山田
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- やすもり みおか
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1 日印原子力協定と 1 インドへの原発輸出 松久保肇 (NPO 法人原子力資料情報室研究員 )
2 年 11 月 11 日 日印政府は原子力協力協定に調印 今国会において協定の審議が行われる見込み 日印原子力協力協定は多くの問題を有する 特に重要と思われるのは 本協定が 現状を追認する形で形成されているという点 現状追認 1: インドがNPT CTBTに加盟しない核兵器保有国であること 現状追認 2: 使用済み燃料の再処理とウランの濃縮 現状追認 3:IAEA 保障措置への依存 現状追認 4: 協力停止の無意味性
3 3 Q. 協定が締結されたらどうなる?
4 4 A. インドで多くの輸入原発建設計画が 進むことが予想される
5 5 これまでインドの輸入原発建設計画が進まなかった理由 : 1 インド原賠法 ( 原子力事故時に損害を原発メーカーに求償 ) 2 保障措置スキームが不明確 3 日本製原子力資機材が輸入できない 原発向け大型鍛鋼品での世界シェアは日本製鋼所が 80% 東芝子会社のウェスティングハウスは原子燃料製造もおこなっており 米 GNF-A を保有する Global Nuclear Fuel(GNF) は GE 日立 東芝の合弁
6 6 インドの輸入原発計画 コバーダ :WEC AP1000*6 当初 GE 日立が建設する予定だったが 同社は原賠法が修正されないかぎり輸出しないとし 東芝子会社の WEC に再割当て ミティビルディ :WEC AP1000*6 地元住民の反対運動により 計画停止中 ジャイタプール :AREVA EPR*6 ( 日本製鋼所製原子炉圧力容器?) クダンクラム :Rosatom VVER1000*6
7 7 A. インドの核兵器国としての地位が向 上する
8 8 現状 : インドは NPT に加盟しない核兵器保有国 核軍縮も核不拡散の義務も負わない NPT 加盟国は 核軍縮 核不拡散の義務と原子力平和利用の権利を持つ インドの核兵器国としての地位向上 被爆国日本の承認によるインドの核兵器国として地位の向上 1974 年の核実験後成立した原子力供給国グループへのインド参加の後押し 2015 年 NPT 運用検討会議が合意を見ず 核兵器禁止条約交渉開始決議で 核兵器禁止を求める国と核兵器に依存する国の亀裂が大きくなった状況で締結することの意味
9 現状追認 1: 9 インドが NPT CTBT に加盟しない核兵器保有 国であること
10 10 仮にインドが核実験を行った場合には 日本からの協力を停止します この協定は 原子力の平和利用についてインドが責任ある行動をとることを確保するものであり このことは インドを国際的な不拡散体制に実質的に参加させることにつながります これは 核兵器のない世界を目指し 不拡散を推進する日本の立場に合致するものであります 安倍晋三首相 2016 年 1 月 6 日衆議院本会議にて
11 11 日印原子力協力協定 14 条協力の停止終了 非核兵器国との原子力協力協定では 核爆発装置を爆発させる場合 協力を停止 終了させる権利がある旨を明記 核兵器国との原子力協力協定では 日本が核爆発装置を爆発させる場合 協力を停止する ( 日米 日露 ) / 核爆発の記載がないもの ( 日英 日仏 日中 ) がある 日印原子力協力協定では 移転核物質等の軍事転用禁止規定はあるが 核爆発の記載無し 核兵器国並みの記載 協力を満期前に停止する場合は 安全保障上の環境変化への重大な懸念 もしくは他国の同様の行為に対する対応かを考慮 (14 条 2) することが求められる 米印原子力協力協定でも同様の記載 これは何を意味しているのか?
12 12 見解及び了解に関する公文と 9 月 5 日の声明 日 日印原子力協力協定と同時に調印した両国の見解の記録 2008 年 9 月 5 日声明が原子力協力の基礎 基礎に変更があった場合は協定を停止する権利があるという認識 声明の違反の場合 再処理は停止 インド核実験後 国際的な原子力協力から除外してきた原子力供給国グループが インドを例外化する際にインドが出した声明 自発的かつ一方的な核実験に関するモラトリアム 核軍備競争を含むいかなる軍備競争への不参加 核兵器の先制不使用 印 9 月 5 日声明を再確認 などが記載 パキスタン核実験時 対抗的にインドが核実験を行う時 それは自発的なものか 安全保障上の重大な懸念に対応するものか?
13 13 核軍備競争を含むいかなる軍備競争への不参加? インドのプルトニウム 高濃縮ウラン 核弾頭数保有量 Global 軍事用プルトニ 追加的戦略備 民生用プル 高濃縮ウラ 核弾頭数 参考 : パキス Fissile ウム ( トン ) 蓄プルトニウ トニウム ( ト ン ( トン ) タンの核弾 Material ム ( トン ) ン ) 頭数 report 2007 年版 < 年版
14 現状追認 2 14 使用済み燃料の再処理とウラン濃縮の容認
15 15 日印原子力協力協定で再処理が問題になる理由 協力の停止後 輸出国には返還要求権がある (14 条 4 項 ) 原子炉圧力容器や蒸気発生器などの原発向け大型鍛鋼品 : 日本製鋼所が世界シェア 80% 燃料製造 : 米ウェスティングハウスは東芝子会社 米 GNF も GE 日立 東芝の合弁会社
16 16 なぜ現状追認か? 何が問題か? 日本政府は インドはすでに使用済み燃料の再処理やウラン濃縮を実施しているから認めるという プルトニウムや濃縮ウランは核兵器の原材料 かつてインドは低品質 低産出の国産ウランを軍事 民生に配分 インドは輸入した核物質や技術は民生用にのみ使用 しかし かつて軍事 民生に分けなければならなかった国産ウランはすべて軍事用に振り分け可能に 日本が再処理や濃縮を容認することは 核物質の増産 ひいては 核軍拡競争において一方だけに肩入れすることになる
17 17 さらなる現状追認 2 つの新規再処理施設と それ以上の再処理施設の建設を認める 2 つの新規施設とは 場所は不明だが Kovvada と Mithi Virdi で原発に隣接して建設といわれる が Mithi Virdi の原発建設計画は凍結中 計画が策定された時点で実質的な審査を行うべき 少なくとも 米印協定同様 代表団によるコンサルテーション訪問を 施設追加及び 数年に一度程度はおこなえるようにするべき
18 現状追認 3 18 IAEA 保障措置への依存
19 19 IAEA 保障措置 インドの IAEA 追加議定書 (INFCIRC754) It does not even go as far as the AP s for Russia and China, the weakest among NWS( この追加議定書はロシアや中国のものにも及ばない 核兵器国の中で最も弱いものだ ) Gregory L. Schulte 米 IAEA 大使 ( 当時 )2009 年 2 月 27 日付公電 (Wikileaks より ) 他国との原子力協力協定でも IAEA 保障措置は協力の前提となっているが インドの場合は 民生用施設への選択的適用であり 転用リスクも他の締結国とは比較にならない IAEA 保障措置に依存した軍事転用の制約は不十分
20 20 計量制度 協定の対象となる核物質量の情報はすべてインドが IAEA に報告する情報であり それ以上の追加情報はない しかし IAEA 保障措置では 施設ごとの核物質しか確認されず 国別の協定対象核物質の量は報告されない (5 条 2) どのようにして日本は協定対象の核物質量を検証するのか 他の協定では 協定の適用を受ける核物質 資材 設備及び施設の最新の在庫目録を一年単位で交換する ( 日中原子力協力協定より ) 核兵器国の中国も合意した情報をインド側が提示できない理由は何か
21 現状追認 4 21 協力停止の無意味性
22 22 輸出した核物質等は回収できるか? そのあとは? 設備 は回収できるか? 原子炉や原子炉容器など 原発を解体がなければ取り出せない設備が多く存在 日本政府は原発の解体を要求できるのか? 設備 をどう処分するのか? 浜岡 1/2 号機の場合 解体廃棄物総量 :52 万トン 設備 を国内で処分できるか?
23 23 輸出した核物質等は回収できるか? 回収できたとしてそのあとは? 使用済み燃料は取り出し後 数年は冷却が必要 返ってこないリスクはないのか? 6 基の AP1000 が 12 年間稼働後 協力停止された場合 使用済み燃料は 157 体 *6 基 *(12 年 /3 年 ) 約 3,800 体 日本に置き場はあるのか? 電力会社に受け入れる義務はあるのか? 使用済み燃料が再処理していた場合 プルトニウムが分離されている 分離プルトニウムは日本が引き受けるのか? どうやって輸送するのか?
24 24 まとめ 現状追認では 核兵器廃絶は達成できない 唯一の戦争被爆国として, 核兵器のない世界 の実現に向け, 国際社会による核軍縮 不拡散の議論を主導してき た日本が NPT CTBT に加盟しない核兵器保有国インドと原子力協力を行うことの意味 福島第一原発事故を引き起こした日本が 安全 な原発を輸出することの意味
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軍縮 不拡散問題ダイジェスト Vol.1, No.13(2010 年 5 月 18 日 ) 財団法人日本国際問題研究所軍縮 不拡散促進センター 主任研究員戸﨑洋史 目次 1.NPT 運用検討会議... 1 2. 北朝鮮問題... 2 3. イラン... 2 (1) 核 弾道ミサイル開発能力... 2 (2) ウラン国外濃縮提案... 3 4. 新 START... 4 5. 米国の在欧核戦力...
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伊方原発 3 号機の設置変更の許可処分に関する行政不服審査法に基づく異議申立口頭意見陳述会 2015 年 11 月 30 日 重大事故発生時の対処において水素爆轟の危険がある 滝谷紘一 1 要旨 規制委員会は 重大事故等対策の有効性評価における水素爆轟の防止に関して ジルコニウムー水反応と溶融炉心 コンクリート相互作用により発生する格納容器内の水素濃度は 解析の不確かさを考慮しても判断基準を満足するとした事業者の評価を承認した
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社会保険等未加入対策 Q&A 庁外向け 更新日 : 平成 30 年 3 月 22 日 一次 二次以下共通 Q1 社会保険等とは何か Q2 社会保険等の適用除外とは どのような場合か Q3 適用除外の場合 加入と未加入のどちらの扱いと同様か Q4 建設業者としての社会保険等の加入状況を確認するのか それとも個々 の労働者の加入状況を確認するのか Q5 どのような場合でも 社会保険等に未加入である下請業者
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原子力バックエンド費用 平成 24 年 12 月 12 日九州電力株式会社 1 原子力バックエンド費用の算定概要 1 原子力バックエンド費用 ( 使用済燃料再処理等費 特定放射性廃棄物処分費 原子力発電施 特定放射性廃棄物処分費 原子力発電施設解体費 ) の合計額は 原子力発電所の稼働減等により 前回原価と比べ116 億円減の274 億円 料金原価は 各々の根拠法令及び原子力運転計画等に基づき算定
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様式第 2 号 ( 第 6 条第 3 項関係 ) 受付印 ( 表 ) 茨城県知事 修 正 申 告 備考 原力事業者の所在地 原子力事業者の名称 及び代表者氏名印 法人番号 年月日 殿 1 処 理事 この申告の担当部課名等部課名 核燃料等を取り扱う行為等 ( 修正申告に係るもの ) 修 正 申 告 額 項 担当者名 電話番号 通信日付印 核燃料等取扱税修正申告書 発信年月日 確認印 原子炉の設置核燃料の挿入使用済燃料の受入れ
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朝鮮半島非核化と冷戦期 NATO: 韓国の戦術核配備論 地域研究部アジア アフリカ研究室主任研究官 渡邊武 北朝鮮の核開発の進展に対応し韓国内では自由韓国党および国民の党 ( それぞれ第二党と第三党 ) を中心に米国の 戦術核 を朝鮮半島に再配備する議論が浮上した この議論は北大西洋条約機構 (NATO) の二重決議 (double-track decision) と核共有制度 (nuclear sharing
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外為法第 17 条により銀行等が確認義務を課せられている支払等 ( 別表 ) 対象となる取引根拠法令 1 タリバーン関係者等として外務大臣が定めるものに対する居住者若しくは非居住者による支払およびこれらのものによる本邦から外国へ向けた支払 2 テロリスト等として外務大臣が定める者に対する居住者若しくは非居住者による支払およびこれらのものによる本邦から外国へ向けた支払 3 リベリア前政権の高官又はその関係者等として外務大臣が定めるものに対する居住者若しくは非居住者による支払およびこれらのものによる本邦から外国へ向けた支払
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2011年春の年会 福井大学文京キャンパス 交通案内 ①私鉄えちぜん鉄道 福井駅 福大前西福井駅 約10分 片道150円 時刻表 http://www.echizen-tetudo.co.jp/ 下り 三国港駅行き にご乗車ください ②京福バス JR 福井駅前 10のりば 福井大学前 約10分 片道200円 時刻表 http://bus.keifuku.co.jp/ ③空港連絡バス 小松空港 福井駅
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国際保障措置ハンドブック HANDBOOK OF INTERNATIONAL NUCLEAR SAFEGUARDS 0 免責事項 本ハンドブックは 国際 SSAC 研修コースの補助教材として JAEA の ISCN スタッフにより作成された 本ハンドブックは 研修の参考資料として利用し 配布は禁じる ISCN は本ハンドブックに記載される内容 情報又は意見について必ずしも保証を行わない 1 はじめに
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核セキュリティをめぐる国際的取組の進展 ~ 核テロ対策強化の経緯と今後の課題 ~ 外交防衛委員会調査室 うさみ宇佐美 まさゆき正行 1. はじめに- 核セキュリティ サミットの開催本年 4 月 ワシントンで 核セキュリティ サミット が開催された (12 日 ~13 日 ) 1 サミット開催は 昨年の 2009 年 4 月にオバマ米大統領自身がプラハ演説の中で提唱したものである ( 1 年以内に核セキュリティに関する世界サミットを米国で開催
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2008 年 6 月 17 日 環境 持続社会 研究センター国際環境 NGO FoE Japan メコン ウォッチ満田夏花 ( 地球 人間環境フォーラム ) 新 JICA 環境社会配慮ガイドラインに関する NGO 提案 新 JICA が行うべき環境社会配慮手続きについて ( 協力準備調査の実施段階を除く ) 1. ローリングプランの公開... 2 2. 協力準備調査... 2 2.1 協力準備調査の実施決定プロセス...
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第 31 回原子力委員会資料第 3 号 我が国のプルトニウム管理状況 平成 26 年 9 月 16 日内閣府原子力政策担当室 1. 趣旨我が国は NPT( 核兵器不拡散条約 ) を遵守し 全ての原子力活動をIAEA( 国際原子力機関 ) の保障措置の下に置いている その上で 特にプルトニウムに関しては その利用の透明性の向上を図ることにより国内外の理解を得ることが重要であるとの認識に基づいて 平成
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2 韓国の未申告レーザーウラン濃縮実験と我が国特許法制上の問題 やはり拡散していた我が国特許出願公開情報 国際原子力機関 (IAEA) Senior Nuclear Engineer 八木 雅浩 1. はじめに 筆者はこれまで 我が国の特許制度上の問題により 大量破壊兵器に応用可能な機微技術が拡散されてしまう危険性を指摘してきた ウラン濃縮などの機微技術を有する国をはじめとするほとんどの先進国において
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資料 5 廃棄物処理等に関する国際対応について 東京電力福島第一原子力発電所事故による放射性物質に汚染された廃棄物処理 等について 以下のような機会を通じて 国内での経験 教訓を国際社会と共有 するとともに 他国とも積極的に意見交換を行っている 1. 多国間の枠組み (1) 国際除染ミッション ( 平成 23 年 10 月 7 日 ~15 日東京 福島 ) 環境省から 国際除染ミッション ( 国際原子力機関
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第 7 章 透明性 不可逆性 検証可能性 秋山 信将 はじめに言うまでもなく 一方的な軍備の削減 ( 軍縮 ) は自国の防衛能力の減少 すなわち脅威の増大を意味するが 二国間もしくは多国間において合意の下で軍備を削減する場合 相対的 には軍備の縮小が防衛能力の減少に必ずしも直結するわけではない しかしながら 軍縮のプロセスにおいて 自国が合意を遵守して軍備を削減する一方で他国がその合意を遵守しなければ
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核兵器のない世界 実現への展望 4 特集 平和研究が直面する主要な課題 広島平和研究 創刊号では 今日の平和研究が直面している世界の多様な課題の中から 主要なテーマを3つ選んで特集とし 専門家に寄稿を依頼した 第 1のテーマは核軍縮 核廃絶 前 日本軍縮学会会長で大阪女学院大学教授の黒澤満氏に オバマ米大統領が掲げる 核兵器のない世界 が果たして実現可能なのか そのための条件や課題など 核を巡る世界の現状に関する包括的な分析をお願いした
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日本軍縮学会ニュースレター No.20-21 Japan Association of Disarmament Studies (JADS) News Letter 2018-05-15 会員の皆様ニュースレター ( 電子版 ) 第 20 21 合併号をお届けいたします 編集委員会委員長の交替等に伴い 新委員長の不慣れと不手際から 編集作業が大幅に遅れ 以前から原稿を提出いただいていた皆様および会員の皆様に多大なご迷惑をおかけしたことを心からお詫び申し上げます
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平成 29 年度世論調査 RDD 方式による電話法 報告書 2018 年 3 月 株式会社アダムスコミュニケーション 目次 1. 調査概要 Page 2 2. 回答者属性 Page 3 3. 問 1. 地球儀を俯瞰する外交 Page 4 4. 問 2. 日本の国連安保理非常任理事国としての取組 Page 5 5. 問 3. 東アジアの安全保障政策 Page 6 6. 問 4. 女性参画推進における国際的取組
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