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なおうるしはた
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1 8 特集鉄道における建設施工我が国鉄道システムの海外展開上手研治近年環境にやさしい移動手段として鉄道が世界的に注目され多くの国で鉄道整備が積極的に進められているこのような状況において世界的に高い評価を受けている我が国の鉄道システムの海外展開の重要性が増してきている海外の主な鉄道プロジェクトの概況とともに我が国鉄道システムの海外展開に関する国土交通省の取り組みについて最近の動向を紹介するキーワード鉄道新幹線海外展開海外鉄道プロジェクト成長戦略トップセールス国際標準化公的金融 1 近年の鉄道整備に対する世界の潮流られているリオデジャネイロとカンピーナスを結ぶ高速鉄道プロジェクトについて本年 7 月に入札が公近年地球環境問題への対応の観点から CO2 排出示され締め切りが間近となっているまたベトナ量の少ない効率的な輸送機関として鉄道が世界的にムでも高速鉄道の計画が進められており我が国の新注目され多くの国が国家プロジェクトとして鉄道整幹線への関心も高まっているところであるさらに備を積極的に検討推進しているまた 2008 年 9 インドネシアベトナムタイなど東南アジア諸国を月のリーマンショックに端を発する世界金融危機以中心に都市鉄道整備についても計画が多く進行中で降世界的に厳しい経済情勢の中経済対策の一環とあるして鉄道を含むインフラ整備を進めようとする動き 2010 年 9 月に欧州鉄道産業連盟 UNIFE の公表もあるアメリカでは 2009 年 1 月のオバマ大統領就した海外における今後の鉄道市場に関する報告書に任以降 2 月に発表した経済対策の中に高速鉄道整備よれば 2007 年から 2009 年の世界の鉄道市場規模はを対象とした予算を盛り込むとともに 4 月には高年平均値約 14.3 兆円 1,360 億ユーロと推計され速鉄道戦略計画を大統領自らが発表しているブラジこの市場は 2016 年まで年率で成長を続けルではルーラ大統領のイニシアティブによって進めるとされている図 1 国内に目を転じると我図 1 鉄道産業の世界市場規模

ベトナ量の少ない効率的な輸送機関として鉄道が世界的にムでも高速鉄道の計画が進められており我が国の新注目され多くの国が国家プロジェクトとして鉄道整幹線への関心も高まっているところであるさらに備を積極的に検討推進しているまた 2008 年 9 インドネシアベトナムタイなど東南アジア諸国を月のリーマンショックに端を発する世界金融危機以中心に

2 9 が国メーカーによる鉄道車両等車両部品および信号維持管理費といった面で他国の高速鉄道に比べても保安装置を含むの年間輸出額は 1999 年度 2003 際だった優位性を誇っているとりわけ 1964 年の年度の平均が約 510 億円であったのに対し 2004 年東海道新幹線開業以来 46 年にわたる乗客死傷者ゼロ度 2008 年度の平均はそのおよそ 2.3 倍の約 1,170 億という安全性 1 列車あたりの平均遅れ時間 1 分未満円に伸びているという高い信頼性は特筆に価する実績といえるこのように優れた我が国の鉄道システムを海外に展 2 我が国の鉄道システムの強み海外展開の意義開することは相手国の経済社会の発展に寄与し二国間関係の強化に貢献することはもとより地球環境問題への貢献に大きく寄与するものであるまた鉄道は他の交通機関に比べて優れた環境性能を有し国内市場に留まらず今後の成長が見込まれる海外市ている 2007 年度のデータにより他の交通機関と比場における競争を通じて技術力やコスト競争力を向較すると一人 1 キロメートル輸送する際の鉄道の上させていくことは我が国の鉄道産業の維持発展や CO2 排出量は航空機の 1/6 自家用乗用車の 1/9 と鉄道技術の継承発展の観点からも重要であるなっているまた消費エネルギーについても鉄道は航空機の 1/4 自家用乗用車の 1/6 となっている我 3 諸外国の主な鉄道プロジェクトが国の鉄道システムは個別要素技術を高度に統合することによって優れた省エネルギー性高い安全性 1 米国高速鉄道計画と信頼性等を実現しており世界的にも注目されてい米国ではオバマ政権の発足に伴って経済再生策る特に新幹線については図 2 大きく軽量なおよび地球環境対策の両面から鉄道整備に積極的に取車両トンネル断面積などの面で小さな構造物地震り組む姿勢を打ち出している 2009 年 2 月には米国の早期検知による脱線防止連続する急勾配区間での再生再投資法が成立し高速鉄道および都市鉄道の高速走行性能などの特徴を有しており省エネ性小整備に 80 億ドルの補助金を充当することが決定されさな沿線騒音快適な車内空間大量輸送低い建設たまた 4 月には高速鉄道計画戦略が公表され 11 図 2 新幹線の比較優位性

鉄道は他の交通機関に比べて優れた環境性能を有し国内市場に留まらず今後の成長が見込まれる海外市ている 2007 年度のデータにより他の交通機関と比場における競争を通じて技術力やコスト競争力を向較すると一人 1 キロメートル輸送する際の鉄道の上させていくことは我が国の鉄道産業の維持発展や CO2 排出量は航空機の 1/6 自家用乗用車の 1/9 と鉄道技術の継承

3 10 の高速鉄道計画が明らかになった図 3 そして速鉄道に関する技術基準がなく現在策定に向けた 2010 年 1 月 28 日米国再生再投資法に基づく補助取り組みが行われている我が国の高速鉄道技術が米金の配分が発表されカリフォルニア高速鉄道計画や国において採用されるよう大臣間の合意に基づきフロリダ高速鉄道計画シカゴハブネットワーク鉄道局と米国の FRA 連邦鉄道監督庁との間で定高速鉄道計画を中心に全米各地のプロジェクトについ期的に協議を行っており高速鉄道に係る技術基準のて連邦政府補助金の配分額が決定されたさらに策定にあたっての協力を実施しているところである 10 月には 2010 年度予算による 24 億ドルの補助金の前述の 11 回廊のうち連邦補助金の配分額の大き配分が決定されたこうした資金的裏付けを伴った連いカリフォルニアフロリダシカゴハブネット邦政府の積極的な取り組みを受け州政府が実施主体ワークは特に着工に向けた動きが加速するものと思わとなる各プロジェクトについて入札に向けた動きがれ我が国の鉄道システム技術が導入されるよう官加速している民が連携を強化し取り組んでいくことが重要である 2 ブラジル高速鉄道計画ブラジルでは 2014 年にサッカーワールドカップ 2016 年にはリオデジャネイロでのオリンピック開催を控えインフラ整備の気運が高まっている 2008 年 1 月には経済成長加速化計画を策定しその一つとしてリオデジャネイロサンパウロカンピーナス全長約 500 km を結ぶ高速鉄道の整備を計画図 4 しているブラジル高速鉄道計画は日伯両国図 3 米国高速鉄道計画の首脳間においても重要な関心事項でありルーラ大統領も日本の新幹線に関心を寄せている国土交通省日本政府としてはこのような米国の高速鉄道整備の実務レベルにおいて伯政府との間で実務者協議をの動きに呼応して米国に対するトップセールスを展 2008 年以来継続的に実施し事業モデルの検討に関開しており 2009 年 11 月のオバマ大統領の初来日のする協力や日本の新幹線技術についての説明等の取り際には総理主催の夕食会において当時の鳩山総理組みを行ってきた 2010 年 1 月には総理特使としからオバマ大統領に対し我が国の新幹線等の優位性て長安国土交通政務官当時が日本企業連合とともについて説明するとともに日本の高速鉄道に関するに官民合同で訪伯し総理親書を手交した上でアレ DVD を直接手交したンカール副大統領をはじめとした伯国政府要人と会談国土交通省においては 2010 年 1 月に馬淵副大臣当し日本企業が参画できるような入札条件とするよう時がワシントン DC を訪問し高速鉄道セミナー要請したしかし 2010 年 7 月に公示された入札図を開催したのに続き 4 月には前原大臣当時が我書によれば入札評価基準は運賃の水準となっておりが国の鉄道界を代表する企業幹部と共にワシントンを完工リスクや需要リスク等事業体が負担するリスク訪問してラフード運輸長官等と会談し我が国の高速が依然大きいという課題がある総事業費 331 億レア鉄道技術の優秀性訪米に先立ち制度化した JBIC 国ル約 1.66 兆円というプロジェクトの 11 月末の入際協力銀行の先進国向け投資金融雇用創出への貢札締め切りに向け我が国をはじめフランスドイ献可能性等について説明を行うとともに日米当局間ツ韓国スペイン中国が受注に向けた取り組みをで米国の鉄道技術基準に係る定期協議を行うことで合意した続いて前原大臣からの招きに応じてラフード運輸長官が翌 5 月に来日し新幹線やリニアモーターカーに試乗し我が国の優れた鉄道システムを直接体験されたさらに 6 月には前原大臣が再度訪米されオバマ大統領ラフード運輸長官の出身地であるシカゴにおいて高速鉄道セミナーを主催されたトップセールスに加えて高速鉄道の技術基準作成の推進に関する取り組みも実施している米国には高図 4 ブラジル高速鉄道計画

いカリフォルニアフロリダシカゴハブネット邦政府の積極的な取り組みを受け州政府が実施主体ワークは特に着工に向けた動きが加速するものと思わとなる各プロジェクトについて入札に向けた動きがれ我が国の鉄道システム技術が導入されるよう官加速している民が連携を強化し取り組んでいくことが重要である 2 ブラジル高速鉄道計画ブラジルでは 2014 年にサッカーワールドカップ

4 11 本格化しているンニャチャン間の実現可能性 F/S 調査を実施する予定である 3 ベトナム高速鉄道計画ベトナムでは首都ハノイと南部ホーチミン間を結ぶ延長約 1600 km の南北高速鉄道計画があり図 4 インド貨物専用鉄道計画高速鉄道構想インド貨物専用鉄道計画 DFC Dedicated Freight 5 総事業費は約 560 億ドルと見積もられている Corridor はインド国内の逼迫した鉄道貨物輸送力このうち北部のハノイヴィン間南部のホーチミを増強するための計画でありデリームンバイ間約ンニャチャン間についてベトナム側は 2020 年ま 1500 km の西回廊とデリーハウラーコルカタでの開業を希望している間約 1400 km の東回廊からなる図 6 図 5 ベトナム高速鉄道計画南北高速鉄道計画はズン首相が 2006 年以来南北図 6 インド貨物専用鉄道計画高速道路ハイテクパークとともに我が国に協力依頼をしている重要案件であり 2010 年 4 月の首脳会談この計画は 2005 年の日印首脳会談の際にインド側ではズン首相からはベトナム国会が投資政策を決定より提示されたものであり JICA 調査団の派遣実した後日本の新幹線方式を導入することを検討する証試験の実施ハイレベルや実務者レベルでの協議をその際には日本から適切な資金の手当がなされること経て 2008 年の日印首脳会談で西回廊における第 1 を期待するとの発言があった 2010 年 5 月には前原フェーズレワリバドダラ約 950 km への円借国土交通大臣当時が訪越しその際ベトナム側款を供与する方針が日本側から伝達された供与予定が目標とする優先二区間の開業時期の延期や開業区間額は約 4,500 億円に上りこれは円借款の単一案件との短縮等を提案し今後実現可能な方策を検討するしては過去最大の規模である 2009 年 10 月に詳細設ことで合意した 2010 年 6 月に行われたベトナム国計等に対して約 26 億円の 2010 年 3 月に本体工事の会では本計画について決定するには至らなかったが一部として約 902 億円の円借款供与が決定された今後の国会で再度審議される見通しであるまた本年 7 月には西回廊第 2 フェーズダドリまたベトナムの鉄道に関してはベトナム交通運レワリバドダラムンバイ合計約 550 km に係輸省と国土交通省との間で鉄道に関する実務者協議る詳細設計等に対して約 16 億円の円借款供与が決定が持たれており 2010 年 3 月と 8 月の協議では個された別プロジェクトの状況や必要な仕様技術規定の作成本件は本邦技術活用条件 STEP Special Terms for への協力等について話し合われた今後はベトナム Economic Partnership を活用した円借款が適用され側からの要請に基づきハノイヴィン間ホーチミ電気機関車や信号設備等を対象として我が国の鉄道技

年以来南北図 6 インド貨物専用鉄道計画高速道路ハイテクパークとともに我が国に協力依頼をしている重要案件であり 2010 年 4 月の首脳会談この計画は 2005 年の日印首脳会談の際にインド側ではズン首相からはベトナム国会が投資政策を決定より提示されたものであり JICA 調査団の派遣実した後日本の新幹線方式を導入することを検討する証試験の実施

仮訳日本と ASEAN 各国との二国間金融協力について 2013 年 5 月 3 日 ( 於 : インドデリー ) 日本は ASEAN+3 財務大臣中央銀行総裁プロセスの下チェンマイイニシアティブやアジア債券市場育成イニシアティブ等の地域金融協力を推進してきましたまた日本は中国や韓国を

仮訳日本と ASEAN 各国との二国間金融協力について 2013 年 5 月 3 日 ( 於 : インドデリー ) 日本は ASEAN+3 財務大臣中央銀行総裁プロセスの下チェンマイイニシアティブやアジア債券市場育成イニシアティブ等の地域金融協力を推進してきましたまた日本は中国や韓国を日本と ASEAN 各国との二国間金融協力について 2013 年 5 月 3 日 ( 於 : インドデリー ) 日本は ASEAN+3 財務大臣中央銀行総裁プロセスの下チェンマイイニシアティブやアジア債券市場育成イニシアティブ等の地域金融協力を推進してきましたまた日本は中国や韓国をはじめとするアジア各国との積極的な政策対話や二国間金融協力を継続的に実施してきましたこうした対話の枠組みや二国間金融協力をアジア域内の他の重点国との間にも広げるため