審議会等の会議開催のお知らせ

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1 会議録 1 会議名第 12 回大潟区地域協議会 2 議題 ( 全て公開 ) ⑴ ( 仮称 ) 上越市体操アリーナの整備について ⑵ 公の施設使用料の減免制度の見直しについて ⑶ 第 21 回大潟区ネットワークづくり会議について ⑷ 平成 28 年度地域活動支援事業スケジュールの変更について ⑸ 平成 28 年度地域活動支援事業募集概要 募集要項について ⑹ その他 3 開催日時平成 28 年 2 月 25 日 ( 木 ) 午後 7 時から午後 8 時まで 4 開催場所大潟コミュニティプラザ 2 階市民活動室 1 5 傍聴人の数なし 6 非公開の理由なし 7 出席した者 ( 傍聴人を除く ) 氏名 ( 敬称略 ) 委員 : 井部孝一 内山倫太 岡住正 君波豊 久保田一雄 後藤紀一 小山千秋 新保正雄 田村和夫 縄吉秋 西田耕一 平原光夫 山岸松穗 (16 人中 13 人出席 ) 体育課: 佐藤課長 植木主事 事務局: 西田大潟区総合事務所長 熊木次長 ( 総務 地域振興グループ長兼務 ) 保坂市民生活 福祉グループ長 ( 教育 文化グループ長兼務 ) 田川総務 地域振興グループ班長 渡辺総務 地域振興グループ主任 ( 以下 グループ長はG 長と表記する ) 1 / 9

2 8 発言の内容 熊木次長 会議の開会を宣言 上越市地域自治区の設置に関する条例第 8 条第 2 項の規定により 委員の半数以上の出席を確認 会議の成立を報告 久保田一雄会長 挨拶 会議録の確認: 小山千秋委員に依頼議題 1 ( 仮称 ) 上越市体操アリーナの整備について 体育課に説明を求める 佐藤課長 平成 27 年度第 1 回大潟区地域協議会で ( 仮称 ) 大潟第 2 体操アリーナ新築工事 について 現大潟体操アリーナに近い旧町民プール跡地に新体操とトランポリンの練習施設として 延床面積 1,500m2の建物を整備すると説明させていただいた 現大潟体操アリーナは 国内有数の体操専門の練習施設として 多くの競技関係者から認知されており 有力な選手輩出にも期待が寄せられている 各種大会も開催されているが 施設の規模などから余裕を持った大会運営ができない状況である 加えて 設置を予定している旧町民プール跡地は第一種住居専用地域に指定されており 施設を整備する際は 高さ制限や日蔭制限がある その制限をクリアするためには 相当の経費を確保する必要がある このような中 新しい体操アリーナの整備にあたり 現体操アリーナの利用状況を踏まえ 当市の体操競技の発展やスポーツ振興 合宿などのスポーツコンベンションなどを通じた交流の拡大にも寄与できる施設とするため 改めて施設の規模 機能を見直し 市民の健康づくりにも活用でき 器械体操の公式大会が開催可能な総合的な体操専門施設を整備することとした また 本年 1 月に当市がオリンピックのホストタウンに登録されたこともあり ドイツ体操競技の合宿を誘致することが公表されたが その受入施設にふさわしい規模 機能を備えた施設を整備することを視野に入れ見直すこととした 整備後は 国内でも有数の規模の施設となると考えているため 名称も ( 仮称 ) 上越市体操アリーナとし 現在 体操の専門家 指導者 大会主催者など体操関係者による ( 仮称 ) 上越市体操アリーナ整備検討委員会において 施設の機能や規模について検討を進めている 2 / 9

3 また 施設の規模が大きくなるため 当初計画していた旧町民プールの跡地では 設置が困難であることから 今後施設の規模の検討と併せて 設置位置についても検討していきたいと考えている なお 現大潟体操アリーナと連携することによる相乗効果も踏まえ 市が設置位置を検討していく 久保田一雄会長 質疑を求める 田村和夫委員 当初予定していた旧町民プール跡地ではなく 新たな候補地を検討しているということか 佐藤課長 そのとおりである トランポリンと新体操の練習施設となると 面積が1,500m2 高さは14m 必要となる 高さ制限が12mなので2m 以上床を掘らなくてはいけない その整備費用だけでも相当な額になる また 器械体操の公式大会を開催できる規模となると 当初予定していた面積よりも大きくなり 大潟町中学校のグランドに影響が出てくる そういった問題を考慮し 施設の規模が決定してから設置位置を検討していきたい 君波豊委員 前回の説明では平成 27 年度に基本設計 28 年度に建設 29 年度から供用開始というスケジュールだった この予定は遅れるのか また 旧町民プール跡地に建設するのは費用のかからない市有地を利用するということであったが 駐車場のない狭い土地と感じていた 今度は十分な広さが確保できるのか 佐藤課長 まずスケジュールについては 平成 27 年度予算で基本設計を進めているが 施設の規模 機能を見直すにあたり 基本設計の変更契約を行う予定である そのため 実施設計は平成 28 年度までかかる予定である 29 年度に建設 30 年度に完成というスケジュールを考えている 施設の設置位置はまだ決まっていない 施設の規模を確定させ 必要となる面積で適地があるか 市有地を含めて検討していきたい 3 / 9

4 内山倫太委員 大潟区に設置するという基本方針は変わらないのか 佐藤課長 現大潟体操アリーナとの相乗効果を期待しているので 一定の近接地で検討していきたいと考えている 君波豊委員 公式競技ができる施設ということだが ギャラリースタンドを設け 一般の人が見学できるような配慮をお願いしたい 佐藤課長 一定規模の大会を開催できるという視点で検討しているので 観覧席やギャラリー等も検討している 体操の専門施設にはなるが いわゆる健康増進という視点でヨガや 健康体操等も開催できるような施設として考えていきたい 後藤紀一委員 位置の決定は地域協議会の諮問事項になるか 佐藤課長 木田の担当課に聞かないとはっきりしない 基本設計などが決まった時点でまたお示ししたいと考えている 岡住正委員 現大潟体操アリーナも駐車場が少ない 大潟区内でも土地はあると思うので 駐車場を広く取れるように設置位置を検討してもらいたい 佐藤課長 大会に合わせると広い駐車場面積が必要となる 近くに車を止めて相乗りで対応できないかなど検討していく 久保田一雄会長 その他に質問などないようなので 以上で議題 1を終了する ここで 体育課の職員が退席する ( 体育課職員退席 ) 久保田一雄会長 次に 議題 2 公の施設使用料の減免制度の見直しについて 熊木次長に説明を求め 4 / 9

5 る 熊木次長 資料 1により説明 久保田一雄会長 質疑を求める 後藤紀一委員 大潟区の場合 子供会は連合会を解散しているので連合会に加盟している子供会はない その場合は減免登録が必要か 老人会も老人クラブ連合会に加盟していなければ 減免登録が必要なのか 渡辺主任 子供会は町内会の下部組織という扱いになっている その場合は 施設の利用申請の際に 町内会で申請して 担当者を子供会とすることで 登録は不要と説明を受けている 君波豊委員 町内会館を利用して卓球等をしているグループもあるが町内会として申請してよいか 西田所長 そのグループは町内会でどのような位置付けなのか 君波豊委員 町内会館を利用して生涯活動をやっている 西田所長 町内会館を利用する場合か それとも市の施設を利用する場合ということか 君波豊委員 市の施設を利用する場合である 西田所長 町内会の事業として実施する場合は やはり同じように町内会で申請して 同じ扱いになるのではないか 担当課へ確認が必要になると思う 久保田一雄会長 質問等がないようなので 以上で 議題 3を終了する 5 / 9

6 久保田一雄会長 次に 議題 4 第 21 回大潟区ネットワークづくり会議について 私から説明する 久保田一雄会長 資料 2により説明 2 月 16 日に第 21 回の会議を開催した 課題としては 大潟商工会からは 地域産業の疲弊 大潟経営者クラブからは 地域住民の雇用促進 という課題が出された おおがたスポーツクラブからは 大潟体育センターの老朽化が進み 雨漏り等も多いということ また 市の補助金の見直しに係る対応について話があった 地域協議会からは 人口減少対策 地域としてのまちづくり 観光資源を生かした交流人口のリピート化について話をさせていただいた 報告については まちづくり大潟から5 月 21 日に東京大潟会総会が開かれるということ 地域協議会からは情報提供として 公の施設の再配置計画 事務事業の総点検で大潟区に関係のあるところを示した 久保田一雄会長 質疑を求める ( 発言なし ) 質問などないようなので 以上で 議題 4を終了する 久保田一雄会長 次に 議題 5 平成 28 年度地域活動支援事業スケジュールの変更について 事務局に説明を求める 渡辺主任 資料 3により説明資料の3ページ 8. 募集期間をご覧いただきたい 提案者の事業実施にも影響があるため 当初は 5 月末で補助額の決定まで終了させるスケジュールで前回の地域協議会時にご了承いただいた 委員改選後のスケジュールも示され 改めて確認したところ 非常に厳しい日程であり 審査が初めての委員もいることから 余裕を持ったスケジュールに変更させていただきたいと考え 今回変更案を提出させていただいた 半月遅れの6 月中旬に補助額決定を行いたいと考えている 久保田一雄会長 6 / 9

7 質疑を求める ( 発言なし ) それでは ご質問等がないようなので皆さんにお伺いする 事務局で説明した資料 3のとおりスケジュールを変更して良いか ( 一同了承 ) それでは 資料 3のとおりとする 以上で 議題 5を終了する 久保田一雄会長 次に 議題 6 平成 28 年度地域活動支援事業募集概要 募集要項について 事務局に説明を求める 渡辺主任 資料 4 5により説明 久保田一雄会長 質疑を求める ( 発言なし ) 質問等がないようなので 皆さんのご意見をお聞きする 平成 28 年度地域活動支援事業の募集概要 募集要項は 資料 4 5のとおりとして良いか ( 一同了承 ) それでは 資料 4 5のとおりとする 以上で 議題 6を終了する 久保田一雄会長 次に 議題 7 その他 に移る 委員から連絡等はあるか 君波豊委員 上越市地域協議会の活性化に向けた見直しについて説明を受け 12 月議会で 諮問基準の整理 見直し 委員定数基準の見直し 委員資格 については承認された 検証会議からはその他にも議会との関係で 聴聞権や意見申述の場を認めた方が良いのではないかという提案があったと思うが どのように考えているのか 西田所長 検証会議からそういう報告があり 自治 地域振興課で検討を行ったが今回の見直し 7 / 9

8 の中では反映されていない 君波豊委員 見守り隊のボランティアが交通事故にあったがその後何か情報があるか 教育委員会が関係者を集めて対応策を検討したという話を聞いた 西田所長 我々も それ以上の情報は持っていない 後藤紀一委員 潟町地内の国道 8 号の道路拡幅工事があると聞いた 国土交通省の所管ではあるが 関係自治体としてそのような情報があれば報告していただきたい 以前は報告があった 行政がだんだん遠くなる感じがする 西田所長 柿崎区と協議する 久保田一雄会長 町内会には報告して協議会に報告がないということはないよう統一した基準で対応をお願いしたい 縄吉秋委員 今の道路拡幅の件で テニスコートにも影響があると聞いたが市ではその話は聞いていないのか 西田所長 当初テニスコートもかかるという話を聞いたが テニスコートに影響がないようにと要望したら テニスコートを過ぎたところから拡幅することになったという話は聞いている 久保田一雄会長 その他にないか ( 発言なし ) それでは 私の方から委員の意見交換会についてお聞きする 3 月に入ってから 意見交換会をもう一度実施したいと考えている 3 月 8 日火曜日 3 月 10 日木曜日 3 月 11 日金曜日のどこかで 午後 6 時から実施したいがいかがか (3 月 8 日火曜日という声あり ) 8 / 9

9 3 月 8 日火曜日という意見があったが 8 日の午後 6 時からで良いか ( 一同了承 ) それでは 委員意見交換会は 3 月 8 日火曜日の午後 6 時から開催する 久保田一雄会長 次に総合事務所から何かあるか 熊木次長 第 13 回協議会 :3 月 25 日木曜日の午後 7 時から 4 月は 今のところ協議事項は予定されていない 急ぎの案件がなければ4 月の地域協議会は開催しないこととしたいと考えているがいかがか ( 一同了承 ) 久保田一雄会長 会議閉会を宣言 9 問合せ先大潟区総合事務所総務 地域振興グループ TEL: ( 内線 ) ogata-soumu.g@city.joetsu.lg.jp 10 その他別添の会議資料もあわせてご覧ください 9 / 9

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