横浜市 猫の適正飼育ガイドライン 第 4 章猫に関する法令 組織 横浜市

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1 横浜市 猫の適正飼育ガイドライン 第 4 章猫に関する法令 組織 横浜市

2 第 4 章猫に関する法令 組織 1 法律 条例など 1 ページ 2 組織 9 ページ

3 第 4 章猫に関する法令 組織 1 法律 条例など (1) 動物の愛護及び管理に関する法律 ( 抜粋 ) ( 昭和 48 年 10 月 1 日法律第 105 号 ) 最終改正 : 平成 23 年 8 月 30 日法律第 105 号第一章総則 ( 目的 ) 第一条この法律は 動物の虐待の防止 動物の適正な取扱いその他動物の愛護に関する事項を定めて国民の間に動物を愛護する気風を招来し 生命尊重 友愛及び平和の情操の涵 ( かん ) 養に資するとともに 動物の管理に関する事項を定めて動物による人の生命 身体及び財産に対する侵害を防止することを目的とする ( 基本原則 ) 第二条動物が命あるものであることにかんがみ 何人も 動物をみだりに殺し 傷つけ 又は苦しめることのないようにするのみでなく 人と動物の共生に配慮しつつ その習性を考慮して適正に取り扱うようにしなければならない 第三章動物の適正な取扱い第一節総則 ( 動物の所有者又は占有者の責務等 ) 第七条動物の所有者又は占有者は 命あるものである動物の所有者又は占有者としての責任を十分に自覚して その動物をその種類 習性等に応じて適正に飼養し 又は保管することにより 動物の健康及び安全を保持するように努めるとともに 動物が人の生命 身体若しくは財産に害を加え 又は人に迷惑を及ぼすことのないように努めなければならない 2 動物の所有者又は占有者は その所有し 又は占有する動物に起因する感染性の疾病について正しい知識を持ち その予防のために必要な注意を払うように努めなければならない 3 動物の所有者は その所有する動物が自己の所有に係るものであることを明らかにするための措置として環境大臣が定めるものを講ずるように努めなければならない 1

4 ( 地方公共団体の措置 ) 第九条地方公共団体は 動物の健康及び安全を保持するとともに 動物が人に迷惑を及ぼすことのないようにするため 条例で定めるところにより 動物の飼養及び保管について 動物の所有者又は占有者に対する指導その他の必要な措置を講ずることができる 第三節周辺の生活環境の保全等に係る措置第二十五条都道府県知事は 多数の動物の飼養又は保管に起因して周辺の生活環境が損なわれている事態として環境省令で定める事態が生じていると認めるときは 当該事態を生じさせている者に対し 期限を定めて その事態を除去するために必要な措置をとるべきことを勧告することができる 2 都道府県知事は 前項の規定による勧告を受けた者がその勧告に係る措置をとらなかつた場合において 特に必要があると認めるときは その者に対し 期限を定めて その勧告に係る措置をとるべきことを命ずることができる 3 都道府県知事は 市町村 ( 特別区を含む ) の長 ( 指定都市の長を除く ) に対し 前二項の規定による勧告又は命令に関し 必要な協力を求めることができる 第四章都道府県等の措置等 ( 犬及びねこの引取り ) 第三十五条都道府県等 ( 都道府県及び指定都市 地方自治法第二百五十二条の二十二第一項の中核市 ( 以下 中核市 という ) その他政令で定める市 ( 特別区を含む 以下同じ ) をいう 以下同じ ) は 犬又はねこの引取りをその所有者から求められたときは これを引き取らなければならない この場合において 都道府県知事等 ( 都道府県等の長をいう 以下同じ ) は その犬又はねこを引き取るべき場所を指定することができる 2 前項の規定は 都道府県等が所有者の判明しない犬又はねこの引取りをその拾得者その他の者から求められた場合に準用する 3 都道府県知事は 市町村 ( 特別区を含む ) の長 ( 指定都市 中核市及び第一項の政令で定める市の長を除く ) に対し 第一項 ( 前項において準用する場合を含む 第五項及び第六項において同じ ) の規定による犬又はねこの引取りに関し 必要な協力を求めることができる 4 都道府県知事等は 動物の愛護を目的とする団体その他の者に犬及びねこの引取りを委託することができる 5 環境大臣は 関係行政機関の長と協議して 第一項の規定により引取りを求められた場合の措置に関し必要な事項を定めることができる 6 国は 都道府県等に対し 予算の範囲内において 政令で定めるところにより 第一項の引取りに関し 費用の一部を補助することができる 2

5 ( 負傷動物等の発見者の通報措置 ) 第三十六条道路 公園 広場その他の公共の場所において 疾病にかかり 若しくは負傷した犬 ねこ等の動物又は犬 ねこ等の動物の死体を発見した者は すみやかに その所有者が判明しているときは所有者に その所有者が判明しないときは都道府県知事等に通報するように努めなければならない 2 都道府県等は 前項の規定による通報があつたときは その動物又はその動物の死体を収容しなければならない 3 前条第五項の規定は 前項の規定により動物を収容する場合に準用する ( 犬及びねこの繁殖制限 ) 第三十七条犬又はねこの所有者は これらの動物がみだりに繁殖してこれに適正な飼養を受ける機会を与えることが困難となるようなおそれがあると認める場合には その繁殖を防止するため 生殖を不能にする手術その他の措置をするように努めなければならない ( 動物愛護推進員 ) 第三十八条都道府県知事等は 地域における犬 ねこ等の動物の愛護の推進に熱意と識見を有する者のうちから 動物愛護推進員を委嘱することができる 2 動物愛護推進員は 次に掲げる活動を行う 一犬 ねこ等の動物の愛護と適正な飼養の重要性について住民の理解を深めること 二住民に対し その求めに応じて 犬 ねこ等の動物がみだりに繁殖することを防止するための生殖を不能にする手術その他の措置に関する必要な助言をすること 三犬 ねこ等の動物の所有者等に対し その求めに応じて これらの動物に適正な飼養を受ける機会を与えるために譲渡のあつせんその他の必要な支援をすること 四犬 ねこ等の動物の愛護と適正な飼養の推進のために国又は都道府県等が行う施策に必要な協力をすること ( 協議会 ) 第三十九条都道府県等 動物の愛護を目的とする一般社団法人又は一般財団法人 獣医師の団体その他の動物の愛護と適正な飼養について普及啓発を行つている団体等は 当該都道府県等における動物愛護推進員の委嘱の推進 動物愛護推進員の活動に対する支援等に関し必要な協議を行うための協議会を組織することができる 3

6 第六章罰則第四十四条愛護動物をみだりに殺し 又は傷つけた者は 一年以下の懲役又は百万円以下の罰金に処する 2 愛護動物に対し みだりに 給餌 ( じ ) 又は給水をやめることにより衰弱させる等の虐待を行つた者は 五十万円以下の罰金に処する 3 愛護動物を遺棄した者は 五十万円以下の罰金に処する 4 前三項において 愛護動物 とは 次の各号に掲げる動物をいう 一牛 馬 豚 めん羊 やぎ 犬 ねこ いえうさぎ 鶏 いえばと及びあひる二前号に掲げるものを除くほか 人が占有している動物で哺 ( ほ ) 乳類 鳥類又は爬 ( は ) 虫類に属するもの 第四十八条法人の代表者又は法人若しくは人の代理人 使用人その他の従業者が その法人又は人の業務に関し 第四十四条から前条までの違反行為をしたときは 行為者を罰するほか その法人又は人に対して各本条の罰金刑を科する 4

7 (2) 動物の愛護及び管理に関する法律施行規則 ( 平成 18 年 1 月 20 日環境省令第 1 号 ) 最終改正 : 平成 24 年 5 月 21 日環境省令第 13 号 ( 周辺の生活環境が損なわれている事態 ) 第十二条法第二十五条第一項の環境省令で定める事態は 次の各号のいずれかに該当するものが周辺地域の住民 ( 以下 周辺住民 という ) の日常生活に著しい支障を及ぼしていると認められる事態であって かつ 当該支障が 複数の周辺住民からの都道府県知事に対する苦情の申出等により 周辺住民の間で共通の認識となっていると認められる事態とする 一動物の飼養又は保管に伴い頻繁に発生する動物の鳴き声その他の音二動物の飼養又は保管に伴う飼料の残さ又は動物のふん尿その他の汚物の不適切な処理又は放置により発生する臭気三動物の飼養施設の敷地外に飛散する動物の毛又は羽毛四動物の飼養又は保管により発生する多数のねずみ はえ 蚊 のみその他の衛生動物 5

8 (3) 横浜市動物の愛護及び管理に関する条例 ( 抜粋 ) ( 平成 18 年 3 月 15 日条例第 17 号 ) 最終改正 : 平成 22 年 12 月 24 日条例第 52 号 ( 趣旨 ) 第 1 条この条例は 動物の愛護及び管理に関する法律 ( 昭和 48 年法律第 105 号 以下 法 という ) の規定に基づく必要な措置その他動物の愛護及び管理に関し必要な事項を定めるものとする ( 定義 ) 第 2 条この条例において 次の各号に掲げる用語の意義は 当該各号に定めるところによる (1) 動物人が飼養又は保管をする動物でほ乳類 鳥類及びは虫類に属するものをいう (2) 飼い主動物の飼養又は保管をする者をいう (3) 施設動物の飼養又は保管をするための工作物をいう ( 市の責務 ) 第 3 条横浜市 ( 以下 市 という ) は 動物の健康及び安全の保持 動物が人に迷惑を及ぼすことの防止 動物による人の生命 身体又は財産に対する侵害の防止等のため 動物の愛護並びに適正な飼養及び保管に関する普及啓発その他の施策を行うよう努めるものとする ( 市民の責務 ) 第 4 条市民は 動物の愛護に努めるとともに 市が法及びこの条例の規定に基づいて行う施策に協力しなければならない ( 飼い主等の責務 ) 第 5 条飼い主 ( 実質的に飼い主と同一視される者を含む 以下この項において同じ ) は 動物の習性 生理等を理解するとともに 飼い主としての責任を十分に自覚して 動物の適正な飼養又は保管をしなければならない 2 動物の所有者は 当該動物について終生にわたり飼養をするよう努めなければならない ( 後略 ) 3 動物の所有者は 当該動物を終生にわたり飼養をすることが困難となった場合には 適正に飼養をすることができる者に当該動物を譲渡 6

9 するよう努めなければならない 4 動物の所有者は 当該動物がみだりに繁殖してこれに適正な飼養を受ける機会を与えることが困難となるようなおそれがあると認める場合には 当該繁殖を防止するため 不妊手術 去勢手術その他の措置を講ずるよう努めなければならない 5 動物の所有者は 当該動物には 首輪 名札 マイクロチップ等により 当該所有者の氏名 電話番号その他連絡先を明らかにするための措置を講ずるよう努めなければならない 6 犬又はねこの飼い主は 当該犬又はねこに適切な方法でしつけを行うよう努めなければならない 7 ねこの飼い主は 原則として 当該ねこを屋内で飼養をするよう努めなければならない 8 ねこを屋外で飼養をする場合には 当該ねこの排せつ物その他の廃棄物の適正な処理その他周辺環境に配慮した適正な飼養を行うよう努めなければならない 9 動物の飼い主は 地震 水害その他の災害 ( 以下 災害 という ) が発生した場合における動物の適正な飼養のための準備を行い 災害が発生した場合には必要な措置を講ずるよう努めなければならない ( 動物の飼い主の遵守事項 ) 第 7 条動物の飼い主 ( 第 1 号から第 4 号まで及び第 6 号に掲げる事項にあっては 動物取扱業者を除く ) は 次に掲げる事項を遵守しなければならない (1) 動物の種類 発育状況 健康状態等に応じて 適正に給餌及び給水を行うこと (2) 動物が疾病にかかり 又は負傷した場合には速やかに必要な処置を行うこと (3) 動物の種類 発育状況 習性等に適した施設を設けること (4) 動物の鳴き声 動物の排せつ物等による悪臭又は動物から飛散する羽若しくは毛により人に迷惑を及ぼすことのないように飼養又は保管をすること (5) 動物が道路 公園その他の公共の場所並びに他人の土地及び物件を不潔にし 又は損傷することのないように飼養又は保管をすること (6) 施設の内外の清掃を定期的に行うとともに 動物の排せつ物その他の廃棄物を適正に処理すること (7) 動物が逸走した場合には 自らの責任において捜索し 収容するよう努めるとともに 速やかに保健所その他関係機関に連絡するよ 7

10 う努めること (8) その他動物が人の生命 身体又は財産に害を加えないように飼養 又は保管をすること ( 勧告及び命令 ) 第 17 条市長は 第 7 条 ( 第 1 項第 7 号を除く ) の規定に違反していると認める者に対し 期限を定めて 次に掲げる措置を講ずべきことについて勧告することができる (1) 動物を係留すること (2) 動物に口輪等をかけること (3) 施設を設置し 又は改善すること (4) 動物の殺処分をすること (5) その他動物の管理上必要な措置 2 市長は 前項の規定による勧告を受けた者が正当な理由なく当該勧告に従わないときは その者に対し 期限を定めて 当該勧告に係る措置を執るべきことを命ずることができる ( 報告及び検査 ) 第 18 条市長は この条例の施行に必要な限度において 飼い主 動物取扱業者その他の関係人から必要な報告を求め 又は指導員に施設その他動物の飼養若しくは保管に関係のある場所 ( 人の居住する建物を除く ) に立ち入り 施設その他の物件を検査させることができる 2 前項の規定による立入検査の権限は 犯罪捜査のために認められたものと解釈してはならない ( 横浜市動物適正飼育指導員 ) 第 20 条市は 法及びこの条例の規定による動物の愛護及び管理に関する指導 取締り等を行わせるため 法第 34 条第 1 項の規定に基づき 横浜市動物適正飼育指導員を置く 2 指導員は その職務を行うときは その身分を示す証明書を携帯し 関係人に提示するものとする ( 横浜市動物適正飼育推進員 ) 第 21 条市長は 法第 38 条第 1 項の動物愛護推進員として 横浜市動物適正飼育推進員を委嘱する 8

11 2 組織 (1) 人と動物との共生推進よこはま協議会 人と動物とが共に快適に暮らせる環境づくりを目指し 横浜市の動物行政推進の基本的事項及び動物愛護センターの事業計画に関する事項を検討するため 付属機関として設置されています 協議会委員はア動物の愛護や適正飼養の推進を目的とした団体の代表イ横浜市獣医師会の代表ウ動物取扱関係団体の代表エ学識経験者オ公募市民で構成されています (2) 横浜市動物適正飼育推進員 横浜市では動物の適正な飼育の推進を目的に地域に密着した活動を行う動物適正飼育推進員を委嘱しています 動物適正飼育推進員は飼い主や屋外で猫の世話をしている人に対して飼育相談や適正飼育の方法 不妊去勢手術の助言を行うだけでなく 猫に困っている人や自治会からの相談をうけるなど 行政と協力して問題の解決を図ります また行政主催のイベントや広報活動において 行政や獣医師会と協力して動物愛護に関する普及啓発活動を行います (3) 公益社団法人横浜市獣医師会 動物愛護の第一線で飼い主等への適正飼育の普及啓発を行うとともに 保護収容された動物の治療及び猫の不妊去勢手術やマイクロチップ装着の推進に向け 横浜市との協働事業を進めています また 災害時ペット対策においても 横浜市動物愛護救援本部の事務局として 中核的な役割を担います 9

12 横浜市健康福祉局健康安全部動物愛護センター平成 25 年 6 月発行 横浜市神奈川区菅田町 75-4 電話 045(471)2111 FAX045(471)2133