観光客・外国人向け避難支援計画及び初動マニュアル

Size: px

Start display at page:

Download "観光客・外国人向け避難支援計画及び初動マニュアル"

あゆみねごろ
5 years ago
Views:

1 観光客外国人向け避難支援計画及び初動マニュアル平成 25 年 3 月座間味村

3 はじめに阪神淡路大震災や東日本大震災発生時には各都市に多くの観光客外国人が滞在しており大きな被害にあいました経験したことの無い地震の発生にパニックになった方も少なくありませんでした日頃から多くの観光客外国人が訪れる本村でも言語生活習慣防災意識の異なる外国人が災害発生時に迅速かつ的確な行動ができるような対応が必要となってきます本マニュアルでは災害発生後 72 時間 (3 日間 ) 程度までに実施すべき諸項目について通常備えるべき防災対策に加えて特に外国人旅行者のために行うべき事柄として以下の5 点について記載しています 1 地震に慣れない外国人旅行者に対する事前の心構え 2 外国人旅行者のために日頃から準備していただきたい事前防備の項目 3 地震が起きたときの初動対応の要点 4 地震が落ち着いた後に外国人旅行者に提供すべき情報の一覧 5 外国人に対して特段の対応や配慮が必要な項目本マニュアルでは主に地震災害を想定していますが沖縄では地震だけでなく台風や高潮等様々な自然災害が発生するためこれらの災害発生時にも応用できる内容となっています観光客外国人が訪れる施設では災害が発生した場合利用者に対して日本人外国人の区別なくその安全を確保し適切に保護しなければなりません突然の地震などの発生にも慌てることなく観光客外国人に対して避難誘導や情報提供等を行うことができる体制を築くため本マニュアルが各施設で活用されることを期待します

4 目次はじめに第 1 章初動対応のための基礎知識 1 第 1 節観光客外国人の災害対応策実施チェックリスト 1 第 2 節観光客外国人の避難誘導に対する心構え留意点 2 第 3 節災害に備えた事前対策 4 第 2 章初動対応マニュアル 12 第 1 節災害発生直後の対応 12 第 2 節災害発生後の対応 14 第 3 節災害発生時対応文例集 16 参考資料初動対応のための関連データベースピクトグラム ( 図記号 ) 一覧ピクトグラムと対応文例を併用したサイン ( 作成例 ) 情報収集リスト ( 作成例 )

5 第 1 章初動対応のための基礎知識第 1 節観光客外国人の災害対応策実施チェックリスト以下のチェックリストは観光客外国人の災害対応のための基本項目ですはじめに観光客外国人のための災害対応策としてこれらが実施されているかどうか確認してください実施していない項目があればこのマニュアルの該当部分を重点的に読んでくださいまた今後段階的に実施していく場合は出来た項目にチェックをつけて次に何をするべきか確認してください観光客外国人対応のための指揮命令系統が確立していて予め定められた役割分担と指示に基づいて指示や判断を仰ぐことなく速やかに対応できる観光客外国人のための情報収集先リストをあらかじめ作成してすぐに使えるようにしている多言語でのピクトグラム ( 図記号 ) を施設の状況の想定に応じてあらかじめ準備してすぐに使えるようにしている多言語での対応文例集を施設の状況の想定に応じてあらかじめ準備してすぐに使えるようにしているピクトグラム ( 図記号 ) や対応文例集を使って情報提供方法提供手段を工夫して対応訓練を実施している 1

6 第 2 節観光客外国人の避難誘導に対する心構え留意点災害発生時言語生活習慣防災意識が異なる外国人は経験したことのない事態に混乱します観光客外国人の不安を少しでも和らげ迅速かつ的確な行動ができるよう予め以下のような心構えをしておく必要があります観光客外国人の反応地震そのものを理解出来ない人がいる全く地震を経験したことのない国から来た外国人旅行者はどうして地面や建物が揺れたり家具が転倒してきたりしてくるのか理解出来ず気が動転してパニック状態になることがあります地震の揺れで感じた疑問をそのままぶつけてくる人がいる日本人は揺れの大きさである程度は被害の大きさを予測できますが外国人旅行者は過剰に反応する傾向がありロビーに集まってきて建物は安全か何がどうなっているかといった質問が殺到することがあります地震や余震の揺れによる恐怖でパニックを起こす人がいる大きな地震の後で断続的に余震が発生した場合などは恐怖で精神的に追い詰められてしまうことがあります地震後の停電や断水することを理解出来ない人がいる突然の停電や断水にホテルや旅館側の過失と勘違いし早く修復するよう要望や要求を言い立てる外国人旅行者が出てくる可能性があります応対者が取るべき行動何が発生したのかを説明する必要があります施設や建物が安全であることを強調する必要があります 1 不安がる外国人旅行者に対して今何が起きているかを分かってもらえるよう説明する必要がありますまたロビーやフロントでの対応方法を準備する必要もあります 2 大使館旅行会社関係機関等と連絡を取って状況の説明をお願いする必要があります要望や要求を受ける可能性がある電話交換手や受付は復旧の見通しや水や照明の準備食料の配給状況などを説明する必要があります 2

7 3 地震後もエレベーターを使おうとする人がいる地震の時は停電で閉じ込められる恐れがあるのでエレベーターを使ってはいけないことは日本人にはよく知られていますが外国人旅行者はそうではないためエレベーターを使って逃げようとすることがあります地震発生時にはエレベーターの使用禁止を徹底する必要がありますほとんどの外国人旅行者は自分だけで避難することが出来ない建物内に留まることが危険だと考えられる場合は屋外への避難誘導や避難場所への避難を指示しますが外国人旅行者は地域の地理に詳しくないので自分だけでは避難場所へ行くことが出来ません従業員による避難誘導や避難場所へ案内する必要がありますほとんどの外国人旅行者は最新の正しい情報を入手出来ない地震後は日本国内の知人や母国の家族に連絡をとりたいという相談が殺到することがあります電話やインターネット等が使えなくなった場合に連絡できませんと言うのは簡単ですが納得しない可能性がありますこのような場合提供できる情報やその情報源を伝える必要があります外国人旅行者の関係者から安否や滞留場所の問い合わせが殺到する地震が発生した時家族や同行者と離れ離れになっていた場合はホテルや旅館の方にその安否確認を求めてきます施設に滞在している外国人旅行者が外出する際にはその行き先を聞いておくのが一番ですが個人旅行者の場合は行き先の把握に工夫が必要ですまた安否確認の担当者を指名しておき各観光地や旅行会社の担当者等と連絡をとる訓練も必要ですほとんどの外国人旅行者は被災している場所からの移動を希望する地震等を怖がって安全な地域へ移動したいすぐに帰国したいがどうすれば良いかという情報を求めてくることがあります 1 恐怖心を取り除き公共交通機関が停止しているような場合はむやみに移動しないよう伝える必要があります 2 飛行機タクシーその他の交通機関の最新の運行状況をどのように入手するかまた大使館旅行会社関連団体とどう連携するかを準備する必要があります

8 第 3 節災害に備えた事前対策 3-1 基礎情報の整理災害時に観光客外国人に対して必要な情報を迅速かつ効率的に提供し避難所への避難誘導や救援活動を円滑に進めるための基礎情報を整備しておく必要がありますそのため外国人が多く住む地域や観光客外国人が利用する施設等を記載した情報マップや要援護者リストを整備しておく必要がありますまたこれらを災害時に有効活用される方法を検討しておくことが必要です情報マップ要援護者リスト記載項目 ( 例 ) 内容避難所及び広域避難場所使用言語別外国人居住者数多言語で受診可能な医療機関日本語教室や外国人生活支援 NGOの活動拠点日ごろ外国人が利用する商店各国大使館国際交流組織各種交通施設等要援護者個人の日本語によるコミュニケーションの程度コミュニケーション言語と通訳支援の必要度高齢障害等による身体介助等移動支援の必要度避難支援者避難勧告等の伝達者の氏名連絡先等 3-2 安否確認と避難誘導体制づくり (1) 安否確認体制及び避難情報提供ルートの整備 1 村は情報マップ等の活用及び関係機関民族団体 NGO 等の団体の協力により迅速に安否を確認し被災状況を把握するとともに安否関連情報を一元的に提供できる体制を整備しておきます 2 村は情報マップ等の活用及び関係機関民族団体 NGO 等の団体の協力により発災時に迅速かつ効果的に避難情報が提供できるルート方法等を検討整備しておきます 3 村は多数の外国人が在学し勤務交流する学校や企業等に対し安否確認及び避難誘導等の行動マニュアルを整備するよう要請しておきます ( 次頁マニュアル参照 ) 4 各施設では英語中国語韓国語を中心とした言語で対応できる担当者を選出しておきそれらの担当者にはあらかじめ基本的な方針を示し現場では上司に相談せずとも相当程度のことが自主判断できるようにしておきます 4

9 外国人用マニュアル ( 例 ) 5

10 注 ) 日本語の他に英語中国語韓国語等 10 か国語で作成されている出典 : 緊急のときこまったときの行動マニュアルかながわ自治体の国際政策研究会 ( 平成 18 年 10 月 ) 6

11 (2) 自主防災組織及び関係機関団体等との連携村は自治会などの自主防災組織及び関係機関民族団体 NGO 等の団体との連携協力を強化し災害時に実際に機能するよう体制整備を図る必要があります (3) 災害に関する表示板の整備災害時に使用する表示板は広域避難場所や避難標識等を誰もが理解できるようにするため以下の項に注意して準備しておきます 1 表示板は多言語で表示する 2 多言語と併せて災害時に必要なピクトグラム ( 図記号 ) を予め準備しておく 3 日本語表示の場合にはふりがなを振ったりわかりやすい日本語で表示する 4 地震発生後の観光客外国人の行動や要求を前提としたシナリオを作成し施設内の貼り付ける場所をどこにするかどのピクトグラム ( 図記号 ) が何枚必要か等を決めておく 3-3 防災意識の啓発 (1) 多言語による防災パンフレットの作成と配布村は住民向け防災パンフレット等を作成するにあたっては災害時の外国人への支援の呼びかけ等を内容に盛り込むよう努めますまたふりがなを振ったりやさしい日本語や多言語で表記します観光客外国人にとっては避難所の利用方法が分かりにくいことから避難所で受けることのできるサービス生活をともにする上でのマナーなどを記すことで予め理解を深められるよう努めますパンフレットの配布にあたっては外国人の利用が多い外国人登録窓口などの行政窓口や図書館教会や食材店飲食店外国人を多く雇っている事業者自主防災組織を通じた配布などきめ細かい対応をし外国人に防災の情報が効果的に伝わるよう努めます (2) 防災に関する訓練研修の実施村は観光客外国人自主防災組織 NGO 等の団体を交えた防災訓練や研修を行い観光客外国人の避難誘導及び安否確認方法などの普及習熟に努めますその際災害時に観光客外国人が陥りかねない困難な状況ややさしい日本語を使った情報伝達など観光客外国人が安全に避難できるようにするための具体的な方策についても理解を深めることができるよう訓練や研修の内容を工夫するよう努めます村は外国人の雇用又は観光客外国人との交流の機会が多い企業事業所等に対する防災教育の指導支援に努めます 7

12 3-4 定型情報の整備 (1) 提供情報の整備村は災害が起こった場合に提供する注意や避難に関する情報外国人相談窓口情報等をあらかじめ定型化しふりがなをつけたりやさしい日本語や多言語で用意しておくことで緊急時の情報提供の円滑化が図れるよう整備します内容情報提供地震津波周辺注意火災避難指示やさしい日本語定型文 ( 一例 ) 放送用情報内容別案文こちらはですは地震について新しいお知らせがあるときすぐお伝えしますラジオやテレビはいつもつけておいてください消さないでくださいこのままラジオを聴いてください地震は止まりました落ち着いてください今日午前午後 00:00 頃で地震がありました震源地はです地震の中心はです震源の深さはキロです地震の強さを示すマグニチュードはです津波に気をつけてください高い波に気をつけてください海 ( 川 ) から離れて高いところに避難してください海 ( 川 ) から離れて高いところに逃げてください頭の上に気をつけてください倒れやすいものに気をつけてくださいまず自分の体を守ってください狭い道壁の近くは危ないです狭い道壁の近くに行かないでください周りをよく見てください危ないところに行かないでくださいすぐ火を消してくださいガスの元栓をしめてくださいガスが出ないようにしてくださいガスストーブ湯沸かし器風呂は使わないでください火は消えていますかもう一度確かめてくださいタバコを吸わないでください火事に気をつけてください電気のブレーカーを切ってください電気がつかないようにしてください火を使うと危ないです火事になるかもしれません懐中電灯を使ってください手に持つ電灯を使ってください外は危ないかもしれません外をよく見てから逃げてください避難するとき歩いてください逃げるとき歩いてくださいドアや窓を開けてください逃げるための出口を作ってください 8

13 内容放送用情報内容別案文エレベーターを使わないでください停電や余震があるとエレベーターから出られなくなることがあります電気が止まったりあとから来る地震が起きたりするとエレベーターから出られなくなることがあります歩いて避難してください車やオートバイを使わないでください消防車救急車のじゃまになります歩いて逃げてください車やオートバイを使わないでください火を消す車病気ケガをした人を助ける車のじゃまになります避難指示お金通帳ハンコパスポート他の大切なもの ( 大事なもの ) を持ってください懐中電灯と携帯ラジオを持ってください手に持つ電灯と手に持つラジオを持ってください携帯電話ライターマッチ電池を持ってくださいケガを治す道具 ( バンソウコウ包帯消毒薬など ) マスクいつも飲んでいる薬を持ってください狭い道壁の近く川の近く山の急なところに行かないでください消防車救急車は電話で呼んでください火を消す車病気ケガをした人を助ける車は電話で呼んでください電話電話は混んでいますできるだけ電話を使わないでください 119 番は消防車救急車のための電話です 119 番は火事のとき病気ケガのときのための電話です空港に午前午後 00:00 に着く予定の便は空港に帰りまし空路た ( 戻りました ) 今空港は地震のため使うことができませんここで外国人のみなさんにお伝えします日本語のわからない人はに行ってください通訳外国語のわかる人がにいますあなたの国の大使館にあなたが大丈夫かどうか知らせてくださいラジオで外国語のニュースがあります紙と書くものを持ってください外国人語はFM MHz AM khz で午前午後 00:00 から午前午後 00:00 までです外国人が相談できるところがありますわからないことがある人はで相談できます相談できる時間は午前午後 00:00 から午前午後 00:00 までです出典 : 新版災害が起こったときに外国人を助けるためのマニュアル弘前大学人文学部社会言語学研究室減災のためのやさしい日本語研究会 ( 平成 17 年 ) 9

14 (2) 諸手続の案内書等の整備村はり災証明書など各種証明書の発行等発災に伴い必要と思われる諸手続きを円滑に進めるためにふりがなを振ったりやさしい日本語や多言語で作成した案内書等を予め準備しておきます 3-5 相談通訳翻訳協力者の確保 (1) 相談通訳翻訳協力者の確保及び協力連絡方法の整備村は日ごろから相談通訳翻訳協力者の必要性について住民の理解を得るよう努めるとともに村内に居住している外国人の用いる言語に応じてこれらの人材の確保及び協力連絡方法を整備しておき定期的に育成研修を行うなど災害時のニーズに迅速に対応できるようにしておきます (2) 相談通訳翻訳協力者への支援体制の整備村は災害時の相談通訳翻訳活動に関する保険及び旅費等必要経費への対応方法などについて検討し円滑な協力活動への支援体制を整備しておきます 3-6 情報連絡網の整備 (1) コミュニティFM 局等地域情報提供機関との連携村はコミュニティFM 局等地域情報提供機関と連携することにより災害時及び地震等に係る観測情報注意情報警戒宣言発令時における情報連絡を迅速かつ円滑に行えるようにするため村内に居住している外国人の用いる言語に応じた適切な多言語放送を行うアナウンサーの確保定型文のテープ録音等の準備コミュニティFM 局等との協定締結など事前の協議及び体制整備に努めます (2) 多様な情報伝達手段の活用整備村はインターネット防災無線携帯電話メールなどの多様な情報伝達手段を活用し災害時及び地震等に係る観測情報注意情報警戒宣言発令時における情報連絡が迅速かつ円滑に行える体制整備に努めます (3) 民族団体 NGO 等の団体との連絡協力体制の整備村は民族団体 NGO 等の団体と連携することにより災害時及び地震等に係る観測情報注意情報警戒宣言発令時における情報連絡が迅速かつ円滑に行える体制整備に努めます 3-7 ボランティア活動の機動性確保 (1) ボランティアの確保連携強化村は平常時から通訳翻訳等のボランティアを確保し連携を強めることにより災害時の機動性を確保する体制整備に努めます (2) ボランティア活動への支援体制整備村は災害時のボランティア活動に関する保険及び旅費等必要諸経費への対応方法などにつ 10

15 いて検討し円滑なボランティア活動への支援体制の整備に努めます (3) ボランティアコーディネート組織の検討整備村は災害時に市町村内外からのボランティアの受入れや役割調整及びボランティア活動に必要な情報提供を行う組織について検討し体制整備に努めます 3-8 近隣及び遠隔地市町村間の相互支援体制の確立村は相談通訳翻訳協力者を相互に活用することなどについて事前に近隣及び遠隔地の市町村と協議し協定を結ぶなどして災害時の具体的な相互支援体制の確立に努めます 11

16 第 2 章初動対応マニュアル第 1 節災害発生直後の対応 1-1 災害情報の提供地震の第 1 波の揺れが収まったら施設内の利用者に何が起こりどうすればよいかの呼びかけが必要ですその場合館内放送が使用出来れば良いですが停電等で使用出来ない場合もあるので両方の場合を想定して呼び掛けの体制を用意しておきます項目状況の説明身の安全や危険から離脱の呼び掛け出火防止と初期消火の呼び掛け冷静な行動の呼び掛け建物の安全確認とピクトグラム ( 図記号 ) 等の貼り出し具体的内容揺れが収まったら現在何が起きているかを明確かつ簡潔に伝えましょう停電時の情報伝達にはメガホンや拡声器を活用する身近にいる観光客外国人には口頭でも伝える言葉だけではなく身振り手振りを交えて伝える文例集を指差したりピクトグラム( 図記号 ) を提示したりする余震が続く可能性があるので身の安全の確保を具体的に呼び掛けましょう姿勢を低くする窓家具調度品機械類から離れるベッドや机の下にもぐる枕鞄等で天井からの落下物から頭を守るドアを開け放っておくエレベーターやエスカレーターを使用しない出火防止の徹底と火災発見時は初期消火を呼び掛けましょう電気製品を止めてコンセントを抜く火災を発見したら大声で周囲に知らせるか非常ベル等で通報する消火器や屋内消火栓を使って早期に初期消火をする施設建物が安全と考えられる時は慌てて屋外に飛び出したりむやみに動き回わったりせず落ち着いて様子を見るよう呼び掛けましょう建物の安全を確認しピクトグラム ( 図記号 ) 等を使って破損箇所に立ち入り禁止の表示をしたりエレベーターやエスカレーターに使用禁止の表示をしたりしますその他あらかじめ決めておいた場所に掲示板を設置し必要に応じて用意したリスト等を多言語で大きく書いて貼り出します 12

17 各媒体での情報提供予め締結しておいた協定などに基づきコミュニティFM 局等へ緊急放送実施を依頼し通訳翻訳協力者の派遣等を行う外国人を対象にした新聞などを発行しているエスニックメディアを通して情報提供を行うインターネットや携帯電話メールによる情報提供を行う民族団体への情報提供を行う日本語教室外国人の生活支援を行うNGO 等に情報提供を行う 1-2 安否確認及び避難誘導地震発生直後の呼びかけが終わりしばらく様子を見て揺れの大きさからみて何らかの対応が必要であると判断したら以下を実施します項目安否確認ロビーフロアに集まってきた利用者の対応火災発生時の避難誘導傷病者の取り扱い具体的内容施設のフロアやゾーン毎に割り振られた従業員はまず外国人旅行者を含めたお客様全員の安否確認を行いますその際外国人特有の質問を受ける可能性がありますので第 3 節災害発生時対応文例集を見ながらできる限り落ち着いて対応します施設利用者の多くは地震の後は部屋に居ることの不安からロビー等に集まって来ます特に外国人旅行者の場合円滑に情報を得ることが難しいため不安が大きく部屋に戻って待機して貰うのは困難ですそこで集まった利用者を宴会場など一箇所に誘導します火災が発生した場合は消防計画の自衛消防隊が中心となり対応します火災の発生や建物の崩壊で屋外への避難が必要になった場合火災が発生した場合ならびに建物が崩壊する危険がある場合は日本人外国人の区別なく避難計画に従って施設内の全員を屋外の安全な場所に誘導します屋外へ避難した施設利用者を保護出来なくなった場合は避難所等の安全と思われる場所への移動をお願いすることになりますその際外国人については避難所等の安全な場所まで付き添う必要があります外国人旅行者の傷病者が発生した場合は応急処置を行います治療が必要な場合は近隣に医療救護所等が開設されているかを確認し随行搬送しましょう外国語ができる日本人や日本語の出来る外国人同行者がいる場合は随行を依頼しいない場合は従業員が付き添いましょう 13

18 第 2 節災害発生後の対応 2-1 救援情報の提供項目救援情報提供方法生活関連情報の提供具体的内容引き続き避難情報や応急対策活動情報等を発災直後の情報提供の方法に準じてふりがなをつけたり多言語及びやさしい日本語で定期的に提供します医療 ( 病院 ) 情報交通網復旧状況り災証明書発行情報相談窓口開設情報をふりがなをつけたり多言語及びやさしい日本語で提供します 2-2 相談窓口の開設項目観光客外国人対応窓口の開設具体的内容常設相談窓口を相談拠点として早期に相談活動を再開するとともに関係機関 NGO 等の団体との協力により必要に応じて拠点となる避難所に臨時相談窓口を開設し心身ケアを含む相談を多言語により実施します 2-3 相談通訳協力者の派遣項目具体的内容相談通訳協力者の派遣あらかじめ登録してある相談通訳協力者に対して協力要請し各行政窓口医療機関等に派遣するとともに文化や習慣の違う外国人が避難所で円滑に生活できるようにするため必要に応じて避難所に相談通訳協力者を派遣します相談通訳協力者への情相談通訳協力者が必要とする被災情報安否情報医療情報避報提供難所情報交通情報を収集し提供します相談通訳協力者に対す相談通訳協力者である旨の身分証明カード交付損害保険への加る事務手続入宿泊の希望食事の希望などボランティア活動に必要な事務的事項について聞き取り必要に応じて手配します 14

19 2-4 多言語による診療体制の確保及び民間救援活動との連携項目多言語による診療体制の確保民間救援活動との連携具体的内容医療機関や関係機関 NGO 等の団体との協力のもと多言語による診療体制を確保します民族団体 NGO 等との団体との連携によりボランティアの受入れや活動の調整などを行い効果的な救援活動を行います 15

20 第 3 節災害発生時対応文例集 3-1 災害発生直後 ( 揺れの最中を含む ) の安全告知文例日 : 大きな地震が発生しました英 :A major earthquake has just occurred. 日 : テレビ家具調度品からなるべく離れてください英 :Stay away from TVs and furniture. 日 : 近くの固定されているものにつかまってください英 :Hold on to something secure. 日 : 身の周りのもので落下物から頭を守ってください英 :Protect your head from (the danger of ) falling objects. 日 : 慌てて外に飛び出さないでください英 :Donʼt rush outside in a hurry. 日 : エレベーターが止まったらすぐに降りてください英 :Get out of the elevator immediately once it has stopped. 16

21 3-2 揺れが収まった後の告知文例日 : 施設建物は今後も揺れますが倒壊や崩壊はしません英 :This building may shake again. However, it is safe and will not collapse. 日 : 揺れが収まった後はドアを開けたままにしてください英 :After tremors have stopped, keep the room entrance door open. 日 : 施設内を動き回ったり施設外に出たりしないでください英 :Stay inside the building without walking around. 日 : 喫煙や火気の使用は控えてください英 :Stop smoking and using fire. 日 : 火災を発見したら非常ベルを押してください英 :Push the emergency bell if you find a fire. 日 : 火災を発見したら消火器で消してください英 :Use a fire extinguisher to put out any fires that you find. 日 : エレベーターやエスカレーターは使用しないでください英 :Donʼt use elevators or escalators. 17

22 3-3 初動活動開始時の告知文例日 : 揺れが繰り返し発生していますが施設建物は倒壊や崩壊はしません英 :This building may shake again. However, it is safe and will not collapse. 日 : 従業員が施設内を巡回しますのでドアを開けたままお待ちください英 :Keep your room door open for the safety check patrol. 日 : ケガや火傷をした場合は従業員に申し出てください英 :Let staff know immediately if you are injured or burned. 3-4 外国人対応開始時の告知文例日 : この施設は帰国や移動まで皆様の安全を守ります英 :We will keep you safety during your stay here. 日 : 従業員の指示には必ず従ってください英 :Act calmly and follow instructions from staff. 日 : 必要な情報わからないこと不安なことは従業員に訊ねてください英 :Do not hesitate to contact us whenever you need information, have any questions or face any problems. 18

23 3-5 外国人対応文例日 : 飲料水と食料は確保しています英 :We have enough water and food in stock. 日 : 電気が止まっているので照明やエアコンは使えません英 :Due to an electricity failure, the air conditioner and room lights cannot be used. 日 : テレビやインターネットは使えません英 :The TV and internet cannot be used. 日 : 携帯電話やスマートフォンは使えません英 :Mobile phones and smartphones cannot be used. 日 : ラジオで外国語の放送をしています英 :The current news in foreign languages is now available on the radio. 日 : 断水しているのでトイレの水は流れません英 :The toilet doesnʼt flush due to stoppage of the water supply. 日 : 断水しているので風呂シャワーは使えません英 :The bath and shower cannot be used due to stoppage of the water supply. 19

24 日 : 水は使えますがお湯は出ません英 :Cold water only. No hot water is available. 日 : 電気は復旧しましたが水道の復旧には時間が掛かります英 :Electricity has been restored. Time may be required to restore the water supply. 日 : 水道は復旧しましたが電気の復旧には時間が掛かります英 :The water supply has been restored. Time may be required to restore electricity. 日 : 鉄道やバスが運行を停止しているので外出は自粛してください英 :Public trains and buses are not in operation. Therefore, refrain from going outside. 3-6 避難告知文例日 :1 階 ( フロント ) 部分は浸水の可能性があるので上階に避難してください英 :The ground floor may be flooded. Evacuate to the upper floor. 日 : この建物から避難するので貴重品を持ってフロントに集合してください英 :We must evacuate this building. Bring your valuables and gather at the front desk. 20

25 3-7 交通機関関係告知文例日 : 鉄道やバスは運行していません英 :Public trains and buses are not yet in operation. 日 : 鉄道やバスが運行していないので空港へ行くことは出来ません英 :There is no airport access because trains and buses are not in operation. 日 : 母国や他国への航空機は現在就航していません英 :All overseas flights are currently not in service. 3-8 連絡先告知文例日 : 大使館の連絡先はこちらです英 :Contact information for the embassy is as follows. 日 : 旅行会社航空会社の問い合わせ先はこちらです英 :Contact information for travel agencies and airline companies is as follows. 日 : 国際交流協会の問い合わせ先はこちらです英 :Contact information for the local international association is as follows. 21

26 参考資料 1 初動対応のための関連データベース (1) 災害発生時情報源災害発生時に各種情報が提供されるウェブサイトです災害が発生する前に予め収集しておく情報と災害発生後に状況に応じて収集する情報の2 種類があります通信手段が途絶した場合に備えて施設が必要と思われる情報の精査とその情報源を確認しまずは予め収集しておく情報を確認してください観光庁災害時情報提供ポータルサイト Safety tips for travelers 平成 25 年度以降開設予定沖縄県防災気象情報内閣府防災情報のページ NHKワールド (NHK WORLD) NHKワールドのニュースや番組はパソコンやスマートフォンで視聴することがきます NHKワールド TV 英語ニュース (NHK WORLD TV Latest News) NHKワールドラジオ日本 (NHK WORLD RADIO JAPAN) Select language を選択インター FM NHKは地震津波など大規模災害が発生した際総合テレビ BS1 BSプレミアムの副音声とラジオ第 2(AM693kHz) で外国人向け放送を行いますインター FMでも FM 放送 (FM76.1MHz) で外国人向け放送を行いますラジオの他に受信可能な場合は地上波放送衛星テレビケーブルテレビ SNS(Social Networking Service) 携帯電話スマートフォン等も活用してください SNSを利用する際は不正確な情報に注意してください情報の発信元が信用出来る機関かどうか注意して利用しましょう口コミなど直接入手したものも時として貴重な情報になります 22

(2) 防災施設施設近隣の防災施設を確認してください沖縄県地理情報システム http://gis.pref.okinawa.jp/pref-okinawa/top/ 沖縄県地理情報システム ( 防災マップ ) http://gis.pref.okinawa.jp/pref-okinawa/top/select.asp?

27 (2) 防災施設施設近隣の防災施設を確認してください沖縄県地理情報システム沖縄県地理情報システム ( 防災マップ ) (3) 災害拠点病院医療救護所等沖縄県災害拠点病院とは沖縄県における災害時の救急医療の拠点となる病院である本県では現在 5 つの医療機関が指定を受けている沖縄県災害拠点病院 23

28 (4) 外国語対応災害発生時の外国語対応や文例集があります沖縄県国際交流人材育成財団自治体国際化協会地域国際化協会自治体国際化協会地域国際化協会 ( 多言語防災情報文例集地震や災害時の基礎知識 ) (5) 駐日外国公館日本にある駐日外国公館の一覧が掲載されている外務省のウェブサイトです駐日外国公館リスト ( アジア ) 駐日外国公館リスト ( 北米 ) 駐日外国公館リスト ( 中南米 ) 駐日外国公館リスト ( 欧州 ) 駐日外国公館リスト ( 大洋州 ) 駐日外国公館リスト ( 中東 ) 駐日外国公館リスト ( アフリカ ) (6) 空港公共交通機関空港公共交通機関のウェブサイトです那覇空港座間味港 ( 座間味村公式ホームページ ) 24

29 参考資料 2 ピクトグラム ( 図記号 ) 一覧 25

30 引用 : 公益財団法人交通エコロジーモビリティ財団標準案内用図記号本図記号は誰でも自由に使用することが出来ます 26

31 参考資料 3 ピクトグラムと対応文例を併用したサイン ( 作成例 ) 27

32 28

33 29

34 参考資料 4 情報収集リスト ( 作成例 ) 情報収集リスト情報収集日 ( 年月日 ) 防災関連施設名住所電話番号施設までの距離村役場避難場所 1 避難場所 2 避難場所 3 給水拠点 1 給水拠点 2 災害拠点病院医療機関 1 医療機関 2 医療機関 3 30

災害時初動対応マニュアル_最終入稿.indd

災害時初動対応マニュアル_最終入稿.indd 文例 1. 災害発生直後 ( 揺れの最中を含む ) の安全告知文例日 : 大きな地震が発生しました英 :A major earthquake has just occurred. 日 : テレビ家具調度品からなるべく離れてください英 :Stay away from TVs and furniture. 日 : 近くの固定されているものにつかまってください英 :Hold on to something