなり大雨の際は一気に山からの雨水が川へ流れ川沿いの堤防を超す勢いの水量が溢れます下流域の安全確保のためにも山への植林を行ってください紅葉樹や果樹成木が良いと思います猿や鹿が里まで下りて来ないように動物の住む楽園を山に作ってあげてください山の荒廃を防ぐことは有害鳥獣による被害をなくし安全の確保にも繋がります森林は一旦荒廃すると回復に長期間を要しその再生はなかなか容易ではありませんそのため森林が持つ様々な機能を維持しながら次世代に引き継いでいくことが我々の世代に課せられた使命と考えています森林の伐採については森林法に基づく伐採届などの提出を伐採主体である林業事業体等に徹底し伐採後の適切な植林等を市町村とともに指導しているところですまた県では 50 年後を見据え森林の多面的機能を高度に発揮させるため県内の森林を木材等生産機能を重視する生産林公益的機能を重視する環境林に区分し望ましい姿へ誘導していくこととしています特に急傾斜地や尾根沢沿いなどは広葉樹の導入により現地にもともとあった自然植生へ復元し生物多様性の保全機能も発揮させていきます今後ともこれらの取組により山の荒廃を防ぎ次世代の大分の森林づくりを行ってまいります森林保全課 11 農林水産釣り人のマナーについて私は趣味で魚釣りに近くの堤防に行きますが釣りの仕掛けの針や糸が捨てられていて大変危険です糸が足に絡まったり針で出血したりします他にも缶ジュース釣った魚等のゴミの放置最悪は堤防に落書き等目に余るものがありますこの様な事をしていると釣り場は釣り禁止となって本当に釣りを楽しんでいる人が迷惑をします釣りは多くの方々にとって手軽な海洋レジャーとして定着してきておりますが一方で遊漁者と地域住民や漁業者の間で海面の利用方法やマナーの悪さをめぐるトラブルが発生することが少なくありませんこのため県では毎年リーフレット遊漁者の皆さんへを県内釣具店に送付し遊漁者の皆さんが守るべきルールやマナーを釣具店のお客さんに啓発していただくようお願いしていますまた県庁ホームページにおいても同リーフレットを公開しているところですなお津久見市の四浦地区では秩序ある陸釣りを確立するため地域住民漁業協同組合釣人団体で協定を締結し, 遊漁者と地域住民とのトラブルを解決しようとする事例もありますご意見のとおり遊漁者のマナーの向上は重要であり引き続きリーフレット配布などを通じて釣具店や遊漁者に対してみんなで秩序のある楽しい釣りを行うためのマナー啓発に努力します漁業管理課 12 土木建築川底の砂利の除去について森林の伐採が進んでいます切りカスの材木が川へ滑り落ちる時に川べりの土砂が流れ落ちて川底に砂利が堆積して川底が盛り上がっています川底の砂利を除去し以前の状態に戻さないと洪水が発生する可能性があり危険です県では梅雨前線豪雨や台風による浸水被害の防止を図るため河川改修を進めるとともに河川内に堆積した土砂を除去し河川断面を確保する河床掘削を実施しています実施にあたっては河川周辺の土地利用や過去の浸水被害の状況等を勘案し緊急度の高い箇所から計画的に取り組んでいます平成 27 年度においても出水期前の対策として緊急河床掘削事業や河川海岸改良事業により堆積土の除去等を実施しています今後とも地域の要望や意見を伺いながら流域全体の治水安全度に配慮し効果的効率的に事業を進めていきます河川課

4 13 給食センターの栄養士について大分県内の市町村学校給食センターには市町村直営のものと調理業務を民間に委託しているものがあります市の給食センターの栄養士は県から来ていて人事異動もなく7 8 年の間同じ給食センター前者の市町村直営のものには県や市町村が採用した学校栄養職員等が勤務しており後者の民間委託しているものに勤務していると聞きましたには委託業者や県が採用した学校栄養職員等が共に勤務している場合があります管理栄養士が少ないため異動がないのですか管理栄養士はずっと地元採用のまま異動を由布市学校給食センターの場合は市町村直営のものにあたり由布市が雇用している調理員と県が採用した学校しなくても良いのですか栄養職員と栄養教諭が勤務しています栄養士会から来ているという話も聞きますが実際は県と栄養士会のどちらから来ているので県が採用した学校栄養職員等については職員の資質能力の向上のために多様な経験を積むことも必要なためすか職員一人ひとりの能力適性意欲等を総合的に判断して人事異動を行っています教育人事課 14 学力向上について義務教育課生徒の学力の向上を図るには今を含めて将来生きていく力を学んでいることを充分理解させることが重要だと思います学ぶことは生きる力を付けることであり将来を左右する重要なことですこのことを生徒が理解すれば学習を意欲的に取組み学力向上につながると思います将来どのような社会状況にあっても主体的に生き抜くことができる力を育成するには知識技能の定着だけでなくそれらを活用する思考力判断力表現力と学習意欲を育成することが必要です特に学習意欲を高めるには日々の授業で児童生徒が解決したいと思う問題や考えてみたい課題を適切に提示することが重要ですその上でできる分かったという喜びを全ての児童生徒が実感できる丁寧な授業を展開することが求められていますご指摘のとおり学ぶことが将来どのようなところで役立つのかどのような力に繋がっているのかということを授業の始めや振り返りの場面で確かめたり理解させたりすることが学習意欲の向上には重要です県教育委員会では学習意欲と思考力判断力表現力を高める授業を推進する新大分スタンダードを各学校に提示し 1 時間の学習活動の見通しを持たせるためのめあての提示や振り返り活動の充実思考の流れが分かる黒板にすることなどを全ての教員に求めワンランク上の魅力ある授業の徹底に取り組んでいるところです今後も子どもたちの学習意欲の向上に一層努めます 15 携帯電話の使用ルールについて携帯電話の利用ルールは各家庭で決めるべきことなのは理解していますが携帯電話の LINE がイジメの発端になる可能性が非常に高いと思います携帯電話の LINE 等による SNS は便利なコミュニケーション手段のひとつである一方最近ではいじめの発端や様々な犯罪に使われることが深刻な問題となっており適切な利用を図ることは大変重要と考えます県では青少年の健全な育成に関する条例において保護者に対し青少年とともにインターネット利用に当たり遵守すべき事項を定めるなど家庭でのルールづくりに関して保護者の責務を規定していますまた専門的知識を持った講師を学校現場に派遣し児童生徒教職員及び保護者を対象としてインターネットや SNS 等の安全な扱い方を教授するなど情報モラルに関する出前授業を実施していますご提案のありました LINE 等の SNS の利用に際してのルールづくりについては児童生徒の成長に合わせてそれぞれの家庭で親子が話し合いながら決めることが重要ですこのためまずは学校毎に保護者の理解と協力を得ながら携帯電話をどのように利用するべきか家庭でのルールづくりの促進を図りつつ既に自治体単位でルールづくりを行っているところの状況把握や効果分析を進めます生徒指導推進室 16 議会事務局政務活動費について県議会議員には議員報酬が支給されているので政務活動費を支給する必要はないと思います先日の新聞報道でとんでもない額の政務活動費を請求をしている議員がいました公用私用の区別もつきにくいと思います兵庫県でも同様のケースがありましたしこの問題はもっと精査して県民感情にあった制度に改善すべきだと思います市民ボランテイアをしている方々はほとんどが自費で県民の為に働いています議員も営利に走らないようにし県がきちんと監督すべきだと思います政務活動費は県議会議員としての活動の対価として支給される議員報酬とは異なり議員の調査研究研修広聴広報要請陳情住民相談各種会議への参加など県政の課題及び県民意思を把握し県政に反映させる活動に要する経費であり地方自治法第 100 条第 14 項及び大分県政務活動費の交付に関する条例の規定に基づきその経費の一を交付しているものですご指摘の自動車を使用した場合の交通費については国家公務員等の旅費に関する法律に準じて実際に政務活動のために走行した距離により 1km につき 37 円を乗じた金額を支給することとしています加えてこの交通費については私用や後援会活動など政務活動以外に使用された分が含まれないよう政務活動を行った月日目的場所実際に走行した距離を記載した支払証明書を会計帳簿とともに議長に提出し県民の閲覧に供することで透明性の確保に努めています議会事務局

5 17 警察本もみじマークの義務化について高齢者が車を運転する際には周りの人に注意してもらうためにももみじマークを付けることを義務化徹底すべきではないでしょうか道路交通法では 70 歳以上の高齢運転者が普通自動車を運転する場合加齢に伴って生ずる身体機能の低下が自動車の運転に影響を及ぼすおそれがあるときは高齢運転者標識を表示するように努めなければならないと規定されています本規定は同標識を表示している自動車に対する幅寄せ等を禁止し高齢運転者を保護することが目的です県警では高齢運転者による交通事故が増加している状況下において高齢運転者対策の充実強化が必要と考えており同標識の表示義務化について今後国に対して要望を行っていきますまた同標識を表示した自動車に幅寄せ等危険な行為をする一般ドライバーへの街頭指導を徹底するとともに交通安全教育や広報啓発活動等を通じて 70 歳以上の高齢運転者に対する同標識の普及及び定着を図っていきます県警広報課

2 保険者協議会からの意見 ( 医療法第 30 条の 4 第 14 項の規定に基づく意見聴取 ) (1) 照会日平成 28 年 3 月 3 日 ( 同日開催の保険者協議会において説明も実施 ) (2) 期限平成 28 年 3 月 30 日 (3) 意見数 25 件 ( 総論 3 件各論 22 件

2 保険者協議会からの意見 ( 医療法第 30 条の 4 第 14 項の規定に基づく意見聴取 ) (1) 照会日平成 28 年 3 月 3 日 ( 同日開催の保険者協議会において説明も実施 ) (2) 期限平成 28 年 3 月 30 日 (3) 意見数 25 件 ( 総論 3 件各論 22 件資料 1-1 地域医療構想 ( 案 ) に対する意見について 1 市町村からの意見 ( 医療法第 30 条の 4 第 14 項の規定に基づく意見聴取 ) (1) 照会日平成 28 年 3 月 3 日 (2) 期限平成 28 年 3 月 30 日 (3) 意件数 5 件 (4 市 ) (4) 意見の内容主な意見と県の回答 1 医療提供体制について日常の医療緊急時の医療在宅医療体制の整備特に周産期