TMI中国最新法令情報

Size: px

Start display at page:

Download "TMI中国最新法令情報"

れんかあざみ
5 years ago
Views:

1 TMI 中国最新法令情報 (2012 年 3 月号 ) TMI 総合法律事務所東京都港区六本木六本木ヒルズ森タワー 23 階 TEL: +81-(0) FAX: +81-(0) chinalaw@tmi.gr.jp 上海市淮海中路 1045 号淮海国際広場 2606 室 TEL: +86-(0) FAX: +86-(0) tmishanghai@tmish.com 皆様には日頃より弊事務所へのご厚情を賜り誠にありがとうございますお客様の中国ビジネスのご参考までに TMI 中国最新法令情報をお届けします記事の内容やテーマについてご要望やご質問がございましたらご遠慮なく弊事務所へご連絡下さいなおバックナンバーについては弊事務所のウェブサイトに掲載させていただきますので併せてご利用下さい (office/china/index.html) 目次一. 中国最新法令 1. 主な中央法令 (1) ジェネリックトップレベルドメイン申請の関連問題に関する工業情報化部及び民政部による通告 (2) 商業フランチャイズ情報開示管理弁法 (2012 年改正 ) (3) インターネット共同購入経営活動に対する管理強化に関する国家工商行政管理総局による意見 (4) 健康食品命名規定及び健康食品命名ガイダンスの公布に関する国家食品薬品監督管理局による通知 (5) 特許実施強制許諾弁法 (2012) (6) 特許標識標記弁法二. 連載中国企業法実務 / 第一弾 : 現地法人の経営管理機構 ( 第 5 回 / 全 5 回 ) 三. 上海法務事情 1. 外国人に対する社会保険適用の動向 2. 上海市 2011 年平均賃金が 11.1% 上昇 3. 合弁契約や定款の定型書式化の試験的導入の上海市内全域への繰り上げ拡大 1

2 一. 中国最新法令 (2012 年 2 月中旬 ~3 月中旬公布分 ) 1. 主な中央法令 (1) ジェネリックトップレベルドメイン申請の関連問題に関する工業情報化部及び民政 1 部による通告工業情報化部民政部 2012 年 2 月 23 日公布同年 1 月 1 日施行 1 背景これまでジェネリックトップレベルドメイン ( 以下 gtld ) を管轄する ICANN は gtld の追加に慎重であったため現時点で gtld には.com.net.gov 等計 22 個のドメインしかない但し 2011 年 6 月新 gtld の導入計画が ICANN に承認され 2012 年から新 gtld の申請が可能になった新 gtld の導入により各組織が自身や顧客に最適な gtld を取得できるようになるとされている例えば Google が.google を取得したり Canon が.canon を取得することが可能になる本通告により中国の組織が新 gtld を申請する際に中国国内で要求される手続が明確にされた 2 主な内容新 gtld を申請する予定の組織は正式に申請を提出する前に組織の基本情報申請する予定のドメインの表示新 gtld の管理措置等について工業情報化部に届け出なければならないなお中国の地名に係る gtld を申請するには中国政府により発行された支持又は異議なしの決定書が必要となるが当該決定書はまず関連する省自治区直轄市政府に対して申請し省レベル政府民政部及び工業情報化部の承認を経たうえで工業情報化部により発行される (2) 商業フランチャイズ情報開示管理弁法 (2012 年改正 ) 2 商務部 2012 年 2 月 23 日公布同年 4 月 1 日施行 1 背景商業フランチャイズについては 2007 年に商業フランチャイズ管理条例商業フランチャイズ届出管理弁法及び商業フランチャイズ情報開示管理弁法 ( 以下旧弁法 ) が相次いで制定され同年 5 月 1 日に施行されたその後中国において商業フランチャイズが大きな成功を収め商務部の商業フランチャイズ情報管理システム 3 上の統計によれば 2012 年 3 月 28 日現在商業フランチャイズの届出数は省を跨ぐフランチャイズが 1399 件省内限りのフランチャイズが 341 件であるまた商務部は 2010 年時点で中国におけるフランチャイズの数が既に世界一になっている状況等をふまえ 2011 年から 5 年以内にブランドの立ち上げ及びより質の高いフランチャイズの育成に力を入れるとの宣言がなされた 1 工业和信息产业化部民政部关于互联网通用顶级域申请有关问题的通知 ( 工信部联电管 [2012]89 号 ) 2 商业特许经营信息披露管理办法 ( 商务部令 2012 年第 2 号 ) 3 2

3 このような背景の下 2011 年 12 月商業フランチャイズ届出管理弁法が改正され本年 2 月 1 日に施行されたほか商務部は本年 2 月に商業フランチャイズ情報開示管理弁法も改正することになった 2 主な内容本弁法においては旧弁法と同様にフランチャイズ契約の際に情報開示義務をフランチャイザーに課し開示時期開示内容フランチャイジーによる契約解除等について詳細に規定されている 2007 年の弁法と比較して改正された点は以下のとおりである ( ア ) フランチャイズ契約を同一条件で更新する場合には情報開示の必要がなくなった ( 第 4 条但書 ) ( イ ) フランチャイジーによる契約解除が可能とされる要件につき旧弁法では開示が必要であるが開示していない情報を隠蔽した場合とされていたが本弁法においてはフランチャイズ契約の履行に影響を与え契約目的の実現を不可能にさせる情報を隠蔽した場合に変更され要件が厳格になった ( 第 9 条 ) ( ウ ) フランチャイジーの秘密保持義務を更に厳格に規定している ( 第 7 条 ) 本弁法によればフランチャイジーはフランチャイズ契約の関係でフランチャイザーの営業秘密を知り得た場合フランチャイズ契約終了後秘密保持契約が締結されていなくても守秘義務を負うなおフランチャイザーは契約締結過程で知り得た営業秘密をフランチャイズ契約の成立の有無にかかわらず開示し又は不正に使用してはならないとされている (3) インターネット共同購入経営活動に対する管理強化に関する国家工商行政管理総局 4 による意見国家工商行政管理総局 2012 年 3 月 12 日公布同日施行 1 背景近年ネットショッピングの普及に伴い中国におけるインターネット共同購入の経営活動が活発になっているインターネット共同購入 ( 中国語では団購 ) とはインターネットを通じて一定人数のユーザを集めれば同一商品やサービスを低価格で購入できるという販売スタイルであるかかる販売スタイルは集団性の特徴を有するため共同購入サイトの数ユーザの人数及び取引規模が劇的な増加を見せる一方消費者の詐欺被害や品質偽装又は価格偽装などの問題が相次いで発生しており消費者による集団紛争やクレームも増加している関連市場の秩序を規範しインターネット消費者や経営者の法的権利利益を保護するため国家工商行政管理総局は本意見を公布しインターネット共同購入経営活動のより適切な取締りを図ることとした 2 主な内容本意見によれば各地の工商行政管理部門及び市場監督部門は共同購入サイトの主 4 国家工商行政管理总局关于加强网络团购经营活动管理的意见 ( 工商市字 [2012]39 号 ) 3

4 体資格の審査及び主体データベースの構築などの措置を講じ共同購入サイト経営への参入及び監督管理について責任を負うまた共同購入サイトの経営者については下記のとおりその責任義務が明確に求められている ( ア ) 共同購入商品サービスの品質及びその提供業者の主体資格について審査確認体制を構築すること ( イ ) 共同購入商品サービスの提供業者及び消費者それぞれの権利義務を契約書の形で明確にすること ( ウ ) 同購入商品サービスの提供業者の商業秘密及び消費者の個人情報保護について必要な措置を講じること ( エ ) 商標権又は企業の名称権への侵害等不正競争行為を禁じること ( オ ) アフターサービスの充実法に従った領収書の発行等により消費者の合法的権利利益を保護すること ( カ ) 取引記録を少なくとも二年間保存すること ( キ ) 時間限定販売 ( 中国語では秒殺 ) 等の販売促進方法について不正競争防止法等の関連法規に違反してはならない (4) 健康食品命名規定及び健康食品命名ガイダンスの公布に関する国家食品薬 5 品監督管理局による通知国家食品薬品監督管理局 2012 年 3 月 15 日公布同日施行 1 背景中国では食を楽しむという伝統的な文化背景の下過食による糖尿病等の慢性病が他国に例を見ない割合で増加しているこのような状況の中都会の富裕層又は若い女性を中心に健康に対する意識が高まり各種の健康食品に人気が集まりつつある某日系コンサルテイング会社の調査によれば 2010 年中国における健康食品の市場規模は 1,000 億人民元に達し 2009 年比 111% の成長を記録し今後も大きな成長が期待されている但しこの急速に伸びている市場については法規制が依然として不十分と思われ各メーカーが健康食品のネーミングをする際に過度に健康効果を誇張したり商品にない効果を商品名に入れたり消費者に誤解をもたらすケースが多数見られるそこで健康食品の命名をより厳格に管理するために国家食品薬品監督管理局は健康食品命名規定及び健康食品命名ガイダンスを制定した 2 主な内容本規定及びガイダンスによって 2007 年施行の健康食品命名規定 ( 試行 ) と比較すると健康食品の商品名について遥かに厳格に規制がなされることになった本規定の第 4 条及びガイダンスの第 1 条によれば特効速効等効果を誇張する単語最も第一特級等絶対化する単語薬医処方等治療効果を暗示 5 国家食品药品监督管理局关于印发保健食品命名规则和命名指南的通知 ( 国食药监保化 [2012]78 号 ) 4

5 する単語等 9 類型に属する単語の使用が禁止されているなお既に登録されている薬品の名称を健康食品の商品名として使ってはならないとされているそのほか本規定及びガイダンスにおいて商標の使用機能及び原材料の表示等健康食品の命名に関する内容が多岐にわたって規定された (5) 特許実施強制許諾弁法 (2012) 6 国家知的財産権局 2012 年 3 月 15 日公布同年 5 月 1 日施行 1 背景 2009 年 2010 年にかけて特許法 ( 以下新特許法 ) 及び特許法実施細則が大規模に改正され当該改正の一部として特許権の強制実施制度の変化が高い注目を集めていたしかし特許の強制実施制度に関する実務上の運用に大きな影響を及ぼす特許権の強制実施権に関する弁法 (2003 年 7 月 15 日施行 ) 及び公衆の健康問題に関わる特許実施の強制許諾に関する弁法 (2006 年 1 月 1 日 ) は 2000 年から施行されていた旧特許法の下で制定されたものであるため新特許法に相応しない部分が多数存在していたそこで国家知的財産権局は改正された特許法及び特許法実施細則に基づき 2006 年の公衆の健康問題に関わる特許実施の強制許諾に関する弁法に定められた内容も織り込み新たに特許実施強制許諾弁法を制定した 2 主な内容新特許法においては強制許諾の類型が (1) 許諾が十分に実施されていない場合等の強制許諾 (2) 緊急事態及び公共目的による強制許諾 (3) 公共の健康目的による薬品の強制許諾及び (4) 先行特許の強制許諾に分類されており本弁法において各類型の強制許諾について申請受理審査及び決定が詳細に規定されている上記類型のうち本弁法では公共の健康目的による薬品の強制許諾に関して詳細に規定されており従来の公衆の健康問題に関わる特許実施の強制許諾に関する弁法より大幅に補充された例として実施する条件を備えた企業 ( 中国語では単位 ) 又は個人は公共の健康目的のために特許法第 50 条に基づき特許権を取得した薬品について製造し又は以下の国への輸出につき強制実施許諾を申請することができる :(1) 最も後進の国又は地域又は (2) 世界貿易機関の加盟国のうち国際条約により同機関に通知し当該薬品の輸入国になることを希望した発展途上国又は先進国 ( 第 7 条 ) 2006 年に公衆の健康問題に関わる特許実施の強制許諾に関する弁法が施行されて以来薬品に関する特許実施の強制許諾が可能となったが現時点まで中国において薬品に関する強制許諾はまだ一例もないなお本弁法の公布の 1 週間前にインドの特許局がインドで初めての薬品に関する強制許諾をインドの某薬品メーカーに与えこれによりドイツのバイエル社が生産するある抗がん剤の価格がインドにおいて大幅に下落すると見込まれている中国における薬品に関する強制許諾の今後の動 6 专利实施强制许可办法 ( 国家知识产权局局长令第 64 号 ) 5

6 きが注目される 7 (6) 特許標識標記弁法国家知的財産権局 2012 年 3 月 15 日公布同年 5 月 1 日施行 1 背景上記の特許実施強制許諾弁法とほぼ同様な理由で国家知的財産権局により 2003 年に施行された特許標記及び特許番号標記方法に関する規定が廃止され新たに特許標識表示弁法が公布された 2 主な内容本弁法によれば特許を表示する際次の内容を明記しなくてはならない (1) 中国語による特許の類型表示例えば中国发明专利 ( 中国発明特許 ) 中国实用新型专利 ( 中国実用新案 ) 中国外观设计专利 ( 中国意匠 ) (2) 国家知的財産権局によって付与された特許番号上記の内容のほかその他の文字又は図形標識を標記することができるが当該文字又は図形標識の標記方法が公衆に誤解をもたらすものであってはならないなお特許権が当局において正式に登録される前に商品の包装又は説明書等に表示する場合には中国語で中国特許出願の種類特許出願番号を表示しかつ特許出願中未登録の文字を明記しなくてはならない ( 彭涛鍾雪垠中国弁護士 ) 二. 連載中国企業法実務第一弾 : 現地法人の設立 ( 第 5 回 / 全 5 回 ) 第 1 回 2011 年 11 月号合弁企業の種類と性質第 2 回 2011 年 12 月号設立手続の流れ第 3 回 2012 年 1 月号社名について第 4 回 2012 年 2 月号登録資本と投資総額第 5 回 2012 年 3 月号現地法人の経営管理機構第 5 回現地法人の経営管理機構 1. 概要現地法人を設立する際最初にやらなければならないのが現地法人の経営陣の人選である人選にあたってはそれぞれの役職の立場や権限をよく理解しておく必要がある一般に董事会 = 取締役会董事長 = 代表取締役総経理 = 社長監事 = 監査役と理解されているが会社法制が異なる国のことであるためやはり中国の制度枠組み 7 专利标识标注办法 ( 国家知识产权局局长令第 63 号 ) 6

7 の中での位置づけを知る必要があるさて中国では外商投資企業 ( 合弁合作独資 ) と内資企業とを問わず有限責任会社および株式有限会社全般に適用される会社法を中心とする会社法規と外商投資企業に適用される外商投資企業法制という二元的な会社法制が存在するしかし会社法が 2006 年 1 月 1 日に全面改正施行された後両者間の食い違いを調整し統一的に処理しようとする傾向が見られるまた従前の外商投資企業法制や実務と整合しない部分により引き起こされた法解釈上及び実務上の混乱を解決するために外商投資の会社の審査認可及び登記管理の法律適用に係る若干の問題に関する執行意見が外商投資企業法制実務に直接関与する関係当局 8 から共同で公布された (2006 年 4 月 24 日 ) このように新会社法とそれに付随して制定された関連法令により外商投資企業の経営管理機構の設置についても以前とは異なる状況にあるさらに同じ外商投資企業であっても日系企業の利用頻度の高い合弁企業と独資企業について次表のとおり異なる点があるため下記では合弁企業と独資企業とで分けて説明する機関会社法合弁企業法外資企業法 ( 独資 ) 株主会最高権力機構規定なし規定なし一人会社は株主が書会社法制定後も設会社法制定後設置を面決定置不要要する董事会株主会の下の意思決最高権力機構定款で定める定機構会社法下では執行董事董事は 3~13 名 1 名でも可監事 ( 会 ) 監事会は 3 名以上小規定なし規定なし会社は 1 2 名の監事会社法制定後は設会社法制定後は設置を置けばよい置を要するを要する総経理董事会が任命する業規定あり兼任禁止定款で定める副総経理務執行機関規定あり 2. 中外合弁経営企業の経営管理機構 (1) 法定代表者従来は董事長 = 法定代表者であった 9 しかし 2006 年 1 月 1 日以降に設立された合弁企業については会社法の適用を受け定款の規定により董事長執行董事又は総経 8 国家工商行政管理総局商務部税関総署及び国家外貨管理局 9 中外合弁経営企業法実施条例 (2001 年 7 月 22 日改正施行以下合弁実施条例 ) 第 34 条 7

8 理を法定代表者とすることになる 10 なお中国では法定代表者は 1 人しかおらずこの点複数名存在し得る日本の代表取締役とは異なる (2) 董事会董事会は中外合弁経営企業の最高権力機関として合弁企業の一切の重要事項に対する意思決定を行う 11 その構成は出資比率を勘案して出資者の協議により合弁契約定款に定められる 12 また中外出資者の一方が董事長を任命する場合他方が副董事長を任命することになる 13 なお董事会のメンバーである董事は董事会における会社の重大な意思決定を担うが日常の経営に関与するものではないため現地に常駐する必要はない董事会は最低 1 年間に 1 回開催することとされる 14 董事監事総経理には会社に対する1 忠実義務即ち会社の利益を犠牲にして自己の利益を図る行為を慎む義務及び2 勤勉義務即ち地位に見合って尽くすべき注意義務を意味する善管注意義務が課されている 15 董事監事総経理はこれらの義務に違反する場合会社又は出資者に対する損害賠償等の責任を負うこととされる 16 (3) 監事会監事については合弁企業法に規定がなく従来合弁企業には監事は不要と解されていたしかし会社法改正後の 2006 年 9 月 22 日に国家工商行政管理総局が発表した規定 17 により合弁企業を含むすべての外商投資企業に対して監事の設置が必要であることが明言されたなお 2006 年 1 月 1 日の改正会社法施行以前に設立された合弁企業においては上記の規定では法の不遡及の原則により定款を変更して監事を置くかは会社の自主的決定に任せるとされたしかし実務上は商務部門又は工商部門は 2006 年 1 月 1 日より前に設立された合弁企業についても何らかの機会 ( 特に定款変更を伴う手続の際 ) に監事 ( 会 ) の設置を指導し当該指導に応じなければ認可又は登記の申請を受け付けない傾向があるなお会社法上監事会は 3 名以上の監事 ( その内 3 分の 1 は従業員代表者を含む ) から構成されるが株主の数が少なく又は規模が小さい有限会社は 1 名又は 2 名の監事を置き監事会を設置しないことが可能である 18 通常合弁会社は株主の数が少ないので監事会を設置する必要はない 10 会社法第 13 条 11 合弁実施条例第 30 条 12 合弁実施条例第 31 条第 1 項 13 合弁企業法第 6 条第 1 項 14 合弁実施条例第 32 条第 1 項 15 会社法第 148 条 16 会社法第 150 条第 153 条 17 外商投資の会社の審査認可及び登記管理の法律適用に係る若干の問題に関する執行意見の重点条項解読 18 会社法第 52 条 8

9 (4) 総経理総経理は合弁企業の生産経営業務を主宰し董事会決議の実施を組織し合弁企業の年度経営計画及び投資案の実施を組織する等の職責を担う者であるとされ 19 合弁企業の日常経営管理に責任を負うまた総経理は董事会から与えられた権限の範囲内で対外的に会社を代表し対内的に董事会が選任又は解任を決定すべき者以外の責任者を任免し董事会から委託されたその他の職権を行使する 20 なお董事及び監事はいずれもその業務に専従しなくとも勤勉義務を果たすことは可能であるが総経理は企業の日常の経営に責任を負うため勤勉義務を果たすためにはその業務に専従すべく現地に駐在するのが望ましい 3. 独資企業の経営管理機構ここで独資企業 ( 中国語で外資企業 ) とは出資者が外国出資者のみである企業をいい複数の外国出資者が共同で設立する会社 ( いわゆる外資合弁 ) を含むことにまず留意が必要であるさて独資企業の経営管理機構について独資企業法及びその実施細則にはほとんど規定がなかった 21 が従前実務上は多くの独資企業においては合弁企業と同様に董事会を最高権力機関とし董事会及び総経理による経営管理を行なってきたしかし 2006 年の会社法改正を受けて基本的には会社法に従った経営管理機構を置くことを強制されることになった (1) 法定代表者従来独資企業において具体的に誰がこれを担うかの明文はなかったが 22 会社法の規定に基づき定款の規定により董事長執行董事又は総経理を法定代表者とすることになったこれは合弁企業と同じである (2) 株主会中外合弁企業と異なり独資企業の場合株主会が会社の最高権力機関であり会社法第 38 条の規定のとおり会社の定款の変更登録資本金の増減董事及び監事の更迭等会社に関する最も重要な権限を行使することができる株主会は各事項に関する決議を行う際に会社法第 39 条から第 44 条に定められている株主会の招集手続株主会における議決権の行使等の規定に従わなければならない複数の外国出資者による外資合弁企業の場合この株主会を設置する必要があるが外国出資者一社による独資企業においては会社法上の一人会社となり株主会を設会社法第 50 条合弁実施条例第 36 条外国出資者のみによる企業であるので経営管理はその自主性に委ねられてきたともいえる独資企業法実施細則第 24 条 ( 法定代表者は定款の規定による ) 9

10 置する必要はなく株主自身は最高権力機関として独資企業に関するもっとも重要な権限を書面により行使する 23 (3) 董事会中外合弁企業と異なり独資企業の場合董事会は会社の最高権力機関ではなく株主 ( 会 ) に対して責任を負い会社の業務執行の決定董事長の選任等を行う会社の機関である董事会の構成員は 3 名から 13 名とし株主 ( 会 ) により選任される董事会は株主会決議の実行会社の内部管理機構の設置総経理の選任解任等会社法第 47 条に掲げられている各権限を行使するまた法に基づく株主が行使する権限を除き定款の規定により董事会の権限を追加することができるまた株主会と同様に董事会の設置についても例外が存在する即ち株主の数が少なく又は規模が小さい有限会社は董事会を設置せずに執行董事を 1 名置くことが可能でありこの執行董事が董事会の権限を行使する 24 (4) 監事会総経理監事会及び総経理については独資企業は中外合弁企業について上述したところと特に実質的に異なる点はない [ 応用編董事等の人事異動について ] 現地法人の董事等の役員について日本本社の人事異動に合わせて毎年変わるというケースが比較的多く見られるその内法定代表者の変更は各種登記の他銀行で使う印鑑を含めて一切の変更が必要になるため各企業とも慎重である他方それ以外の董事総経理副総経理監事の変更については工商行政管理局に届出を行うことで足りるので手続的負担はそれほど大きくないもっとも董事の人数の変更は定款変更を伴うため商務部門の認可が必要となり手続的負担が大きいこの点董事の人数は 3 名から 5 名とするというように幅を持った規定を定款に置けないかという相談を受けることがあるが少なくとも現在の上海の実務では認められていない日本の会社の定款では取締役の員数について幅を持った記載を置くのが一般的であるため中国では董事の人数は定款に特定の数字を書かなければならないという点は取締役会董事会の一要素として認識しておく必要がある ( 田暁争鍾雪垠中国弁護士 ) 23 会社法第 62 条なお実務上株主 1 人の独資会社の定款にも株主の権限という章を置くことが要求される 24 会社法第 51 条 10

今回の社会保険法を受けた国の中国国内で就業する外国人の社会保険への加入に関する暫定弁法 (16 号令 ) 26 では失業保険と生育保険を含めた 5 つの社会保険すべてについて強制加入を行うというものである失業保険については社会保険法第 51 条で国外移住時には支給が停止されるため外国人に適用が考えにくいことまた生育保険の支給については

11 三. 上海法務事情 1. 外国人に対する社会保険適用の動向 3 月 15 日上海市就業促進センター外国人就業管理部 ( 元外国人就業センター ) で行われた研修にて同センター主任より外国人に対する社会保険の適用の動向について大要次のような説明がなされた上海市では 2009 年 10 月 10 日養老保険医療保険労災保険の 3 つのみについて外国人に対する任意加入の制度が導入されているが 25 今回の社会保険法を受けた国の中国国内で就業する外国人の社会保険への加入に関する暫定弁法 (16 号令 ) 26 では失業保険と生育保険を含めた 5 つの社会保険すべてについて強制加入を行うというものである失業保険については社会保険法第 51 条で国外移住時には支給が停止されるため外国人に適用が考えにくいことまた生育保険の支給については計画出産に従うことが前提になっているところ外国人には計画出産の適用がないため何人も子供を産む外国人には中国人以上に手厚い保護となる等不合理があるため上海の 3 つの保険への加入制度が合理的であるなお養老保険については給付を受けるには 15 年間の納付が必要であるが上海での外国人就労期間は 1 人当たり平均 3 年間であり 15 年間継続して就業証を取得しているのは現在 1 名 ( 日本人 ) しかいない国の規定が昨年 10 月に施行されてから北京では既に実施細則が出て厳格な施行がなされ他方広東省では規定は出たものの実施状況は厳格でないという現状であるが上海ではまだ実施細則は出ていない中国全国には外国人就業証取得者が年間約 22 万人いるところその 3 分の 1 を超える約 81,500 人が上海市に在住するので上海の政策には注目がなされている上海の意見としては代表処や支店のように独立した法人格がなくすべての経費を外国の会社で負担している場合には社会保険の適用外とすべきと考えていたが国の規定ではすべてが社会保険加入の対象とされた 25 关于在沪工作的外籍人员获得境外永久( 长期 ) 居留权人员和台港澳居民参加城镇职工社会保险若干问题的通知 ( 沪人社养发 (2009)38 号 ) 26 在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法 ( 人力资源和社会保障部令第 16 号 ) 2011 年 10 月 15 日施行 11

12 なお外国人から保険料を取って社会保険料財政を豊かにするという考えは上海にはないむしろ現在はドイツと韓国との間にしかない社会保障協定 ( 養老保険等を免除 ) を他の国々と結ぶ交渉を加速するための梃子としたい考えである上海の外国籍就労人員中日本人が 27% でトップこれに米国人 13% 韓国人 10% ドイツ人 6% と続くが日本と米国が社会保障協定に加われば過半数の外国人をカバーできる実はこれらの国々で就労する中国人の人数の方がはるかに多いため社会保障協定の締結は中国にとってメリットがある上海市といえども国の法律には従わねばならないため早晩実施細則を公布することとなる去年 10 月 15 日に遡って徴収ということはやむを得ないことだがこれまでの不払いに落ち度はないため滞納金 (1 日 0.05%) の徴収はしない以上の通り上海市当局は各種統計に基づく分析と外国人に対する適用の具体的内容を真剣に検討して外国人の社会保険加入問題に柔軟に対処しようとしていることが伝わってくるが最終的には地方の政策は国の政策に反することができないため外国人への社会保険強制加入の上海での実施という結論は避けられないものと思われる 2. 上海市 2011 年平均賃金が 11.1% 上昇 3 月 31 日に上海市人力資源社会保障局のウェブサイトで公表されたところによれば 2011 年度の上海市従業員平均賃金は前年比 11.1% 増の 51,968 元 ( 年間 ) 4,331 元 ( 月間 ) となった前年度の平均賃金は社会保険料の算出の根拠に使われるほか労働契約終了時に使用者が支払う経済補償金の上限を画する機能も有する 2012 年最低賃金を記入して本稿先月号で紹介した表ついて次の通り最新の平均賃金を追記したのでご参照されたい < 近年の最低賃金平均賃金の推移 > 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 2012 年最低賃金 960 (4 月 1 日 ~) 960 ( 据え置き ) 1,120 (4 月 1 日 ~) 1,280 (4 月 1 日 ~) 1,450 (4 月 1 日 ~) 上昇率 14.3% 0% 16.7% 14.3% 13.3% 年平均賃金 39,502 42,789 46,757 51,968 月平均賃金 3,292 3,566 3,896 4,331 上昇率 13.8% 8.3% 9.3% 11.1% 3. 合弁契約や定款の定型書式化の試験的導入の上海市内全域への繰り上げ拡大本稿昨年 11 月号で紹介した通り上海市では昨年 11 月から市商務委員会レベルで合弁契約定款の定型書式の試験的導入が行われている 12

13 昨年の通知では今年 5 月から市内各地の審査認可部門に試験的導入の対象が広げられるとされていたが 3 月 6 日付の通知によりこれが 1 か月繰り上げられ 4 月 1 日から全市で適用となる試験的運用期間は 2012 年 10 月 31 日までで変更はない雛型はあくまで雛型でありそれに従わない自由はあるはずであるが現場の担当官が雛型にない規定を認めるのに消極的になる恐れがあり注意が必要である ( 山根基宏弁護士 ) TMI 中国最新法令情報 2012 年 3 月号発行 :TMI 総合法律事務所監修 : 何連明外国法事務弁護士編集主幹 : 山根基宏弁護士発行日 :2012 年 3 月 31 日 13

PYT & Associates Attorney at law

PYT & Associates Attorney at law PYT & Associates 弁護士カンボジアコーポレートガバナンス Potim YUN 代表弁護士 2017 年 9 月 12 日大阪目次 - カンボジア法下におけるコーポレートガバナンス 1. 序論 2. 株主の権利と公平な取扱い 3. その他の利害関係者の利益 4. 取締役会の役割と責務 5. 真摯さと倫理行動 6. 開示と透明性 PYT & Associates 2 1. 序論