国土技術政策総合研究所　研究資料

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なごみよしくに
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1 ISSN 国総研資料第 929 号 ISSN 建築研究資料第 173 号平成 28 年 9 月国土技術政策総合研究所資料 TECHNICAL NOTE National Institute for Land and Infrastructure Management No.929 September 2016 建築研究資料 Building Research Data No.173 September 2016 平成 28 年 (2016 年 ) 熊本地震建築物被害調査報告 ( 速報 ) Quick Report of the Field Survey on the Building Damage by the 2016 Kumamoto Earthquake 平成 28 年 9 月国土交通省国土技術政策総合研究所 National Institute for Land and Infrastructure Management Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism, Japan 国立研究開発法人建築研究所 Building Research Institute National Research and Development Agency, Japan

3 国土技術政策総合研究所資料第 929 号 2016 年 9 月建築研究資料第 173 号 2016 年 9 月平成 28 年 (2016 年 ) 熊本地震建築物被害調査報告 ( 速報 ) 国土交通省国土技術政策総合研究所国立研究開発法人建築研究所概要平成 28 年 4 月 14 日以降に発生した平成 28 年 (2016 年 ) 熊本地震は数多くの建築物に倒壊等の被害をもたらした国土技術政策総合研究所及び ( 国研 ) 建築研究所では発災直後より分野別に専門家を現地に派遣し地震及び地震動木造鉄骨造鉄筋コンクリート造基礎地盤免震非構造部材設備火災等の建築物被害調査等を実施してきた本資料は現段階におけるこれら調査研究の成果を速報として取りまとめたものであるキーワード : 平成 28 年 (2016 年 ) 熊本地震建築物被害現地調査

4 Technical Note of NILIM No. 929 September 2016 Building Research Data No.173 September 2016 Quick Report of the Field Survey on the Building Damage by the 2016 Kumamoto Earthquake National Institute for Land and Infrastructure Management Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism, Japan Building Research Institute National Research and Development Agency, Japan Synopsis The 2016 Kumamoto Earthquake which occurred on and after April 14 caused tremendous damage of collapse to many buildings. Since immediately after the earthquake, the NILIM and the BRI have been sending experts of various fields concerned to the affected region and have been conducting the survey on earthquake and ground motion, wooden construction, steel frame construction, reinforced concrete construction, foundations and ground, seismic isolator, non-structural members and equipment, damage due to fire, and so on to collect the data on the state of damage to buildings. This report summarizes the results of the researches and studies at the current stage as Quick report. Key Words : The 2016 Kumamoto Earthquake, Building Damage, Field Survey

5 はしがき平成 28 年 4 月 14 日 21 時 26 分に熊本県熊本地方の深さ約 10km でマグニチュード (M) 6.5 の地震が発生し上益城郡益城町で最大震度 7 を記録しましたさらに約 28 時間後の 4 月 16 日 01 時 25 分に同地方の深さ約 10km で M 7.3 の地震が発生し上益城郡益城町で再度震度 7 をまた阿蘇郡西原村でも震度 7 を記録しましたこれらの地震により熊本県を中心に数多くの建築物に倒壊などの被害がもたらされました気象庁は 4 月 14 日 21 時 26 分以降に発生した熊本県を中心とする一連の地震活動を平成 28 年 (2016 年 ) 熊本地震と定義する説明を 4 月 21 日に発表しました 8 月 31 日現在総務省消防庁災害対策本部公表資料熊本県熊本地方を震源とする地震 ( 第 75 報 ) によれば 4 月 14 日の前震以降 4 月 16 日の本震を含め震度 6 弱を上回る大きな地震が7 回発生しており人的被害は死者 98 名負傷者 2,422 名住家被害は全壊 8,169 棟半壊 29,294 棟一部損壊 136,607 棟非住家被害は公共建物 311 棟その他 2,605 棟となっています地震発生直後から約 5 ヶ月の間国土交通省国土技術政策総合研究所及び国立研究開発法人建築研究所では連携して住宅建築都市計画技術に関する公的研究機関としての社会的使命を果たすべく被災地の建築物等の被害調査活動に迅速に取り組みました国土交通省住宅局の派遣要請に基づき熊本県内 5 市 5 町 2 村の被災地に木造建築物鉄骨造建築物鉄筋コンクリート造等建築物地盤基礎免震建築物非構造部材建築設備火災の分野別に 14 次に亘る調査班 ( 研究員延べ 44 名 ) を順次派遣し建築物の主な被害状況や要因と考えられる事象などを把握しました加えてその他建築物の継続使用性についても自主的な調査を実施しており成果が得られ次第報告することとしておりますなお建築物の地震被害の原因分析を進めるにあたり国総研と建研は熊本地震における建築物被害の原因分析を行う委員会を設置し外部有識者のご意見も反映するように努めており本報告書も一部の内容がそれを踏まえたものとなっています本報告書では平成 28 年 (2016 年 ) 熊本地震による建築物等被害調査報告 ( 速報 ) として既に国総研建研ホームページに一部公表している上記の各調査結果及び分析を基礎としつつこれまでの研究成果の概要を速報としてとりまとめていますなおこれらは出版時点での情報に基づくもので今後も必要な調査や検討は継続して実施していく予定です最後に本地震で亡くなられた方及びそのご遺族に対し深く哀悼の意を表するとともに被災された方々に心からお見舞い申し上げますまた現地調査に当たって被災地の困難な状況にもかかわらず調査にご協力いただいた方々資料を提供して頂いた方々に厚く御礼申し上げます平成 28 年 9 月国土交通省国土技術政策総合研究所副所長香山幹国立研究開発法人建築研究所理事長坂本雄三

6 本報告書は国土交通省国土技術政策総合研究所及び国立研究開発法人建築研究所のホームページ ( 上で公表しています

7 平成 28 年 (2016 年 ) 熊本地震建築物被害調査報告 ( 速報 ) 目次はしがき第 1 章はじめに (1-1) 第 2 章調査研究の概要 (2-1~2-3) 第 3 章被害一般 (3-1~3-18) 3.1 地震の概況災害関連法の適用災害救助法等激甚災害の指定特定非常災害の指定人的被害死傷者避難状況建築住宅等に係る被害住宅等の全半壊火災被害等火災発生件数危険度判定の状況被災建築物応急危険度判定被災宅地危険度判定ライフラインの被害応急仮設住宅等の確保状況等応急仮設住宅の建設民間賃貸住宅の借上げ公営住宅等の提供エレベーターの閉じ込め 3-18 第 4 章地震および地震動 (4-1~4-30) 4.1 地震の概要と特徴地震諸元震度分布震源モデル地表に現れた地震断層 4-3 i

8 4.2 被災地域の地形および地質前震および本震の地震動特性観測記録に基づいた地震動特性弾塑性応答解析に基づいた特徴建築研究所強震観測ネットワークの強震記録まとめ 4-30 第 5 章地震動による建築物等の被害 5.1 建築物等の地震被害調査の方針 (5.1-1~5.1-2) 5.2 益城町中心部における悉皆調査 (5.2-1~5.2-10) 調査の目的と概要調査結果 (1) 被害分布 (2) 年代構造別の被害の概要まとめ木造建築物の被害 (5.3-1~5.3-27) 調査の目的と概要調査結果 (1) 益城町中心部の被害の概要 (2) 西原村の被害の概要 (3) 南阿蘇村の被害の概要益城町中心部において倒壊した木造建築物の被害要因の分析 (1) 新耐震以降の建築確認で倒壊した木造建築物の構造的特徴と被害要因の集計 (2) 2000 年 6 月以降の建築確認で倒壊した木造建築物の構造的特徴と被害要因の分析まとめ鉄骨造建築物の被害 (5.4-1~5.4-50) 調査の目的と概要調査結果 (1) 益城町における鉄骨造建築物の調査 (2) 学校体育館の調査 (3) その他の鉄骨造建築物の調査まとめ ii

9 5.5 鉄筋コンクリート造等建築物の被害 (5.5-1~5.5-96) 調査の目的と概要調査結果 (1) 1981 年以降または耐震改修済みの被災建築物 (2) 1981 年以前の被災建築物 (3) その他の被災建築物まとめ基礎地盤の被害 (5.6-1~5.6-22) 調査の目的と概要益城町の調査結果熊本市南区の調査結果まとめ免震建築物の被害 (5.7-1~5.7-38) 調査の目的と概要被害状況調査 ( 現地調査 ) 結果地震動特性に関する検討免震挙動に関するアンケート調査まとめと今後の課題非構造部材設備の被害 (5.8-1~5.8-38) 調査の目的と概要非構造部材の被害 (1) 吊り天井の被害 (2) ガラス開口部の被害 (3) 内装の被害 (4) 外装の被害 (5) 防火戸等の被害 (6) 吹付けアスベスト等の被害建築設備の被害まとめ第 6 章火災による建物被害 (6-1~6-7) 6.1 調査概要火災の発生状況 6-1 iii

10 6.3 現地調査結果まとめ 6-6 第 7 章おわりに (7-1~7-4) 謝辞 iv

11 執筆分担第 1 章はじめに福山洋国土技術政策総合研究所住宅研究部長第 2 章調査研究の概要瀬沼智洋建築研究所企画部企画調査課長第 3 章被害一般成田潤也中西浩竹谷修一臼井浩一米野史健国土技術政策総合研究所建築研究部基準認証システム研究室長国土技術政策総合研究所住宅研究部住宅ストック高度化研究室長国土技術政策総合研究所都市研究部都市防災研究室長建築研究所住宅都市研究グループ長建築研究所住宅都市研究グループ主任研究員第 4 章地震および地震動小山信国土技術政策総合研究所建築研究部建築品質研究官横井俊明建築研究所国際地震工学センターセンター長芝崎文一郎建築研究所国際地震工学センター上席研究員犬飼瑞郎建築研究所国際地震工学センター上席研究員原辰彦建築研究所国際地震工学センター上席研究員中川博人建築研究所構造研究グループ主任研究員鹿嶋俊英建築研究所国際地震工学センター主任研究員林田拓己建築研究所国際地震工学センター主任研究員第 5 章地震動による建築物等の被害福山洋国土技術政策総合研究所住宅研究部長森田高市国土技術政策総合研究所建築研究部構造基準研究室長古賀純子国土技術政策総合研究所建築研究部材料部材基準研究室長岩田善裕国土技術政策総合研究所建築研究部主任研究官中川貴文国土技術政策総合研究所建築研究部主任研究官宮村雅史国土技術政策総合研究所建築研究部主任研究官諏訪田晴彦国土技術政策総合研究所建築研究部主任研究官柏尚稔国土技術政策総合研究所建築研究部主任研究官樋本圭佑国土技術政策総合研究所建築研究部主任研究官山口秀樹国土技術政策総合研究所建築研究部主任研究官脇山善夫国土技術政策総合研究所建築研究部主任研究官向井昭義建築研究所研究専門役井上波彦建築研究所構造研究グループ上席研究員槌本敬大建築研究所材料研究グループ上席研究員小豆畑達哉建築研究所国際地震工学センター上席研究員 v

12 長谷川隆新井洋向井智久田沼毅彦荒木康弘坂下雅信西野智研松沢晃一石原直岩見達也三木徳人中村聡宏福波珠恵建築研究所構造研究グルプ主任研究員建築研究所構造研究グループ主任研究員建築研究所構造研究グルプ主任研究員建築研究所構造研究グルプ主任研究員建築研究所構造研究グループ主任研究員建築研究所構造研究グルプ主任研究員建築研究所防火研究グループ主任研究員建築研究所材料研究グループ主任研究員建築研究所建築生産研究グループ ( 併 ) 構造研究グルプ主任研究員建築研究所住宅都市研究グループ主任研究員建築研究所構造研究グルプ研究員建築研究所構造研究グルプ研究員建築研究所構造研究グループ交流研究員第 6 章火災による建物被害樋本圭佑国土技術政策総合研究所建築研究部主任研究官萩原一郎建築研究所防火研究グループ長西野智研建築研究所防火研究グループ主任研究員岩見達也建築研究所住宅都市研究グループ主任研究員第 7 章おわりに福山洋国土技術政策総合研究所住宅研究部長所属は執筆時点 ( 平成 28 年 9 月 ) のもの異動の理由により本文中の調査の記述とは一致していない場合がある vi

平成28年熊本地震八次調査報告(HPアップ版v3)反映

平成28年熊本地震八次調査報告(HPアップ版v3)反映平成 28 年 5 月 20 日 ( 最終更新 H28.8.24) 国土交通省国土技術政策総合研究所国立研究開発法人建築研究所平成 28 年 (2016 年 ) 熊本地震による建築物等被害第八次調査報告 ( 上益城郡益城町における鉄骨造建築物の調査速報 ) 1. 調査の目的及び概要国土交通省住宅局の要請を踏まえ平成 28 年 (2016 年 ) 熊本地震による鉄骨造建築物の被害状況及び倒壊又はした鉄骨造建築物の被害要因を把握するため

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