第 1 回八尾市町会加入促進検討会議議事概要 日時 : 平成 23 年 10 月 18 日 ( 火 ) 19:30~21:00 場所 : 八尾市文化会館会議室 2 出席者 : 17 名 ( 五十音順 敬称略 ) 岩田志郎 大石啓子 北口茂 小林昇 小松照明 斉藤千鶴 嶋田哲夫 島村欣延 田中優 西川

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1 第 1 回八尾市町会加入促進検討会議議事概要 日時 : 平成 23 年 10 月 18 日 ( 火 ) 19:30~21:00 場所 : 八尾市文化会館会議室 2 出席者 : 17 名 ( 五十音順 敬称略 ) 岩田志郎 大石啓子 北口茂 小林昇 小松照明 斉藤千鶴 嶋田哲夫 島村欣延 田中優 西川繁 新田俊明 馬野利久 牧野嘉正 桝井弘三 安井義勝 吉岡雅之 吉川貴代欠席者 : 2 名 ( 五十音順 敬称略 ) 大谷めぐみ 福井勇八尾市 : 八尾市長 : 小田市民ふれあい担当部長 田中人権文化ふれあい部次長 瀧川市民ふれあい課長補佐 北園市民ふれあい課長補佐 市川市民ふれあい課長補佐上原市民ふれあい課長補佐 ( 山本出張所長補佐 コミュニティ推進スタッフ ) 横山市民ふれあい課長補佐 ( 総合案内室長 ) 吉位市民ふれあい課自治推進係長 目黒市民ふれあい課市民活動支援係長 島田市民ふれあい課自治推進係副主査 木村市民ふれあい課市民活動支援係副主査傍聴者 : 2 名 ( 男性 2 名 女性 0 名 ) 1. 市長あいさつ田中市長 こんばん 第 1 回八尾市町会加入促進検討会議ということで 学識経験者の方をはじめ 各自治振興会の方 公募市民の方にご参加いただいています また 関係部署の職員も参加しております 町会加入率は 平成 10 年には約 90% でしたが 平成 23 年には 72~73% にまで落ち込んでおり 町会の役員が回ってくるのが嫌だから あるいは住民票上の世帯分離など いろいろな状況が重なって 町会離れが進んでいるのが現状です 一方 3 月 11 日に起こった東日本大震災の被災地では 多くの人が隣近所と力を合わせて生活の再建に向けて動いています 阪神 淡路大震災では 生き埋めになった方の8 割が近隣の方に助けられたという統計もあります そういった意味では 地域の皆さんが協力することによって 地域の安心 安全が守られ 良好な地域コミュニティをつくることができると考えています 先日 全国地域安全運動八尾市民のつどいが開催され 小松自治振興会長にもご出席いただいておりましたが 近隣の人に ちょっと出かける と告げて出かけた人の家の扉が開いていて おかしいと思ったら泥棒が入っていた という報告もありました 地域に声をかける ということが いかに大切かということが現実としてあると思います また マンションが多く建つなかで マンションにお住まいの方に町会に入ってもらえないという課題もあります お配りした資料では全国の町会加入促進策の事例のとりまとめておりますが 新たな八尾の町会加入促進の議論が深まり 地域の安心 安全につながっていければ幸いで 1

2 す 地域コミュニティづくり 八尾における地域分権にしっかり取り組んでいきたいと考えており 様々な角度でご検討いただくことに感謝申し上げるとともに この検討会議が実り多きものとなるようお願いしてあいさつとさせていただきます どうぞよろしくお願いいたします 2. 委嘱状 辞令の交付 3. 紹介 4. 長 副長の選任 資料 1-2の 八尾市町会加入促進検討会議運営要綱 の第 2 条第 1 項において 会議に長及び副長を置き の互選によりこれを定める となっております つきましては の互選をお願いしたいと考えますが いかがいたしましょうか 一任という声をいただきましたので のほうから推薦させていただきます それでは 長に斉藤 副長に田中 いずれも学識でいらっしゃいます このお二人にお願いしたいと存じますが いかがでしょうか 全員 ありがとうございました それでは 長を斉藤に 副長を田中にお願いすることに決定いたしました 長と副長が決定いたしましたので 斉藤長 田中副長からご挨拶をいただきたいと思います どうぞよろしくお願いします 長 このたび長を仰せつかりました関西福祉科学大学の斎藤と申します 大変意義深い会議の長をさせていただくということで楽しみにしております 市長からもごあいさつがありましたが 現在は超高齢社会に向かっており またこの3 月にも東日本大震災を経験して 地域で身近なコミュニティをどのようにつくっていけばよいのかが大きな課題となっています その中で 地域の足元を固めることは重要で意義があることだと思います 東 2

3 日本大震災では 行政も大変な被害を受け 支援にまわれないような状況でした そのような中 地域コミュニティが重要であることを肌身で実感されたのではないでしょうか みなさんとともに いろいろなご意見を出していただきながら ヒントが得られたら嬉しいと思います よろしくお願いいたします 副長 初めまして 大阪国際大学の田中と申します 八尾市とのおつきあいは 新しい総合計画を策定していた約 2 年前からで 八尾市総合計画審議会でをさせていただいていました 今回の総合計画では 地域分権 つまり 八尾市の中の各地域が主体になって八尾市をつくる という新しいまちづくりの方向に舵をきっています 町会による草の根の取り組みは 地域分権を下支えする重要なものです 町会加入率の低下は どこの自治体においても悩ましい課題で 一朝一夕で解決できるものではありません でも先進事例の調査をしていただいていますが それを八尾市にそのまま持ってきてうまくいくというものでもありません 八尾市は八尾市で ここにいるメンバーが中心となって 八尾市オリジナルの町会加入 あるいは町会を中心としたまちづくりのあり方を考えていかなければなりません それぞれのご専門 ご見識の立場から 現場に即したアイデア ご意見をいただいて それを一つに集約して 我々としての提言ができればと思っています 微力ですが その一助になればと思っておりますので よろしくお願いいたします 5. 会議の公開について長 それでは 進めさせていただきます 次第 5の会議の公開についてから説明願います 会議の公開についてご説明いたします 資料 2をごらんください 会議の公開に関する指針 3 4 により 審議会等の会議は原則公開とし 審議会等の会長等が会議に諮って決定しなければならないと規定されています また 指針 5により 会議資料 会議録を閲覧に供しなければならないと規定されています したがいまして 指針 3(1)~(3) に該当する場合を除き 本会議や会議資料 会議録について公開にしたいと考えておりますので ご検討よろしくお願いします なお 会議録の公開につきましては に活発なご議論をいただきたく考えておりますので の氏名については 長 副長 という形に氏名を置き換えさせていただいて公開させていただきます また 会議での発言の内容については 議事録が出来次第 郵送を 3

4 させていただき 内容を確認していただきます 長 より説明がありましたが 本会議を公開とすることにご異議ありませんか 全員 長 異議なしと認め この会議及び会議資料 会議録について 原則公開とします ( 傍聴者入室 ) 6. 検討事項 スケジュールについて長 第 1 回目ですので 初めにこの会議の目的や検討スケジュール等について確認し 共通認識を持ったうえで 具体的な議論 検討に入りたいと思います では より説明願います 7. 八尾市や先進自治体における町会加入促進に向けた取り組みについて長 1 8. 意見交換長 4

5

6 長 長 長 長 6

7 長 64%

8 60 長 100 8

9 長 長 9. その他長 9

10 長 副長 100 長 10

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