平成 28 年度土木工事業務の積算基準の改定 i-construction( 建設生産性革命 ) の推進に向けた積算基準の見直しについて大臣官房技術調査課総合政策局公共事業企画調整課国土技術政策総合研究所防災メンテナンス基盤研究センター建設システム課 Ministry of Land, In

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いつやゆきしげ
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1 平成 28 年度土木工事業務の積算基準の改定 i-construction( 建設生産性革命 ) の推進に向けた積算基準の見直しについて大臣官房技術調査課総合政策局公共事業企画調整課国土技術政策総合研究所防災メンテナンス基盤研究センター建設システム課 Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism

生産性革命に向けた積算基準の見直しについて土木工事積算基準等について以下の改定等を実施します 1.i-Construction の本格実施に向け ICT 土工用の積算基準を新設 2.

昨年度の品確法改正を踏まえ適正な利潤の確保を図るため更なる積算基準の充実 i-construction の本格的実施に向けた基準の新設 1.

路床盛土 ) 法面整形工 ( 標準施工 ) 機械経費 ( イメージ図 ) 労務費その他経費 2 新たに追加等する項目 ICT 建機のリース料 ( 従来建機からの増分 ) ICT

2 生産性革命に向けた積算基準の見直しについて土木工事積算基準等について以下の改定等を実施します 1.i-Construction の本格実施に向け ICT 土工用の積算基準を新設 2. 社会インフラのメンテナンスの重要性を踏まえメンテナンス産業を育成するための基準の改定 3. 昨年度の品確法改正を踏まえ適正な利潤の確保を図るため更なる積算基準の充実 i-construction の本格的実施に向けた基準の新設 1. 積算基準の新設 ICT 建機の普及に向け ICT 建機のリース料などに関する新たな積算基準を策定新たな積算基準のポイント 1 対象工種土工 ( 掘削路体 ( 築堤 ) 盛土路床盛土 ) 法面整形工 ( 標準施工 ) 機械経費 ( イメージ図 ) 労務費その他経費 2 新たに追加等する項目 ICT 建機のリース料 ( 従来建機からの増分 ) ICT 建機の初期導入経費 ( 導入指導等経費を当面追加 ) (i-construction 導入時 ) ICT 建機の導入による増 ICT 建機の投資に見合う積算基準を導入省力化による減 ICT 建機の普及による減 3 従来施工から変化する項目補助労務の省力化に伴う減 ( 将来 ) 効率化に伴う日当たり施工量の増 2

3 2. メンテナンス産業の育成 (1) 橋梁保全工事の新設これまで橋梁補修に関する工事は道路維持工事または鋼橋架設工事または河川道路構造物工事のいずれかに工種区分に分類されて発注されていた老朽化した補修が必要な橋が主な工種として増えてきているため上記工種区分から分離して橋梁保全工事を新設共通仮設費率及び現場管理費率は以下の通りとする工種区分橋梁保全工事工種内容橋梁の保全に関する次に掲げる修繕工事 1. 橋梁 ( 鋼橋は除く ) の修繕橋台橋脚補強工事 2. 床版打替工沓座拡幅工落橋防止工 (RC 構造 ) コンクリート橋の支承 3. 鋼橋等の修繕に関する工事で鋼橋桁連結工橋梁検査路設置工高欄設置工 ( 鋼製アルミ等 ) 橋梁補修工 ( 鋼板接着増桁 ) 落橋防止工 (RC 構造以外 ) 鋼橋の支承修繕の工事 4. 伸縮継手補修工高欄取替工 5. その他橋梁保全の為の修繕等の工事 ( 塗装舗装打ち替え等は除く ) 共通仮設費 K r =A P b 現場管理費 J O =A Np b 下限上限橋梁保全工事下限上限橋梁保全工事下限率上限率 A b 下限率上限率 A b 6, , % 6.79% , , % 29.60%

4 2. メンテナンス産業の育成 (2) 維持工事の積算方法の見直し維持工事は国債工事であっても単年度の出面精算を行う工事であり複数年度で発注することによるスケールメリットが小さいため間接工事費の率分が低減する状況にはないそのため維持工事にあっては複数年で発注する場合は単年度毎の積算額を足し合わせて予定価格とする改定前 : 2 カ年国債維持工事の積算方法イメージ 2 カ年分の積算を 1 つの設計書で作成間接工事費の対象額は 2 カ年分の額で算出改定後 : 2 カ年国債維持工事の積算方法 1 カ年分ずつ積算それぞれの年度設計書を集計し予定価格とする間接工事費の対象額は 1 カ年分の額で算出改定後の率改定前の率 4

5 3. 品確法改正を踏まえた基準等の充実 (1) 大都市補正の増設東京特別区や横浜市大阪市は他の地域に比べ沿道の工事制約条件が多いなど安全費や営繕費運搬費等において費用が嵩む実態があることから大都市補正に新たな補正値を増設補正対象地域補正対象工種対象地域共通仮設費補正方法改定現場管理費名称大都市 (1) 大都市 (2) 市街地 (DID) 電線共同溝工事道路維持工事舗装工事鋼橋架設工事電線共同溝工事道路維持工事舗装工事鋼橋架設工事電線共同溝工事道路維持工事舗装工事橋梁保全工事東京特別区横浜市大阪市大都市地域 ( 1) ( 大都市 (1) 対象を除く ) 2.0 倍 1.2 倍大都市補正 (1) 1.5 倍 1.2 倍大都市補正 (2) DID 地域 1.3 倍 1.1 倍地域補正 ( 市街地 ) ( 1): 札幌市仙台市東京特別区八王子市さいたま市川口市草加市千葉市市川市船橋市習志野市浦安市横浜市川崎市相模原市新潟市名古屋市静岡市京都市大阪市堺市神戸市尼崎市西宮市芦屋市広島市北九州市福岡市の市街地大都市補正の概要交通量が多くまた住宅密集地のため安全管理に係る費用や建設機械等の仮置きヤード等の確保が困難であり現場から離れた箇所へ日々回送現場事務所や労働者宿舎等に係る土地建物の借り上げなど費用が多大になっていることから共通仮設費と現場管理費を補正する 5

6 3. 品確法改正を踏まえた基準等の充実 (2) 交通誘導警備員の計上方法の見直し交通誘導警備員は現行積算においてその経費部分に支出実績との乖離があることから交通誘導に必要な訓練や安全用品等の費用の積算方法を見直し交通誘導警備員の計上を共通仮設費から直接工事費に変更改定後 : 交通誘導警備員を積み上げ改定前 : 交通誘導警備員を積み上げ 6

7 3. 品確法改正を踏まえた基準等の充実 (3) 河川道路構造物工事鋼橋架設工事道路維持工事の間接工事費率の見直しこれまで橋梁保全工事を発注していた工種の間接費について橋梁保全工事の実績を除外し最新のデータから間接費率の見直しを実施河川道路構造物工事鋼橋架設工事道路維持工事共通仮設費 K r =A P b 下限上限現行率式 H27 解析率式 H27 解析率式 - 現行率式下限上限現行率式 H27 解析率式 H27 解析率式 - 現行率式下限上限現行率式 H27 解析率式 H27 解析率式 - 現行率式下限率上限率 A b 下限率上限率 A b 下限率上限率下限率上限率 A b 下限率上限率 A b 下限率上限率下限率上限率 A b 下限率上限率 A b 下限率上限率 6,000 1,000, % 4.37% 6, % 5.45% % 1.08% 6,000 1,000, % 9.18% % 6.06% % -3.11% 2, , % 4.20% 34, % 5.97% % 1.78% 600 万 10 億解析共通仮設費 - 率式 Data Plots ( 河川道路構造物工事 ) 600 万 10 億解析共通仮設費 - 率式 Data Plots ( 鋼橋架設工事 ) 200 万 1 億解析共通仮設費 - 率式 Data Plots ( 道路維持工事 ) 50.0% 50.0% 50.0% 40.0% 40.0% 40.0% 共通仮設費率 (%) 30.0% 20.0% 10.0% 共通仮設費率 (%) 30.0% 20.0% 10.0% 共通仮設費率 (%) 30.0% 20.0% 10.0% 0.0% 100 万 600 万 1 千万 1 億 10 億 20 億 50 億 0.0% 100 万 600 万 1 千万 1 億 10 億 20 億 50 億 0.0% 100 万 200 万 1 千万 1 億 10 億 20 億 50 億 LOG 対象金額 LOG 対象金額 LOG 対象金額現行率式 H27 解析率式現行率式 H27 解析率式現行率式 H27 解析率式現場管理費 J O =A Np b 下限上限現行率式 H27 解析率式 H27 解析率式 - 現行率式下限上限現行率式 H27 解析率式 H27 解析率式 - 現行率式下限上限現行率式 H27 解析率式 H27 解析率式 - 現行率式下限率上限率 A b 下限率上限率 A b 下限率上限率下限率上限率 A b 下限率上限率 A b 下限率上限率下限率上限率 A b 下限率上限率 A b 下限率上限率 7,000 1,000, % 23.20% % 19.88% % -3.32% 7,000 1,000, % 28.56% % 26.66% % -1.90% 2, , % 31.27% % 31.23% % -0.04% 700 万 10 億解析現場管理費 - 率式 Data Plots ( 河川道路構造物工事 ) 700 万 10 億解析現場管理費 - 率式 Data Plots ( 鋼橋架設工事 ) 200 万 1 億解析現場管理費 - 率式 Data Plots ( 道路維持工事 ) 100.0% 100.0% 100.0% 90.0% 90.0% 90.0% 80.0% 80.0% 80.0% 現場管理費率 (%) 70.0% 60.0% 50.0% 40.0% 30.0% 20.0% 現場管理費率 (%) 70.0% 60.0% 50.0% 40.0% 30.0% 20.0% 現場管理費率 (%) 70.0% 60.0% 50.0% 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 10.0% 10.0% 0.0% 100 万 700 万 1 千万 1 億 10 億 20 億 50 億 0.0% 100 万 700 万 1 千万 1 億 10 億 20 億 50 億 0.0% 100 万 200 万 1 千万 1 億 10 億 20 億 50 億 LOG 純工事費 LOG 純工事費 LOG 純工事費現行率式 H27 解析率式現行率式 H27 解析率式現行率式 H27 解析率式 7

3. 品確法改正を踏まえた基準等の充実 (4) 土木工事標準歩掛等の改定 1 歩掛 (6 工種 ) を新たに制定 (1) ( 土砂運搬工 ( 不整地運搬車による運搬 ) 安定処理工 ( 自走式土質改良工 ) かごマット工 ( 多段積型 ) ブロックマット工

( 原動機燃料消費量重建設機械分解組立中掘工切土及び発破防護柵工汚濁防止フェンス工防護柵設置工 ( カートケーフル設置工 ) PC 橋架設工伸縮装置工 ( 鋼製 )) 4 原動機燃料消費量改定に伴う改定を 53 工種で実施 5

html 参照 ) ( 損料の詳細は http://www.mlit.go.jp/sogoseisaku/constplan/sosei_constplan_tk_000025.

炭素繊維接着工法 ) 改良状況自走式土質改良工舗装版クラック補修工コンクリート舗装版に発生したクラックの補修及びコンクリート舗装版アスファルト舗装版のオーバーレイに先立ちリフレクションクラック防止を目的としたシートを既設路面に貼り付ける作業

8 3. 品確法改正を踏まえた基準等の充実 (4) 土木工事標準歩掛等の改定 1 歩掛 (6 工種 ) を新たに制定 (1) ( 土砂運搬工 ( 不整地運搬車による運搬 ) 安定処理工 ( 自走式土質改良工 ) かごマット工 ( 多段積型 ) ブロックマット工床版補強工 ( 炭素繊維接着工法 ) 油圧圧入引抜工 (180<Nmax 600) ) 2 維持修繕用の歩掛 (2) の改定を 2 工種で実施 ( 舗装版クラック補修工排水構造物清掃工 ) 3 現場実態を踏まえた日当り施工量労務資機材等の改定を 8 工種で実施 ( 原動機燃料消費量重建設機械分解組立中掘工切土及び発破防護柵工汚濁防止フェンス工防護柵設置工 ( カートケーフル設置工 ) PC 橋架設工伸縮装置工 ( 鋼製 )) 4 原動機燃料消費量改定に伴う改定を 53 工種で実施 5 建設機械等損料については約 4,000 機種の改定を実施 ( 歩掛の詳細は参照 ) ( 損料の詳細は参照 ) (1) 新規制定工種 (2) 維持修繕用の歩掛の見直し安定処理工 ( 自走式土質改良工 ) 自走式土質改良機の内部で原料土 ( 建設発生土 ) を固化材と均質に混合し改良土とした後に再利用する工法の歩掛を制定床版補強工 ( 炭素繊維接着工法 ) 改良状況自走式土質改良工舗装版クラック補修工コンクリート舗装版に発生したクラックの補修及びコンクリート舗装版アスファルト舗装版のオーバーレイに先立ちリフレクションクラック防止を目的としたシートを既設路面に貼り付ける作業クラック防止シート張をアスファルト舗装版にも対応するよう適用範囲を拡大クラック防止シート張り作業橋梁床版の下面に軽量かつ高強度の炭素繊維シートを貼り付けて橋梁床版を補強する工法炭素繊維シート接着施工 ( 全面貼り格子貼り ) について歩掛を制定上記の他 4 工種についても新規制定炭素繊維シート接着状況排水構造物清掃工清掃車 ( 側溝清掃車排水管清掃車 ) による管渠側溝及び集水桝の清掃作業清掃作業時間の増加による歩掛改定管渠清掃作業 8

9 4. その他の改定東日本大震災被災 3 県における補正の継続 1. 直接工事費の補正歩掛 ( 平成 25 年 10 月 1 日より適用 ) ダンプ不足やセメント供給不足等により日当たり作業量の低下を確認したことから復興歩掛 ( 標準歩掛を補正 ) を継続工種土工 (3 工種 ) コンクリート工 (29 工種 ) H25.10~ 10% 10% H26. 4~ 20% 10% 2. 直接工事費の補正建設機械等損料 ( 平成 25 年 4 月 1 日より適用 ) がれき処理などにより建設機械の修理費が増大傾向にあることから建設機械等の損料の補正を継続機種ブルドーザバックホウダンプトラック H25.4~ 3% H26.4~ 5% 3. 間接工事費の補正共通仮設費現場管理費 ( 平成 26 年 2 月 3 日より適用 ) 作業効率の低下に伴う間接費の支出が増大していることから共通仮設費及び現場管理費について補正を継続共通仮設費 :1.5 倍現場管理費 :1.2 倍 9

10 4. その他の改定低入札価格調査基準の見直し ( 工事 ) 低入札価格調査基準とは予算決算及び会計令第 85 条に規定当該契約の内容に適合した履行がされないこととなるおそれがあると認められる場合の基準この基準に基づいて算出した価格を下回った場合には履行可能性についての調査を実施履行可能性が認められない場合には失格低入札価格調査基準の見直しについて H28 年 4 月 1 日以降に入札公告を行う工事を対象に低入札価格調査基準の現場管理費等の算入率を 0.8 から 0.9 へ引き上げ改定内容品質確保の観点から全ての技術者の費用を計上 ( 現場代理人 + 監理 ( 主任 ) 技術者全ての技術者 ) H20.4~H21.3 H21.4~H23.3 H23.4~ H ~ 今回 (H28.4.1~) 範囲範囲範囲範囲範囲予定価格の予定価格の予定価格の予定価格の予定価格の 2/3~8.5/10 7.0/10~9.0/10 7.0/10~9.0/10 7.0/10~9.0/10 7.0/10~9.0/10 計算式計算式計算式計算式計算式直接工事費 0.95 直接工事費 0.95 直接工事費 0.95 直接工事費 0.95 直接工事費 0.95 共通仮設費 0.90 共通仮設費 0.90 共通仮設費 0.90 共通仮設費 0.90 共通仮設費 0.90 現場管理費 0.60 現場管理費 0.70 現場管理費 0.80 現場管理費 0.80 現場管理費 0.90 一般管理費等 0.30 一般管理費等 0.30 一般管理費等 0.30 一般管理費等 0.55 一般管理費等 0.55 上記の合計額 1.05 上記の合計額 1.05 上記の合計額 1.05 上記の合計額 1.08 上記の合計額 1.08 計算式により算出した額が上記の範囲を上回った ( 下回った ) 場合には上限 ( 下限 ) 値で設定 10

11 4. その他の改定低入札価格調査基準の見直し ( 業務 ) 改定内容品質確保の観点から本社の従業員給与手当等を計上土木関係建設コンサルタント業務 H19.4~H22.3 H22.4~H23.3 H23.4~ H28.3 設定範囲 :60%~80% 設定範囲 :60%~80% 設定範囲 :60%~80% 計算式計算式計算式直接人件費 1.00 直接人件費 1.00 直接人件費 1.00 技術経費 0.50 技術経費 0.60 その他原価 0.90 諸経費 0.50 諸経費 0.60 一般管理費等 0.30 H28.4.1~ 設定範囲 :60%~80% 計算式直接人件費 1.00 その他原価 0.90 一般管理費等 0.45 補償関係コンサルタント業務直接人費 1.00 技術経費 0.50 諸経費 0.50 直接人費 1.00 技術経費 0.60 諸経費 0.60 直接人費 1.00 その他原価 0.90 一般管理費等 0.30 直接人費 1.00 その他原価 0.90 一般管理費等 0.45 測量業務直接測量費 1.00 測量調査費 1.00 諸経費 0.30 直接測量費 1.00 測量調査費 1.00 諸経費 0.40 直接測量費 1.00 測量調査費 1.00 諸経費 0.40 直接測量費 1.00 測量調査費 1.00 諸経費 0.45 平成 23 年度の見直しは積算基準を企業会計に即した体系 ( 原価と一般管理費の 2 大区分 ) へ変更したことに伴うもの H19.4~H22.3 H22.4~H23.3 H23.4~H28.3 H28.4.1~ 設定範囲 :2/3~85% 設定範囲 :2/3~85% 設定範囲 :2/3~85% 設定範囲 :2/3~85% 計算式計算式計算式計算式地質調査業務直接調査費 1.00 間接調査費 1.00 解析等調査業務費 0.70 諸経費 0.30 直接調査費 1.00 間接調査費 0.90 解析等調査業務費 0.75 諸経費 0.40 直接調査費 1.00 間接調査費 0.90 解析等調査業務費 0.75 諸経費 0.40 直接調査費 1.00 間接調査費 0.90 解析等調査業務費 0.80 諸経費

12 4. その他の改定施工パッケージ型積算の拡充平成 28 年 10 月 1 日以降に入札書提出期限日となる工事から 84 施工パッケージを追加導入施工パッケージ型積算価格の透明性の向上標準単価及び積算単価への補正方法等を公表することにより発注者の価格設定が明確化されるまた受注後の単価協議や設計変更時等における受発注者の協議の円滑化が見込まれる元下間の契約の透明性の向上施工パッケージ単位で単価合意を実施し合意単価が示されることになるため元下間の契約の透明性にも効果が見込まれる積算での使用頻度の割合積上積算ユニット積算見積 174 歩掛 85 歩掛約 3 割第 1 期生 63P 96 歩掛第 2 期生 145P 約 5 割試行導入期間数 % 73 歩掛約 2 割第 4 期生 84P 第 3 期生 111P 約 400P 施工パッケージ積算約 6 割約 6.5 割 H28.10~ 本格導入市場単価施工パッケージ化の対象外約 2 割 H23 H24 H25 H26 H27 H28 12

13 4. その他の改定総価契約単価合意方式の見直し平成 22 年度より導入している総価契約単価合意方式についてこれまでの運用状況を踏まえよりよい仕組みとするための改定を実施 1. 間接工事費内への新規項目追加は新規工種扱いに変更課題間接工事費は共通仮設費現場管理費一般管理費それぞれ一式で価格を合意していたため新規項目の追加があっても当初合意率がかかって計上改定内容間接工事費内の新規項目の追加については直接工事費の新規工種の追加同様変更時に当初合意率のかからない積算方法に変更 2. 単価包括合意方式の見直し課題単価包括合意方式は単価を細別単位などの個別に合意する方式と単価を包括的に一律に合意する方式であり一度合意したにも関わらず変更の都度全ての単価の合意率が変わっていた改定内容包括合意方式であっても一度合意した単価は変わらないように変更合わせて名称も変更手続きフローについても見直しを行います 13

5) 1-2 砂防堰堤詳細設計 : 透過型不透過型を分けて設定 2 詳細設計業務において赤黄チェックを本格運用するため各分野の照査歩掛を改定 ( 改定歩掛抜粋 ( 照査を含めた全体の歩掛 )) 補正係数 3.0 2.5 2.0 1.5 1.0 0.5 0.

14 4. その他の改定土木設計業務等の積算基準の改定 1. 改定概要 1 歩掛 ( ぶがかり ) の改定 3 分野 2 詳細設計照査歩掛の改定 ( 赤黄チェックの本格運用 ) 2. 内容調査結果を踏まえ以下の改定を実施 1-1 道路詳細設計 (A) (B): 設計延長 1km 未満の場合の補正を設定単独区間あたり設計延長が 1km 未満の場合は次式によるものとする設計歩掛 = 標準歩掛 (0.5 設計延長 (km)+0.5) 1-2 砂防堰堤詳細設計 : 透過型不透過型を分けて設定 2 詳細設計業務において赤黄チェックを本格運用するため各分野の照査歩掛を改定 ( 改定歩掛抜粋 ( 照査を含めた全体の歩掛 )) 補正係数現行補正係数設計延長 (km) 現行歩掛 ( 人日 ) 改定歩掛 ( 人日 ) 項目単位技師長主任技師技師 A 技師 B 技師 C 技術員技師長主任技師技師 A 技師 B 技師 C 技術員河川構造物設計樋門設計樋門詳細設計柔構造型式 1 箇所当り ( 参考 ) 赤黄チェック : 詳細設計においては成果物をとりまとめるにあたって設計図設計計算書数量計算書等についてそれぞれ及び相互 ( 設計図 - 設計計算書間設計図 - 数量計算書間等 ) の整合を確認する上で確認マークをするなどしてわかりすく確認結果を示し間違いの修正を行うための照査 ( 赤黄チェック ) を原則として実施する例作成した資料に 1 確認マークを黄色で入れ 2 修正箇所の訂正を赤字でし 3 修正結果の確認マークを青色で行う設計計算書設計図 14

15 平成 28 年度土木工事標準積算基準改定概要 (4 月 1 日適用 ) 主な改定のポイント参考改正品確法 (H 公布施行 ) の基本理念および発注者責務を果たすため品質の確保担い手の中長期的な育成確保のための適正な利潤が確保できるよう市場における労務資材等の取引価格施工の実態等を的確に反映した予定価格を適正に設定するため土木工事積算基準の改定を行う 1. 土木工事標準歩掛等の改定歩掛の新規制定 (6 工種 ) 維持修繕関係歩掛の改定 (2 工種 ) 施工実態を踏まえた歩掛の改定 (8 工種 ) 一部改定 53 工種建設機械等損料の改定新規制定工種安定処理工 ( 自走式土質改良工 ) 2. 間接工事費 ( 共通仮設費現場管理費 ) の改定工種区分橋梁保全工事の新設河川道路構造物工事鋼橋架設工事道路維持工事の率の見直し東京特別区横浜市大阪市において大都市補正を増設 3. 積算方法の見直し維持工事積算方法を複数年契約工事であっても年度毎の積算に変更交通誘導警備員の積算について共通仮設費の積上げから直接工事費の積上げに変更 5. その他東日本大震災被災 3 県の積算 ( 補正継続 ) 総価契約単価合意方式の見直し 4. 施工パッケージ型積算方式の拡充積算業務の効率化のため平成 24 年 10 月から試行導入平成 28 年 4 月 1 日時点 319 施工パッケージを導入済み平成 28 年 10 月 1 日以降 84 施工パッケージを追加導入開始合計 403 施工パッケージ本改定は平成 28 年度の土木工事積算基準から適用する 15

スライド 1

スライド 1 土木設計業務における新たな積算手法について Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism 1. 新たな積算手法の概要設計業務等標準積算基準について設計業務等標準積算基準とは国土交通省が発注する土木事業に係る測量業務地質調査業務設計業務等について標準的な積算方法を定めたもの積算基準に基づく積算方法に関する参考資料として