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1 平成 24 年 9 月 7 日 特定商取引に関する法律 に基づく行政処分について 岡山県は 表札や仏像などの訪問販売事業者である株式会社文化 ( 本社 : 広島県福山市 ) について 特定商取引に関する法律 ( 以下 法 という ) の違反行為を認定し 同社に対し 平成 24 年 9 月 7 日付けで法第 8 条第 1 項の規定に基づく行政処分 ( 業務停止命令 6か月 ) を行いましたので 法第 8 条第 2 項の規定に基づき公表します なお 同社に対する行政処分は 広島県と同時に実施するもので 中国地方同士では初の同時処分となります ( 本県は兵庫県との同時処分を本年 3 月に実施 ) 記 1 事業者の概要 1 名称株式会社文化 2 所在地広島県福山市沖野上町六丁目 9 番 30 号 3 代表者伊澤和昭 ( 違反時の代表者 : 鈴木郁子 ) 4 取扱商品表札 掛け軸 宝珠 印鑑 位牌 仏像など 2 取引の概要同社は 広島県福山市沖野上町六丁目 9 番 30 号に本社を置き 岡山県及び広島県内を中心に消費者宅を訪問して営業活動を行い 表札や仏像などの訪問販売を行っていた 3 業務停止命令の内容平成 24 年 9 月 8 日から平成 25 年 3 月 7 日までの間 (6か月間) 法第 2 条第 1 項第 1 号に規定する 訪問販売 に関する業務のうち 次の業務を停止すること 1 訪問販売に係る売買契約の締結について勧誘をすること 2 訪問販売に係る売買契約の申込みを受けること 3 訪問販売に係る売買契約を締結すること 4 業務停止命令の原因となる事実 1 勧誘目的不明示 ( 法第 3 条 ) 訪問販売事業者は その勧誘に先立って その相手方に対し 売買契約の締結について勧誘をする目的である旨を明らかにしなければならないにもかかわらず 同社において販売 勧誘に従事する者 ( 以下 販売従事者 という ) は 岡山県内の消費者宅を訪問した際に 仏壇を拝ましてもらうから とか 今日は運勢を - 1 -

2 見てあげようと思ってきました 姓名判断をしてあげる などと告げるだけで 売買契約の締結について勧誘をする目的である旨を明らかにしていなかった これは 法第 3 条の規定に違反するものである 2 不実告知 ( 法第 6 条第 1 項第 1 号 ) 訪問販売事業者は 訪問販売に係る売買契約の締結について勧誘をするに際し 不実のことを告げる行為をしてはならないにもかかわらず 販売従事者は消費者に対し 商品の効能について合理的な根拠がないにもかかわらず これ ( 置物 ) を買えばさらに運がよくなる とか お守り付きの表札を作って 離れにかけておけば ( 災いは ) 大丈夫ですよ そう ( 象牙のお地蔵様を作り財布に入れて毎日挨拶 ) すれば水子の供養になり あなたにいいことが起きますよ などと不実のことを告げ 売買契約の締結について勧誘をしていた これは 法第 6 条第 1 項の規定に違反するものである 3 威迫困惑 ( 法第 6 条第 3 項 ) 訪問販売事業者は 訪問販売に係る売買契約を締結させるため 人を威迫して困惑させてはならないにもかかわらず 販売従事者は消費者に対し 家相がよくないから 悪いことが過去に起こっている これからも悪いことが起こる とか 表札のかかっていない離れの玄関から出入りしていたらよくないことが起きる 息子さんは 腰から下が動かなくなってしまう などと告げ 消費者を威迫して困惑させ 威迫されて困惑した消費者は 運が上がるのであれば契約してもよい とか 息子の災いが防げるのであれば作ろう などと思うようになり 売買契約の締結をしていた これは 法第 6 条第 3 項の規定に違反するものである 5 事例 ( 事例 1) 販売従事者 AとBは 平成 24 年 2 月 消費者甲宅を訪問し 庭にいた甲に こんにちわ と挨拶し 甲が挨拶を返すと Aは 上がれ 上がれ と言い 玄関を開けて勝手に甲の自宅に入った 甲があっけにとられてついて入ると Aは 仏壇はどこにあるの 仏壇を拝ましてもらうから と言うなり 甲の返事を待たず勝手に上がり込み いきなり仏壇を拝み始めた 甲はあっけにとられて何も言えず 止めることもできなかった Aは2 3 分お経のようなものを唱え Bは側に座り仏壇に手を合わせていた お経のようなものが終わってから Aは 仏壇の位牌の並べ方がよくない とか 離れが高すぎるから家相がよくない などと甲に告げた Aはさらに 家相がよくないから 悪いことが過去に起こっている これからも悪いことが起こる と甲に告げた Aからこのように告げられた甲が困惑していると Aは 今更 建て替えるわけにはいくまあ 掛け軸を買えば 家相がよくなるよ と甲に告げ 13 万円の掛け軸を勧めた 甲は 家相が悪い 過去に悪いことがあったなどと言われたため 気にしていた - 2 -

3 家族のことを言い当てられたと思い 運が上がるのであれば契約してもよい と思うようになり Aに 買ってもいい と答えた するとAは 水晶玉に昇り龍がついたような置物の写真を取り出し これを買えばさらに運がよくなる 普通は50 万するもんじゃけど 私が10 万払って40 万にしてあげる 商品を持ってきたときにお金を払ってもらうけど 払えなんだら 分割でもよろしいよ などと甲に告げた 甲は 断り切れない気持ちになり ほんなら買わあ と言ってしまった Bはそれまでずっと黙っていたが すぐに契約書類を取り出して書き 甲は言われるがままに名前を書いて判子を押した ( 事例 2) 販売従事者 CとDは 平成 23 年 10 月 消費者乙宅を訪問し 今日は運勢を見てあげようと思ってきました と乙に告げ 乙は見てもらうだけならと思い 応接間に上げた Cらは 運勢の説明を書いた紙を取り出し 乙が問われるままに家族らの生年月日などを教えると お母さんは 最高ですね いい名前を付けてもらってる この家はお母さんがいるから繁盛している 今年の運勢は最高で 運はすべてプラスになっている 息子さんも最高ですね などと乙に告げ 乙を褒めちぎった 乙は最初警戒していたが うれしくなり 乙夫婦は母屋で生活し 息子夫婦は離れに住んでいることなどをCらに話した するとCらは 表札をかけていなければ家が繁盛しない 離れには表札がかかっていない 表札のかかっていない離れの玄関から出入りしていたらよくないことが起きる 息子さんは 腰から下が動かなくなってしまう と乙に告げた 乙は 運勢を説明してもらい よく当たっていると感心していたところにそんなことを言われたため 驚き 困惑した Cらは お守り付きの表札を作って 離れにかけておけば大丈夫ですよ 名前を浮き彫りにする開運の表札があるから 作られてはどうですか と乙に告げ 4 万円の表札を勧めた この時になって 乙は Cらが販売目的で来たと分かったが 息子に災いが降りかかると言われて不安になっていたため 断ることができず 息子の災いが防げるのであれば作ろう と思うようになり 契約をした ( 事例 3) 販売従事者 AとEは 平成 24 年 6 月 消費者丙宅を訪問し こんにちわ と声をかけ しばらく世間話をした後 姓名判断をしてあげる と丙に告げた 丙が問われるままに家族らの名前を教えると Aらは いずれもよい判断結果を丙に説明し あなたは 娘婿を可愛がっているでしょう この人は 出世する などと丙に告げ 丙を褒めたので 丙はうれしくなった その後 Eが 水子がいるでしょう と丙に聞いたので 丙は 当たっていると驚くとともに 姓名判断とあわせて この人の言うことは良く当たると感心してし - 3 -

4 まい はい と答えた するとEが 水子の供養はしておられますか とさらに聞いたので 丙がしていないと答えると Eは それではいけません 水子を祀ってあげないと成仏できませんよ と丙に告げ Aも同じことを丙に告げた そしてEが このくらいの 6センチから9センチ位の大きさの象牙のお地蔵様を作り 財布の中にいつも入れておき 毎日朝夕に 財布を開けて おはよう おやすみ と声をかけてあげれば 供養になっていいことがおきますよ 是非作って供養してあげなさい 象牙だから少し高いけど その位なら26 万でできますよ と丙に告げた この時になって 丙は Eらが販売目的で来たと分かったが 姓名判断や水子を言い当てたことから Eらの言うことを信じるようになっていた そこで丙が 本当に財布に入れて毎日挨拶するだけでいいの とEに聞くと Eは再度 そうすれば水子の供養になり あなたにいいことが起きますよ 財布の中に入れて 毎日朝夕 おはよう おやすみ と声をかけることが供養になる などと丙に告げたので 丙は納得してしまい 契約することにしたが 判子を押す段になって家族が注意したので 判子は押さなかった - 4 -

5 参考 1 当該事業者に関する相談受付件数 ( 平成 24 年 8 月 31 日現在 ) 年度 計 岡山県 6 件 10 件 3 件 19 件 広島県 17 件 7 件 2 件 26 件 2 契約者の住所地内訳 ( 県内での相談受付分 19 件の内訳 ) 年度 計 岡山市 0 件 0 件 1 件 1 件 倉敷市 0 件 2 件 1 件 3 件 笠岡市 2 件 0 件 0 件 2 件 井原市 0 件 3 件 0 件 3 件 総社市 1 件 3 件 0 件 4 件 高梁市 1 件 0 件 1 件 2 件 浅口市 0 件 1 件 0 件 1 件 矢掛町 2 件 1 件 0 件 3 件 3 契約者の平均年齢 平均契約金額 ( 県内での相談受付分 19 件の平均 ) 契約者平均年齢:79 歳 ( 平成 22 年度以降の相談の平均 端数四捨五入 ) 平均契約金額 :26 万円 ( ) - 5 -

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