東海警察署からの依頼で 愛知県安全なまちづくり条例第 6 条第 1 項に基づき 2 年任期で約 10 名が委嘱を受けている 現状 委員の所在地が偏っており 各地区に一人ずつ配置ができていないことが課題となるが 東海警察署と連携をとりながら配置を進め 各地区の情報を集めるような活動をしていただけるよう

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1 東海市地域安全推進協議会会議録 1 会議名平成 30 年度第 2 回東海市地域安全推進協議会 2 報告事項平成 30 年 1 月から8 月までの犯罪発生状況について 3 協議事項第 3 次地域安全活動行動計画の策定について ( 会議内容 ) 4 開催日時平成 30 年 10 月 5 日 ( 金 ) 午前 10 時から午前 11 時まで 5 開催場所市役所 302 会議室 6 出席者氏名 委員 欠席 事務局 冨正文 今井一幸 坂野美鈴 髙木眞子 北村智春 磯部秀人 判治圭祐 上野忍 早川治郎 岡本希美 三浦修司 安達清悟 島本有加 松下美惠子石原和幸 小田島皇 根岸史華子 永岡峰子総務部長 総務次長 交通防犯課長 交通防犯課統括主任 同主事補 7 公開 非公開の別公開 8 傍聴者の数 0 人 9 発言の内容 ( 要約 ) 及び会議経過報告事項平成 30 年 1 月から8 月までの犯罪発生状況について 平成 30 年 1 月から8 月までの犯罪発生状況について 事務局に説明を求める ) ( 事務局の交通防犯課統括主任が資料 1について説明をする ) 協議事項第 3 次東海市地域安全活動行動計画の策定について ( 会長が協議事項の 第 3 次東海市地域安全活動行動計画の策定について 事務局に説明を求める ) ( 事務局の交通防犯課長が資料 2について説明をする ) 6 基本戦略を推進するための施策 の 4 自主防犯団体や市民団体への活動支援 にある 安全なまちづくり推進指導員 について 東海市からは誰か 出ているのか 1

2 東海警察署からの依頼で 愛知県安全なまちづくり条例第 6 条第 1 項に基づき 2 年任期で約 10 名が委嘱を受けている 現状 委員の所在地が偏っており 各地区に一人ずつ配置ができていないことが課題となるが 東海警察署と連携をとりながら配置を進め 各地区の情報を集めるような活動をしていただけるようにしたい 3 行動計画の成果指標 ( 目標値 ) の 刑法犯認知件数の推移目標のグラフについて 最終的には数値が書き込まれるとのことであったが 見たときにわかりづらかった 年度は書き込むことができたはずである また 12ページの14 番には 保育園 の文字があるが 8ページの 5 地域安全活動行動計画の体系 の14 番には 保育園 の文字がない 入れさせていただく 行動計画の目標値の 前年度比 3% 以上の減少には何か根拠があるのか 現行の計画では 刑法犯認知件数が1,000 件を下回るよう目標を設定しようとしたとき 平成 25 年の1,191 件から平成 30 年までに毎年 3% 以上の減少が必要であった 今回はこれを踏襲しつつ 前年比 3% 以上の減少を目標とした 今まで順当に減少しているので 継続して同じような目標としているということでよろしいか 3% 減らしていくと 順位はどれくらいになるのか 何件になると妥当であるかなど犯罪率や犯罪件数は比較が難しいと思う 補足をさせていただくと 資料 1の犯罪発生状況にも見られるように 今年の刑法犯は前年に比べて約 21% 減少している よって 目標を20% 減少とすることができればいいが あまりに目標が高いと 達成できないという場合も考えられるので そういったことも加味して 前回の目標を踏襲したものとした 総数が目標となっているが たとえば住宅侵入盗などに的を絞って目標とする 2

3 ことは無いのか 住宅侵入盗が増加しているとのことだが 東海市に住んでいると住宅侵入盗が多いから犯罪発生が多いと印象を持たれてしまうのであれば そこに対策をした方がいいのでは 安達課長からも話があるかと思うが 住宅侵入盗対策としては 各家庭において防犯カメラを設置していただくのが効果的だと考える プライバシーの侵害といった問題もあるので 配慮しつつ設置していただけると良い また ドライブレコーダーの活用についても検討している 住宅侵入盗が多いという情勢であれば それにシフトした活動をしてはどうかということだと思う 東海市内の侵入盗については 増加している 今年の1 月から8 月で42 件 侵入盗が発生しており うち住宅対象は20 件であった この数値は侵入盗のみで考えた場合 昨年対比で+6 件 16.7% の増加であり うち住宅対象では +6 件 42.9% の増加と 大幅に増えている 一方 大府市については減少傾向にある 昨年までは大府市の方が多かったが 現在は大府市の方が若干減っているという状況である また 単月で見た場合 8 月では侵入盗全体では8 件発生しており 昨年比では+6 件と 大幅に増えている また住宅対象侵入盗についても6 件発生しており これは昨年対比 +5 件ということで 昨年の8 月は空き巣等が1 件しかなかったにもかかわらず 今年は大幅に増えている状況である ここで話に戻すと いかに侵入盗を抑えるのかが問題となってくると思う 現在 東海市とも連携して行っているが まずは鍵を掛けるということが大事である 侵入盗の中で一番多いのは ガラスを割っての侵入であるが 二番目に多いのは無施錠での侵入であり 玄関や窓の鍵を掛けずに外出し そこへ泥棒が入るという傾向が非常に伺えるので 鍵を掛けましょうといったことは防犯講話でも必ず伝えている 東海市であれば 荒尾や富木島 名和などで無施錠の傾向が非常に目立つ 大きな道路から一本入ると狭い道路になっており 昔は近所づきあいもよく 鍵を掛けなくてもよかったのかもしれないが 今となってはそういったところが目立っている よって その地域に対する住民の意識の高揚 具体的には補助錠やガラスを割れにくくするシートなどの防犯グッズを配布するなどして 啓発を勧め 3

4 ている また 今月 9 日に補助錠や防犯フィルムを寄贈していただくので 防犯広報として活用していく予定である 新聞などで 全国的に今年は暑かったので侵入盗が減っていたという記事を見たが 東海市だけが増えているのはなぜか また もし来年涼しかったら侵入盗はもっと増えるのだろうか 様々な考え方があるが この地区が犯人に狙われているということであり 警察としては犯人逮捕に向けて動いている 実際 暑かったために侵入盗が減ったというのは鍵を掛けていたから減ったというだけであり 狙われている場所がどこか ということがポイントになる たとえば 東海市北部の防犯意識が非常に脆弱である と犯人が考えるのであれば そちらの方を狙うということも考えられる 新聞には無責任にそのように書いてはあるが 一概にはそうとも言えない < 会長 > 私も十分に気をつけたい 他に意見はあるだろうか 性犯罪について 愛知県でも今年で400 件ほど性犯罪被害に遭ったという話を聞いたが その点について 東海市ではどのように扱っているか 重点犯罪にも含まれておらず 犯罪の項目が足りないように感じる 以前は性犯罪も重点犯罪の項目に含まれていたが 現在では外されている 市役所側ではわからないが おそらく減少したために外された 表に出てくるのは刑法犯の認知件数になる 強姦や強制わいせつなどの性犯罪については反映されるが 痴漢や盗撮などは含まれない もし周りに性被害で困っている人がいたら 日赤なごみ に電話をしていただきたい 強姦や強制わいせつなどの性被害に対して 24 時間体制で対応している 妊娠中絶の話も聞いたが 第 11 週と6 日までに言っていただくと妊娠中絶 4

5 ができるとのことであった なかなか警察に聞きづらいということもあるかと思うが 警察より相談しやすいはずであるので 耳に留めておいてほしい 所在地はどこか 名古屋昭和区の名古屋第二赤十字病院内である 12ページの 15 不審者情報の提供 について 子どもの安全を確保します という記載があるが 子どもだけの安全ではなく市民の安全とした方がいいのではないか また 16 番の 犯罪弱者 という表現はあまり良くないのではないか ありがとうございます 確認させていただきます 住宅対象侵入盗の内訳は事務所が多いのか 住宅対象侵入盗はあくまで一軒家や マンションなどを指している 事務所や店舗は含まれていない 知人にも鍵を掛けない人が多いので 大変怖い 結局は当事者意識の問題になる 交通事故を含め 自分だけは大丈夫と考えることで 事故や侵入盗に遭うことはある また 竹之内課長から少し出た話であるが 東海警察署 東海市 東海商工会議所とでドライブレコーダーの協定を結ぶ準備を進めている 内容としては 搭載されているドライブレコーダーの映像を 交通事故や市民の安心安全に関わるような犯罪が発生した場合には 提供していただくよう協力を求めるものである 先ほど意見があったように 防犯は女性 子どもだけが対象ではなく 犯罪弱者という表現も良くない しかし 新潟で子どもが殺害された事件や 大阪の地震などが発生している中 警察としては子どもの見守りを大切にしたいというこ 5

6 とで 教育委員会と連携して通学路の一斉点検を行っているところである ドライブレコーダーは犯罪弱者のみを対象にしたものではないが そういったことも全て確認ができるので 協力をお願いしたい 三者で話が進み締結ができれば 大きく報道してもらうことで 東海市民の安心 安全に繋がるのではないかと考えている < 会長 > ドライブレコーダーは搭載しているので何かあれば協力したい その他 ( 事務局の交通防犯課長より今後の予定等について説明 ) ( 会長のとりまわしで閉会となる ) ( 午前 11 時閉会 ) 6

目次

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