H29 審議会次第

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ゆずさひめい
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1 朝霞市下水道審議会次第日時 : 平成 30 年 2 月 22 日 ( 木 ) 午前 10 時 00 分 ~ 場所 : 朝霞市水道庁舎 4 階会議室 1 開会 2 あいさつ 3 議題 (1) 会長副会長の選任について 4 報告事項 (1) 新設される上下水道部への組織移管について (2) 下水道の計画について 1 雨水管理総合計画の策定 2 下水道ストックマネジメント基本計画の策定 3 下水道事業計画期間の延伸 5 閉会 < 会議資料 > 下水道審議会委員名簿 ( 資料 1) 朝霞市下水道審議会条例 ( 資料 2) 新設される上下水道部への組織移管について ( 資料 3) 雨水管理総合計画の策定 ( 資料 4) 下水道ストックマネジメント基本計画の策定 ( 資料 5) 下水道事業計画期間の延伸 ( 資料 6)

2 配布資料一覧 * 下水道審議会委員名簿資料 1 * 朝霞市下水道審議会条例資料 2 * 新設される上下水道部への組織移管について報告事項資料 3 * 下水道の計画について報告事項 * * * 1 雨水管理総合計画の策定資料 4 2 下水道ストックマネジメント基本計画の策定資料 5 3 下水道事業計画期間の延伸資料 6

3 附属機関の委員名簿 ( 平成 29 年 12 月 18 日現在 ) 資料 1 名称 ( 定数 ) 下水道審議会 (13 人 ) 委員の氏名職備考 ( 構成等 ) 小山香市議会議員かしわや勝幸市議会議員獅子倉千代子市議会議員高橋弘子下水道使用者清水良樹下水道使用者望月正弘下水道使用者柴沼博子下水道使用者藤田清香子下水道使用者鈴木修司下水道使用者藤井美千子下水道使用者大畑優子下水道使用者前田敏知識経験を有する者松本茂知識経験を有する者特記事項平成 30 年 2 月中に開催予定の会議の中で決定次第名簿の差し替えを行います事務局担当都市建設部下水道課業務係会議の公開状況公開次回改選等の予定平成 30 年 10 月

4 資料 2 朝霞市下水道審議会条例平成 4 年 9 月 30 日条例第 26 号 ( 設置 ) 第 1 条朝霞市下水道事業の合理的な管理運営及び事業の適正化を図るため地方自治法 ( 昭和 22 年法律第 67 号 ) 第 138 条の4 第 3 項の規定に基づき朝霞市下水道審議会 ( 以下審議会という ) を置く ( 所掌事務 ) 第 2 条審議会は市長の諮問に応じて下水道事業に関する必要な事項について調査審議しこれらの事項について答申する ( 委員 ) 第 3 条審議会は委員 13 人以内をもって組織する 2 委員は次に掲げる者のうちから市長が委嘱する (1) 市議会の議員 3 人以内 (2) 下水道使用者 8 人以内 (3) 知識経験を有する者 2 人以内 3 委員の任期は 2 年とするただし委員が欠けた場合における補欠委員の任期は前任者の残任期間とする 4 委員は再任されることができる ( 会長及び副会長 ) 第 4 条審議会に会長及び副会長を置く 2 会長及び副会長は委員の互選により定める 3 会長は審議会を代表し会務を総理する 4 副会長は会長を補佐し会長に事故があるときはその職務を代理する ( 会議 ) 第 5 条審議会は会長が招集し会長は会議の議長となる 2 審議会は委員の過半数が出席しなければ会議を開くことができない 3 審議会の議事は出席委員の過半数をもって決し可否同数のときは議長の決するところによる 4 審議会は特に必要があると認めるときは関係者の出席又は資料の提出を求めることができる ( 庶務 ) 第 6 条審議会の庶務は都市建設部下水道課において処理する ( 委任 ) 第 7 条この条例に定めるもののほか審議会の運営に関し必要な事項は市長が別に定める附則この条例は平成 4 年 10 月 1 日から施行する附則 ( 平成 10 年条例第 34 号 ) この条例は平成 11 年 4 月 1 日から施行する

5 資料 3 新設される上下水道部への組織移管について下水道事業の公営企業会計への移行体制の整備下水道事業については平成 32 年度までに公営企業会計に移行することが要請されており本市では平成 32 年 4 月の公営企業会計への移行に向け公営企業である水道事業と課題を共有し連携して業務を進める体制を早期に整備するため水道部を上下水道部に改称し下水道課を都市建設部から上下水道部に移管します参考近隣 3 市の状況新座市和光市志木市平成 21 年 4 月上下水道部へ組織変更平成 24 年 8 月上下水道部へ組織変更平成 25 年 4 月上下水道部へ組織変更平成 32 年 4 月公営企業会計移行予定平成 26 年 4 月公営企業会計移行済平成 26 年 4 月公営企業会計移行済

6 資料 4 雨水管理総合計画の策定について雨水管理総合計画とは? 目的これまでの下水道における浸水対策は汚水処理と雨水排除の整備区域を概ね同一とし雨水整備については計画区域全域において一律の整備目標で整備を進めることを基本としており過去の浸水被害の大きい地区を優先的に整備してきた事例がほとんどですしかし近年では再度災害防止に加え事前防災減災選択と集中等の観点から浸水リスクを評価し雨水整備の優先度の高い地域を中心として浸水対策を計画的に推進することが求められています雨水管理総合計画は現在中期長期にわたって下水道による浸水対策を実施すべき区域や目標とする整備水準施設整備の方針等の基本的な事項を定めることで下水道による浸水対策を計画的に進めることを目的とするものです検討手順雨水管理総合計画は雨水管理方針と段階的対策計画に大別され以下のような流れで各種検討や見直しを行います出典 : 雨水管理総合計画策定ガイドライン ( 案 ) 国土交通省

7 本市における検討状況平成 29 年度検討内容基礎調査雨水管理総合計画を策定するにあたり必要な情報等を把握するための調査を行う検討対象区域の設定浸水被害の発生状況や浸水リスク資産人口等の集積状況を勘案し設定する浸水要因分析と地域ごとの課題整理浸水要因の分析と地域ごとの課題を整理する対象区域を排水区等の検討単位に分割する地域ごとの雨水対策目標の検討対策目標は浸水リスク等の評価に応じきめ細やかに設定する浸水対策を実施すべき区域は浸水被害の発生状況や浸水リスク資産人口の集積状況等を勘案して設定する段階的対策方針の策定事業費の制約等を考慮して現在中期長期の段階に応じた対策方針を策定する平成 30 年度検討内容段階的対策計画の検討雨水管理方針に基づき計画降雨に対するハード対策計画降雨を上回る降雨に対するハードソフト対策及びその必要規模を位置づける計画策定にあたっては時間軸( 中長期目標等の段階的対策方針 ) を考慮する雨水管理方針又は雨水管理総合計画マップ作成細分化された地区ごとに下水道計画区域計画降雨( 整備目標 ) 段階的対策方針をマップ化してとりまとめる平成 31 年度以降策定された計画に基づき浸水対策施設の整備を進めていく

8 雨水管理総合計画を策定するとこれまでの雨水整備では対象区域を一律の水準とし過去の浸水被害の大きい地区を優先的に整備してきたことから近年頻発している下水道事業の計画降雨を上回る局地的大雨 ( いわゆるゲリラ豪雨 ) により発生する浸水に対しては十分な対応が講じられていない状況にありますまた突発的偶発的に発生した浸水への応急的な対応のうち現行の下水道事業計画の内容を超えるものには国の補助金を活用できず市の予算で対応せざるを得ない状況がありました雨水は汚水に比べて流出量が大きいことから施設規模も大きくなるため雨水整備には多大な事業費を必要とします市の財政状況が厳しい局面にある中今後も頻繁に発生すると考えられる大雨への備えとして国の補助金を活用しつつ長期的に効率よく浸水対策事業を進めていく必要があります雨水管理総合計画を策定することで浸水被害の発生状況や浸水リスク資産人口の集積状況等を勘案して浸水対策を実施する地区や整備順序を決定し地域に応じた目標を設定して計画的に浸水対策事業を進めることができますこれまではこれからは出典 : 雨水管理総合計画策定ガイドライン ( 案 ) 国土交通省

9 出典 : 雨水管理総合計画策定ガイドライン ( 案 ) 国土交通省資料 4 補足資料

資料 5 下水道ストックマネジメント基本計画の策定について下水道ストックマネジメントとは?

6% に達したところです下水道管は一般的に使用後およそ50 年で寿命を迎えるといわれており

50 年に達する下水道管はまだありませんが事業開始から45 年を迎え今後老朽化が進み

: 関東地方整備局ホームページ (http://www.ktr.mlit.go.

10 資料 5 下水道ストックマネジメント基本計画の策定について下水道ストックマネジメントとは? 朝霞市の現状と課題朝霞市の下水道は昭和 48 年に事業を開始して以来下水道の整備を着実に進め平成 28 年度末の普及率が97.6% に達したところです下水道管は一般的に使用後およそ50 年で寿命を迎えるといわれており下水道管は老朽化が進むと道路陥没の原因にもなることから事故を未然に防ぐためにも事前の対策を考えることが重要です朝霞市では使用後 50 年に達する下水道管はまだありませんが事業開始から45 年を迎え今後老朽化が進み改築が必要になる下水道管が多く発生すると予測されます管路施設に起因した陥没事故の例 ( 平成 12 年東京都港区高輪 ) 出典 : 関東地方整備局ホームページ ( 今後は今まで整備してきた下水道施設の健全性を把握しながら必要に応じて改築工事を進めていくことが重要になりますまた予算が限られる中で無理なく工事を進めることができるよう計画を立てる必要があります

11 下水道ストックマネジメント計画の効果 1. 不具合が発生してから対応する ( 事後保全 ) のではなく効率的な点検調査を計画実施することで未然に老朽化の兆候を捉えて対応することができます ( 予防保全 ) 2. 点検調査や修繕改築工事にかかる事業量を予測してかけられる予算とのバランスを図りながら計画を立てるので予算の平準化を図ることができます 3. 下水道管の不具合の起こりやすさや不具合が発生したときの影響を考えたうえでリスクを検討しリスクの大きい箇所から優先的に調査や工事を実施する計画を立てるためリスクを最小限に抑えられます改築工事の一例出典 : 国土交通省ホームページ ( 下水道ストックマネジメント基本計画の進捗平成 29 年度は台帳を元に管渠の位置や形状口径区間距離布設年度等についての情報を整理したうえで収集した情報の電子データ化を行っています平成 30 年度は収集した情報をもとにリスク評価や施設管理の目標設定長期的な改築事業のシナリオ設定を行ったうえで点検調査の優先順位などを定める下水道ストックマネジメント基本計画を策定する予定です

12 資料 6 下水道事業計画期間の延伸について事業計画の変更内容朝霞市流域関連公共下水道は荒川右岸流域関連の公共下水道として昭和 48 年 7 月に第 1 期事業 ( 汚水約 395ha) の事業認可を受けて事業に着手しましたその後 11 回の変更認可を経て平成 24 年 3 月に処理区域 ( 汚水 ) 約 1,125ha 排水区域 ( 雨水 )1,125haの整備を推進しています平成 28 年度末の整備状況は汚水整備で1,085.3ha 整備率 96.5% 雨水整備で1,053.9ha 整備率 93.7% となっています今回汚水整備については旧暫定逆線引き地区の市街化区域編入による事業計画区域の拡大を受け未整備区域の段階的整備を進めている中で事業期間内に事業を完了することが難しい状況にあり雨水整備については近年多発するゲリラ豪雨等による被害が顕在化しておりその対応が必要となることから事業期間の延伸を行い事業の推進を図ります 1 事業計画の名称荒川右岸流域関連朝霞公共下水道事業計画 2 工事着手の年月日昭和 48 年 7 月 27 日 3 事業計画の内容変更 1) 計画人口計画汚水量等の変更計画人口 :118,910 人 118,180 人 (730 人減少 ) 汚水量 : 家庭汚水量 53,510m3 / 日 53,180m3 / 日 (330m3/ 日減少 ) : 工場排水量 2,700m3 / 日 2,700m3 / 日 ( 増減なし ) : 合計 56,210m3 / 日 55,880m3 / 日 (330m3/ 日減少 ) 2) 事業期間の延伸平成 30 年 3 月 31 日平成 32 年 3 月 31 日 ( 事業完了期日を2 年間延伸 )

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<4D F736F F D E31302E313792B98EE68CA78CF695F18D868A4F D862E646F63> 鳥取県公報平成 18 年 10 月 17 日 ( 火 ) 号外第 148 号毎週火金曜日発行目次条例鳥取県地方独立行政法人法施行条例 (61)( 行政経営推進課 ) 4 精神保健及び精神障害者福祉に関する法律第 38 条の2 第 3 項に規定する任意入院者の症状等の報告に関する条例 (62)( 障害福祉課 ) 6-1 - 公布された条例のあらまし鳥取県地方独立行政法人法施行条例の新設について