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2 学校体育は 生涯にわたって運動やスポーツを豊かに実践していくとともに 現在及び将来の体力の向上を図る実践力の育成に向け 児童生徒が自ら進んで運動に親しむ資質 能力を身に付け 生涯にわたり楽しく明るい生活を営むための基礎づくりを目指すものです 各学校においては 体育科 保健体育科の授業で児童生徒が目標や振り返りを意識し 学習活動を通して運動の楽しさや達成感を味わうことができるよう指導の充実を図ることはもとより 全国体力 運動能力 運動習慣等調査等を活用して児童生徒の体力の状況を的確に把握し 学校全体で体力 運動能力 これからの社会を生きる児童 ( 生徒 ) に 健やかな心身の育成を図ることは極めて重要である 体力は人間の活動の源であり 健康の維持のほか意欲や気力といった精神面の充実に大きく関わっており 生きる力 を支える重要な要素である 小学校学習指導要領( 平成 29 年告示 ) 解説総則編第 1 章第 1 節 2の (3) 健やかな体 中学校学習指導要領( 平成 29 年告示 ) 解説総則編第 1 章第 1 節 2の (3) 健やかな体 体育に関する指導については 積極的に運動する児童 ( 生徒 ) とそうでない児童 ( 生徒 ) の二極化傾向が指摘されていることなどから 生涯にわたって運動やスポーツを豊かに実践していくとともに 現在及び将来の体力の向上を図る実践力の育成を目指し 児童 ( 生徒 ) が自ら進んで運動に親しむ資質 能力を身に付け 心身を鍛えることができるようにすることが大切である 小学校学習指導要領( 平成 29 年告示 ) 解説総則編第 1 章第 1 節 2の (3) 健やかな体 中学校学習指導要領( 平成 29 年告示 ) 解説総則編第 1 章第 1 節 2の (3) 健やかな体

3 各学校において 体育 健康に関する指導を効果的に進めるためには 全国体力 運動能力 運動習慣等調査などを用いて児童 ( 生徒 ) の体力や健康状態等を的確に把握し 学校や地域の実態を踏まえて それにふさわしい学校の全体計画を作成し 地域の関係機関 団体の協力を得つつ 計画的 継続的に指導することが重要である 小学校学習指導要領 ( 平成 29 年告示 ) 解説総則編第 1 章第 1 節 2 の (3) 健やかな体 中学校学習指導要領 ( 平成 29 年告示 ) 解説総則編第 1 章第 1 節 2 の (3) 健やかな体 また 体育 健康に関する指導を通して 学校生活はもちろんのこと 家庭や地域社会における日常生活においても 自ら進んで運動を適切に実践する習慣を形成し 生涯を通じて運動に親しむための基礎を培うとともに 児童 ( 生徒 ) が積極的に心身の健康の保持増進を図っていく資質 能力を身に付け 生涯を通じて健康 安全で活力ある生活を送るための基礎が培われるよう配慮することが大切である 小学校学習指導要領 ( 平成 29 年告示 ) 解説総則編第 1 章第 1 節 2 の (3) 健やかな体 中学校学習指導要領 ( 平成 29 年告示 ) 解説総則編第 1 章第 1 節 2 の (3) 健やかな体

4 体育活動中の事故防止等について 運動やスポーツは その特性上 事故が発生する危険性を常に有していることから 学校では 日頃から活動場所や設備 用具等の安全点検を実施するとともに 児童生徒の体力や技能等を踏まえた指導計画を立案し 常に安全に配慮しながら指導を行うなど 児童生徒の安全確保の徹底を図ることが重要です ついては 次に掲げる 検証の観点 及び 体育活動中の事故防止に向けたチェックリスト を参考にして 実施する取組については実施前に安全管理や安全指導の在り方を再確認し 必要に応じて実施内容を改善するなどして 児童生徒の安全確保の徹底を図ることが重要です -181-

5 ア 学校保健の目標等について イ

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7 2 について 学校における健康診断は 家庭における健康観察を踏まえて 学校生活を送るに当たり支障があるかどうかについて疾病をスクリーニングし 健康状態を把握すること及び健康課題を明らかにして健康教育に役立てることを目的に実施されます 健康診断は 学校保健安全法の規定に基づいて実施されており 学校における保健管理の中核をなすものです また 学習指導要領解説特別活動編において健康安全 体育的行事として例示されており 教育活動として実施されるという一面もあります

8 3 について 28 自閉傾向 肯定的な 低 について について考えたり 実際 に死のうとしたことがあると回答した児童生徒もいる 制を整備することが大切です また 授業をはじめ 様々な学習活動において わかった できた という達成感や成就感を感じる経験を積ませるとともに 共感的な人間関係を はぐくむ環境づくりに務める中で 児童生徒が自分の良さを自覚し 自己肯定感を高め る指導に務めることが重要です

9 がん教育日本人の死亡原因として最も多いがんについて がんそのものの理解やがん患者に対する正しい認識を深める教育は不十分であると指摘されています 学校教育を通じてがんについて学ぶことにより 児童生徒が健康に対する関心をもつとともに 正しく理解し 適切な態度や行動をとることができるようにすることが求められています 学校におけるがん教育は 1がんについて正しく理解することができるようにする 2 健康と命の大切さについて主体的に考えることができるようにすることを目標としており がん教育を進めるに当たっては 健康教育の一環として学校教育活動全体で推進すること 児童生徒の発達の段階を踏まえること 外部講師の参加 協力など関係機関と連携すること 小児がんや家族にがん患者がいる児童生徒を把握し配慮することなどに留意する必要があります れることに加え 近年の薬物事犯の検挙状況を見てみると 大麻事犯については 全検挙者数の約半数を未成年者及び 20 歳代の若年層が占めるなど 薬物乱用に関する青少年への広がりが懸念される エ近年 情報化社会の進展により 様々な情報の入手が容易になるなど 子どもたちを取り巻く環境が大きく変化しています このため 子どもたちが健康情報や性に関する情報等を正しく選択して適切に行動できるようにすることが課題となっています 学校における性に関する指導は 学習指導要領に示された内容に基づいて実施することが重要です 指導に当たっては 児童生徒の発達の段階を踏まえること 学校全体で共通理解を図ること 家庭 地域との連携を推進し保護者や地域の理解を得ること 集団指導と個別指導の連携を密にして効果的に行うことなどに配慮する必要があります オ学校は 児童生徒等が集団生活を営む場であるため 感染症が発生した場合は 感染が拡大しやすく 教育活動にも大きな影響を及ぼすことになるため 感染症対策には特に注意が必要です 教育

10 カ 等 4 について

11 教職員向け資料性同一性障害の理解のために 北海道教育委員会 ( 平成 27 年 1 月 ) 学校に 次のような子どもはいませんか? 体は男だけど 自分が男だという自覚はありません 性同一性障害であることをみんなに告白して 自分らしく生活したい どうしたらいいの? 体が女だからといって 女子の制服を着なければならないのは苦痛で 耐えることができません どうしたらいいの? 女性なのに 自分は 本当は男なんだ 男として生きるのがふさわしい と考えたり 男性なのに 本当は女として生きるべきだ と確信する現象を 性同一性障害 (gender identity disorder, GID) と呼びます 性同一性障害のある子どもたちは このような性別の不一致感から 学校での活動を含め日常の活動に悩みを抱え 心身への負担が過大なものとなることが懸念されます こうした問題に関しては 個別の事案に応じたきめ細かな対応が必要であり 学校関係者は 児童生徒の不安や悩みをしっかりと受け止め 児童生徒の立場に立った教育相談等を行うことが求められています 1 性同一性障害とは 性同一性障害 の定義 性別といえば 男性か女性の2 種類に分かれると多くの人たちは単純に考えます しか性し 性別には 生物学的な性別 (sex) と 自分の性別をどのように意識するのかという2 つの側面があります 性別の自己意識あるいは自己認知をジェンダー アイデンティティ (gender identity) といいます 多くの場合 生物学的な性別と自らの性別に対する認知であるジェンダー アイデンティティは一致しているため 性別にこのような2つの側面があることには気づきません しかし 一部の人では この両者が一致しない場合があります そのような場合を 性同一性障害 といいます つまり 性同一性障害とは 生物学的な性別 (sex) と性別に対する自己意識あるいは自己認知 (gender identity) が一致しない状態である と 定義することができます ( 参考 ) 性同一性障害者の性別の取扱いの特例に関する法律 性同一性障害者については 戸籍の続柄性の記載の訂正が家庭裁判所においてほとんど認められておらず 社会生活上さまざまな問題を抱えている状況にあることなどから その社会的な不利益を解消するため 立法による対応が求められていました このような背景を踏まえ 平成 15 年 7 月 16 日 性同一性障害者の性別の取扱いの特例に関する法律 が制定され 法律で 性同一性障害者 が定義されました この法律において 性同一性障害者 とは 生物学的には性別が明らかであるにもかかわらず 心理的にはそれとは別の性別 ( 以下 他の性別 という ) であるとの持続的な確信を持ち かつ 自己を身体的及び社会的に他の性別に適合させようとする意思を有する者であって そのことについてその診断を的確に行うために必要な知識及び経験を有する二人以上の医師の一般に認められている医学的知見に基づき行う診断が一致しているものをいう ( 第二条 ) -188-

12 2 性同一性障害で見られる症状 1 自分の性器が間違っている 成人になれば反対の性器を持つよう性になるであろうなどと主張したり 自分の性器はなかったらよかったのにと考えることもあります また 2 次性徴期に 男性では 声変わりしたり 喉仏が目立ったり 肩幅が広く 筋肉が張ってくる 陰茎が大きくなるなど 女性では 体つきが丸みを帯び 月経が発来したり 乳房が膨らむなどの変化が起こります こうした男らしい あるいは女らしい体つきになることに対する嫌悪感や忌避の気持ちが強くなります そのために すね毛をそったり 乳房をさらしで巻き ふくらみを隠そうとしたりします これらの症状は 自らのジェンダーにふさわしくない身体症状を嫌悪し 忌避することからくるものです 2 自分の性別を嫌悪あるいは忌避する 反対の性別に対する強く 持続的な同一感を抱く 自分の存在そのものを 自らのジェンダーと同一化したいと願っ性て 反対の性別になりたいと強く望みます そのため 反対の性別の服装 ( 異性装 ) をしたり 反対の性別としての遊びを好みます 男の子の場合 女の子の遊びを好んだり 女の子の服装をしたいと望みます また 女の子の場合には 男の子のような活発な遊びを好みます これは 自らのジェンダーにあった生活や遊びをすることが自分の気持ちにしっくりするためです このまま大人になるのが怖い 自分はこの先 どうなっていくんだろう? 将来 どうしたらいいんだろう? このまま隠し続けていくのは嫌 性同一性障害であることをカミングアウトしたい 自分では分かっているつもりでも 自分を責めてしまう気持ちもどこかにあって 自分の体を傷つけてしまいます 他の男の子とは違うところがあるらしく 冷やかしやからかいなどのいじめを受けています 3 反対の性別として性別役割を果たそうとする 日常生活の中でも反対の性別として行動したり 義務を果たした性り 家庭や職場 社会的人間関係でも 反対の性別として役割を果たそうとします また 言葉遣いや身のこなしなど 様々な点で 反対の性別として役割を演じることを希望し 実際そのように実行します 3 学校における性同一性障害に係る対応状況 平成 26 年 6 月 文部科学省が公表した 学校における性同一性障害に係る対応に関する状況調査 の結果をもとに 学校における対応状況がどのようになっているのか見てみましょう ( 注 ) 本調査は 児童生徒本人が性別違和感を持ち かつ児童生徒本人又は保護者が性同一性障害であるとの認識を有している場合であって 児童生徒又は保護者がその児童生徒本人の自己認識を学校の教職員に開示している 場合を調査対象としています また 児童生徒が望まない場合は回答を求めていないことに加え 学校において既に把握している事例のみを調査対象としています 1 特別な配慮の有無 性 全体 戸籍上男 戸籍上女 特別な配慮をしているかどうか ( 小学校 中学校 高等学校すべて含む ) 0% 20% 40% 60% 80% 100% 62.2% 56.1% 66.4% 37.6% 43.9% 33.3% 配慮有配慮無 特別な配慮をしている事例は約 6 割 配慮していない事例は約 4 割となっています 児童生徒本人が特別な配慮を求めていないことなども踏まえ あえて配慮していないという事例も比較的あることがうかがえます -189-

13 2 特別な配慮をしている項目 服装 ( 制服有 ) 服装 ( 制服無 ) 髪型 学用品 更衣室 トイレ 通称の使用 授業 ( 体育又は保健体育 ) 水泳 授業 ( 体育又は保健体育以外 ) 運動部での活動 宿泊研修 ( 修学旅行含む ) 他の児童生徒への説明 保護者 PTA への説明 特別な配慮をしている項目 ( 小学校 中学校 高等学校すべて含む ) その他 0% 10% 20% 30% 40% 31.3% 12.8% 40.7% 11.4% 14.3% 9.9% 11.9% 19.5% 7.8% 4.8% 5.3% 4.5% 35.3% 37.6% 34.2% 41.4% 44.4% 39.9% 19.6% 20.3% 19.3% 19.4% 21.8% 18.1% 20.7% 30.1% 15.6% 7.7% 10.5% 5.8% 3.4% 4.5% 2.9% 27.9% 32.3% 25.5% 17.0% 17.3% 16.9% 5.6% 7.5% 4.5% 17.0% 19.5% 15.6% 全体戸籍上男戸籍上女 特別な配慮の具体的な事例 服装 自認する性別の制服着用を認める ( 制服有 ) 体操着登校を認める 服装 ( 制服無 ) 髪型 学用品 更衣室 トイレ 通称の使用 授業 ( 体育又は保健体育 ) 水泳 授業 ( 体育及び保健体育以外 ) 運動部での活動宿泊研修 ( 修学旅行含む ) 他の児童生徒への説明 保護者 P TA への説明 その他 スカートで登校しているが本人の意思を尊重している ( 小学校高学年 戸籍上男 ) 男子生徒の標準的な髪型よりも長い髪型を清潔さを損なわない範囲で認める ( 高等学校 戸籍男 ) 名前シールなどの男女の色分けをできるだけ避ける 自認する性別のスリッパ着用を認め る 保健室の利用を認める 多目的トイレを更衣室として使用す ることを認める 職員トイレ 多目的トイレの使用を 認める 校内文書を通称で統一する 公式行事では通称で呼ぶ 自認する性別のグループに入れるようにする 本人用に別メニューを設定する 上半身が隠れる水着の着用を認める ( 戸籍上男 ) 補習として別日に実施する レポート提出で代替する 自認する性別として名簿上扱う 男女混合グループを作り発言しやす い環境を整備する 自認する性別の活動に参加すること を認める 1 人部屋を使用することを認める 入浴時間をずらす 入学直後に本人及び担任から全校生徒に対し説明する 本人の希望により説明していない 入学時に保護者会で説明する 本人の希望により保護者には告げて いない 全ての生徒を さん 付けで呼称するよう統一する 内科検診を別途実施する 4 対応のポイント 性同一性障害のある児童生徒については 当該児童生徒及び保護者のプライバシーや意向に十分配慮しながら 次の3 点に留意して対応することが大切です 1 学級担任や管理職をはじめとして 養護教諭 スクールカウンセラーなど教職員等が協力して対応すること 2 児童生徒の実情を把握した上で教育相談を実施し 児童生徒の心情に十分配慮した対応をすること 3 必要に応じて 関係医療機関と連携すること -190-

14 5 個別事例の紹介 事例 1 小学校低学年 戸籍 : 男 ( 性同一性障害の診断 : 有 ) 学校の体制 トイレ 通称の使用 水泳 保護者 PTA の説明について 細心の配慮を行っている 保護者との信頼関係を基盤とし 将来の耐性などを見通し 本人並びに周囲にも特別扱いをしていると受け取られないよう 全校職員の共通行動により適宜対応している 現状 女の子として元気に生活している 学級担任も児童も 他の女の子に接する態度と変わらない態度で接している 事例 3 小学校高学年 戸籍 : 男 ( 性同一性障害の診断 : 有 ) 学校の体制 医師 専門家 教育委員会 進学先の中学校等と連携し 数回ケース会議を行っている 服装と髪型は本人の意思を尊重するなどの特別な配慮を行っている 現状 本人は のびのびと学校生活を送っている 保護者の理解もあり 本人にとってのよき支援者となっている 他の児童も本人に対して自然に振る舞っている 事例 5 高等学校 戸籍 : 女 ( 性同一性障害の診断 : 無 ) 学校の体制 本人は悩み 不安などを養護教諭に相談している 養護教諭はその内容に応じて 関係職員に報告し 学級担任とともに対応を行っている 現状 本校は女子生徒の制服にもスラックスがあるため 常時スラックスを着用しており 髪型や言動からもかなり男子生徒と同化しているように見受けられる 本人は 仲のよい男子生徒が数名おり その仲間からは理解してもらえていると話している 本人は 早期にカウンセリング 診断 治療を開始し 男性として進路実現を図りたいという希望をもっているが 保護者の理解 協力は得られていない 事例 2 小学校中学年 戸籍 : 男 ( 性同一性障害の診断 : 無 ) 学校の体制 スクールカウンセラーがきめ細かく児童の様子を見守っている 教職員間で共通理解を図っている 現状 本人の気持ちを尊重して生活できる環境を整えているので快適に過ごせている 他の児童の一部は気づいているが 特に騒ぐことなく受け止めている 他の児童の保護者の中には 子どもがこの件について尋ねてきた際の回答の在り方について心配している方もいる 事例 4 中学校 戸籍 : 女 ( 性同一性障害の診断 : 有 ) 学校の体制 入学に当たり専門医の診断を受け 入学前に保護者 本人と打合せを行い準備した その後 入学式当日に本人 保護者よりクラス 保護者に公表 本人と職員から 学年集会で学年生徒に全校集会で全校に公表 PTA 総会で校長から保護者に公表 を行った 更衣室 トイレ 健康診断 水泳について特別な配慮を行い 本人が自認する性別で学校生活を送れるようにしている 現状 本人は男の子として学校生活を送り 他の生徒も男の子として接している 全校生徒の前で自分の気持ちを公表した勇気に対し 生徒達は本人が安心して過ごせる学校にしたいと受け入れている 事例 6 高等学校 戸籍 : 男 ( 性同一性障害の診断 : 有 ) 学校の体制 管理職 養護教諭 学年主任 体育担当教諭 担任が情報を共有している 特別な配慮は行っていない 現状 出席状況は良好 クラス内では特別視されている様子はなく 周りの生徒も本人の個性として受け止めているようである 6 参考 引用資料 厚生労働省 知ることから始めようみんなのメンタルヘルス ( 性同一性障害 ) ( 平成 26 年 12 月 1 日現在 ) 文部科学省 学校における性同一性障害に係る対応に関する状況調査の結果について ( 平成 26 年 6 月 18 日 ) -191-

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