会議録第 1 号 1. 招集日時 平成 23 年 1 月 12 日 ( 水 ) 午前 10 時 1. 招集場所 牛久市役所議場 1. 出席議員 21 名 1 番 遠藤憲子君 2 番 鈴木かずみ君 3 番 利根川英雄君 4 番 市川圭一君 5 番 小松﨑 伸君 6 番 山越 守君 7 番 柳井哲也君

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1 会議録第 1 号 1. 招集日時 平成 23 年 1 月 12 日 ( 水 ) 午前 10 時 1. 招集場所 牛久市役所議場 1. 出席議員 21 名 1 番 遠藤憲子君 2 番 鈴木かずみ君 3 番 利根川英雄君 4 番 市川圭一君 5 番 小松﨑 伸君 6 番 山越 守君 7 番 柳井哲也君 8 番 杉森弘之君 9 番 須藤京子君 10 番 津脇尚志君 11 番 尾野政子君 12 番 宮原節子君 13 番 茶谷 巖君 14 番 石原幸雄君 15 番 沼田利光君 16 番 中根利兵衛君 17 番 黒木のぶ子君 18 番 大谷雅彦君 20 番 根本洋治君 21 番 板倉 宏君 22 番 山本恵美子君 1. 欠席議員なし

2 1. 出席説明員市 長 池邉勝幸君 副 市 長 野口 憲君 教 育 長 淀川ゆき君 市長公室長総務部長保健福祉部長市民生活部長環境経済部長建設部長教育部長 川上秀知君滝本昌司君宮本久夫君清水治郎君坂本光男君益子政一君吉田次男君 会計管理者 油原芳男君 監査委員 事務局長 高嶋 明君 農業委員会 事務局長 土井 清君 1. 議会事務局出席者 事務局長 石山喜弘君 書記石橋徳成君 書記飯田晴男君

3 平成 23 年第 1 回牛久市議会臨時会会期日程表 日次月日曜開議時刻摘要 開 会 会議録署名議員の指名 諸般の報告 会期の決定 第 1 日 1 月 12 日水午前 10 時 議案上程 (1 号 ) 提案者説明 質 討 採 閉 疑論決会

4 平成 23 年第 1 回牛久市議会臨時会 議事日程第 1 号平成 23 年 1 月 12 日 ( 水 ) 午前 10 時開会日程第 1. 会議録署名議員の指名日程第 2. 会期の決定日程第 3. 議員派遣の件日程第 4. 議案第 1 号平成 22 年度牛久市一般会計補正予算 ( 第 7 号 )

5 午前 10 時 00 分開会 議長 ( 茶谷巖君 ) おはようございます ただいまの出席議員は21 名であります 定足数に達しておりますので 平成 23 年第 1 回牛久市議会臨時会を開会いたします これより本日の会議を開きます 日程第 1 会議録署名議員の指名を行います 会議録署名議員の指名 議長 ( 茶谷巖君 ) 会議録署名議員は 会議規則第 81 条の規定により 11 番尾野君 12 番宮原君をそれぞれ指名いたします 次に この際 諸般の報告をいたします まず 今期臨時会に提出のあった案件は 市長提出議案第 1 号の1 件であります 次に 今期臨時会に説明員として地方自治法第 121 条の規定により出席した者は お手元に配付した名簿のとおりです 以上で 諸般の報告を終わります 次に 日程第 2 会期の決定についてを議題といたします 会期の決定について 議長 ( 茶谷巖君 ) お諮りいたします 今期臨時会の会期は 本日 1 日限りといたしたいと思います これに御異議ありませんか 異議なし と呼ぶ者あり 議長 ( 茶谷巖君 ) 御異議なしと認めます よって 会期は本日 1 日限りと決定いたしました 次に 日程第 3 議員派遣の件を議題といたします 議員派遣の件 議長 ( 茶谷巖君 ) 茨城県市議会議長会議員研修会及び茨城県南市議会議長会定例会につ いてお諮りいたします 本件については お手元に配付のとおり議員を派遣することに御異議ありませんか

6 異議なし と呼ぶ者あり 議長 ( 茶谷巖君 ) 御異議なしと認めます よって 議員を派遣することに決定いたしました 次に 日程第 4 議案第 1 号を議題といたします 議案第 1 号平成 22 年度牛久市一般会計補正予算 ( 第 7 号 ) 議長 ( 茶谷巖君 ) 提案者に提案理由の説明を求めます 市長池邉勝幸君 市長池邉勝幸君登壇 市長 ( 池邉勝幸君 ) 本日 平成 23 年第 1 回牛久市議会臨時会を招集いたしましたところ 議員各位には 公私ともに御多忙の折にもかかわらず御出席をいただき ここに開会でき得ますことを心から感謝申し上げる次第であります また 旧年中は市政の推進に御理解と御協力を賜り 厚く御礼申し上げます 本臨時会に提出いたしました議案は 補正予算 1 件であります それでは 議案の内容につきまして御説明申し上げます 議案第 1 号は 平成 22 年度牛久市一般会計補正予算でありまして 既定の予算額に1,8 14 万 1,000 円を追加し 予算の総額を224 億 6,079 万 9,000 円とするもので 歳入歳出予算について補正するものであります まず 歳入歳出予算のうち 歳入といたしまして 県支出金の県補助金は 子宮頸がん等ワクチン接種緊急促進臨時特例交付金の計上であり 繰入金は 歳出予算に対する財政調整基金からの繰入金の増額計上であります 歳出といたしましては ヒブワクチン及び小児肺炎球菌ワクチンについての予防接種費の計上であります これは ヒブワクチン及び小児肺炎球菌ワクチンに対する補助が国の補正予算において成立したことにより 市といたしましても両ワクチン接種に対し積極的に助成を行い 乳幼児の健康増進及び保護者の負担軽減を図るものであります 以上が議案の概要でありますが 詳細につきましてはお手元の議案書等により御審議の上 適切なる議決を賜りますようお願い申し上げます 議長 ( 茶谷巖君 ) 以上で市長の提案理由の説明は終わりました これより議案第 1 号について 順次質疑を許します 1 番遠藤憲子君 1 番遠藤憲子君登壇 1 番 ( 遠藤憲子君 ) 改めましておはようございます それでは 議案第 1 号につきまして質疑を行います

7 まず初めに 国からの補正予算が成立をし 市でも助成のために急遽補正を組み 実施されるとの御説明でございました 対象年齢と人数 それと市民への周知方法 実施期間について伺います 2 番目には それぞれの1 人当たりの負担額ですね 市の負担額はどうか そしてまた県の負担額についてはどうか伺います そして3 番目には 緊急の取り組みでございますが 地元医師会との話し合いはできているのでしょうか また 理解は得られているのかどうか伺います そしてまた4 番目には 予定した人数を超えまして希望者がさらにいた場合 再度国からこの件についておりてくるのか伺います そして5 番目には 接種場所 市内の医療機関になると思いますが 例えば地理的に遠い場合など 市外の接種は可能かどうか伺います 6 番目には 他の自治体の取り組み状況についてはどうか伺います 以上の6 点について伺います 議長 ( 茶谷巖君 ) 保健福祉部長宮本久夫君 保健福祉部長 ( 宮本久夫君 ) 遠藤議員の御質問にお答えいたします まず 対象年齢ですが ヒブワクチン 小児用肺炎球菌ともに2カ月から4 歳までとしております これは ヒブワクチンが9カ月ぐらいが一番かかりやすい年齢だということと それから小児用肺炎球菌については2 歳前後が一番のピークとなっているというようなデータがございますので それに合わせた形での4 歳までの対象年齢としております それから 対象者に対する周知ということでございますが こちらについては 牛久市で今行っている任意の予防接種の補助として水ぼうそう おたふく風邪 子宮頸がん等がございます これについては対象の方全員に郵送で予診表を送っております その予診表を送ることによりまして 市内の医療機関にかかっていただいた場合には補助額を差し引いた額を自己負担していただくような形で行っております それから 国の補助についての負担割合ということでございますが 各市町村が今回緊急の予防接種の対象としておりますのは インフルエンザb 型菌 いわゆるヒブワクチン それと小児用の肺炎球菌 それから子宮頸がん この三つについて市町村が実施した場合に 市町村の負担した金額の2 分の1を補助するというような形でございます したがいまして 質問の中にありました希望者が多かった場合ということでございますが これは実績に応じた補助となります それから 地元の医師会との調整はどうかということでございますが これは医師会の中に予防接種の委員会がございまして その委員会の先生方と接種についての協議を行っておりま

8 す あと市外の機関で接種した場合ということでございますが 今回の任意の予防接種 竜ヶ崎市 牛久市医師会の牛久市支部と委託の協定を結びます したがいまして 市内で行っていただいた場合には補助額を引いた負担額を払っていただけば済むんですが 市外の場合には全額お支払いいただいて その後に市の方に請求していただくような形となっております それと今回の補助でございますが ヒブワクチンが 市内の医療機関平均しますと約 8,0 00 円でございます それと小児用の肺炎球菌についても 平均しますと1 万円となっております その2 分の1の4,000 円と5,000 円を補助とするものでございます それから 他の自治体の状況はどうかということでございますが これは急激にふえておりますが 水ぼうそう おたふく風邪 ヒブワクチン 肺炎球菌 子宮頸がんと この五つのワクチンを全部実施している自治体 特に子宮頸がんが一番費用がかかるものですが 子宮頸がんについて全額補助している団体は 県南地区の牛久市 守谷市 土浦市の3 市のみでございます あと龍ケ崎市が 今 新年度からということで予定しているみたいです それから それプラス高齢者の肺炎球菌 ここまで補助を実施している団体は 茨城県内にはございません 牛久市のみでございます 以上でございます ( 答弁漏れがあります の声あり) 議長 ( 茶谷巖君 ) では 自席でお願います 1 番 ( 遠藤憲子君 ) 人数を伺っていないようですが すみません 議長 ( 茶谷巖君 ) 保健福祉部長宮本久夫君 保健福祉部長 ( 宮本久夫君 ) 失礼しました ゼロ歳から4 歳まで 約 4,000 名前後となります 議長 ( 茶谷巖君 ) 1 番遠藤憲子君 1 番 ( 遠藤憲子君 ) それでは 再質問いたします 今の質問の中で 実施期間についてもちょっと御答弁がなかったようなんですが その点について伺いたいと思います それと 市の方の負担額はわかりましたが 個人負担というのがあるのかどうか ちょっとその辺を確認したいと思います その点で結構です 議長 ( 茶谷巖君 ) 保健福祉部長宮本久夫君 保健福祉部長 ( 宮本久夫君 ) 再質問にお答えいたします 実施期間の方 日にちの方でしたか 失礼しました 今回の補正は3 月まで それと新年度でも予算計上させていただきたいと考えてございます ですから 国の補助 22 年 23 年の2カ年にわたる補助でございます それから 個人負担ということでございますが 先ほど実際に市内で接種している費用が

9 ヒブワクチンが8,000 円 それから小児用肺炎球菌が1 万円となっております その2 分の1を今回の補助とさせていただきます したがいまして 個人負担は2 分の1の4,000 円と5,000 円となります ゼロではございません 議長 ( 茶谷巖君 ) それでは ほかに質疑はありませんか なし と呼ぶ者あり 議長 ( 茶谷巖君 ) 以上で議案第 1 号についての質疑を終結いたします お諮りいたします ただいま議題となっております議案第 1 号については 会議規則第 37 条第 3 項の規定により常任委員会付託を省略いたしたいと思います これに御異議ありませんか 異議なし と呼ぶ者あり 議長 ( 茶谷巖君 ) 御異議なしと認めます よって 議案第 1 号は常任委員会付託を省略することに決定いたしました これより討論に入ります まず 原案反対の方の発言を許します なし と呼ぶ者あり 議長 ( 茶谷巖君 ) 次に 原案賛成の方の発言を許します なし と呼ぶ者あり 議長 ( 茶谷巖君 ) ほかに討論はありませんか なし と呼ぶ者あり 議長 ( 茶谷巖君 ) これをもって討論を終結いたします これより議案第 1 号について採決いたします 議案第 1 号 平成 22 年度牛久市一般会計補正予算 ( 第 7 号 ) 本案は原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます 賛成者起立 議長 ( 茶谷巖君 ) 起立全員であります よって 議案第 1 号は原案のとおり可決されました 以上で 今期臨時会に付議されました案件はすべて議了されました これをもって平成 23 年第 1 回牛久市議会臨時会を閉会いたします 御苦労さまでした 午前 10 時 16 分閉会

10 地方自治法第 123 条第 2 項の規定により署名する 議長茶谷巖 副議長 石原幸雄 署名議員 尾野政子 署名議員 宮原節子

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