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1 平成 30 年 8 月 23 日開会 平成 30 年 8 月 23 日閉会 第 3 回知多南部広域環境組合議会定例会会議録 知多南部広域環境組合議会

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3 平成 30 年第 3 回知多南部広域環境組合議会定例会会議録目次 8 月 23 日議事日程 1 出席議員の番号 氏名 1 欠席議員の番号 氏名 1 説明のため出席した者の職 氏名 1 事務局職員出席者 2 開会 2 会議録署名議員の指名について 3 会期の決定について 3 諸報告について 3 議案第 4 号を上程 4 ( 提案説明 ) 4 議案第 4 号を採決 5 認定第 1 号を上程 5 ( 提案説明 ) 6 認定第 1 号を採決 8 閉会 8 会議録署名議員 9 (1)

4 会議に付された件名 1 会議録署名議員の指名 2 会期の決定 3 諸報告について 4 議案第 4 号ごみ処理施設建設請負工事契約の締結について 5 認定第 1 号平成 29 年度知多南部広域環境組合一般会計歳入歳出決算の認定について (2)

5 平成 30 年 8 月 23 日 ( 木曜日 ) 第 3 回知多南部広域環境組合議会定例会会議録 (3)

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7 平成 30 年 8 月 23 日午後 2 時 15 分開会 1 議事日程 日程第 1 会議録署名議員の指名 日程第 2 会期の決定 日程第 3 諸報告について 日程第 4 議案第 4 号ごみ処理施設建設請負工事契約の締結について 日程第 5 認定第 1 号平成 29 年度知多南部広域環境組合一般会計歳入歳出 決算の認定について 2 出席議員は次のとおりである (15 名 ) 1 番 山本半治君 2 番 中村宗雄君 3 番 嶋崎昌弘君 4 番 杉江繁樹君 5 番 伊奈利信君 6 番 加藤代史子君 8 番 吉原一治君 9 番 榎戸陵友君 10 番 野田増男君 11 番 大﨑卓夫君 12 番 森川元晴君 13 番 南賢治君 14 番 青木信哉君 15 番 石川義治君 16 番 石原壽朗君 3 欠席議員は次のとおりである (1 名 ) 7 番 藤井満久君 4 地方自治法第 121 条により説明のため出席した者の職氏名 (20 名 ) 管 理 者 籾山芳輝君 副管理者 榊原純夫君 副管理者 片岡憲彦君 副管理者 石黒和彦君 副管理者 永田尚君 会計管理者 榊原和夫君 事務局長 竹内健君 総務課長 若松幸一君 事業課長 太田弘君 専 門 監 原田弥生君 半田市市民経済部長滝本均君常滑市環境経済部長中野旬三君南知多町厚生部長田中吉郎君美浜町厚生部長西田林治君 半田市クリーンセンター所長近藤正勝君常滑市生活環境課長齋田充弘君南知多町環境課長宮地廣二君美浜町環境課長藪井幹久君 1

8 武豊町生活経済部長竹内誠一君武豊町環境課長中野満君 5 職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名 (2 名 ) 書記長冨谷佳成君書記百合草文哉君 ************************************ 午後 2 時 15 分開会議長 ( 南賢治君 ) ただいまから 平成 30 年第 3 回知多南部広域環境組合議会定例会を開会いたします 開会にあたり 管理者からの招集の挨拶をお願いいたします 管理者 ( 籾山芳輝君 ) 改めまして 皆さま方こんにちは 日頃は 大変お世話になっておりまして ありがとうございます 管理者の武豊町長籾山芳輝でございます 議長のお許しをいただきましたので 一言ご挨拶を申し上げたいと思います 本日 ここに平成 30 年第 3 回知多南部広域環境組合議会定例会を招集申し上げましたところ 大変ご多忙の中 ご出席を賜りまして 誠にありがとうございます 本組合事業につきましては 組合議員の皆さまのご協力をいただきながら 年 4 月の供用開始に向けて 諸準備を進めているところでございます さて 本年度の当組合事業の環境影響評価手続きにつきましては 愛知県知事意見等を踏まえまして この8 月に評価書の作成をいたしました 過日 その評価書につきましては 組合議員さんにご配布をさせていただいたところであります そして8 月 21 日より9 月 20 日までの1ケ月間 関係市町において 公告及び縦覧を行いまして 一連の手続きは完了となります また ごみ処理施設整備 管理運営事業につきましては これまで事業者選定審査委員会の審議を経て 5 月に落札者の決定をいたしましたので 組合議会連絡会議にて 報告をさせていただいたところであります そののち 6 月 1 日に基本協定 そして 7 月 31 日に基本仮契約 建設工事請負仮契約 管理運営委託仮契約の締結をさせていただきました さて 本日の定例会では ごみ処理施設建設請負工事契約の締結について 並びに平成 29 年度知多南部広域環境組合一般会計歳入歳出決算認定についてご提案をさせていただいております 慎重なるご審議を賜り ご可決 ご認定をいただき 2

9 ますようお願い申し上げ ご挨拶とさせていただきます どうぞ宜しくお願いいたします 議長 ( 南賢治君 ) ありがとうございました ただいまの出席議員は 15 名であります 地方自治法第 113 条の規定に定められております定足数に達しておりますので ただちに本日の会議を開きます 本日の議事日程は お手元に配布のとおりであります ************************************ 日程第 1 会議録署名議員の指名について議長 ( 南賢治君 ) 日程第 1 会議録署名議員の指名についてを行います 会議録署名議員は 会議規則第 75 条の規定により 伊奈利信議員 森川元晴議員を指名いたします 両議員 宜しくお願いいたします ************************************ 日程第 2 会期の決定について議長 ( 南賢治君 ) 日程第 2 会期の決定についてを議題といたします お諮りをします 本定例会の会期は 本日 1 日といたします ご異議ございませんか [ なし と呼ぶ者あり] 異議なしと認めます よって 会期は 本日 1 日と決定いたしました ************************************ 日程第 3 諸報告について議長 ( 南賢治君 ) 日程第 3 諸報告についてを行います 議案説明のため 地方自治法第 121 条の規定により 関係職員の出席を求めま 3

10 したので ご報告いたします 次に 監査委員から議長のもとに 地方自治法第 235 条の2 第 3 項の規定により 平成 30 年 4 月分から平成 30 年 6 月分までの例月出納検査報告書が提出されました お手元にお配りしたとおりでありますので これをもって報告にかえます ************************************ 日程第 4 議案第 4 号ごみ処理施設建設請負工事契約の締結について議長 ( 南賢治君 ) 日程第 4 議案第 4 号ごみ処理施設建設請負工事契約の締結についてを議題とします 当局の提案説明を求めます 事務局長 ( 竹内健君 ) ただいまご上程賜りました議案第 4 号ごみ処理施設建設請負工事契約の締結についてご説明をいたします 議案書の1 頁をお願いいたします ごみ処理施設建設請負工事契約について 次の通り工事請負契約を締結したいとするものです 1 工事名は ごみ処理施設建設請負工事 2 路線等の名称は 知多南部広域環境センター 3 工事場所は 知多郡武豊町字一号地地内 4 工期は契約締結日の翌日から平成 34 年 3 月 31 日まで 5 工事請負金額は 190 億 3 千 28 4 万円 6 請負契約者は 川重 徳倉建設 七番組 大進特定建設工事共同企業体で 代表者は川崎重工業株式会社中部支社 支社長平塚修二 7 契約方法は 総合評価一般競争入札でございます 本工事は 知多南部広域環境組合を構成しております半田市 常滑市 南知多町 美浜町及び武豊町の地域内で 現在稼働しております 3カ所のごみ焼却施設を1カ所に集約し 広域的 効率的なごみ処理を進めるための施設を建設するものでございます 7 頁をお願いいたします 事業概要の主な内容として 事業方式は DBO 方式による公設民営方式 事業期間は 設計 建設期間が 契約の締結日の翌日から平成 34 年 3 月まで 管理運 4

11 営期間が平成 34 年 4 月から平成 54 年 3 月までの20 年間 次の頁をお願いいたします 本施設の熱回収施設はストーカ炉による焼却で24 時間稼働 1 日あたりの処理能力は283t 不燃 粗大ごみ処理施設は1 日 5 時間の稼働で 1 日あたりの処理能力 14tでございます 以上で説明は終わりますが 参考資料として 建設工事請負仮契約書 事業概要及び位置図を添付いたしておりますので 宜しくご審議いただきますようお願い申し上げます 議長 ( 南賢治君 ) 提案説明は終わりました これより議案第 4 号の質疑に入ります 質疑はございませんか [ なし と呼ぶ者あり] 議長 ( 南賢治君 ) 質疑なしと認めます これで質疑を終わります これより討論に入ります 議案第 4 号について 討論はございませんか [ なし と呼ぶ者あり] 議長 ( 南賢治君 ) 討論なしと認めます これで討論を終わります これより議案第 4 号を採決します 本案は原案のとおり同意することに賛成の議員の挙手をお願いいたします ( 賛成者挙手 ) 全員賛成であります ありがとうございます 全員賛成です よって 議案第 4 号ごみ処理施設建設請負工事契約の締結については原案のとおり可決いたしました ************************************ 5

12 日程第 5 認定第 1 号平成 29 年度知多南部広域環境組合一般会計歳入歳出 決算の認定について議長 ( 南賢治君 ) 日程第 5 認定第 1 号平成 29 年度知多南部広域環境組合一般会計歳入歳出決算の認定についてを議題とします 当局の提案説明を求めます 事務局長 ( 竹内健君 ) ただいまご上程賜りました認定第 1 号 平成 29 年度知多南部広域環境組合一般会計歳入歳出決算の認定についてご説明いたします 議案書の13 頁をお願いいたします 認定をお願いいたしますのは 平成 29 年度にかかる本組合の一般会計歳入歳出決算で 地方自治法第 233 条第 3 項の規定に基づき 監査委員の意見を付して 議会の認定をお願いするものであります 資料といたしまして 平成 29 年度知多南部広域環境組合一般会計歳入歳出決算書 平成 29 年度決算に係る主要施策の成果報告書 平成 29 年度知多南部広域環境組合決算審査意見書を添付させていただいております 決算内容につきましては 主要施策の成果報告書により 説明させていただきます 議案書 32 頁をお願いいたします 1 平成 29 年度決算について (1) 総括の中段 上から8 行目に記載いたしております 歳入決算額 10 億 7 千 675 万 7 千円 歳出決算額 10 億 7 千 390 万 8 千円で 歳入歳出差引額は284 万 9 千円となっております 歳入の科目ごとの決算額は 下段の表に記載のとおりでございます また 歳出の科目ごとの決算額は 33 頁をご覧いただき 上段の表に記載のとおりでございます 次に2 歳入について 1 款分担金及び負担金の決算額 1 億 1 千 73 万 8 千円は組合構成市町からの負担金であります 市町ごとの分担金は 表に記載のとおりであります 2 款 国庫支出金の決算額は 循環型社会形成推進交付金として 996 万 5 千円となっております 6

13 3 款 繰越金の決算額 323 万円は前年度繰越金であります 続きまして34 頁をお願いいたします 5 款 財産収入の決算額は 組合が所有する倉庫の貸付料 281 万 6 千円となっております 6 款 組合債の決算額は 9 億 5 千万円となっております 次に歳出についてご説明いたします 1 款 1 項 1 目議会費の決算額は 116 万 5 千円で 執行率は96.0% であります 本会議 議員連絡会議の開催状況は 記載のとおりであります 35 頁をお願いいたします 中段 2 款 1 項衛生費 1 目清掃総務費の決算額は 7 千 105 万 1 千円で 執行率 98.8% であります 清掃総務費の主なものは 構成市町からの派遣職員人件費負担金でございます 市町毎の派遣職員人件費負担金内訳は 下段に記載のとおりであります 36 頁をお願いいたします 2 款 1 項 2 目ごみ処理施設建設費の決算額は 10 億 153 万円で執行率は10 0% であります 環境影響評価調査業務委託は 平成 26 年度から30 年度までの債務負担行為事業で 事業内容といたしましては 準備書を取りまとめ 公告 縦覧及び住民説明会等を実施いたしております ごみ処理施設整備計画等策定及び施設整備 管理運営事業者選定アドバイザリー業務は 平成 27 年度から30 年度までの債務負担行為事業であります 業務内容といたしましては 循環型社会形成推進地域計画を策定いたしております また 入札説明書等の公告及び公表資料を作成し 事業者を募っております その他に ごみ処理施設建設用地武豊町字一号地 11 番 28を始め3 筆 総面積 50,000.60m2を購入いたしております 37 頁をお願いいたします 3 款 1 項 2 目利子の決算額は 16 万 2 千円で 執行率 98.8% であります ごみ処理施設建設予定地買戻しのため 土地代金 9 億 5 千万円を地方債で借り入 7

14 れたことに対する利子であります 3 款 1 項 1 目予備費につきましては 7 万 2 千円充用いたしております 充用理由につきましては 記載のとおりでございます 以上で説明を終わります よろしくご審議賜りますようお願いいたします 議長 ( 南賢治君 ) 提案説明は終わりました これより認定第 1 号の質疑に入ります 質疑はございませんか [ なし と呼ぶ者あり] 議長 ( 南賢治君 ) 質疑なしと認めます これで質疑を終わります これより討論に入ります 認定第 1 号について 討論はございませんか [ なし と呼ぶ者あり] 議長 ( 南賢治君 ) 討論なしと認めます これで討論を終わります これより認定第 1 号を採決します 本決算を認定することに賛成の議員の挙手をお願いいたします ( 賛成者挙手 ) ありがとうございます 全員賛成です よって 認定第 1 号平成 29 年度知多南部広域環境組合一般会計歳入歳出決算は認定することに決定いたしました 以上で今定例会に付議されました事件の議事はすべて終了いたしました これにて 平成 30 年第 3 回知多南部広域環境組合議会定例会を閉会いたします お疲れ様でした ************************************ 午後 2 時 30 分閉会 8

15 地方自治法第 123 条第 2 項の規定により ここに署名する 平成年月日 知多南部広域環境組合議会 議長 南賢治 会議録署名議員 伊奈利信 会議録署名議員 森川元晴 9

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