1. 目的本市においては 東海 東南海地震の発生が危惧されている 現在施工中の工事現場において 仮設物の損傷 掘削穴の崩壊等の被害が予想され 人身被害 2 次災害等の発生防止や被害軽減 迅速な初期対応に努める必要がある そこで 本マニュアルにおける目的として 1 工事現場の安全確保 被害拡大の防止

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1 工事現場における地震対策マニュアル ( 請負業者用 ) 平成 24 年 4 月 名古屋市上下水道局

2 1. 目的本市においては 東海 東南海地震の発生が危惧されている 現在施工中の工事現場において 仮設物の損傷 掘削穴の崩壊等の被害が予想され 人身被害 2 次災害等の発生防止や被害軽減 迅速な初期対応に努める必要がある そこで 本マニュアルにおける目的として 1 工事現場の安全確保 被害拡大の防止 2 重大な被害の情報取得 3 水道大口径管の保有材情報取得とする また 当局施工担当公所 ( 以下 公所という ) と請負業者 ( 以下 業者という ) が行うべき措置を明らかにするとともに 連絡手段の限られた災害時において 必要な情報を的確に伝達する連絡方法 体制の確立を図る 2. 工事着手時における地震対策の確認着手時に提出する施工計画書には 地震対策の項目として本マニュアルを参考に記載する また 当局監督員と業者の間で連絡先 連絡内容 緊急輸送道路 津波対策等の確認を行うものとする 3. 工事現場の安全確保 被害拡大の防止業者は 工事現場の状況に応じ 下記に示す措置内容を行うものとする (1) 東海地震注意情報発表及び警戒宣言発令時における措置 1 作業を中止し 交通開放が必要で 埋め戻し可能なものの埋め戻し 2 土留 支保工 電気設備等の仮設物における点検 補強 3 クレーンなどの建設機械類の転倒防止 4 工事箇所の崩壊 倒壊 落下物の防止及び擁壁 法面等の補強 5 工事現場内におけるガス管 上下水道管 電力通信管路 架空電線等の安全措置及び監視 巡回 6 防護さくの点検等 工事現場への立入禁止対策の徹底と監視 7 工事用資機材などで倒壊の危険が予想される場合の付近居住者の一時退去又は通行者への迂回交通規制の要請 8 工事監督者 作業員の安全確保と現場巡視 9 火気の使用禁止 (2) 発災時における初期対応 1 第三者を含めた 人身被害者の救助 2 地震に伴い津波警報が発表された場合 ( 本市における津波対策を推進する地域等 参照 ) 避難対象区域内で施工している場合工事区域を防護さくなどで囲い できる限り資機材の流出防止対策をとり速やかに地区外へ避難する やむを得ない場合は地区内の安全なビルの3 階以上に避難する 対策計画作成区域内で施工している場合工事区域を防護さくなどで囲い できる限り資機材の流出防止対策をとり区域外 又は区域内の安全な場所で様子を見る 3 工事区域内における 上下水道管路の被害復旧 -1 -

3 4 工事区域に近接した 管路及び道路の被害における安全確保 5 他企業埋設物の被害時における関係者への連絡 6 (1) 対応の 1~9 (3) 発災後における継続対応 (1) 対応の 連絡体制 (1) 連絡手段公所と業者における情報連絡方法は 電子メール ( 業者については 携帯電話の電子メールとする ) を標準とする 利用できない場合などは 電話 FA X 等で確実に情報伝達できる方法とする (2) 連絡内容公所 : 原則 最初の指示を発信するのみとする ただし 復旧計画など必要に応じて連絡するものとする 業者 : 人身被害者の救助 現場の被害復旧を最優先する 復旧完了又は完了の目途が立ち次第 工事現場の状況 上水道 下水道施設及び道路の被害状況 保有管材情報 現場の安全確保状況等を 適宜 業者が自主的に連絡するものとする ただし 甚大な被害があり 復旧に長時間を要すなど特別な場合には 適宜 連絡するものとする (3) 公所と業者の対応内容東海地震情報発表及び地震発災時において 公所及び業者の行うべき対応について 以下のように定める 1 東海地震情報発表及び地震発災時の対応 観測情報 公所の対応業者の対応連絡内容工事の継続 再開 続報に注意し 情報収集に努める -2 - なし 工事は継続する 注意 1. 工事中止情報 2. 発災に備え 現場 1. 現場安全確保状況工事の再開は 情報工事中止指示警戒の安全確保措置 2. 保有管材情報切替等による宣言 3. 保有管材情報収集 1. 工事中止 2. 被害状況の確認及地震び復旧作業 1. 被害状況工事の再開について工事中止指示発災 3. 保有管材情報収集 2. 保有管材情報は 公所が指示する 4. 可能な場合 一旦埋め戻し 交通開放 業者の対応は 公所からの指示の有無に関わらず自主的に行うものとする 保有管材情報については 水道管口径 φ300 以上を対象とする 被害状況の確認において 工事看板 防護さく等についても確認すること 観測情報への情報切替等における工事の再開について注意情報 警戒宣言 観測情報又は解除 : 工事再開 ( 報告不要 ) ( 東海地震の恐れがなくなった際についても 安心情報であることを明記した 観測情

4 報 が発表される ) 東海地震などの情報収集にあたり 中部電力の携帯メールサービスなどを利用し 情報収集に努めること 2 発災時 ( 震度 4 以上 ) の対応震度公所の対応業者の対応連絡内容工事の継続 再開被害状況により 工 1. 被害状況の確認工事中止指示がない 4 1. 被害状況事中止を指示及び復旧作業限り 工事継続 1. 工事中止 1. 被害がなければ一時工事中止指示 2. 被害状況の確認 1. 被害状況自主的に工事再開 5 弱 ( 施工中に限る ) 及び復旧作業 2. 保有管材情報 2. 被害があれば公 3. 保有管材情報収集所指示に従う 1. 工事中止 5 強 2. 被害状況の確認 6 及び復旧作業 1. 被害状況工事の再開について工事中止指示 3. 保有管材情報収集 2. 保有管材情報は 公所が指示する 7 4. 可能な場合 一旦埋め戻し 交通開放 業者の対応は 公所からの指示の有無に関わらず自主的に行うものとする 保有管材情報については 水道管口径 φ300 以上を対象とする 被害状況の確認において 工事看板 防護さく等についても確認すること 5. 工事現場における地震時の情報伝達フロー東海地震情報発表及び発災時における 情報伝達フローについて以下に示すとおりとする また 様式については別紙のとおりとする -3 -

5 公所 業者 東海地震観測 ラジオ等で自主的に情報収集に努 情報発表 める 東海地震注意情報発表 指示 ( 工事中止 ) 様式 1 工事現場における安全確保の実施 東海地震予知情報発表 報告様式 1 及び保有管財情報 及び報告 ( 警戒宣言発令 ) 報告様式 2 地震発生 報告写真付メール指示 ( 復旧方法等 ) 様式 1 被害箇所の復旧 工事現場の被害調査及び被害状況等報告 報告様式 1 保有管材情報は水道管口径 φ300 以上を対象とする : 必要に応じて行う -4 -

6 情報伝達における様式について 別紙 1. 電子メールにおける連絡内容電子メールにおける連絡内容については 現場からの連絡を行う上で入力手間を簡略するために 以下に示す内容について記載することとする (1) 件名携帯電話の電子メールは 件名の文字数が制限されているため 地震関連と分かるよう 下記に示すとおりとする また 返信メールと分かるように 返信機能を用いて件名に Re: をつけるようにする 当局 : 地震情報 業者 Re: 地震情報 (2) 本文様式 1 公所から業者へ情報提供する場合 1. 東海地震情報として発表された 注意情報発表 警戒宣言発令 の情報を記載する 2. 指示内容として 工事中止 工事再開 など指示事項を記載する 3. 水道管口径 φ300 以上の保有管材情報の提出依頼について記載する 4. 別途 復旧方法などの指示がある場合は 指示内容について簡潔に記載する 業者から公所へ報告する場合 1. 工事件名及び請負業者名を記載する 2. 安全確保において 下記に示すチェック項目について 番号 及び 又は を記載する ただし 工事内容に該当せずチェックの必要がないものは 記載する必要はない 1 作業を中止し 交通開放が必要で 埋め戻し可能なものの埋め戻し 2 土留 支保工 電気設備等の仮設物における点検 補強 3 クレーンなどの建設機械類の転倒防止 4 工事箇所の崩壊 倒壊 落下物の防止及び擁壁 法面等の補強 5 工事現場内におけるガス管 上下水道管 電力通信管路 架空電線等の安全措置及び監視 巡回 6 防護さくの点検等 工事現場への立入禁止対策の徹底と監視 7 工事用資機材などで倒壊の危険が予想される場合の付近居住者の一時退去又は通行者への迂回交通規制の要請 8 工事監督者 作業員の安全確保と現場巡視 9 火気の使用禁止 3. 水道管口径 φ300 以上について 保有管材情報を記載する 4. 指示事項について 完了報告などを行う -5 -

7 様式 2( 記載例 ) 1 上下水道管路の被害 被害の有無 : 有 無 被害箇所数 :1 箇所 2 箇所 複数個所 被害の程度 : 継手抜け出し 管破損 復元の時期 :1ヶ月 未定 2 道路陥没などの被害 被害の有無 : 有 無 被害箇所数 :1 箇所 2 箇所 複数個所 被害の程度 : 陥没 段差 復元の時期 :1ヶ月 未定 3 道路の通行状況 車両通行の可否 : 可 否 復旧の時期 :1ヶ月 未定 4 他企業管等の被害 被害の有無 : 有 無 被害管路等の名称 : 下水道管 ガス管 NTT 管路 被害程度 : 下水管路の破損 関係者への連絡について : 連絡済 連絡なし 5 工事区域外の被害 ( 道路の陥没 上下水道管の破裂 漏水等 ) 工事区域外にて 地震被害があれば上下水道施設との関係は問わず 状況について連絡する 写真添付により 被害状況を説明することも可とする 様式 3 公所から各班本庁連絡調整担当へ 様式をメールに添付したうえで送信する また 被害がない場合においても 様式に被害なしと明記するなどして情報の連絡を行うものとする <メールの記載例 > 公所から業者への場合 様式 1 業者から公所への場合 件名 : 地震情報上下水道局 事務所 1. 東海地震注意情報発表 2. 工事中止 3. 被害状況 保有管材情報 (φ300 以上 ) について 報告願います 件名 :Re: 地震情報 区 町地内 600 粍配水管布設工事 建設 1. チェックリスト 保有管材情報 DNSEP 直管 組 DNSE 曲管 組 DNSEつぎ輪 組 DNSEライナー 組 下水公所は 3. 保有管材情報の報告 について記載なしとする -6 -

8 様式 2 被害なしの場合被害ありの場合件名 :Re: 地震情報件名 :Re: 地震情報 区 町地内 600 粍配水管布設工事 区 町地内 600 粍配水管布設工事 建設 建設 1. 被害状況報告被害なし 2. 保有管材情報 DNSEP 直管 組 DNSE 曲管 組 DNSEつぎ輪 組 DNSEライナー 組 1. 被害状況報告 1 管路被害有 1 箇所継手抜け出し 1 ヶ月 2 道路被害有 1 箇所段差未定 3 通行否未定 4 他企業無 2. 保有管材情報 DNSEP 直管 組 DNSE 曲管 組 DNSEつぎ輪 組 DNSEライナー 組 現場状況の写真サイズは を標準とする -7 -

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10 2. 電話 FAX における連絡内容電子メールが利用不能などの状態において 電話及び FAX にて下記に示す様式を用いて情報連絡を行うものとする 様式 1 共通事項情報内容について把握しやすいよう 指示 報告 情報 に丸をつける 公所から業者へ情報提供する場合必要事項記入の上 1. 東海地震情報 の該当するものに丸を付け 2. 指示内容 に指示事項にチェックする その他に指示事項があれば その他及び別紙に記載する 業者から公所へ情報提供する場合必要事項記入の上 3. チェックリスト に現場で処置 点検等を行ったものについては を 行えなかったものは を 該当しないものは空白とする 水道管口径 φ300 以上について 保有管材情報を記載する その他に報告事項があれば その他及び別紙に記載する 様式 2 業者から公所へ報告する場合必要事項記入の上 工事区域内 外における被害状況について記載する その他に報告事項があれば その他及び別紙に記載する 写真添付により 被害状況を説明することも可とする -9 -

11 ( 様式 1) 指示報告情報 あて先 担当 工事件名 工期末 発信日時 平成 年 月 日 : 発信者 TEL FAX メールアドレス 1. 東海地震情報 注意情報発表 警戒宣言発令 2. 指示内容 工事中止 工事再開 3. チェックリスト ( 又は を記入 該当しないものは記入しない ) 埋め戻し 工事区域内の立入禁止 監視 支保工 覆工板の点検 補強 通行人等の安全確認 建設機械類の転倒防止等 工事監督者 作業者の安全確認 工事箇所の崩壊 倒壊防止 火気の使用禁止 他企業管路等の安全措置 4. 水道管口径 φ300 以上における保有管情報 ( 別紙 ) 5. その他 太枠は 上下水道局にて記入する

12 工事区域外その他工事現場の被害調査及び被害状況月日時分 あて先 担当者工事件名請負業者連絡先氏名 ( 様式 2) TEL FAX メールアドレス 工事区域1 上下水道管路の被害 箇所数 被害程度 復元の時期 2 道路陥没などの被害 箇所数 被害程度 復元の時期 3 道路の通行状況 復旧の時期 4 他企業管等の被害 有 無箇所有 無箇所可 不可有 無 内 埋設管路等の名称 被害程度 関係者の連絡関係者 ( ) 済 未 5 工事区域外の被害 ( 道路の陥没 上下水道管の破裂 漏水等 ) 1 その他報告事項については 別途資料を添付してください 2 カメラ付携帯を所持している場合には その機能も利用して現場状況を報告してください -11 -

13 第 2 章第 17 節津波対策 別図 : 避難対象地区 ( 全体図 ) 港町の一部 千鳥二丁目町の一部 計画別図 第 2 章第 17 節津波対策 大江町の一部 97 - 野跡二丁目 1 番及び 6 番 潮凪町の一部 凡例避難対象地区 参考資料

14 別図 : 避難対象地区 ( 詳細図 ) 千鳥二丁目の一部 野跡二丁目 1 番及び 6 番 潮凪町の一部 第 2 章第 17 節津波対策 計画別図 大江町の一部 港町の一部 凡例 避難対象地区 防潮壁 参考資料 第 2 章第 17 節津波対策