特別支援学校卒業後の成人障がい者に対する運動支援と支援体制の確立

Size: px

Start display at page:

Download "特別支援学校卒業後の成人障がい者に対する運動支援と支援体制の確立"

そうりんかつま
5 years ago
Views:

1 特別支援学校卒業後の成人障がい者に対する運動支援と支援体制の確立立教大学松尾ゼミナール A 班〇近藤寛海大島菜月小松恭子齋藤匠馬佐々木綾乃清水晃哉高柴裕蓮井千那魅 1

2 第 2 期スポーツ基本計画 ~ 障がい者スポーツの施策目標 ~ 障害者の週 1 回以上のスポーツ実施率を40% 程度 ( 若年層 (7 歳 ~19 歳 ) は 50% 程度 ) とすることを目指す出典 : スポーツ庁 2017 年第 2 期スポーツ基本計画 2

過去 1 年間にスポーツレクリエーションを行った日数週 1 回以上 42.5% 成人一般 N=19,506 19.7 22.8 11.6 4.64.

7 週に 3 日以上週に 1~2 日月に 1~3 日 3 か月に 1~2 日年に 1~3 日行っていないわからない出典 : スポーツ庁 2015

3 過去 1 年間にスポーツレクリエーションを行った日数週 1 回以上 42.5% 成人一般 N=19, 週 1 回以上 19.2% 障害者 N=5, 週に 3 日以上週に 1~2 日月に 1~3 日 3 か月に 1~2 日年に 1~3 日行っていないわからない出典 : スポーツ庁 2015 地域における障害者スポーツ普及促進事業 ( 障害者のスポーツ参加促進に関する調査研究 ) 報告書内閣府 2015 東京オリンピックパラリンピックに関する世論調査 ( 附帯 : テロ対策に関する世論調査 ) 3

4 特別支援学校の運動機会体育の授業以外におけるスポーツの機会運動部活動やクラブ活動 60.80% 学校の運動会体育祭やマラソン大会など 90.20% 夏休み等のプール指導都道府県障害者スポーツ大会に向けたスポーツ大会に向けた練習会その他校内での活動 49.50% 47.80% 13.80% 4 卒業と同時に運動機会の供給が不十分になる出典 : 文部科学省 2016 地域における障害者スポーツ普及促進事業

5 障がい者教育の流れ小学校初等部中学校中等部高等部特別支援学級 39,386 学級 152,580 人特別支援学級 17,842 学級 65,259 人進学者教育訓練機関等入学者 2.1% 1.7% 特別支援学校特別支援学校特別支援学校就職者 29.4% 969 校 39,896 人 959 校 31,043 人 973 校 67,406 人社会福祉施設出典 : 文部科学省 2017 特別支援教育について特別支援教育資料 ( 平成 28 年度 ) 62.2% 5

6 特別支援学校高等部卒業後 [ 特別支援学校高等部卒業者 ] 4.6% 2.1% 1.7% 全国に 973 校卒業生 :20,882 人 ( 平成 28 年 3 月 ) 62.2% 29.4% 1 万人以上が社会福祉施設へ進学者教育訓練機関等入学者就職者社会福祉施設等入所通所者その他出典 : 文部科学省 2017 特別支援教育について特別支援教育資料 ( 平成 28 年度 ) 6

7 社会福祉施設とは社会福祉施設は老人児童心身障害者生活困窮者等社会生活を営む上で様々なサービスを必要としている者を援護育成しまたは更生のための各種治療訓練等を行いこれら要援護者の福祉増進を図ることを目的としている ( 厚生労働省 ) 施設数定員 ( 人 ) 在所人数保護施設 ,038 18,692 老人福祉施設 5, , ,013 障がい者支援施設等 5, , ,890 身体障がい者社会参加支援施設児童福祉施設 33,490 2,530,471 2,441,544 出典 : 厚生労働省 2016 平成 28 年度社会福祉施設等調査の概況 7

8 社会福祉施設利用者総数施設通所者施設入所者施設利用者割合身体障がい者万人 5.96 万人 5.5 万人 3% 知的障がい者 57.8 万人 10.8 万人 11.2 万人 38% 社会福祉施設は知的障がい者が多く利用してる出典 : 厚生労働省 2015 社会福祉施設等調査出典 : 内閣府 2017 平成 29 年度版障害者白書 8

9 先行研究知的障害者は心身ともに非常にポジティブな効果が期待できるスポーツに参加したくても参加できない現状にありこのことは看過することができない重大な問題であるといえる ( 大山,2017) 9

10 特別支援学校卒業後の社会福祉施設を利用する成人知的障がい者に着目 10

11 社会福祉施設の現状成人障がい者の運動場所 : 社会福祉施設が 41% である ( 東京都,2012) 施設によって作業内容は異なり作業による運動量確保が難しい場合や職員のゆとり不足から運動やスポーツにまで力を入れることが難しい施設もある ( 山本,2012) 指導者やボランティアの不足スポーツ施設の不足等 ( 山本,2012) がある社会福祉施設における運動機会の不足指導員等の不足 11

12 施設の連携をめぐる課題文部科学省の調査によると障がい者スポーツ関係団体施設が障がい者スポーツ推進中核になりつつ社会福祉関係団体等と連携協働体制を構築していくことが必要とある ( 文部科学省,2016) 社会福祉協議会と障害者スポーツ協会の協力関係は10% である ( 笹川スポーツ財団,2015) 12

13 障がい者スポーツ指導員の実態指導員登録数 24,397 名 (2017 年 9 月現在 ) ( 内訳 ) 上級指導員 778 名中級指導員 3,335 名初級指導員 20,274 名活動頻度は全くしなかったが33.8% 指導に不安があると答えた人は46.9% 出典 : 公益財団法人日本障がい者スポーツ協会 2017 地域別資格別登録者数一覧 ] 文部科学省 2012 地域における障害者のスポーツレクリエーション活動に関する調査研究報告書 13

14 障がい者スポーツ指導員の活動全体 (%) 初級 (%) 中級 (%) 全体でほとんど活動してないのが 65.8% 初級でほとんど活動してないのが 73.9% 中級でほとんど活動してないのが 49.8% 上級 (%) 全くしなかった 1 年に数回月に 1 回程度月に 2~3 回程度週に 1 回程度週に 2~3 回程度ほぼ毎日地方自治体の障がい者スポーツに関する調査 14

15 作業仮説 1 在学時にあった運動機会の供給がなくなることで特別支援学校卒業後の障がい者に対する運動支援が不十分であること 2 日本障がい者スポーツ協会と社会福祉施設を繋げるための社会福祉協議会などそれぞれの機関の連携が不足している 3 現場に指導員ボランティアが少ないこと 15

16 インタビュー調査 1 対象 : 練馬区社会福祉施設職員 1 名 2 時期 :2017 年 8 月 18 日 3 方法 : 半構造化インタビュー得られた知見日常的な運動プログラムは導入しているがそれ以外で運動の場面はほとんどない社会福祉施設 1 対象 : 視覚障がい者 3 名肢体不自由者 1 名 2 時期 :2017 年 8 月 30 日 31 日 3 方法 : 半構造化インタビュー得られた知見運動をするにもやはり指導員やボランティアの力が必要不可欠日常の運動にしても大会にしてもサポートしてほしい障がい者社会福祉協議会障がい者スポーツ指導員 1 対象 : 国立市社会福祉協議会職員 3 名 2 時期 :2017 年 8 月 8 日 9 月 21 日 3 方法 : 半構造化インタビュー得られた知見障がいを持つ方から運動の相談を受けることもあるが知識がなく答えられないまたボランティアの募集をかけてもなかなか集まらないのが現状 1 対象 : 上級障がい者スポーツ指導員 1 名 2 時期 :2017 年 8 月 31 日 3 方法 : 半構造化インタビュー得られた知見現在指導員の資格を持っていてもなかなか活用できない人が多いため何かできないか模索中

17 社会福祉施設 1 対象 : 練馬区社会福祉施設職員 1 名 2 時期 :2017 年 8 月 18 日 3 方法 : 半構造化インタビュー得られた知見日常的な運動プログラムは導入しているがそれ以外で運動の場面はほとんどない 17

18 社会福祉協議会 1 対象 : 国立市社会福祉協議会職員 3 名 2 時期 :2017 年 8 月 8 日 9 月 21 日 3 方法 : 半構造化インタビュー得られた知見障がいを持つ方から運動の相談を受けることもあるが知識がなく答えられないまたボランティアの募集をかけてもなかなか集まらないのが現状 18

19 障がい者スポーツ指導員 1 対象 : 上級障がい者スポーツ指導員 1 名 2 時期 :2017 年 8 月 31 日 3 方法 : 半構造化インタビュー得られた知見現在指導員の資格を持っていてもなかなか活用できない人が多く何かできないか模索中 19

20 障がい者 1 対象 : 視覚障がい者 3 名肢体不自由者 1 名 2 時期 :2017 年 8 月 30 日 31 日 3 方法 : 半構造化インタビュー得られた知見運動をするにもやはり指導員やボランティアの力が必要不可欠日常の運動にしても大会にしてもサポートしてほしい 20

21 社会福祉施設を利用する成人知的障がい者の運動支援体制の確立を目的とした支援策 21

22 提言のポイント 1 ボランティア指導員の活動しやすい環境機関同士の連携障がい者を取り巻く環境安定した運動機会の供給卒業後の支援不足指導員の不安活動における指導員の不安を取り除く 22

23 提言のポイント 2 普通の人と同じことができないため普通の生活を送っていても楽しみを見出すことができないでも普通の人と同じことができれば自信にもなるし生きる希望にもなるからそれは貴重な経験になる ( 付加的に実施した知的障がい者に対するインタビュー調査より,10 月 10 日 ) 障がい者における運動の意義として身体面や精神面で良い変化が認められた ( 奥田ら 2006) とされている 23

24 STEP UP PROJECT ~ みんなの環を拡げよう ~ 24

25 STEP UP PROJECT ~ みんなの環を拡げよう ~ 全体図 25

26 ボッチャとはボッチャはパラリンピックの正式種目ジャックボール ( 目標球 ) と呼ばれる白いボールに赤青のそれぞれ 6 球ずつのボールを投げたり転がしたり他のボールに当てたりしていかに近づけるかを競うスポーツ (( 一社 ) 日本ボッチャ協会より ) パラリンピックだけでなくスペシャルオリンピックスの正式種目 26

27 スペシャルオリンピックススペシャルオリンピックスとは知的障害のある人たちに様々なスポーツトレーニングとその成果の発表の場である競技会を年間を通じ提供している国際的なスポーツ組織 (( 公財 ) スペシャルオリンピックス日本 ) 27

28 先行研究ボッチャは戦術を考えて作ることボールを投げるタイミングや力加減を微妙に調節しジャックボールに近づけることなその競技自体の面白さを理由に挙げている選手も多かったまた障害のある人もない人も一緒に誰もが楽しめるという理由もほかのスポーツにはない特徴であった ( 奥田ら,2006) 28

29 支援策の特徴 ( 障がい者 ) する 1 スポーツに興味を持ってもらう見る楽しみ方の幅を広げるする 2 する 1 する 2 自分に合った楽しみ方を確認見るスポーツ = 楽しいにつなげる 29

30 支援策の特徴 ( 指導員 ) 企画の質と指導員の資質が回数を重ねる毎に向上初級指導員不安を軽減し活動できる中級上級指導員指導を通じ新たな学びとなる中級上級指導員によるフィードバック初級指導員が中級上級指導員大学生と一緒に初級指導員によるイベント企画立案企画実行 30

31 初級指導員へのフィードバック中級上級指導員は初級指導員が作成した指導プログラムを事前に確認し必要に応じてアドバイスする中級上級指導員は各会終了後に初級指導員に対してフィードバックを行う 31

32 体験会スケジュールの一例 13 時 ~ 受付開始 14 時 ~ 体験会開始ルールや遊び方の説明実行委員による企画運営運営補助として実行ボランティアの参加 15 時 ~ 実際にボッチャを体験するその後マイボールの作成 32

33 マイボールの作り方材料小麦粉水油砂利雑巾ビニールテープ作り方 1. 小麦粉に適量の油を入れて混ぜる 2. 粘土の中に適量の砂利を詰めて粘土で包み込むように丸めビニールテープで保護する 3. その周りを雑巾で包み込みビニールテープでぐるぐる巻きにする 33

34 体験会の目的障がい者する楽しみを知るボッチャを楽しくプレイする指導員初級 : 昇級必要時間の確保中級上級 : 初級の指導によって自らも学ぶボランティア障がいへの理解を深める障がい者と触れ合う 34

35 試合観戦スケジュールの一例 13 時現地集合 13 時 ~ 試合観戦開始試合会場に保護者または送迎ボランティアが送迎大会主催のボッチャ体験会への参加 16 時帰宅 35

36 試合観戦の目的障がい者見る楽しみを知るお気に入りの選手との出会い指導員障がいへの理解を深める競技への理解を深めるボランティア障がいへの理解を深める障がい者と触れ合う 36

37 交流会スケジュール例 13 時 ~ 受付開始ルールの復習 14 時 ~ 交流会開始プログラムを受講する施設同士で企画されるボッチャの交流会実行ボランティアが交流会の運営補助 16 時 ~ クラブチームや総合型スポーツクラブの紹介 37

38 交流会の目的障がい者交友関係を拡げる新たな活動場所の情報獲得指導員初級 : 昇級必要時間の確保中級上級 : 初級指導員の指導によって自らも学ぶボランティア障がいへの理解を深める障がい者と触れ合う 38

39 イベントの合間日常の運動促進マイボール作成大会観戦ボッチャ交流会イベントする見る日常施設での練習自宅でのマイボール作成保護者との観戦について会話保護者施設仲間とのゲームする保護者施設仲間とのゲーム総合型スポーツクラブへの加入 39

40 支援策のメリット障がい者が安心して運動ができる初級指導員が安心して指導することができる中級上級指導員も学ぶことができる指導員に興味のある大学生の実戦経験確保保護者の不安解消と当事者とのスポーツ享受参加したそれぞれにメリットが得られる 40

41 支援策の運営体制 41

42 実行委員会の構成図企画部大学生指導員当日の指示実行 / 送迎ボランティア大学生指導員保護者当日の運営のお手伝い 42

43 実行委員会 ( 企画部 ) の活動スポーツプログラムの作成日程スケジュールの調整ボランティアの募集当日の企画運営これらの活動をサポートするためには社会福祉施設障がい者スポーツ協会社会福祉協議会の協力が必要 43

44 それぞれの支援社会福祉施設社会福祉協議会障がい者スポーツ協会参加者の募集運営補助運営会議の日程調整イベント場所の確保広報活動スポーツ指導員の派遣 44

45 運営体制支援策の動き 4 月 5 月 6 月 7 月 ~9 月運動プログラム作成プロジェクト企画の作成と配布ミーティングボランティアの募集プロジェクト企画実行 1 回のローテーション企画部大学生初級指導員 2 名中級上級指導員 2 名実行送迎ボランティア大学生指導員保護者 45

46 指導員の募集指導員の募集について障がい者スポーツ協会のメーリングリスト情報誌を利用し情報発信を行う To 初級指導員 ( 例 ) 学生や中級上級指導員の方と一緒にボッチャのイベントのプログラム作成から企画運営までやってみませんか? やる気のある人待ってます! To 中級上級指導員 ( 例 ) 学生初級指導員と一緒にボッチャのイベントの企画運営を行い経験値をゲットしませんか? 初級指導員の活動のためにぜひ力を貸してください! 46

47 企画の流れ初級指導員大学生初級指導員運動プログラムをミーティングまでに作成する大学生は中級上級指導員から障がい者スポーツに関する研修を受ける中級上級指導員作成された運動プログラム原案を実現可能なものへとするために大学生初級指導員と一緒にイベント全体の企画を進める完成プログラムイベント社会福祉協議会障害者スポーツ協会の協力のもと企画部とプログラムに参加する施設で運営会議を行う 47

48 参加する施設の募集企画部による支援プログラムが完成したらデータを配布し該当する施設に配布するボッチャのイベントの宣伝を行い社会福祉協議会協力のもと参加希望の施設と企画部でイベントの打ち合わせを行う 48

49 指導員ボランティアの募集各大学のボランティアセンター等を利用しボランティアサークルに募集を募る個別でボッチャの指導をするため最低でも20 人以上のボランティアを集める事前に研修会を開きボランティアの参加しやすい環境を整える 49

50 ボランティア研修会内容カリキュラム知的障がい者への理解を深めるボッチャについて知ってもらう支援プログラムについて注意事項 50

51 具体的なスケジュール例 1 7 月 15 日 : する体験会 7 月 22 日 : 見る東京都障害者スポーツ大会 7 月 29 日 : する交流会〇する〇見る 51

52 具体的なスケジュール例 2 8 月 26 日 : する体験会 ( 練習会 ) 施設によって夏休みが入る 9 月 2 日 : 見る千葉ボッチャ選手権大会 9 月 9 日 : する交流会〇する〇見る 52

53 具体的なスケジュール例 3 9 月 23 日 : する体験会 ( 練習会 ) 9 月 30 日 : 見る CAC カップ ( 学生交流戦 ) 10 月 7 日 : する交流会〇する〇見る 53

運営予算の内訳広報費マイボール :60 個体験会観戦交流会謝金社会福祉協議会協力のもとデータ配布の形でプログラムを配布するため広報費は 0 円小麦粉 6kg 204 円 /kg 6=1224 円油 3kg 210 円 /kg 3=630 円雑巾 60 枚 289 円 /10 枚 6=1734 円水砂利

20=10,000 円昼食代 40 名分 540 円 / 人 40=21,600 円次回チラシ20 枚分 10 円 / 枚 20=200 円ボランティア保険 20 名分 500 円 / 人 20=10,000 円参加者保険 20 名分 50 円 / 人 20=1,000 円次回チラシ20 枚分 10 円 / 枚

54 運営予算の内訳広報費マイボール :60 個体験会観戦交流会謝金社会福祉協議会協力のもとデータ配布の形でプログラムを配布するため広報費は 0 円小麦粉 6kg 204 円 /kg 6=1224 円油 3kg 210 円 /kg 3=630 円雑巾 60 枚 289 円 /10 枚 6=1734 円水砂利無償カラーテープ 20 本 108 円 /2 本 20=2,160 円ボランティア保険 20 名分 500 円 / 人 20=10,000 円参加者保険 20 名分 50 円 / 人 20=1,000 円次回チラシ 20 枚分 10 円 / 枚 20=200 円ボランティア保険 20 名分 500 円 / 人 20=10,000 円昼食代 40 名分 540 円 / 人 40=21,600 円次回チラシ20 枚分 10 円 / 枚 20=200 円ボランティア保険 20 名分 500 円 / 人 20=10,000 円参加者保険 20 名分 50 円 / 人 20=1,000 円次回チラシ20 枚分 10 円 / 枚 20=200 円活動記録用のスタンプカード 10 円 /8 枚 3=30 円初級指導員への謝礼 (JCBギフトカード1,000 円分 ) 980 円 / 枚 20 枚 =19,600 円全体予算ボランティア参加者ともに 20 名を想定計 287,014 円公益財団法人大和証券福祉財団の助成金を利用 ~ 上限 30 万円 ~ 54

55 期待される効果機関同士の新たな繋がり指導員の資格活用率向上支援策障害者のスポーツライフ構築ボランティアの活動しやすさ向上 55

56 参考文献公益財団法人日本障がい者スポーツ協会 2017 地域別資格別登録者数一覧厚生労働省 2016 平成 28 年度社会福祉施設等調査の概況厚生労働省 2015 社会福祉施設等調査文部科学省 2016 地域における障害者スポーツ普及促進事業文部科学省 2017 特別支援教育について特別支援教育資料 ( 平成 28 年度 ) 文部科学省 2012 地域における障害者のスポーツレクリエーション活動に関する調査研究報告書文部科学省 2016 地域における障害者スポーツの普及促進について内閣府 2015 東京オリンピックパラリンピックに関する世論調査 ( 附帯 : テロ対策に関する世論調査 ) 内閣府 2017 平成 29 年度版障害者白書奥田邦晴ほか 2006 重度障害者を対象にした障害者のスポーツについての意識調査大山祐太 (2017) 知的障害者スポーツにおけるマネジメントモデル構築に関する研究 - 若年層ボランティアの活動継続性向上を企図して - 笹川スポーツ財団 2016 スポーツ庁地域における障害者スポーツ普及促進事業 ( 障害者のスポーツ参加における障壁等の調査分析 ) ( 平成 28 年度 ) スポーツ庁 2017 年第 2 期スポーツ基本計画スポーツ庁 2015 地域における障害者スポーツ普及促進事業 ( 障害者のスポーツ参加促進に関する調査研究 ) 報告書東京都 2012 東京都障害者スポーツ振興計画,p.17 山本愛 2012 特別支援学校卒業後の知的障害者スポーツの現状と課題 ( 参照日 :2017 年 6 月 16 日 ) 56

大学スポーツが及ぼす好循環

大学スポーツが及ぼす好循環スポーツ振興くじによる豊かなスポーツ財源の確保東海大学萩ゼミ B 木村菜々佳鈴木滉大高沼真衣吉田倫子目次緒言現状の分析と課題の検出研究提言期待される効果と展望 1 緒言日本のスポーツ財源 2 緒言 350 億 35,000,000 文部科学省およびスポーツ庁におけるスポーツ予算の推移文部科学省およびスポーツ庁におけるスポーツ予算の推移 323 億 300 億 30,000,000