主に労働時間及び同一労働同一賃金に関する法整備 1 時間外労働の上限規制 ( 罰則付き ) 原則月 45 時間年 360 時間が上限特別な事情で超過する場合も月 100 時間未満年 720 時間以内複数月平均 80 時間以内でこの特例が認められるのは年 6 か月以内施行日

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しょうすけひのと
5 years ago
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1 資料 1 働き方改革関連法の施行に向けた取組支援について厚生労働省平成 30 年 8 月 1 日

2 主に労働時間及び同一労働同一賃金に関する法整備 1 時間外労働の上限規制 ( 罰則付き ) 原則月 45 時間年 360 時間が上限特別な事情で超過する場合も月 100 時間未満年 720 時間以内複数月平均 80 時間以内でこの特例が認められるのは年 6 か月以内施行日 2019 年 4 月 1 日 ( 中小企業は 2020 年 4 月 1 日 ) ( 自動車運転建設医師等は当面 5 年適用なし研究開発は条件付で適用除外 ) ( 注 ) 現在も 36 協定が無い状態では時間外労働はできない罰則付き ( 注 ) 中小企業に対し労基署等が労基法にもとづいて助言指導を行う際には中小企業における労働時間の動向人材の確保の状況取引の実態その他の事情を踏まえて行うよう配慮することを義務付け改正法の附則 2 年次有給休暇の確実な取得年 5 日の年休について労働者の希望を踏まえ使用者が時季指定して与える ( 年休が 10 日以上付与されている者に限る ) 3 月 60 時間超の時間外労働に対する割増賃金 (50% 以上 ) 中小企業も対象となる ( 猶予措置を廃止 ) 施行日 2023 年 4 月 1 日 4 高度プロフェッショナル制度の創設労働時間休日深夜の割増賃金等の規制を適用しない ( 要件 : 職務範囲が明確年収少なくとも 1,000 万円以上健康確保措置本人の同意等 ) 働き方改革関連法のポイント 1 労働時間関係同一労働同一賃金関係時間外労働 2 ( 労働基準法等関係 ) ( ハートタイム労働法労働契約法労働者派遣法関係 ) 特例 : 年 6 か月以内月 100 時間未満など原則月 45 時間年 360 時間まで法定労働時間週 40 時間 1 不合理な待遇差を解消ハートタイム有期雇用労働者について正規雇用労働者との不合理な待遇を禁止個々の待遇の性質目的に照らして適切と認められる事情を考慮 ( 均衡待遇 ) 有期雇用労働者について正規雇用労働者と職務内容職務内容配置の変更範囲が同一である場合には均等待遇を義務付け ( 注 : ハートタイム労働者には従来からこの規定あり ) 派遣労働者には派遣先の労働者との均衡均等待遇又は一定要件を満たす労使協定による待遇を義務付け 2 待遇に関する説明義務その他施行日 2019 年 4 月 1 日勤務間インターハル ( 終業始業間の休息 ) の努力義務使用者による労働時間把握を義務付け施行日 2020 年 4 月 1 日中小企業は 2021 年 4 月 1 日 ( 派遣法以外 ) 正規雇用労働者との待遇差の内容理由等の説明を義務付け取引において短納期発注や発注の内容の頻繁な変更を行わない努力義務 ( 衆議院で追加 ) 等 1

3 2 改正法の施行期日及び経過措置について法律中小企業以外中小企業 ( 中小企業基本法 ) 雇用対策法 - 政府による労働施策の推進に関する基本方針の策定平成 30 年 7 月 6 日 ( 附則第 1 条第 1 号 ) 労働基準法時間外労働の上限規制その他改正事項 - 年 5 日の年休の確実な取得 - 高度プロフェッショナル制度の創設中小企業に割増賃金 (50%) を適用 ( 月 60h 超 ) 平成 31 年 4 月 1 日平成 32 年 4 月 1 日 ( 附則第 3 条第 1 項 ) 平成 31 年 4 月 1 日平成 35 年 4 月 1 日 ( 附則第 1 条第 3 号 ) 労働安全衛生法労働時間等設定改善法じん肺法 - 産業医産業保健機能の強化労働時間の把握の実効性確保 - 勤務間インターバルの努力義務パートタイム労働法労働契約法 - パートタイム有期雇用労働者について正規労働者との不合理な待遇差を禁止労働者派遣法 - 派遣労働者について派遣先の労働者との不合理な待遇差を禁止平成 32 年 4 月 1 日 ( 附則第 1 条第 2 号 ) 平成 31 年 4 月 1 日平成 32 年 4 月 1 日 ( 附則第 1 条第 2 号 ) 平成 33 年 4 月 1 日 ( 附則第 11 条第 1 項 )

4 取引条件改善のための対策に関する国会での議論 1. 衆議院における法案の修正事業主が他の事業主との取引を行う場合に著しく短い期限の設定及び発注の内容の頻繁な変更を行わないよう配慮に努めることを追加 ( 労働時間等の設定の改善に関する特別措置法第 2 条第 4 項関係 ) 施行日平成 31 年 4 月 1 日 2. 衆議院における附帯決議 4. 中小企業小規模事業者の多様な労働実態や人材確保の状況取引の実情その他の事情を早急に把握する長時間労働の是正や非正規雇用労働者の待遇改善に向けた賃金設備投資資金の手当てを支援するため予算税制金融を含めた支援措置の拡充に向けた検討に努め規模や業態に応じたきめ細かな対策を講ずること新設される規定に基づき下請企業等に対して著しく短い納期の設定や発注内容の頻繁な変更を行わないことを徹底すること 3. 参議院における附帯決議 42. 中小企業や小規模事業者において関係省庁が連携し政府全体で中小企業の人材確保や取引条件等の改善に向けて適切な措置を講ずること中小企業庁とも協力して働き方改革の推進を中小企業施策の一つの柱に位置付け長時間労働につながる取引慣行の見直しを含めた業界改革につなげるよう取り組むこと 3

5 1. 改正法の内容や支援策の周知徹底今後取り組みをお願いしたいこと改正法の趣旨内容や活用可能な支援策 ( 補助金等 ) を津々浦々まで浸透させるため所管する業界団体等のルートを経由して周知するその際各機関の専門家などが幅広く企業を訪問するたとえば所管業界に対する説明会などの機会を活用し厚生労働省からも対応させていただくのでお声がけいただきたい ( 参考 ) これまでに WG で整理された周知ルートほか企業訪問による労働関係法令労務管理の見直しに係る周知助言相談チラシ等の情報提供チラシ等の情報提供労働関係法令労務管理の見直しに係る助言相談機関働き方改革推進支援センター体制全都道府県に設置 (H30~) 47 ヶ所機関全国社会保険労務士会連合会体制全都道府県社労士 40,829 人よろず支援拠点専門家派遣全都道府県に設置 2.5 万件の派遣 (H28) チラシ等の情報提供機関体制企業訪問による生産性向上に係る助言相談チラシ等の情報提供機関商工会商工会議所全国中小企業団体中央会商店街振興組合認定経営革新等支援機関中小企業診断士協会体制商工会商工会議所 :2,175 単会中小企業団体中央会 : 全都道府県加盟組合数 :2,043 箇所 27,203 機関全都道府県に協会都道府県市町村行政相談センター金融機関政府系金融機関等日本税理士会連合会 / 各税理士会全国労働保険事務組合連合会全国農業協同組合中央会漁業協同組合センター : 各都道府県に設置各協会ゆうちょ銀行信用保証協会等全税理士が加盟加盟組合数 :8,032 組合農 : 正会員 897 準会員 11 魚 : 加盟組合員数 :960( 沿海地区 ) 2. 取引職場環境改善の呼びかけ適正なコスト負担を伴わない短納期発注や発注内容の頻繁な変更の改善に向けた取り組み ( 発注元となる業界を所管する省庁 ) 中小企業が生産性向上や労務管理職場環境の改善を進めるための予算等の支援措置 ( 業界を所管する省庁 ) 時間外の上限規制適用に向け中小企業の行政手続 ( 補助金社会保険 ) を簡素化 ( 規制室 IT 室経産省厚労省総務省等 ) 資料 2,3 参照 4

6 周知把握検討対応実施の段階別対応中小企業小規模事業者が働き方改革に対応するため 1 働き方改革の内容の周知 2 必要な対応の把握検討 3 具体的な対応の実施の各段階で支援する仕組みを整備取引環境の改善等の関連施策を含め必要な支援策の PDCA サイクルを構築 1 周知現行法 (36 協定など ) を周知働き方改革によって何が変わるのかを周知時間外労働の上限雇用形態にかかわらない公正な待遇の確保等 2 把握検討個々の中小企業小規模事業者において自社の労務管理の状況を把握 ( 出退勤時間を含む ) 労務管理改善に向けた具体的な対応検討等 H30 年度全ての中小企業小規模事業者に対し就業規則や 36 協定等の労働法制について周知更に全ての中小企業が働き方改革の趣旨内容を理解できるよう改正法案や改善事例支援策の周知徹底働き方改革推進支援センターを中心に商工会商工会議所等の支援機関が連携して個別の相談対応体制を整備 3 対応実施個々の中小企業小規模事業者において 36 協定や就業規則等の整備など支援措置 ( 助成金補助金等 ) の有効活用等社会保険労務士等の専門家が具体的な解決策実施を支援 < 労働法制の理解不足 > 労務管理アドバイス 36 協定就業規則策定支援等 < 新たな上限規制抵触するおそれ > 生産性向上に対する支援労務管理の改善への支援中小企業小規模事業者を取り巻く環境の改善 ( 取引条件改善等 ) を含めて必要な支援策について PDCA サイクルを構築 5

7 簡易版リーフレットによる周知働き方改革関連改正法周知スケジュール 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月法律の公布 7 月 6 日省令等の公布 ( 労基法安衛法の一部 ) 全国労働衛生週間準備月間全国労働衛生週間 (10 月上旬 ) 年次有給休暇取得促進期間過労死等防止啓発月間過重労働解消キャンペーン労働局幹部による管内の関係団体へ周知, 周知ルートを通じた周知, 市町村広報誌への掲載依頼その他各機会を捉えて周知 12 月 ~3 月 4 月担当省庁省令等の公布 ( 労基法の一部同一労働同一賃金 ) 厚労省経産省総務省金融庁国税庁農水省事業所管省庁詳細版リーフレットによる周知商工団体等を通じた周知全国団体に対して実施済み今後各労働局より実施予定配布説明会等商工会商工会議所等を通じた周知厚労省経産省総務省金融庁国税庁農水省事業所管省庁厚労省経産省政府広報政府広報による周知厚労省政府広報室メディアを活用した周知 SNS メールマガジンインターネット広告等を活用した周知 ( 検討中 ) 厚労省内閣広報室政府広報室各種月間等に関連させた周知広報キャンペーン月間等の機会をとらえた周知過労死等防止対策推進シンポジウムにおける周知厚労省簡易版リーフレットによる周知説明会 ( 主に中小企業を対象 ) 厚労省働き方改革推進支援センター事業主等からの相談に対応年度更新事業主宛に送付する年度更新関係書類に働き方改革関連の資料厚労省平成 30 年 4 月から約 2,600 回規模のセミナーやチラシ配布等を実施 6

8 労働基準監督機関と公正取引委員会経済産業省への通報制度の強化策厚生労働省労働基準監督機関 ( 都道府県労働局労働基準監督署 ) ⑵ 通報 ⑷ 報告公正取引委員会経済産業省公正取引委員会 ( 本局地方事務所等 ) 中小企業庁経済産業局等 ⑴ 臨検監督 1 以下の労働基準関係法令違反が認められ労働基準法第 24 条第 32 条違反等 2 その違反の背景に親事業者による下請法違反行為特定荷主による物流特殊指定違反行為の存在が疑われ 3 下請事業者特定物流事業者が通報を希望した場合 ⑶ 立入検査法違反が認められた場合勧告公表等強化策の方向性臨検監督時の意向確認だけでなく下請事業者の同意を得られやすい仕組みを工夫するなど通報制度の強化について公正取引委員会中小企業庁と調整中親事業者特定荷主下請法第 4 条違反物流特殊指定に係る独占禁止法第 19 条違反中小企業 ( 下請事業者特定物流事業者 ) 上図の強化策のほか労働基準監督署で把握している短納期発注による長時間労働について特徴的な事例 ( 下請法違反の疑いがあるもの ) を追加収集し取引関係の所管官庁の相談窓口とともに全国社会保険労務士会連合会等に情報提供を行う予定 7

短時間有期雇用労働者及び派遣労働者に対する不合理な待遇の禁止等に関する指針について ( 同一労働同一賃金ガイドライン ) 厚生労働省雇用環境均等局有期短時間労働課職業安定局需給調整事業課

短時間有期雇用労働者及び派遣労働者に対する不合理な待遇の禁止等に関する指針について ( 同一労働同一賃金ガイドライン ) 厚生労働省雇用環境均等局有期短時間労働課職業安定局需給調整事業課短時間有期雇用労働者及び派遣労働者に対する不合理な待遇の禁止等に関する指針について ( 同一労働同一賃金ガイドライン ) 厚生労働省雇用環境均等局有期短時間労働課職業安定局需給調整事業課同一労働同一賃金ガイドラインの概要 1 このガイドラインは正社員 ( 無期雇用フルタイム労働者 ) と非正規雇用労働者 ( パートタイム労働者有期雇用労働者派遣労働者 ) との間で待遇差が存在する場合に