第 3 章保護者との関わり子育て支援に来園する親子の平均組数は国公立で 14.1 組私立で 19.2 組だった ( 図表 3-3-1) ではどのようなことを親子は体験しているのだろうか実施内容について複数回答で聞いたところ私立幼稚園と国公立幼稚園で違いがみられた (

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かずまさゆきしげ
5 years ago
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1 第3保護者との関わり子育て支援第 3 節幼稚園の親子登園預かり保育 2 歳児の受け入れ園の子育て支援には第 2 節で紹介したもの以外に親子登園預かり保育 2 歳児の受け入れがある預かり保育は経年でみても拡大しており特にほとんどの私立幼稚園で実施されている親子登園も3 歳児で私立の約 6 割国公立の約 4 割が実施していた 2 歳児の受け入れは私立幼稚園で拡大しており約 4 割の園が受け入れている第 3 節では幼稚園で実施されている親子 3 歳児までである本調査では 0~2 歳と登園預かり保育 2 歳児の受け入れについ 3 歳児以降では子どもの発達や親子の関わてみていこう親子登園は地域の保護者を対り方も違っているので 0~2 歳児の親子登象とした子育て支援預かり保育は在園児の園と3 歳児の親子登園を分けて実施率をたず保護者を対象とした子育て支援である 2 歳ねている ( 図 ) 0~2 歳児児の受け入れは子どものみを預かることをの親子登園は私立 44.4% 国公立 23.5% 指している学校教育法では幼稚園に入園が受け入れている 3 歳児になるとさらに増できるのは満 3 歳児以上だが実際は私立加し私立 60.7% 国公立 38.8% となって幼稚園を中心に2 歳児を受け入れることが広いる ( 以下国公立幼稚園は国公立私がってきている立幼稚園は私立と表記 ) 実施率の高い3 歳児の親子登園について親子登園さらに詳しくみてみよう実施している国公幼稚園では施設の一部を開放して地域の立 177 園私立 559 園での実施頻度を見て親子を受け入れるプログラムを実施していみるとどちらも月に1~3 日がもっとも多る子どもの対象年齢は0 歳児から入園前のく ( 国公立 48.6% 私立 41.7%) 実施日図親子登園の受け入れ ( 幼稚園 0~2 歳児 ) 章図親子登園の受け入れ ( 幼稚園 3 歳児 ) 73

2 第 3 章保護者との関わり子育て支援に来園する親子の平均組数は国公立で 14.1 組私立で 19.2 組だった ( 図表 3-3-1) ではどのようなことを親子は体験しているのだろうか実施内容について複数回答で聞いたところ私立幼稚園と国公立幼稚園で違いがみられた ( 図 3-3-4) 私立では親子で参加するプログラムがあるところが多く (80.7%) ずっと保育者がついている割合も多くなっている (63.9%) 国公立は園庭園舎を開放している 77.4% 園の行事に参加する 58.8% 園児の活動に参加する 42.4% となっていてより園の活動に参加する機会を多くしているようである親子登園について園は活動内容の充実 48.5%( 国公立私立を合わせた全体の中での割合以下同 ) 保育者の確保 37.9 % 親子登園を行う場所の確保 35.1% などを課題としてとらえていた ( 図表省略 ) 参加する親子にとって親子登園は同年齢の子どもと出会い保護者同士で交流する場となっているまた 3 歳児の親子にとっては園の雰囲気を体験し入園に向け子どもと相性のいい園を選ぶ機会にもなっている園の側からすると地域の子育て支援のニーズに応えながら保護者に将来の入園を検討してもらう機会となっている保護者と園の双方にメリットがあるため親子登園はさらに広がっていく可能性があるだろう預かり保育幼稚園の在園児の保護者への子育て支援として始まった預かり保育は私立で 96.7% 国公立で 59.4% の実施率となっていた経年変化をみると私立は 6.4 ポイント国公立は 12.1 ポイント増加していた ( 図 ) 私立はすでにほとんどの園で行われているが国公立は実施する予定はないと回答した園が 33.1% あった平日毎日実施している園は私立で 95.4% 国公立で 71.2% に上ることもわかった (12 年調査図表省略 ) 本調査に回答した私立全体の中の 92.2% で毎日預かり保育が行われていることになるその意味では預かり保育は私立の園で日常的に行われている子育て支援といってよいであろう図表は省略するが預り保育を行っている私立の 61.1% で長期休業中も預かり保育が行われていた図 3-3-6は預かり保育の終了時刻を示したものである 12 年調査では国公立の 50% は 16 時台で終了しているが私立は 6.5% にとどまっている経年変化をみてみ図歳児の親子登園の受け入れ頻度 ( 幼稚園 ) 注 )( ) 内はサンプル数表親子登園実施日の平均来園組数 ( 幼稚園 3 歳児 ) 平均来園組数国公立 14.1 私立 19.2 注 ) 図表は 3 歳児の親子登園を受け入れている園のみを分析 74

3 第3保護者との関わり子育て支援ると私立の 18 時台以降に終了する園が 07 年調査では 26.4% だったのに対し 12 年調査では 59.6% に倍増している国公立も 17.5% から 31.1% に増加していた私立の約 9 割の園で毎日実施されその中の約 6 割が 18 時台以降に終了するとなる図歳児の親子登園の内容 ( 幼稚園 ) 注 1) 複数回答注 2)( ) 内はサンプル数図預かり保育の実施率 ( 幼稚園経年比較 ) 図預かり保育の終了時刻 ( 幼稚園経年比較 ) 注 1) 預かり保育を実施していると回答した園のみを分析注 2)07 年調査は 16:00 ~ 16:59 などからあてはまるものを選択 12 年調査は終了時刻を記入している 16:00 は 16 時台として分類注 3) 無答不明を除外して分析注 4)( ) 内はサンプル数図保護者の就労を条件に含めているか ( 幼稚園預かり保育の利用について ) 注 1) 預かり保育を実施していると回答した園のみを分析注 2) ( ) 内はサンプル数 75 章

4 第 3 章保護者との関わり子育て支援と保育所の代わりに幼稚園の預かり保育を利用してパートやアルバイトで働く保護者も出てきているものと思われる預かり保育を利用するに当たって利用条件に保護者の就労を含めているかどうかもたずねてみた ( 図 3-3-7) 私立では 20.0% 国公立では 43.9% が利用条件に保護者の就労を含めていた 2013 年 4 月に待機児童がゼロとなった横浜市では市が設けた相談窓口で勤務時間の短い就労を希望する保護者に幼稚園の預かり保育の利用を斡旋していたという事例もある預かり保育が待機児童解消の一つの解決策として活用されている面もあると思われる預かり時間が長時間化していくとその時間を子どもたちがどのように過ごすのか預かり保育の活動内容も課題となってくる実際にどのような活動をしているのかをたずねたものが図 3-3-8である国公立私立ともに自由遊びおやつを食べる絵本や紙芝居の読み聞かせ戸外活動数人で遊べるゲームなどが上位にあがっている教育課程の時間のあとに行われる預かり保育には指導計画のようなものはそぐわないと思われるが家庭の中で自然に体験できることが味わえる環境作りが求められている文部科学省は預かり保育の計画を立案することを推奨しているが実際に活動内容について計画を作成しているのは国公立 47.6% 私立 36.3% にとどまっている ( 図 3-3-9) 預かり保育の課題としては国公立私立でいずれも上位にあげられているのが保育者の確保預かり保育を行う場所の確保保育内容の充実などである運営費の確保が私立のほうが国公立よりも多いのは実施頻度が高いためであろうか幼稚園の子育て支援に欠かせない存在となっている預かり保育が今後の子ども子育て支援新制度の中でどのように位置づけられていくのか議論の行方に注目したい図預かり保育の活動内容 ( 実施している幼稚園 ) 注 1) 預かり保育を実施していると回答した園のみを分析注 2) 複数回答注 3)( ) 内はサンプル数 76

5 第3保護者との関わり子育て支援図預かり保育の活動内容に関する計画の作成 ( 実施している幼稚園 ) 注 1) 預かり保育を実施していると回答した園のみを分析注 2)( ) 内はサンプル数図預かり保育の課題 ( 実施している幼稚園 ) 注 1) 預かり保育を実施していると回答した園のみを分析注 2) 複数回答注 3)( ) 内はサンプル数章 77

6 第 3 章保護者との関わり子育て支援 2 歳児の受け入れ日に毎日と回答した園が 2 歳児を預かって学校教育法により幼稚園児としての入園いる 366 園中 44.5% に上った ( 図 3-3- が認められるのは満 3 歳になった翌月から 12) 平日に毎日となるとほとんど園児とである 2 歳児を園児として受け入れることみなしてもよい状態である受け入れた2 歳はできないが子育て支援の一環として2 歳児はどのクラスに入るのだろうか 2 歳児だ児を受け入れている事例がみられる 2 歳児けのクラスに入る子どもが 65.6% 次いでの受け入れについてたずねた結果をみてみよ 3 歳児のクラス 12.8% となっていた 2 歳う児だけが入るクラスは本調査に回答した全私図は2 歳児の受け入れについ立幼稚園の 26.1% に設けられていることにて国公立私立の区分別に経年変化をみたなり約 4 分の1の園が2 歳児のクラスをものである私立では 2012 年調査で受け入もっていることがわかった ( 表 3-3-2) れている園が 39.7% あった 2007 年調査少子化が進む中近隣に同年齢の子どもがで 26.4% だったので 13.3% ポイント増加少ないことや親子だけで過ごす時間の煮詰していることになる国公立は 2012 年調査まり感もあって2 歳児の預かりが広がってい時点で 3.3% とほとんど受け入れていなるのだろうか今後も2 歳児の受け入れについ状況であるいて注目していきたい私立の2 歳児の受け入れ頻度をみると平図歳児の受け入れ ( 幼稚園経年比較 ) 図歳児の受け入れ頻度 ( 私立幼稚園 ) 注 )2 歳児を受け入れている園のみを分析表歳児が入るクラス ( 私立幼稚園 ) クラスの区分回答数 2 歳児を受け入れている園本調査に回答した私立幼稚園 (366 園 ) に占める割合 (921 園 ) に占める割合 2 歳児だけのクラス % 26.1% 3 歳児のクラス % 5.1% その他 % 6.1% 無答不明 % 2.5% 合計 % 39.7% 注 ) サンプル数は

草津市 ( 幼保一体化 ) 集計表資料 4 幼児教育と保育の一体的提供のための現況調査 ( 施設アンケート ) 速報平成 25 年 7 月草津市 1

草津市 ( 幼保一体化 ) 集計表資料 4 幼児教育と保育の一体的提供のための現況調査 ( 施設アンケート ) 速報平成 25 年 7 月草津市 1 資料 4 幼児教育と保育の一体的提供のための現況調査 ( 施設アンケート ) 速報平成 25 年 7 月草津市 1 問 1 未集計問 2 未集計問 3 未集計問 4 延長保育預かり保育の実施の有無について (SA) 1 実施している 38 90.5 92.7 2 実施していない 3 7.1 7.3 不明無回答 1 2.4 サンプル数 (% ヘース ) 42 100.0 41 問 5 未回答