１　不当労働行為を構成する事実

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1 1 不当労働行為を構成する事実 (1) 不利益取扱い 1 解雇 雇止め等 業務委託契約の途中解除 S 事件 (22 不 22ほか2 件 終結 一部救済 ) 本件は 会社が副執行委員長との業務委託契約を解除したことが組合員であること又は組合活動故の不利益取扱いに当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 期間 1 年の契約を締結してわずか2か月で解約したことは極めて不自然でその理由も説得力がなく 組合活動及び副執行委員長の言動を嫌悪して排除するために解約したとみるのが相当であるなどとして 組合員から仕事を奪う不利益取扱い及び副執行委員長を職場から排除することにより組合弱体化を図ろうとする支配介入に当たると判断した 執行委員長の雇止め N(T 支店 ) 事件 (23 不 終結 棄却 ) 本件は 会社が執行委員長を雇止めしたことが不利益取扱い及び支配介入に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 短期雇用者という区分は組合結成とは無関係に設定されており 執行委員長以外の短期雇用者も全員雇止めになっているなどとして 不利益取扱い又は支配介入には当たらないと判断した 執行委員長ら2 名の雇止め S 事件 (22 不 22ほか2 件 終結 一部救済 ) 本件は 会社が執行委員長ら2 名との業務委託契約を更新しなかったことが組合員であること又は組合活動故の不利益取扱いに当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 稼働予定の変更が多いことを理由として契約不更新

2 としたことにはそれなりの合理性があるなどとして 組合役員であるが 故の不利益取扱いには当たらないと判断した 支部執行委員長の雇止め U 事件 (24 不 終結 棄却 ) 本件は 会社が支部執行委員長を雇止めしたことが組合員であるが故の不利益取扱い及び組合弱体化を企図した支配介入に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 会社は一応の合理性が認められる雇止め理由の説明をし 不合理とはいえない新たな契約締結の提案も行っており 組合と会社との間で雇止め後の新たな労働条件に係る協議が行われたものの 双方の見解が対立して合意成立が困難な状況に至っていたものと評価せざるを得ないなどとして 不利益取扱い又は支配介入には当たらないと判断した 副執行委員長ら9 名の雇止め N(T 支店 ) 事件 (23 不 終結 棄却 ) 本件は 会社が副執行委員長ら9 名を雇止めしたことが不利益取扱い及び支配介入に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 雇止め通告を行った時点で会社は副執行委員長らが組合結成に向けた活動をしていたとの認識を持っていなかったなどとして 不利益取扱い又は支配介入には当たらないと判断した 組合員 1 名の雇止め S 事件 (24 不 終結 棄却 ) 本件は 法人が組合員 1 名との労働契約を更新しなかったことが同人の組合活動又は組合員であるが故の不利益取扱い及び組合の弱体化等を図る支配介入に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 雇止めとなった組合員以外の組合員の評価結果が非組合員と比べて必ずしも劣っていないこと 雇止めとなった組合員は 業務を問題なくこなしていたとは認められず 法人から契約を更

3 新できないとの説明を受けても異議を述べず 組合活動に積極的に参加していないことなどから 組合員であることを法人が問題視し 法人から排除することによって組合の弱体化や切崩しを企図したと評価できないなどとして 不利益取扱い又は支配介入には当たらないと判断した A 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 本件は 会社が組合員 1 名との労働契約を更新しなかったことが組合員であることを理由とした不利益取扱いに当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 本件雇止めの原因は組合員の業務遂行上の原因によるものであるとして 正当な組合活動をしたことや組合員であることを理由とした不利益取扱いには当たらないと判断した 定年後の再雇用拒否 H 事件 (24 不 終結 全部救済 ) 本件は 会社が組合員 1 名を定年後継続雇用しなかったことが組合員であることを理由とした不利益取扱い及び組合運営に対する支配介入に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 会社は 団体交渉において前件申立ての和解における合意事項に背く対応をするなど一貫して組合を嫌悪しており 長期にわたって管理職ではない非組合員が1 名しか存在しない中 取締役登用を管理職の実質的な継続雇用制度として活用する一方で組合員には劣悪な労働条件での継続雇用の機会しか与えていないことなどから 事実上 非組合員と同視できる管理職と組合員との間で継続雇用制度の適用に大きな差異があるなどとして 組合員であるが故の不利益取扱い及び組合運営に対する支配介入に当たると判断した 定年後再雇用契約の更新拒否 E( 雇用継続 ) 事件 (24 不 終結 棄却 )

4 本件は 学園が 労使協定に基づき64 歳に達した年度末をもって終了するとして 組合員 2 名の定年後再雇用契約更新を拒否したことが組合活動を理由とする不利益取扱い及び組合運営に対する支配介入に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 学園は労使協定に定める再雇用期間を一律に適用したものと認められ 反組合的意図によるものとはいえず その時期がたまたま別件命令の交付と重なったものとみるほかはないなどとして 組合員であるが故の不利益取扱い又は組合運営に対する支配介入には当たらないと判断した 2 賃金 一時金 格付等 組合員 1 名の降格 U 事件 (24 不 終結 棄却 ) 本件は 会社が組合員 1 名を降格したことが組合員であるが故の不利益取扱い及び組合弱体化を企図した支配介入に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は その理由が不自然ないし不相当とは認められず その他 弱体化行為であることなどを裏付けるに足りる具体的事実の疎明がないなどとして 不利益取扱い又は支配介入には当たらないと判断した 皆精勤手当の不払 D 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 本件は 会社が分会長に皆精勤手当を支払わなかったことが組合員であるが故の不利益取扱い及び組合運営に対する支配介入に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は そもそも会社では賃金規定に基づいて年次有給休暇を取得した場合は全従業員一律に皆精勤手当を不支給としていたなどとして 不利益取扱い又は支配介入には当たらないと判断した 分会長の再雇用契約更新時の時給引下げ

5 D 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 本件は 会社が再雇用契約更新時に分会長の労働条件を引き下げたことが 組合員であるが故の不利益取扱い及び組合運営に対する支配介入に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 労働条件引下げ後の分会長の時給は他の再雇用者と比較して低額とはいえないなどとして 不利益取扱い又は支配介入には当たらないと判断した 家族手当の削減及び地域手当の廃止 R 事件 (22 不 終結 一部救済 ) 本件は 新人事制度導入に際して会社が家族手当を削減し地域手当を廃止したことが組合員に対する不利益取扱い及び組合運営に対する支配介入に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 申立期間を徒過していると判断した 本件申立て審査手続中の証人出頭による賃金減額等 Z 事件 (19 不 95ほか3 件 終結 一部救済 ) 本件は 法人が 組合員 1 名の本件審問の証人出頭について不就労とし 賃金等を控除したことが報復的不利益取扱い及び組合活動に対する支配介入に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 法人が組合員の不就労分を控除したのは労使の対立が激化した直後であり また 控除していなかった不就労分についても1 年も経過した後に返還請求や調整的減額をしていることなどから 証人として活動した組合員に不利益を課そうとする意図が推認されるなどとして 報復的不利益取扱い及び同人の組合活動を妨害することを意図した支配介入に当たると判断した 3 配置転換 職務割当 分会長ら2 名の配転 E 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 本件は 財団が分会長ら2 名を配転したことが組合員に対する不利

6 益取扱い及び組合運営に対する支配介入に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 分会長らが勤務していた動物飼育の職場では配転は異例の措置であり 新設ポストに配属した組合員をわずか1 年で配転するなど配転に真に業務上の必要性があったか疑いを持たざるを得ず 配転当時の労使関係から財団が組合加入者拡大の阻止を考えていたと推認されるなどとして 不利益取扱い及び支配介入に当たると判断した 支店のフランチャイズ化に伴う分会長ら2 名の異動 D 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 本件は 会社が分会長ら2 名の勤務する支店をフランチャイズ化して同人らに異動を命じたことが組合員であるが故の不利益取扱い及び組合運営に対する支配介入に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 店舗のフランチャイズ化は当事者自らの自由な意思に基づくものであり それに伴う分会長らの異動は会社における通常の手続きどおりであって非組合員と比較して差別的な取扱いがあったとはいえないなどとして 不利益取扱い又は支配介入には当たらないと判断した 分会長の勤務日の削減 D 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 本件は 会社が 週休 2 日の再雇用契約を締結して実際には週休 1 日で勤務していた分会長に対し 週 2 日休むよう通告したことが組合員であるが故の不利益取扱い及び組合運営に対する支配介入に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 会社は週休の運用を変更したことに関して合理的な理由を説明しておらず 同人が組合に加入して団体交渉が行われたことを理由としたものであると強く推認されるなどとして 組合加入や組合活動を理由とした不利益取扱い及び組合活動の抑制を企図した

7 支配介入に当たると判断した 組合員 3 名の職務内容等の変更 U 事件 (24 不 終結 棄却 ) 本件は 会社が組合員 3 名の職務内容等を変更したことが組合員であるが故の不利益取扱い及び組合弱体化を企図した支配介入に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 会社が殊更組合員に対してのみ異なる処遇あるいは措置を執っていたとの事情は認められないなどとして 不利益取扱い又は支配介入には当たらないと判断した 契約更新時に副執行委員長らの契約期間を短縮したこと N(T 支店 ) 事件 (23 不 終結 棄却 ) 本件は 会社が契約更新の際に副執行委員長ら9 名を含む一部契約社員の契約期間を従前の6か月から3か月に短縮したことが不利益取扱いに当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 雇用契約期間を3か月とする旨記載した書面を交付した時期に会社は副執行委員長らが組合結成に向けた活動をしていたとの認識を持っていなかったなどとして 不利益取扱いには当たらないと判断した 4 制裁処分 組合の事務室内立入りほう助等を理由とするけん責処分 Z 事件 (19 不 95ほか3 件 終結 一部救済 ) 本件は 法人が 組合の事務室内立入りほう助等を理由として 組合員をけん責処分としたことが組合活動に対する支配介入に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 法人が団体交渉に一切応じない状況が続いたのであるから 組合が法人を訪れて団体交渉開催要求書を提出したのにはやむを得ない事情があると認められ 唯一の職員である組合員に対してあえて処分を行ったものとみることができるなどとして 組合活

8 動を嫌った不利益取扱い及び組合活動を制約することを狙った支配 介入に当たると判断した 分会長ら2 名に始末書の提出を命じたこと D 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 本件は 会社が分会長ら2 名に始末書の提出を命じたことが組合員であるが故の不利益取扱い及び組合運営に対する支配介入に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 分会長らが勤務していた店舗では他店舗と比較して業務のミスが際立って多かったなどとして 不利益取扱い又は支配介入には当たらないと判断した 5 その他 事情聴取等における担当課長の発言 N(T 支店 ) 事件 (23 不 終結 棄却 ) 本件は 執行委員長と非組合員である期間雇用社員とのトラブルに係る事情聴取等における担当課長の発言が不利益取扱い及び支配介入に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 事情聴取等の状況から組合の主張するような発言を担当課長が行ったとは考え難いなどとして 不利益取扱い又は支配介入には当たらないと判断した (2) 団体交渉拒否 1 団体交渉拒否の理由ア労働者性 組合員と雇用契約を締結していないこと I 事件 (23 不 終結 全部救済 ) 本件は 会社が 店舗営業契約を締結するなどして店長として勤務していた組合員の未払賃金に係る団体交渉申入れに対し 雇用契約を締結しておらず団体交渉を行う前提を欠いているとして応じていないことが正当な理由のない団体交渉の拒否に当たるか否かが

9 争われた事案である 当委員会は 組合員は会社の事業の遂行に不可欠な労働力として事業組織内に確保され組み入れられており その契約内容は会社が一方的に決定したものとみるのが相当であり 就労実態や店舗運営の実態から組合員が独立事業主であったとはいえないなどとして 組合員は雇用契約下にある労務供給者及びこの者と同程度に団体交渉の保護を及ぼす必要性と適切性が認められる同種労務供給下にある労組法上の労働者に当たり 会社の対応は正当な理由のない団体交渉拒否に当たると判断した イ使用者性 労働組合法上の使用者に当たらないこと E 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 本件は 指定管理者として区の施設を管理運営している財団に事務局長等の役職者を派遣している区が団体交渉に応じなかったことが正当な理由のない団体交渉拒否に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 区が事務局長の派遣を解除しなければ 財団職員の作業環境という基本的労働条件の維持 回復が図れないことを示す具体的事実の疎明がないことなどから 区は財団職員の基本的労働条件について現実的かつ具体的に支配 決定できる地位にあるとはいえず 団体交渉に応ずべき使用者には当たらないと判断した K 事件 (24 不 終結 棄却 ) 本件は 国家公務員の給与の改定及び臨時特例に関する法律により2 年間国家公務員の給与が臨時特例措置として減額されることになった際 国が法人に対して給与削減実施状況調査及び給与臨時特例減額措置要請をするなどしたことについて 国に労働組合法上の使用者性があるか否かが争われた事案である 当委員会は 組合員の基本的労働条件である給与等に関して

10 国が法人に減額時期や金額を具体的に指示したとの事実は認められないなどとして 国が 雇用主である法人と部分的とはいえ同視できる程度に現実的かつ具体的に支配 決定できる地位にあるということはできず 労働組合法上の使用者には該当しないと判断した 不当労働行為責任の承継 N 事件 (24 不 終結 棄却 ) 本件は 組合員の解雇撤回等に係る団体交渉継続中にN 社が解散して清算結了となり その後 N 社と親会社を同じくするB 社が組合の申し入れた団体交渉に応じなかったことが正当な理由のない団体交渉の拒否に また 団体交渉におけるN 社の対応が不誠実な団体交渉に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は N 社とB 社の間の実質的な同一性ないし連続性が認められないなどとして B 社に 使用者としてのN 社の不当労働行為責任が承継されるということはできないと判断した ウ交渉の行き詰まり 交渉進展の見込みがないこと Y 事件 (24 不 終結 棄却 ) 本件は これ以上交渉を重ねても成果がないことは自明であるなどとして 会社が定年退職後に期間 1 年の嘱託雇用契約により再雇用された組合員 1 名の契約不更新に係る団体交渉申入れに応じなかったことが正当な理由のない団体交渉の拒否に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 第 1 回から第 5 回の団体交渉期間中 会社は雇止めに至った評価内容について具体的事例を挙げて組合員本人に説明しており 代替案としてビル管理人業務を提示して労働条件に関する説明も行ったが 組合は雇止めの具体的事由について団体交渉において取り上げることも 代替案の労働条件を議論することもせず 従前の再雇用継続に固執したのであるから 組合が申し入れたのは既に交渉が行き詰まっているといえる過去の交渉と同じ議題で

11 あり 交渉を再開すべき事情の変化もないなどとして 正当な理由の ない団体交渉の拒否には当たらないと判断した 既に十分に説明したこと G 事件 (24 不 終結 棄却 ) 本件は 会社が 組合から回答を要望された事項は既に十分に説明したとして 解決すべき事項を組合が具体的に示すのであれば団体交渉に応ずることを検討すると文書で回答し 組合員の業績賞与等に係る団体交渉申入れに応じなかったことが正当な理由のない団体交渉拒否に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 過去の団体交渉において組合が探索的 模索的な質問を繰り返すなどした経緯から 解決すべき事項を具体的に示すよう会社が事前に求めたことには相応の理由があり 既に行われた本件団体交渉において組合は人事評価のどの部分に誤りや不当な点があるのかを明らかにするなどしていないが 会社は組合員の役割 目標配分表の内容や人事評価に対する上司の修正点などの具体的な根拠を示して説明しているなどとして 正当な理由のない団体交渉拒否には当たらないと判断した 一定の説明を行ったこと K 事件 (24 不 終結 棄却 ) 本件は 国家公務員の給与の改定及び臨時特例に関する法律により2 年間国家公務員の給与が臨時特例措置として減額されることになった際 給与減額に係る団体交渉における法人の対応が不誠実な団体交渉に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 法人は運営費交付金削減見込みや人件費予算確保の努力に関して説明し 組合要求に対する資料も提供しているが 組合は運営費交付金が削減されてから対処すべきであるとの対応に終始していたことなどから 交渉は行き詰まりの状況にあり これ以上団体交渉を重ねても進展する可能性はなくなっていたと認められるなどとして 不誠実な団体交渉又は正当な理由のない団体交渉拒

12 否には当たらないと判断した エ他の係争事件の存在 組合員の解雇について訴訟係属中であること K 事件 (24 不 終結 全部救済 ) 本件は 法人が 解雇については裁判の判断に従うなどと主張して 組合員 1 名の解雇に係る団体交渉申入れに応じなかったことが正当な理由のない団体交渉の拒否に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 組合員の解雇について訴訟係属中であることは団体交渉拒否の正当な理由とならず 法人の解雇の方針が変わらないとしても組合からの求めがあれば 団体交渉で説明して組合の理解を得るよう努める義務があるなどとして 正当な理由のない団体交渉の拒否に当たると判断した 都労委の調査期日で話合いをすること K 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 本件は 会社が 組合員の勤務不良を理由とする降職 減給等に係る団体交渉を3 回行った後 同組合員の懲戒解雇等に係る団体交渉申入れに応じなかったことが正当な理由のない団体交渉の拒否に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 会社は 第 3 回団体交渉において組合員の復職の判断時期や前提条件の有無について2 週間後に回答すると言明して以降 医療情報の確認を理由に団体交渉の開催に猶予を求め 組合員に休職を命じたことを理由に団体交渉の必要性を否定し 組合員の経歴詐称に係る懲戒判断が出るまで団体交渉の保留を求め 当委員会の調査期日で話合いをすることを理由に団体交渉を拒否するなどしているが いずれの理由も必要性や妥当性は認めがたいなどとして 正当な理由のない団体交渉拒否に当たると判断した 別件都労委命令の判断を待って検討するとしたこと

13 E( 雇用継続 ) 事件 (24 不 終結 棄却 ) 本件は 学園が 別件都労委命令の判断を待ってから検討するとして 雇用継続に係る団体交渉に応じなかったことが正当な理由のない団体交渉拒否及び組合運営に対する支配介入に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 使用者が裁判所や労働委員会で係争中であることを理由に応じないことが許されないことはいうまでもないが 本件においては別件を議題とする団体交渉において本件雇用継続問題に係る一定のやり取りが行われており また 別件命令が交付された際に団体交渉に応ずることを約束せよとの組合要求は団体交渉申入れそのものとはいえないなどとして 正当な理由のない団体交渉拒否又は組合運営に対する支配介入には当たらないと判断した オその他 事業譲渡直後の会社の混乱 S 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 本件は 申立外 S 社の破産手続きの中でその営業権と工場資産が会社に事業譲渡された後の 労働諸条件等に係る団体交渉における会社の対応が不誠実な団体交渉に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 事業譲渡直後の会社の対応は 前社長が交渉はS 社とやってくれなどと回答し 団体交渉にはS 社が出席するのみであったことから 正当な理由のない団体交渉拒否に当たると判断した 会社が解散して清算結了していること N 事件 (24 不 終結 棄却 ) 本件は 組合員の解雇撤回等に係る団体交渉継続中にN 社が解散して清算結了となり その後 組合が申し入れた団体交渉にN 社が応じなかったことが正当な理由のない団体交渉の拒否に また 団体交渉におけるN 社の対応が不誠実な団体交渉に それぞれ当たるか否かが争われた事案である

14 当委員会は N 社は本件申立時点において法的にも実態的にも 既に存在しておらず 組合の請求する救済内容を法令上又は事実 上実現することが不可能であることが明らかであると判断した 組合の結成目的が私怨であること Z 事件 (25 不 終結 全部救済 ) 本件は K 組合が 暫定労働協約締結及び再雇用職員労働契約更新に係る団体交渉申入れに回答せず 従業員組合の結成目的は私怨を晴らすためであり 利益代表者の参加を許す疑いもあるとして本件申立て後も団体交渉に応じなかったことが正当な理由のない団体交渉の拒否に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 従業員組合の組合長は長期間にわたりK 組合と争訟を行っているものの 従業員組合が義務的団体交渉事項について団体交渉を求めていたことは明らかであり また K 組合は 従業員組合の組合員のうち1 名の氏名が明かされていないことをもって単に漠然と利益代表者の参加を許す疑いがあるとするのみで 利益代表者と疑われる者がいることによって適正な団体交渉が実施できない事情については明らかにしておらず 従業員組合には実際にはK 組合のいう利益代表者がいなかったなどとして 正当な理由のない団体交渉の拒否に当たると判断した 2 交渉方式 態様ア交渉ルール 組合員名簿の不提出 Z 事件 (25 不 終結 全部救済 ) 上記 1オ参照 組合側の交渉人数 G 事件 (24 不 終結 全部救済 ) 本件は 学園が組合側団体交渉出席者が8 名であることを理由に団体交渉を途中退席したことが正当な理由のない団体交渉拒否に当

15 たるか否かが争われた事案である 当委員会は 学園は従前より団体交渉出席者数を双方 7 名とするよう求めてはいたが 組合と学園との間で団体交渉に関するルールはなく 組合側出席者数が10 名であった過去の団体交渉においても 出席者数が原因となって不正常といえるほど混乱が生じたとは認め難いなどとして 正当な理由のない団体交渉拒否に当たると判断した イ組合の交渉態度 組合の不穏当な態度 Z 事件 (19 不 95ほか3 件 終結 一部救済 ) 本件は 法人が 事務局長解任に係る団体交渉において 第 21 回以降の団体交渉申入れに応じていないことが正当な理由のない団体交渉拒否に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 法人は 組合の交渉態度を理由として謝罪要求等に固執し こじれた労使関係の打開に向けて何らかの措置を講ずべく努力した形跡はないなどとして 正当な理由のない団体交渉拒否に当たると判断した 組合が自ら団体交渉を打ち切ったこと K 事件 (24 不 終結 全部救済 ) 本件は 法人が 2 回行った団体交渉を組合自らが打ち切ったなどと主張して 組合員 1 名の解雇に係る団体交渉申入れに応じなかったことが正当な理由のない団体交渉の拒否に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 既に2 回行った団体交渉において 法人が解雇事由 経緯について組合の疑問を払拭できるまでの合理的な説明を行ったとはいえず 組合から団体交渉を打ち切った事実も認めらないなどとして 正当な理由のない団体交渉の拒否に当たると判断した 組合が団体交渉を申し入れていないこと

16 S 事件 (24 不 終結 棄却 ) 本件は 組合員 1 名の労働契約更新に係る団体交渉における法人の対応が不誠実な団体交渉に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 法人がパート職員の評価項目及び雇止めとなった組合員への指導内容について組合が認識できる程度の説明をしていること 第 4 回団体交渉以降は組合が本件に係る団体交渉の申入れをしていないことなどから 不誠実な団体交渉には当たらないと判断した ウ使用者の交渉態度 a 説明の程度 新人事制度の説明 R 事件 (22 不 終結 一部救済 ) 本件は 新人事制度を議題とする団体交渉における会社の一連の対応が不誠実な団体交渉及び組合運営に対する支配介入に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 新人事制度導入後の団体交渉において組合は具体的な要求や質問を行っていないが 会社は譲歩提案等をしているなどとして 不誠実な団体交渉及び支配介入には当たらないと判断し 一部の団体交渉については 申立期間を徒過していると判断した 事業再編に係る説明 R 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 本件は 希望退職優遇制度への応募に応じなかった従業員らに会社が配転 出向を命じたことを契機として結成された組合が申し入れた 事業再編を議題とする団体交渉における会社の対応が不誠実な団体交渉に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 本件配転 出向は事業再編の一環として行われており 組合が説明を求めたのは組合員の労働条件にかかわる事項

17 であるため説明すべきであるところ 会社は団体交渉を通じて一切 説明を行っていないなどとして 不誠実な団体交渉に当たると判断 した 事業の縮小 廃止に伴う雇用 労働条件に係る説明 N 事件 (24 不 終結 棄却 ) 本件は 事業の縮小 廃止に伴う組合員の雇用及び労働条件に係る団体交渉における会社の対応が不誠実な団体交渉に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 組合に 事業計画について と題する書面を提示するなど 会社はその時点でできる範囲の説明をしているなどとして 不誠実な団体交渉には当たらないと判断した 副執行委員長ら2 名の人事異動に係る説明 N 事件 (24 不 終結 棄却 ) 本件は 副執行委員長 ( 当時 ) ら2 名の人事異動に係る団体交渉における会社の対応が不誠実な団体交渉に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 人事異動は事前に組合の同意を得てから行うとする協定や慣行は認められないにもかかわらず 会社は副執行委員長ら2 名の人事異動について発令前に内訳 実施後の人員 理由を説明しているなどとして 不誠実な団体交渉には当たらないと判断した 組合員 1 名の退職願撤回に係る説明 N 事件 (24 不 終結 棄却 ) 本件は 組合員 1 名の退職願撤回の各事項に係る団体交渉における会社の対応が不誠実な団体交渉に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 組合員 1 名の退職手続を進めていることや退職願撤回は今までも認めていないことを説明した後も 会社は組合から

18 の再検討要求に応じて退職願を受け取った状況等について追加 の説明をしているなどとして 不誠実な団体交渉には当たらないと 判断した 組合員 1 名の労働契約更新に係る説明 S 事件 (24 不 終結 棄却 ) 上記イ 組合が団体交渉を申し入れていないこと 参照 組合の要求事項等に対する回答 U 事件 (24 不 終結 棄却 ) 本件は 団体交渉における会社の対応が不誠実な団体交渉に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 会社が組合の要求事項に回答しなかった理由は 組合が専ら支部執行委員長の契約条件という喫緊の課題に係る交渉に終始したことによるなどとして 不誠実な団体交渉には当たらないと判断した S 事件 (22 不 22ほか2 件 終結 一部救済 ) 本件は メッセンジャー ( 自転車による即配便業務に従事する配送員 ) の人員削減や契約の更新問題等に係る団体交渉における会社の対応が不誠実な団体交渉に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 組合の申入れ事項はいずれも労働組合法上の労働者である組合員の待遇に関わる申入れであり義務的団体交渉事項であるところ 業務委託契約の途中解除 及び契約期間満了後不更新の理由について組合からの要求や質問に会社は一切回答していないなどとして 不誠実な団体交渉に当たると判断した 労働契約更新等に係る説明 A 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 本件は 組合員 1 名の労働契約更新に係る団体交渉における会

19 社の対応が不誠実な団体交渉に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 会社は組合の疑問に対して相応の回答を行っていたなどとして 不誠実な団体交渉には当たらないと判断した 給与改定及び定年延長に係る説明 G 事件 (24 不 終結 全部救済 ) 本件は 学園が 団体交渉において組合の質問に回答しないなどの対応をしたことが不誠実な団体交渉に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 学園は従前から組合との協議を拒否する姿勢を取り続けており 本件団体交渉においても組合が求めた人件費比率等の回答や資料提示をせず 給与改定及び定年延長について検討するとして持ち帰った直後の団体交渉においては実質的な協議に入らぬまま退席したのであるから 組合の理解及び納得を得るべく努力する姿勢に欠けていたなどとして 不誠実な団体交渉に当たると判断した 分会長ら2 名の配転に係る説明 E 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 本件は 分会長らの配転を議題とする団体交渉における財団の対応が不誠実な団体交渉に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 配転に係る団体交渉において 財団は配転対象者を選択した理由を十分に答えないなど誠実さを欠くものであったなどとして 不誠実な団体交渉に当たると判断した 事務局長の女性職員に対する発言に係る説明 E 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 本件は 同僚や事務局長の女性職員に対する発言等を議題とする団体交渉における財団の対応が不誠実な団体交渉に当たるか否かが争われた事案である

20 当委員会は 財団は 同僚の言動については具体的防止策や処分の説明を行っており 事務局長の発言については事務局長より上位の職にある専務理事も出席して一定程度の対策を示したなどとして 不誠実な団体交渉には当たらないと判断した 分会長の再雇用契約更新 書記長の再雇用条件等に係る説明 D 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 本件は 分会長の再雇用契約更新 書記長の再雇用条件 分会長ら2 名の勤務する支店のフランチャイズ化問題等の各事項に係る団体交渉における会社の対応が不誠実な団体交渉に それぞれ当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 再雇用条件は義務的団交事項であるにもかかわらず 会社は契約更新前の協議に応ずる考えがないと述べて実質的な交渉を行っておらず 週休 2 日は組合員に不利益な結果をもたらすにもかかわらず 会社は従来の運用を変更する理由を説明せずにその後の交渉を拒否したなどとして 不誠実な団体交渉に当たると判断し 上記以外の会社の対応については 不誠実な団体交渉には当たらないと判断した b 資料の開示等 経営資料の書面による開示 T 事件 (23 不 終結 棄却 ) 本件は 昇給及び一時金に係る団体交渉において会社が書面による経営資料の開示をしなかったことが不誠実な団体交渉に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 会社は口頭で会社回答額の根拠である経営数字を明らかにしており 書面で開示をしないことにより団体交渉の進展が妨げられたというような事情は認められないなどとして 不誠実な団体交渉には当たらないと判断した 組合員の勤務成績や支店の損益が分かる資料の開示

21 N(T 支店 ) 事件 (23 不 終結 棄却 ) 本件は 団体交渉における会社の対応が正当な理由のない団体交渉拒否又は不誠実な団体交渉に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 会社は 雇止めの理由は経営上の事由であって勤務成績ではなく 経営上の事由とは支店の赤字ではなく会社全体の赤字であるとの説明を行っているのであるから 勤務の成績や実態を示す資料及び支店の損益が分かる資料を開示しなかったことが不誠実な対応とはいえないなどとして 不誠実な団体交渉には当たらないと判断した 特別監査報告書の開示 Z 事件 (19 不 95ほか3 件 終結 一部救済 ) 本件は 事務局長解任に係る団体交渉における法人の対応が不誠実な団体交渉に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 法人は 解任の前提となった特別監査報告書に関して具体的な応答もせず 解任撤回要求に応じないことについても理由を示していないなどとして 不誠実な団体交渉に当たると判断した 配転 出向者の人選理由と人事考課の開示 R 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 本件は 希望退職優遇制度への応募に応じなかった従業員らに会社が配転 出向を命じたことを契機として結成された組合が申し入れた 配転 出向者の人選理由と過去の人事考課を議題とする団体交渉における会社の対応が不誠実な団体交渉に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 会社は使用者として配転 出向の具体的な必要性や組合員を配転 出向の対象とした理由等について説明するなどして誠実に応ずべきであるところ 組合の要求事項に対する具体的な回答を一切していないなどとして 不誠実な団体交渉に当たると

22 判断した 希望退職者応募結果の開示 R 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 本件は 希望退職優遇制度への応募に応じなかった従業員らに会社が配転 出向を命じたことを契機として結成された組合が申し入れた 希望退職者の応募結果を議題とする団体交渉における会社の対応が不誠実な団体交渉に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 本件団体交渉当時 既に会社は本件配転 出向を行っており 組合は希望退職者の応募者数が本件配転 出向の必要性に関連する問題であると会社に表明していたのであるから 団体交渉当時対外的に一切公表していないことは応募結果開示拒否を正当化するものとはならないなどとして 不誠実な団体交渉に当たると判断した c その他 経営資料の開示に係る労働協約を締結しなかったこと T 事件 (23 不 終結 棄却 ) 本件は 冬季一時金に係る団体交渉において経営資料の開示についての合意があったか否か また 合意があったとして その後も会社が労働協約を締結しなかったことが不誠実な団体交渉に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 会社側出席者は 従来どおりの経営資料を開示する 旨の発言をしたが 同人が説明又は開示する項目として明言したのは売上高と営業利益のみであることが明らかであるなどとして 組合主張の経営資料の開示についての合意があったとは認められないなどとして 不誠実な団体交渉には当たらないと判断した 団体交渉の開催を引き延ばしたこと K 事件 (24 不 終結 一部救済 )

23 上記 1 エ 都労委の調査期日で話合いをすること 参照 実質的権限のない交渉担当者 T( 非常勤賃金改定等 ) 事件 (23 不 108ほか1 件 終結 棄却 ) 本件は 組合が 非常勤職員である専務的 臨時的及び専門的非専務的の各非常勤職員の賃金 退職手当等に係る団体交渉を申し入れ 実質的な権限はS 局にあるとしてS 局の出席を求めたのに対し S 局を担当部局としなかった都の対応が不誠実な団体交渉に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 都側の交渉担当部局としてSR 局等が出席したこれまでの団体交渉の経緯等をみれば 各局担当者に交渉権限が与えられていなかった あるいは実質的権限がないために交渉が形骸化していたということはできず 内部的な決定権等を有するS 局の担当者が出席しなければ各非常勤職員の報酬決定等に係る団体交渉が誠実に行われない虞のあることが明らかであったとはいえないなどとして 不誠実な団体交渉には当たらないと判断した A 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 本件は 組合員 1 名と会社の顧問社会保険労務士の面談及び組合員 1 名の労働契約更新に係る団体交渉における会社の対応が不誠実な団体交渉に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 会社が団体交渉に社長を出席させなかったのは 顧問社労士のセクハラ発言について謝罪するという前回団体交渉における社長の約束を合理的理由なく覆し 約束違反を直接追及される事態を避けるためであったとみざるを得ないなどとして 不誠実な団体交渉に当たると判断した M( 団体交渉 ) 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 本件は 組合は取締役の出席する団体交渉を申し入れたが 会社は取締役の出席は差し控えると回答し その後の交渉が行われていないことが正当な理由のない団体交渉拒否に当たるか否かが

24 争われた事案である 当委員会は 取締役の処遇 ( 退任 ) に係る団体交渉については 取締役本人の真意確認が交渉進展の重要事項となっていたところ 取締役の言動が暴行について謝罪した者とは思えないものであったこと 取締役が実際に退任したとの事実は認められないこと 社長自らが取締役のコントロールが効かないと発言していることなどから 社長の説明だけでは足りず 取締役の出席も必要とする特段の事情が認められるなどとして 正当な理由のない団体交渉拒否に当たると判断し 取締役の暴言 暴行傷害の事実関係等に係る団体交渉については 社長が団体交渉出席者として交渉権限を欠いている等の事情は認められず 取締役が出席しなければおよそ実効的な団体交渉が行えないとまでいうことはできないなどとして 正当な理由のない団体交渉拒否に当たらないと判断した 労使で確認した事項を履行しないこと K 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 本件は 組合員の勤務不良を理由とする降職 減給等に係る団体交渉における会社の対応が不誠実な団体交渉に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 会社が常務の出席や回答期限を約したことを裏付けるに足りる疎明はないなどとして 不誠実な団体交渉には当たらないと判断した 3 交渉事項 経営努力 経営責任に関すること R 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 本件は 希望退職優遇制度への応募に応じなかった従業員らに会社が配転 出向を命じたことを契機として組合が結成され 経営努力 経営責任を議題とする団体交渉における会社の対応が不誠実な団体交渉に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 組合員の労働条件等に直接の関係や影響はない事

25 項であるなどとして 不誠実な団体交渉には当たらないと判断した 組合に継続雇用制度の適用対象者がいないこと H 事件 (24 不 終結 全部救済 ) 本件は 前件申立ての和解後に組合が申し入れた継続雇用制度改定を議題とする団体交渉に会社が誠実に応じたか否かが争われた事案である 当委員会は 前件申立ての和解における合意事項には継続雇用制度の改定について会社と組合とが誠実に団体交渉を行うことが含まれていたものと解すべきであるところ 会社が団体交渉において適用対象者が現在いないので交渉しないとしたことは正当な理由とならないなどとして 不誠実な団体交渉に当たると判断した (3) 支配介入 1 反組合的言動ア職制上の地位にある者の言動 面談等における社長及び取締役の発言 S 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 本件は 申立外 S 社の破産手続きの中でその営業権と工場資産が会社に事業譲渡された後の 面談等における支部執行委員長ら3 名に対する社長及び取締役の発言が組合からの脱退を強要する支配介入に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 支部執行委員長らに管理職就任を依頼する際の 受諾する場合は組合を脱退してほしいとの取締役の発言は 脱退強要を企図したとまでは評価できないが 発言自体が組合活動に影響を及ぼすものであり 組合員の範囲という本来組合の自主的な決定に委ねられるべき事項に介入すべき行為として看過できないなどとして 支配介入に当たると判断し 上記判断以外の発言は支配介入には当たらないと判断した 事情聴取等における担当課長の発言

26 N(T 支店 ) 事件 (23 不 終結 棄却 ) 上記 (1)5 参照 面談における顧問の言動 A 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 本件は 組合員 1 名との面談における会社の顧問社会保険労務士の言動が組合運営に対する支配介入に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 顧問社労士の発言は会社業務の一部を担う形で行われたというべきであり 組合員の組合活動を抑制する効果を持つものであることは明らかであるなどとして 組合運営に対する支配介入に当たると判断した イその他の従業員の言動 面談等における会社従業員の発言 U 事件 (24 不 終結 棄却 ) 本件は 面談における会社従業員の組合員 1 名に対する発言が組合弱体化を企図した支配介入に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 会社従業員の発言がなされたとされる日は本件申立ての1 年以上前であることから 申立期間を徒過したものと判断した ウ団体交渉等における言動 労使協定を破棄するなどの発言 R 事件 (22 不 終結 一部救済 ) 本件は 会社が団体交渉において時短 ( 休日増加 ) や労使協議会に係る協定を 破棄する 90 日条項を使う などと発言したことが組合弱体化を意図した組合運営に対する支配介入に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 会社の発言は協定を見直す旨の表明にすぎないな

27 どとして 組合運営に対する支配介入には当たらないと判断した 事業譲渡前の組合名での申入れに対し回答義務はないとしたこと S 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 本件は 申立外 S 社の破産手続きの中でその営業権と工場資産が会社に事業譲渡された後 会社が組合への回答書に 申立外 S 社支部としての申入れに対しては回答義務はない などと記載したことが支部の組織 運営に対する支配介入に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 回答書の文言は支部が自主的に決めるべき組合の名称に不当に介入し組合の自由かつ自主的判断を侵害するものであり 支配介入に当たると判断した エその他の言動 社内報に組合に係る記事を掲載したこと R 事件 (22 不 終結 一部救済 ) 本件は 会社が 全社員に配布している人事及び労働ニュースにストライキや団体交渉 上部団体を批判する内容の記事を掲載したことが組合弱体化を意図した組合運営に対する支配介入に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 一部の記載内容は本来労働組合が自主的に決定すべき組合の内部運営や組織形態に言及して本部の下部組織としての支部の行動を問題視するものであったなどとして 組合らの運営に対する支配介入に当たると判断した 2 制裁処分 組合の事務室内立入りほう助等を理由とするけん責処分 Z 事件 (19 不 95ほか3 件 終結 一部救済 ) 前記 (1)4 参照 分会長ら 2 名に始末書の提出を命じたこと

28 D 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 前記 (1)4 参照 3 非組合員との差別扱い 定年後の再雇用拒否 H 事件 (24 不 終結 全部救済 ) 前記 (1)1 参照 4 人事権の行使ア解雇 雇止め 業務委託契約の途中解除 S 事件 (22 不 22ほか2 件 終結 一部救済 ) 前記 (1)1 参照 執行委員長の雇止め N(T 支店 ) 事件 (23 不 終結 棄却 ) 前記 (1)1 参照 支部執行委員長の雇止め U 事件 (24 不 終結 棄却 ) 前記 (1)1 参照 副執行委員長ら 9 名の雇止め N(T 支店 ) 事件 (23 不 終結 棄却 ) 前記 (1)1 参照 組合員 1 名の雇止め S 事件 (24 不 終結 棄却 ) 前記 (1)1 参照 定年後再雇用契約の更新拒否

29 E( 雇用継続 ) 事件 (24 不 終結 棄却 ) 前記 (1)1 参照 イ賃金 一時金 格付等 組合員 1 名の降格 U 事件 (24 不 終結 棄却 ) 前記 (1)2 参照 皆精勤手当の不払 D 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 前記 (1)2 参照 分会長の再雇用契約更新時の時給引下げ D 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 前記 (1)2 参照 家族手当の削減及び地域手当の廃止 R 事件 (22 不 終結 一部救済 ) 前記 (1)2 参照 本件申立て審査手続中の証人出頭による賃金減額等 Z 事件 (19 不 95 ほか 3 件 終結 一部救済 ) 前記 (1)2 参照 ウ配置転換 職務割当 分会長ら2 名の配転 E 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 前記 (1)3 参照 支店のフランチャイズ化に伴う分会長ら 2 名の異動 D 事件 (24 不 終結 一部救済 )

30 前記 (1)3 参照 分会長の勤務日の削減 D 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 前記 (1)3 参照 組合員 3 名の職務内容等の変更 U 事件 (24 不 終結 棄却 ) 前記 (1)3 参照 5 施設管理 防犯監視カメラの設置 S 事件 (22 不 22ほか2 件 終結 一部救済 ) 本件は 営業所に防犯監視カメラを設置したことが組合運営に対する支配介入に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 防犯監視カメラの設置目的は不自然ではなく 会社が組合活動を監視したことを裏付けるに足りる具体的事実の疎明もないなどとして 組合活動に対する支配介入には当たらないと判断した 6 団体交渉拒否 別件都労委命令の判断を待って検討するとしたこと E( 雇用継続 ) 事件 (24 不 終結 棄却 ) 前記 (2)1エ参照 7 不誠実な団体交渉 新人事制度の説明 R 事件 (22 不 終結 一部救済 ) 前記 (2)2ウa 参照 8 その他 団体交渉議事録の確認事項を念のため破棄すると通告したこと

31 Z 事件 (19 不 95ほか3 件 終結 一部救済 ) 本件は 法人が 組合が労働協約であるとする団体交渉議事録の確認事項について 念のため破棄する旨組合に通告したことが組合活動に対する支配介入に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 団体交渉議事録の確認事項は労使において明確な合意は未だ存在しないという状況の確認にすぎないなどとして 支配介入には当たらないと判断した 雇止め通告を速やかに撤回しなかったこと Z 事件 (19 不 95ほか3 件 終結 一部救済 ) 本件は 法人が 有期雇用の組合員に雇止めを通告し 同人の労災認定後も速やかに撤回しなかったことが組合の団結をき損する支配介入に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 法人は組合員の腰痛等が労災によるものであると正式に判断し得た時点から 社会通念上相当期間内にこれを撤回したと認められるなどとして 組合の団結をき損する支配介入には当たらないと判断した 組合にではなく組合員個人に雇止め理由証明書を交付したこと N(T 支店 ) 事件 (23 不 終結 棄却 ) 本件は 会社が組合にではなく組合員個人に雇止め理由証明書を交付したことが支配介入に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 制度的に会社は雇止めとした本人に理由証明書を交付すればよいのであって 会社の行為が組合の存在を殊更に無視したものであるとの疑念を組合員に抱かせたとまではいえないなどとして 支配介入には当たらないと判断した 給与減額の実施状況に係る調査 K 事件 (24 不 終結 棄却 ) 前記 (2)1 イ 労働組合法上の使用者に当たらないこと 参照

32 (4) 労働委員会への申立て等を理由とする不利益取扱い 本件申立て審査手続中の証人出頭による賃金減額等 Z 事件 (19 不 95ほか3 件 終結 一部救済 ) 前記 (1)2 参照 2 不当労働行為の要件 救済手続 (1) 当事者適格 店舗営業契約を締結するなどした店長の労働者性 I 事件 (23 不 終結 全部救済 ) 本件は 会社が 店舗営業契約を締結するなどして店長として勤務していた組合員の未払賃金に係る団体交渉申入れに応じていないことが正当な理由のない団体交渉の拒否に当たるか否かが争われた事案であり 会社は 雇用契約を締結しておらず団体交渉を行う前提を欠いていると主張した 当委員会は 組合員は会社の事業の遂行に不可欠な労働力として事業組織内に確保され組み入れられており その契約内容は会社が一方的に決定したものとみるのが相当であり 就労実態や店舗運営の実態から組合員が独立事業主であったとはいえないなどとして 組合員は雇用契約下にある労務供給者及びこの者と同程度に団体交渉の保護を及ぼす必要性と適切性が認められる同種労務供給下にある労組法上の労働者に当たると判断した 指定管理者である財団に役職者を派遣している区の使用者性 E 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 本件は 指定管理者として区の施設を管理運営している財団に事務局長等の役職者を派遣している区が団体交渉に応じなかったことが正当な理由のない団体交渉拒否に当たるか否かが争われた事案であり 被申立人らは 組合が区に要求した事項は区が独自に行い得るものではなく 義務的団体交渉事項には該当しないと主張した 当委員会は 区が事務局長の派遣を解除しなければ 財団職員の作業環境という基本的労働条件の維持 回復が図れないことを示す具

33 体的事実の疎明がないことなどから 区は財団職員の基本的労働条 件について現実的かつ具体的に支配 決定できる地位にあるとはいえ ず 団体交渉に応ずべき使用者には当たらないと判断した 給与臨時特例減額措置要請をするなどした国の使用者性 K 事件 (24 不 終結 棄却 ) 本件は 国家公務員の給与の改定及び臨時特例に関する法律により2 年間国家公務員の給与が臨時特例措置として減額されることになった際 国が法人に対して給与削減実施状況調査及び給与臨時特例減額措置要請をするなどしたことについて 国に労働組合法上の使用者性があるか否かが争われた事案であり 国は 法人職員の雇用主ではなく そもそも国には 被申立人適格がないことは明白であり 本件申立ては却下されるべきであると主張した 当委員会は 組合員の基本的労働条件である給与等に関して 国が法人に減額時期や金額を具体的に指示したとの事実は認められないなどとして 国が 雇用主である法人と部分的とはいえ同視できる程度に現実的かつ具体的に支配 決定できる地位にあるということはできず 労働組合法上の使用者には該当しないと判断した 解散して清算結了している会社 N 事件 (24 不 終結 棄却 ) 前記 1(2)1 オ 会社が解散して清算結了していること 参照 不当労働行為責任の承継 N 事件 (24 不 終結 棄却 ) 本件は 組合員の解雇撤回等に係る団体交渉継続中にN 社が解散して清算結了となり その後 N 社と親会社を同じくするB 社が組合の申し入れた団体交渉に応じなかったことが正当な理由のない団体交渉の拒否に また 団体交渉におけるN 社の対応が不誠実な団体交渉に当たるか否かが争われた事案であり B 社は 本件解雇について 組合との関係で労働組合法第 7 条の使用者には当たらず 団体交渉を

34 行う立場にないと主張した 当委員会は N 社とB 社の間の実質的な同一性ないし連続性が認められないなどとして B 社に 使用者としてのN 社の不当労働行為責任が承継されるということはできないと判断した (2) 救済利益 本件申立て後に行った団体交渉と救済利益 K 事件 (24 不 終結 全部救済 ) 本件は 組合員 1 名の解雇に係る団体交渉申入れに対し 法人が 2 回行った団体交渉を組合自らが打ち切った 解雇については裁判の判断に従うなどと主張して 法人が応じなかったことが正当な理由のない団体交渉の拒否に当たるか否かが争われた事案であり 法人は 本件申立て前の団体交渉に応じていない状態を完全に解消させていることから 組合の請求について救済の利益は消滅していると主張した 当委員会は 本件申立て後の第 3 回団体交渉において法人が組合の要求する資料を提示して質問にも回答したことが認められるが 今後も法人が団体交渉拒否を繰り返す虞があることから 本件の救済利益が消滅したとまでいうことはできないと判断した 本件申立て後の会社の対応と救済措置の必要性 S 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 本件は 申立外 S 社の破産手続きの中でその営業権と工場資産が会社に事業譲渡された後の 労働諸条件等に係る団体交渉における会社の対応が不誠実な団体交渉に当たるか否かが争われた事案であり 会社は 当初対応に遅れを取ったことは率直に認めるが 事業譲渡が実行されたことによる会社運営上の混乱に起因するもので 組合の排除を意図したものではなく 本件申立て後は組合からの団体交渉の申入れ全てに応じていると主張した 当委員会は 上記判断のうち団体交渉拒否については 本件申立て後に会社が誠実に対応していることなどから もはや団体交渉を命

35 ずる必要性は消滅しており 文書交付を命ずる等の救済措置を講ずる 必要性は認められないと判断した (3) 却下事由 申立て期間の徒過 R 事件 (22 不 終結 一部救済 ) 本件は 1 新人事制度を議題とする団体交渉における会社の一連の対応が不誠実な団体交渉及び組合運営に対する支配介入に 2 同制度導入に際して会社が家族手当を削減し地域手当を廃止したことが組合員に対する不利益取扱い及び組合運営に対する支配介入に また 会社が 3 全社員に配布している人事及び労働ニュースにストライキや団体交渉 上部団体を批判する内容の記事を掲載したこと 4 団体交渉において時短 ( 休日増加 ) や労使協議会に係る協定を 破棄する 90 日条項を使う などと発言したことが組合弱体化を意図した組合運営に対する支配介入に それぞれ当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 1 3 及び4の一部及び2については 本件申立て時点で1 年を経過しているとして 申立期間を徒過していると判断した U 事件 (24 不 終結 棄却 ) 本件は 会社が 1 支部執行委員長を雇止めしたこと 2 組合員 1 名を降格したこと 3 組合員 3 名の職務内容等を変更したことが それぞれ組合員であるが故の不利益取扱い及び組合弱体化を企図した支配介入に また 4 団体交渉における会社の対応が不誠実な団体交渉に 5 面談における会社従業員の組合員 1 名に対する発言が組合弱体化を企図した支配介入に それぞれ当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 5については 会社従業員の発言がなされたとされる日は本件申立ての1 年以上前であることから 申立期間を徒過したものと判断した

36 会社が解散して清算結了していること N 事件 (24 不 終結 棄却 ) 前記 1(2)1 オ参照 3 救済命令 (1) 不利益取扱いの救済 解約予告通知がなかったものとしての取扱い及び報酬相当額支払 S 事件 (22 不 22ほか2 件 終結 一部救済 ) 本件は 副執行委員長との業務委託契約を解除したことが組合員から仕事を奪う不利益取扱い及び副執行委員長を職場から排除することにより組合弱体化を図ろうとする支配介入に当たると判断された事案である 当委員会は 副執行委員長の解約予告通知がなかったものとして取り扱い 報酬相当額を支払うことを命じた 定年後継続雇用したものとしての取扱い その労働条件について団体交渉を通じて定めること H 事件 (24 不 終結 全部救済 ) 本件は 組合員 1 名を定年後継続雇用しなかったことが組合員であるが故の不利益取扱い及び組合運営に対する支配介入に当たると判断された事案である 当委員会は 組合員を継続雇用したものとして取り扱い その労働条件について団体交渉を申し入れられたときは団体交渉を通じて労働条件を定めることを命じた 配転がなかったものとしての取扱い及び原職復帰 E 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 本件は 分会長ら2 名の配転が組合員に対する不利益取扱い及び組合運営に対する支配介入に当たるか否かが争われた事案である 当委員会は 分会長ら2 名の配転をなかったものとして取り扱い 原職に復帰させることを命じた

37 週休 1 日で勤務したものとしての取扱い及び賃金相当額支払 D 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 本件は 会社が 週休 2 日の再雇用契約を締結して実際には週休 1 日で勤務していた分会長に対し 週 2 日休むよう通告したことが組合加入や組合活動を理由とした不利益取扱い及び組合活動の抑制を企図した支配介入に当たると判断された事案である 当委員会は 分会長について週休 1 日で勤務したものとして取り扱い 賃金相当額を支払うことを命じた 文書交付 掲示のみ Z 事件 (19 不 95ほか3 件 終結 一部救済 ) 本件は 本件審問の証人出頭について不就労とし 組合員 1 名の賃金等を控除したことが報復的不利益取扱い及び同人の組合活動を妨害することを意図した支配介入に 組合員をけん責処分としたことが組合活動を嫌った不利益取扱い及び組合活動を制約することを狙った支配介入に それぞれ当たると判断された事案である 当委員会は 賃金等の減額については判決に基づく履行により既に回復されており けん責処分は裁判上の和解において撤回されていることから 文書交付及び掲示を命じた (2) 団体交渉拒否の救済 交渉拒否理由または交渉条件に関する指示 G 事件 (24 不 終結 全部救済 ) 本件は 学園が 組合側団体交渉出席者が8 名であることを理由に団体交渉を途中退席したことが正当な理由のない団体交渉拒否に 団体交渉において組合の質問に回答しないなどの対応をしたことが不誠実な団体交渉に それぞれ当たると判断された事案である 当委員会は 組合側出席者数が7 名以内でないことを理由に団体交渉を拒否してはならず 組合が団体交渉を申し入れたときは誠実に応ずることを命じた

38 特定の交渉事項について交渉出席者を指名 M( 団体交渉 ) 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 本件は 組合は取締役の出席する団体交渉を申し入れたが 会社は取締役の出席は差し控えると回答し その後の交渉が行われていないことが正当な理由のない団体交渉拒否に当たると判断された事案である 当委員会は 組合が申し入れた団体交渉のうち取締役の処遇に関する議題については 同取締役を出席させて誠実に応ずることを命じた 団体交渉応諾 Z 事件 (25 不 終結 全部救済 ) 本件は K 組合が 暫定労働協約締結及び再雇用職員労働契約更新に係る団体交渉申入れに回答せず 従業員組合の結成目的は私怨を晴らすためであり 利益代表者の参加を許す疑いもあるとして本件申立て後も団体交渉に応じなかったことが正当な理由のない団体交渉の拒否に当たると判断された事案である 当委員会は 団体交渉に誠実に応ずることを命じた I 事件 (23 不 終結 全部救済 ) 本件は 会社が 店舗営業契約を締結するなどして店長として勤務していた組合員の未払賃金に係る団体交渉申入れに対し 雇用契約を締結しておらず団体交渉を行う前提を欠いているとして応じていないことが正当な理由のない団体交渉の拒否に当たると判断された事案である 当委員会は 団体交渉に誠実に応ずることを命じた 誠実な団体交渉 H 事件 (24 不 終結 全部救済 ) 本件は 前件申立ての和解後に組合が申し入れた継続雇用制度改

39 定を議題とする団体交渉に会社が誠実に応じていないと判断された事案である 当委員会は 継続雇用制度改定を議題とする団体交渉に誠実に応ずることを命じた 組合が団体交渉を申し入れたときは誠実に応ずること S 事件 (22 不 22ほか2 件 終結 一部救済 ) 本件は メッセンジャー ( 自転車による即配便業務に従事する配送員 ) の人員削減や契約の更新問題等に係る団体交渉における会社の対応が不誠実な団体交渉に当たると判断された事案である 当委員会は 組合が団体交渉を申し入れたときは誠実に対応することを命じた G 事件 (24 不 終結 全部救済 ) 上記参照 文書交付 掲示のみ Z 事件 (19 不 95ほか3 件 終結 一部救済 ) 本件は 事務局長解任に係る団体交渉における法人の対応が不誠実な団体交渉に また 法人が第 21 回以降の団体交渉申入れに応じていないことが正当な理由のない団体交渉拒否に それぞれ当たると判断された事案である 当委員会は 組合が申し入れた団体交渉事項については既に和解の成立 賃金等減額の回復 処分の撤回 就業規則の改正がされており 本件の救済としてこれらの事項に係る団体交渉の開催を命ずるまでもないとして 文書交付及び掲示を命じた R 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 本件は 会社が希望退職者を募集して希望退職優遇制度への応募に応じなかった従業員らに配転 出向を命じたことを契機として結成された組合が申し入れた1 配転 出向者の人選理由と過去の人事

40 考課の開示 2 事業再編に関する説明 3 希望退職者の応募結果の開示を議題とする団体交渉における会社の対応が それぞれ不誠実な団体交渉に当たると判断された事案である 当委員会は 上記協議事項については別件労働審判や別件訴訟を通じて相当程度その内容が明らかになっているとして その他本件審査の経緯を勘案し 文書交付及び掲示を命じた A 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 本件は 組合員 1 名と会社の顧問社会保険労務士の面談に係る団体交渉に社長を出席させなかった会社の対応が不誠実な団体交渉に当たると判断された事案である 当委員会は 会社が団体交渉に誠実に応じなかったことは不当労働行為に該当するが その救済としては 上記組合員 1 名の雇止めが不当労働行為には当たらないことなど本件に関する一切の事情を考慮して 文書交付及び掲示を命じた E 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 本件は 分会長らの配転を議題とする団体交渉における財団の対応が不誠実な団体交渉に当たると判断された事案である 当委員会は 団体交渉における財団の対応は誠実さを欠くものであったが 本件配転については 組合員であるが故の不利益取扱いに当たるとともに組合の弱体化を企図した支配介入に当たると判断し 自然動物園の職務に復帰させることを命じていることから 文書交付及び掲示を命じた D 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 本件は 分会長の再雇用契約更新及び週休 2 日に係る団体交渉における会社の対応が不誠実な団体交渉に当たると判断された事案である 当委員会は 上記再雇用契約は既に更新され その契約期間も既に終了して団体交渉応諾を命ずる実益がないこと 分会長の週休 2

41 日については救済を命じていることから 文書交付及び掲示を命じ た 文書交付のみ K 事件 (24 不 終結 全部救済 ) 本件は 組合員 1 名の解雇に係る団体交渉申入れに対し 法人が 2 回行った団体交渉を組合自らが打ち切った 解雇については裁判の判断に従うなどと主張して 法人が応じなかったことが正当な理由のない団体交渉の拒否に当たると判断された事案である 当委員会は 本件申立て後の第 3 回団体交渉において法人が組合の要求する資料を提示して質問にも回答したことが認められるものの 法人が組合による団体交渉申入れを拒否したことに正当な理由があったとの主張を維持していることなど 本件審査の全趣旨に照らして今後も法人が団体交渉拒否を繰り返す虞があることから 文書交付を命じた K 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 本件は 組合員の勤務不良を理由とする降職 減給等に係る団体交渉を3 回行った後 同組合員の懲戒解雇等に係る団体交渉申入れに会社が応じなかったことが正当な理由のない団体交渉の拒否に当たると判断された事案である 当委員会は 上記組合員は労働審判における調停により既に会社を合意退職して同人と会社との紛争が解決していることから 同人に関する団体交渉を命ずるまでもないとして 文書交付を命じた (3) 支配介入の救済 反組合的言動の禁止 R 事件 (22 不 終結 一部救済 ) 本件は 会社が 全社員に配布している人事及び労働ニュースにストライキや団体交渉 上部団体を批判する内容の記事を掲載したことが組合運営に対する支配介入に当たると判断された事案である

42 当委員会は 人事及び労働ニュースに組合らの内部運営や組織形 態を問題視する記事を掲載するなどして組合らの運営に支配介入しな いことを命じた 定年後継続雇用したものとしての取扱い その労働条件について団体交渉を通じて定めること H 事件 (24 不 終結 全部救済 ) 上記 (1) 参照 配転がなかったものとしての取扱い及び原職復帰 E 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 上記 (1) 参照 週休 1 日で勤務したものとしての取扱い及び賃金相当額支払 D 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 上記 (1) 参照 文書交付 掲示のみ Z 事件 (19 不 95 ほか 3 件 終結 一部救済 ) 上記 (1) 及び (2) 参照 A 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 本件は 組合員 1 名との面談における会社の顧問社会保険労務士の言動が組合運営に対する支配介入に当たると判断された事案である 当委員会は 本件面談において社労士が組合活動を抑制する効果を持つ発言をしたことは不当労働行為に該当するが その救済としては 上記組合員 1 名の雇止めが不当労働行為には当たらないことなど本件に関する一切の事情を考慮して 文書交付及び掲示を命じた 文書交付のみ

43 S 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 本件は 申立外 S 社の破産手続きの中でその営業権と工場資産が会社に事業譲渡された後の 面談等における支部執行委員長らに対する取締役の発言 及び組合への回答書に 申立外 S 社支部としての申入れに対しては回答義務はない などと記載したことが支配介入に それぞれ当たると判断された事案である 当委員会は 組合員たる地位を有しながら管理職に就任することを会社が認めていること 本件申立て後は支部からの申入れや要求等への回答を会社が拒否したことはないことなどを考慮して 文書交付を命じた (4) 文書交付 掲示 文書交付のみを命じた例 K 事件 (24 不 終結 全部救済 ) 上記 (2) 文書交付のみ 参照 K 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 上記 (2) 文書交付のみ 参照 S 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 上記 (3) 文書交付のみ 参照 文書掲示を命じた例 R 事件 (22 不 終結 一部救済 ) 本件は 会社が 全社員に配布している人事及び労働ニュースにストライキや団体交渉 上部団体を批判する内容の記事を掲載したことが組合らの運営に対する支配介入に当たると判断した事案である 当委員会は 人事及び労働ニュースに組合らの内部運営や組織形態を問題視する記事を掲載するなどして組合らの運営に支配介入しないことに加え 文書の交付及び掲示を命じた

44 Z 事件 (19 不 95ほか3 件 終結 一部救済 ) 本件は 事務局長解任に係る団体交渉における法人の対応が不誠実な団体交渉に また 法人が第 21 回以降の団体交渉申入れに応じていないことが正当な理由のない団体交渉拒否に 本件審問の証人出頭について不就労とし 組合員 1 名の賃金等を控除したことが報復的不利益取扱い及び組合活動に対する支配介入に 組合員をけん責処分としたことが組合活動を嫌った不利益取扱い及び組合活動を制約することを狙った支配介入に それぞれ当たると判断された事案である 当委員会は 文書交付及び掲示を命じた R 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 上記 (2) 参照 S 事件 (22 不 22ほか2 件 終結 一部救済 ) 本件は メッセンジャー ( 自転車による即配便業務に従事する配送員 ) の人員削減や契約の更新問題等に係る団体交渉における会社の対応が不誠実な団体交渉に また 副執行委員長との業務委託契約を解除したことが組合員から仕事を奪う不利益取扱い及び副執行委員長を職場から排除することにより組合弱体化を図ろうとする支配介入に それぞれ当たると判断された事案である 当委員会は 組合が団体交渉を申し入れたときは誠実に対応すること 副執行委員長の解約予告通知がなかったものとして取り扱い 報酬相当額を支払うことに加え 文書交付及び掲示を命じた A 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 上記 (2) 及び (3) 参照 E 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 本件は 財団が分会長ら 2 名を配転したことが組合員に対する不利 益取扱い及び組合運営に対する支配介入に 分会長らの配転を議

45 題とする団体交渉における財団の対応が不誠実な団体交渉に当たると判断された事案である 当委員会は 分会長ら2 名の配転をなかったものとして取り扱い 原職に復帰させることに加え 文書交付及び掲示を命じた D 事件 (24 不 終結 一部救済 ) 本件は 会社が 週休 2 日の再雇用契約を締結して実際には週休 1 日で勤務していた分会長に対し 週 2 日休むよう通告したことが組合加入や組合活動を理由とした不利益取扱い及び組合活動の抑制を企図した支配介入に 分会長の再雇用契約更新及び週休 2 日に係る団体交渉における会社の対応が不誠実な団体交渉に当たると判断された事案である 当委員会は 分会長について週休 1 日で勤務したものとして取り扱い 賃金相当額を支払うことに加え 文書交付及び掲示を命じた