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1 健康 医療のまちなかづくりに関する有識者 実務者会合 資料 4 急性期医療と連携した 新たな複合型医療 療養支援事業 への挑戦 東海大学医学部専門診療学系救命救急医学東海大学病院高度救命救急センター医療法人救友会山本五十年

2 項目 背景 ~ 何故 救急医がプロジェクトに踏み出したか メディケアセンター開設へ至る取り組み プロジェクトの内容と運用の実際 メディカルホームの医療ニーズの分析 事業の問題点と展望

3 東海大学病院高度救命救急センター管轄地域 相模原市 9 市 12 町 1 村人口 200 万人 15 消防本部

4 急性期医療に特化した東海大学病院 高度救命救急センター ICU 19 床 HCU37 床熱傷 3 床 ER8 ブース 医師 : 専従医 30 名 研修医 10 名看護師 :180 名 その他 :30 名

5 東海大学病院の患者統計 (2009 年 ) ベット数 804 床 救命救急センター / 救急外来の受診患者数 全入院患者数 19,519 人 22,822 人 救命救急センター / 救急外来からの入院患者数 5,594 人 入院患者に占める救急患者の割合 24.5%

6 救急出場件数及び救急搬送人員の推移

7 低出生 低死亡が持続した場合 2013 年頃から高齢化が加速する 2030 年には 65 歳以上の高齢者が 33% 75 歳以上が 20% を超える 歳以上 75 歳以上

8 第 11 回日本臨床救急医学会総会 学術集会 S-2 社会的弱者に対する医療連携 2008 年 6 月 救急医療と連携した在宅医療 療養支援システムモデルの開発 1) 東海大学医学部専門診療学系救命救急医学 2) 綾瀬厚生病院内科 3) メディトピア湘南 山本五十年 1) 加藤洋隆 1) 守田誠司 1) 大塚洋幸 1) 梅沢和夫 1) 中川儀英 1) 猪口貞樹 1) 山本仙子 2)

9 年齢別の入院患者数と平均在院日数 入院患者数 (1,561 人 ) 人 ( 東海大学病院 2007 年 12 月 ) 歳 ~ 20 歳 ~ 40 歳 ~ 60 歳 ~ 80 歳 ~ 平均在院日数 日 病院全体平均在院日数 13.1 日病院全体の病床稼働率 99.0% 救命救急センター稼働率 90.0% 0 0 歳 ~ 20 歳 ~ 40 歳 ~ 60 歳 ~ 80 歳 ~

10 年齢別の在院日数延長症例 ( 30 日 ) (2007 年 12 月 ) 症例数 症例 0 歳 ~ 20 歳 ~ 40 歳 ~ 60 歳 ~ 80 歳 ~ 割合 (%) 平均 10.4% 0 0 歳 ~ 20 歳 ~ 40 歳 ~ 60 歳 ~ 80 歳 ~

11 重症救急患者データ (2007 年 10 月 ) 後期高齢者 68 人 (27.1%) 計 251 症例 0~64 歳 65 歳 ~74 歳 75 歳 ~ 前期高齢者 48 人 (19.1%) 非高齢者 135 人 (53.8%) 平均在院日数 日 病院全体重症救急患者 0~64 歳 65~74 歳 75 歳 ~

12 重症救急患者の転帰 65 歳 ~ 49.1%( 57 例 ) 33.6%(39 例 ) 17.2% (20 例 ) 自宅退院 転院 転所 死亡 0~64 歳 70.4% ( 95 例 ) 23.7% (32 例 ) 5.9% (8 例 ) 0% 20% 40% 60% 80% 100%

13 現状認識 人口の高齢化にともない 入院患者における高齢者の割合が確実に増加する 急性期病院での治療後 速やかに在宅 回復期リハビリ病棟 療養病床へ退院できなければ 在院日数が延長し 救急病床の確保が困難になる

14 都道府県別病床数 ( 人口 10 万人当たり ) 一般病床 療養病床 1. 大分県 岡山県 北海道 香川県 石川県 東京都 愛知県 神奈川県 千葉県 埼玉県 高知県 山口県 徳島県 熊本県 鹿児島県 千葉県 東京都 山形県 神奈川 宮城県 140

15 Post-hospital Care の整備が急務 急性期病院 連携 亜急性期病院回復期リハビリテーション慢性期病院介護型療養病床 (13 万床 ) 平成 24 年医療型療養病床 (25 万床 ) 在宅療養支援診療所 老人保健施設 在宅 特別養護老人ホーム有料老人ホーム等 高齢者住宅 グループホーム ケアハウス

16 項目 背景 ~ 何故 救急医がプロジェクトに踏み出したか メディケアセンター開設へ至る取り組み プロジェクトの内容と運用の実際 メディカルホームの医療ニーズの分析 事業の問題点と展望

17 プロジェクトのプロセス 湘南の老人医療と福祉を考える会 2006 年 5 月発足 毎月開催 (24 回 ) 現状分析 視察 コンセプト モデルプランの作成 参加者: 医師 保健師 看護師 社会福祉士 介護福祉士 薬剤師 事務職 一級建築士 関連企業 プロジェクトチームの発足 2007 年 2 月 : 高齢者複合施設プランの策定 プロジェクト会議発足 市民の熱意と善意によるプロジェクトの実現 基金拠出型医療法人の設立 地権者による施設建設

18 コンセプト 24 時間訪問看護 開発 地域の病院診療所 提携 療養支援のキーステーション 居宅介護支援事業 訪問看護 地域在宅介護の発展に寄与 訪問介護 全国 施設モデル システムモデルを開発 外来診療 在宅診療 在宅療養患者 メディカルホーム 安心と安楽を保障する居宅施設 地域 通所リハ 栄養管理 薬局 調剤薬局など 提携 介護施設 健康教室 可能性とあり方を追究 栄養指導および食事指導 地域住民の啓発を推進

19 メディケアセンターの発想 3 F 療養住宅 ケアプラン 服薬指導 2 F 居宅管理 療養住宅 訪問看護訪問介護 通所介護 訪問診療栄養指導 1 F 事務部 居宅介護支援事業所 訪問看護ステーション訪問介護ステーション 通所介護センター 診療所 外来診療在宅診療 調剤薬局

20 構想 ~ 高齢者サポートシステム医療と介護の地域ネットワーク 老人病院療養病床 老人保健施設 特別養護老人ホーム 有料老人ホーム 基幹病院 在宅医療センター 診療所在宅 訪問看護ステーション訪問介護ステーション 高齢者専用住宅 グループホーム 老人病院療養病床 老人保健施設 特別養護老人ホーム 有料老人ホーム 基幹病院 在宅医療センター 診療所在宅訪問看護ステーション訪問介護ステーション 高齢者専用住宅 グループホーム

21 湘南真田メディケアセンター在宅医療 / 療養支援センターのロールモデル 2009 年 2 月 1 日開設 東海大学病院 伊勢原協同病院 国立病院機構神奈川病院 秦野赤十字病院 平塚市民病院 東海大学大磯病院

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24 項目 背景 ~ 何故 救急医がプロジェクトに踏み出したか メディケアセンター開設へ至る取り組み プロジェクトの内容と運用の実際 メディカルホームの医療ニーズの分析 事業の問題点と展望

25 湘南真田メディケアセンター事業所 医療法人救友会 株式会社メディトピア湘南 (MS 法人 ) 湘南真田クリニック 外来診療 健康診断 在宅診療 ( 在宅療養支援診療所 ) SMC 訪問看護ステーションさなだ SMCケアステーションさなだ SMC 居宅介護支援事業所さなだ メディトピア真田 ( 療養住宅 ): 32 戸 湘南メディケアガーデン (2010 年度 )

26 湘南メディケアグループの職員 (2010 年 9 月 ) 医療法人職員 27 名 医師 5 名 ( 常勤 1 名 非常勤 4 名 ) 看護師 11 名 ( 常勤 5 名 非常勤 6 名 ) 介護福祉士 介護士 11 名 ( 常勤 8 名 非常勤 3 名 ) 株式会社職員 17 名 保健師 1 名 ( 常勤 1 名 ) 介護福祉士 介護士 9 名 ( 常勤 4 名 非常勤 5 名 ) ケアマネージャー 2 名 ( 常勤 2 名 ) 事務職 5 名 ( 常勤 4 名 非常勤 1 名 )

27 療養住宅の受け入れ基準 項目 内 容 受入 脳神経系 麻痺 言語障害 寝たきり 嚥下障害 循環器系 ペースメーカー使用者 呼吸器系 酸素 ( 在宅酸素 ) 使用者 気管切開 気管カニューレ使用者 器械的人工呼吸 消化器系 人工肛門 経管栄養 ( 胃ろう 経鼻 ) 内分泌系 インスリン注射されている方 腎尿路系 留置カテーテル使用者 透析 感覚器系 難聴 全盲 感染症 B 型肝炎 C 型肝炎 梅毒 MRSA その他 末期癌 癌痛 ( ペインコントロール ) 褥創 入退院を繰り返される方 認知症 事故などによる障害 常時点滴を必要とされる方 (IVH 含む ) HIV 認知症

28 メディカルホームへの入居症例 他施設で受け入れが困難な入院中の高齢者 * アルコール性肝不全 骨折後 認知症 胃ろう 褥瘡 * 悪性腫瘍末期 ( 脳 胃 肺 大腸 肛門 骨 ) 自宅介護が困難な高齢者 * 血糖検査 インシュリン注射 パーキンソン病 血液透析 病院から自宅への回復支援が必要な高齢者 * 認知症 歩行困難 心不全 老人保健施設で支援困難な高齢者 * 慢性硬膜下血腫 気管支喘息 骨折後後遺症 有料老人ホームで支援困難な高齢者 * 短腸症候群 脊髄小脳変性症 認知症 排便障害

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30 湘南真田メディケアセンター 2009 年度事業実績 湘南真田クリニック外来診療延べ 6,203 人 訪問診療延べ 791 人 訪問看護ステーション訪問看護件数 3,867 件 ケアステーション訪問介護件数 12,711 件 居宅介護支援事業所延べ利用者 54 人 メディカルホーム ( メディトピア真田 ) 平均入居率 73.2% ( 最大入居率 84.3%) 入居者総数 47 人看取り13 人 ( 看取り率 100%)

31 項目 背景 ~ 何故 救急医がプロジェクトに踏み出したか メディケアセンター開設へ至る取り組み プロジェクトの内容と運用の実際 メディカルホームの医療ニーズの分析 事業の問題点と展望

32 メディカルホームの医療ニーズの分析 療養型住宅への入居照会データの検討 対象期間 :2009 年 1 月 ~9 月 検討項目 入居照会件数 入居希望者の年齢 入居照会元の内訳 入居希望者の疾患および治療内容 医療的ニーズの把握 事業所の問題点 課題の抽出

33 療養型住宅への入居照会の現況 療養型住宅への入居照会 :167 件 (1~9 月 ) 照会入居者の年齢 : 中央値 84 歳 (57 歳 -100 歳 ) 22.8% 9.6% 12.6% 31.1% 23.4% 医療機関 (19 機関 ) 居宅介護支援事業所公告紹介業者老人保健施設等行政機関その他

34 照会元医療機関 急性期医療施設 東海大学病院東海大学大磯病院伊勢原協同病院平塚共済病院平塚市民病院平塚済生会病院国立病院機構神奈川病院厚木市民病院湘南厚木病院厚木仁厚会病院 秦野日赤病院北里大学病院亀田総合病院医療生協戸塚病院 14 病院 慢性期医療施設 神奈川リハビリテーション病院鶴巻温泉病院ふれあい平塚ホスピタル板橋リハビリテーション病院慈誠会病院

35 神奈川県内の照会医療機関 相模原市

36 入居希望者の疾患 治療内容 % % 6.6% N=167 件 18.6% 17.4% 7.1% 7.1% 悪性腫瘍脳血管障害 脳障害呼吸不全 在宅酸素骨折 / リハビリ胃瘻糖尿病治療認知症心疾患 / 不整脈腎不全 / 透析 / 前立腺気管切開肝不全 / 肝硬変視力障害その他

37 小括 在宅医療 看護療養支援の事業所を併設した療養住宅は 医療依存度 要介護度の高い在宅療養者の受け皿として 医療的ニーズは極めて高い

38 項目 背景と目的 ~ 何故 救急医がプロジェクトに踏み出したか メディケアセンター開設へ至る取り組み プロジェクトの内容と運用の実際 メディカルホームの医療ニーズの分析 事業の問題点と展望

39 事業の問題点 要介護状態区分に応じた上限 ( 支給限度額 ) * 支給限度額を超えた金額は 自己負担 * 自己負担分を支払えない利用者には 入居困難か 無報酬のサービス提供を余儀なくされる * 現在の支給限度額では 医療依存度の高い利用者に療養支援サービスを提供する事業は経営困難 訪問通所サービスの支給限度額 (/ 月 ) 要支援 1 49,700 円 要支援 2 104,000 円 要介護 1 165,800 円 要介護 2 194,800 円 要介護 3 267,500 円 要介護 4 306,000 円 要介護 5 358,300 円

40 ケアマネージメントの困難性 介護保険報酬が限定されるため 必要な在宅サービスを提供できないだけでなく 各事業者間で介護報酬を食い合う状況が生まれる 介護報酬の3% プラスの改訂にともない報酬単価が上昇したが その分 重症な利用者への訪問回数を減らさざるを得ない状況が生まれており 結果として訪問サービスの低下を招いている

41 訪問看護の困難性 高齢者住宅における医療依存度 要介護度の高い不安定な高齢者は 定期的な訪問看護だけではサポートが困難であり 頻回な訪問看護を余儀なくされる この場合 支給限度内では保険報酬が得られず 無報酬のサービスを余儀なくされる 医療保険適用の患者では 在宅診療の実施日に訪問看護を実施しても報酬を得ることが出来ない

42 入居率による影響 訪問診療 訪問看護 訪問介護の療養住宅内での報酬は 入居率および入居者の医療依存度 要介護度により決定される 事業経営において 入居率が最大のリスクファクターになるため 自己完結的なアプローチは愚策となる 地域展開により 地域ネットワーク形成の役割を担う事業が必要となる

43 在宅療養支援情報システムの未整備 療養者側 ( 需要 ) とサービス提供側 ( 供給 ) のマッチングが可能な在宅療養支援情報システムが整備されていないため 医療依存度 要介護度の高い入居希望 サービス希望者の確保が容易でない 最近 民間の紹介業者を活用して退院先を確保する医療機関が増加しつつある 施設側が成功報酬として高額の紹介料金を負担せざるを得ない

44 展望 ~ パラダイムシフト 現状の制度では 民間の善意によるメディケア プロジェクトの維持 発展は困難である 超高齢化社会では疾患構造が急性期疾患から慢性期疾患へ変化するため 急性期の病院医療を機軸とする現行の医療システムでは対応できない 治療医学を前提としながら 障害のある高齢者が尊厳のある暮らしができる持続可能な福祉社会への転換が問われている そのためには 医療の枠組みの変更をともなう 地域医療 福祉の再構築が求められている

45 高齢化社会における 地域医療の再構築を目指して 急性期専門医療 慢性期病院医療 専門医学 病院医療 ( 縦糸の医学 ) 外来診療 家庭医学 在宅医療 ( 横糸の医学 ) 療養支援

46 結語 湘南メディケアプロジェクトの挑戦は わが国の高齢化社会における在宅ニーズに合致しており 今後 全国化を視野に入れていきたい しかし 制度設計の見直しがなければ破綻する可能性がある 今後 救急医療を将来にわたって安定的に確保するとともに 医療依存度の高い高齢者に安心安楽な暮らしを保障するには 介護保険制度を含む制度設計を見直すとともに 家庭医の養成 在宅医療 療養支援の整備および地域ネットワークの形成を通して 在宅医療の輪を拡げる必要がある

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