IIJ Technical WEEK2017 IIJの目指すフルMVNOとは

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1 IIJ Technical WEEK 2017 講演資料 IIJ の目指す フル MVNO とは 2017/11/10 株式会社インターネットイニシアティブ MVNO 事業部事業統括室佐々木太志 2017 Internet Initiative Japan Inc. 1

2 話者紹介 佐々木太志 ( ささきふとし ) 2000 年 IIJ 入社 以後 ネットワークサービスの構築 運用 開発に従事 2007 年より IIJ の MVNO 事業の立ち上げに参加 以後 MVNO サービスを継続的に担当 現在 IIJ MVNO 事業部事業統括室担当部長 IIJmioの公式 ( 一社 ) テレコムサービス協会 MVNO 委員会メンバー 運営分科会主査 消費者問題分科会メンバー 2017 Internet Initiative Japan Inc. 2

3 2016 年 8 月 30 日の記者発表資料より 8 月 29 日 NTT ドコモに対し 加入者管理機能の連携を申込み フル MVNO サービス提供 2017 年度下期 ( 予定 ) 2017 Internet Initiative Japan Inc. 3

4 現在の MVNO のビジネスモデル (= ライト MVNO とは ) 2017 Internet Initiative Japan Inc.

5 日本の MVNO の黎明期に起きたこと MVNO と MNO は 本来は民間企業として 自由な契約に基づく自由なビジネスが行われることが期待される ただ MVNO の黎明期 自由な事業者間の契約に基づくビジネスの成立を期待することは難しかった 事業を始めたい MVNO と MVNO のために設備を貸す MNO の思惑が大きく違っていた MVNO の要望を全て MNO が聞くことは 現実問題として難しかった MVNO としても事業モデルが未熟だった 事業者間協議の結果にビジネスが左右されるとなると 事業性を予測することが難しいためゴーサインが出せない 2017 Internet Initiative Japan Inc. 5

6 日本の MVNO 振興戦略 MVNO 事業化ガイドライン (2002 年に初版が策定 ) 正式名称は MVNO に係る電気通信事業法及び電波法の適用関係に関するガイドライン ガイドラインによる MVNO と MNO の契約関係の整理 事業者間接続 2007 年 2 月の改定の際にガイドラインに導入 卸電気通信役務契約 2008 年 5 月の改定の際に 卸標準プラン の考え方が導入 卸標準プラン とは ( 略 )MVNO の新規参入に際しての予見可能性を高める観点から MNO において ( 略 ) 標準プラン ( 標準的なケースを想定した卸電気通信役務の料金その他の提供条件 ) を策定する等の情報開示を行うことが望ましい なお MNO 及び MVNO は 当該標準プランの内容にかかわらず 協議当事者双方の間で個別に合意した提供条件に基づいて 卸電気通信役務契約の締結を行うことを妨げられない (2008 年 5 月改定ガイドライン ) 2017 Internet Initiative Japan Inc. 6

7 ( 参考 ) 接続 と 卸電気通信役務 の違い 接続 (MNO が第二種指定電気通信事業者の場合 ) 卸電気通信役務 電気通信事業法第 34 条第 29 条第 1 項第 10 号 MNO への規律強い弱い MVNO の接続要求に応じる義務原則的にあるない ( 不当な差別の禁止のみ ) 提供条件の公開 接続約款の届出 公表の義務 ない ( 卸標準プランの開示が望ま しい ) 提供条件の自由度 ない ある ( ただ 実質的には卸標準プ ランに準拠のケースがほとんど ) MNO と MVNO 間の料金の規定 MVNO に提供される機能 あり 原価 + 適正な利潤 第二種指定電気通信設備接続料規則にて規定 データ通信 第二種指定電気通信設備接続料規則にて規定 ない データ通信 音声通話機能 SMS 機能 等 2017 Internet Initiative Japan Inc. 7

8 MVNO 振興政策の結果 MVNO の競争に与えた影響 日本の MVNO は 600 社を超えた 契約数が 1485 万に上った 接続約款や卸標準プランが MNO と MVNO の提供条件のデファクト ( 事実上の標準 ) に MVNO の通信サービスに占める MNO 設備の比率は大きく 結果として MVNO の通信サービスの横並び化が進展 通信サービスにおける競争 ( 例 ) マルチキャリア ゼロ レーティング 通信サービス以外における競争 ( 例 ) 量販店の陣取り 直営店等展開 ポイント還元 キャッシュバック テレビ CM イメージキャラクター 最近の競争はこちらが軸 2017 Internet Initiative Japan Inc. 8

9 MVNO のネットワークアーキテクチャ ( レイヤ 2 接続 ) MVNO の通信サービスにおいて MVNO が自ら保有する設備はインターネットへのゲートウェイ部分のみに限られる サービス競争の前提となる設備競争が難しい MNO SMS-C 電話交換網 MVNO MSC SPGW/P-CSCF IMS 顧客管理システム コアネットワーク HSS/HLR 通信制御サーバ MME/SGW SGSN PGW GGSN インターネット 2017 Internet Initiative Japan Inc. 9

10 IIJ がフル MVNO を目指す本当の理由 これまで 日本の MVNO は総務省による MVNO 振興政策に守られ 成長を遂げてきた ただ その代償として MVNO のサービスモデルは次第に画一化し 差別化に大きな課題が生じている MVNO と MNO の関係性のうち 卸電気通信役務は 卸標準プランに基づかない契約を MNO と MVNO の間で自由に締結可能 IIJ は 約 2 年間におよぶ NTT ドコモとの協議を経て 接続約款や卸標準プランにないフル MVNO 合意を達成 これにより 画一化された既存 MVNO のサービスモデルを超えるビジネスモデルへの挑戦権を得た 2017 Internet Initiative Japan Inc. 10

11 ライト MVNO とフル MVNO の違い ( フル MVNO の優位性 ) 2017 Internet Initiative Japan Inc.

12 ライトMVNOの設備 特定地域 BWA事業者 海外MVNO ローミングHUB 事業者 海外MNO SIMカード ベンダー 中継事業者 IPX/GRX 海外MVNE M2M Platformer 緊急通報 機関 他テレコム事業者 SS7/Diameter網 SMSC HLR/HSS STP/ MGW MVNOのビジネス範囲 音声NW網 貸与 専用線 MNO 貸与 SIM 番号管理 システム 通話 データ通信 ユーザ サブスクリプション システム(専用端末) SIM管理システム OSS/BSS PSコア ネットワーク (e)nodeb MNO SGW /SGSN 相互 接続 認証サーバ ポリシーサーバ MVNO コアネットワーク インターネット網 PGW /GGSN Light MVNO L2接続MVNO 2017 Internet Initiative Japan Inc. 12

13 フルMVNOの設備 特定地域 BWA事業者 海外MVNO ローミングHUB 事業者 海外MNO SIMカード ベンダー 中継事業者 IPX/GRX 海外MVNE MVNOのビジネスの範囲 M2M Platformer 緊急通報 機関 他テレコム事業者 今回のIIJのフルMVNOプランには 音声NW 音声通話の提供 は 含まれません SS7/Diameter網 SMSC 新たに運用が必要な HLR/HSS コアネットワーク STP/ DEA 音声NW網 MVNO 独自 SIM IMSI管理 サブスクリプション システム SIM管理システム OSS/BSS 認証サーバ ポリシーサーバ STP/ DEA 通話 データ通信 ユーザ PSコア ネットワーク (e)nodeb MNO SGW /SGSN 相互 接続 PGW /GGSN MVNO コアネットワーク インターネット網 Full MVNO 2017 Internet Initiative Japan Inc. 13

14 ライト MVNO とフル MVNO の違い (1) 1. フル MVNO は独自のシグナリングネットワークを有する 独自に HLR/HSS STP/DEA といったシグナリングを担うノードを保有することで シグナリングを独自に運用することが可能となる シグナリングとは 携帯電話の様々な信号 ( 電源 ON 時のネットワークへの登録動作 ( 位置更新 ) 発着信制御 ハンドオーバーなど ) を制御するネットワーク機能 これ自体は 内部の実装の問題に過ぎず サービスに直接的に有用なものではない 2. フル MVNO は独自に番号リソースを有する 電話番号 IMSI といった網制御や加入者管理用の番号リソースは これまで MNO が独占的に管理し MVNO は作成済の SIM カードのみ提供可能であったが フル MVNO はこれらの番号リソースを独自に管理できる ただし 電話番号に関しては総務省令により MVNO が直接割当てを受けられないため IIJ はドコモよりブロックでの再割当てを受け管理する予定 これも 内部の番号管理の問題に過ぎず サービスに直接的に有用なものではない 2017 Internet Initiative Japan Inc. 14

15 ライト MVNO とフル MVNO の違い (2) 3. フル MVNO は独自に SIM カードを発行できる 電話番号 IMSI といった番号リソースを自前で管理し かつ HLR/HSS を自ら保有していることから 番号を独自の SIM カードに登録した上で ( 発行 ) 流通させることが可能 これにより esim ソフト SIM といった最新の SIM 関連技術のキャッチアップが可能となり 特に IoT/M2M のユースケースで有用 Topic : Apple Watch Series 3 について esim 搭載で 独自に LTE 網に接続できる能力のある Apple Watch Series3 は MVNO の契約での LTE 接続はできませんが IIJ のフル MVNO SIM での利用も不可能であると思われます 今後 同様のコンシューマ向け製品で オープンなコンシューマ向け esim RSP( リモート SIM プロビジョニング ) の標準に則って製造された esim 搭載ウェアラブル端末や esim 搭載 SIM フリースマートフォンでは IIJ のフル MVNO SIM での対応を進めていけると考えています 2017 Internet Initiative Japan Inc. 15

16 IIJ のフル MVNO ビジネスモデルの更なる優位性 (1) 4. IIJ は 日本国内で安価に利用可能な IMSI リソースを持つ フル MVNO が IMSI の番号リソースを持っていても それを実際にどのように利用できるかは MNO との契約の問題となる IIJ は NTT ドコモとの合意により独自 HLR/HSS を国内 MVNO として現時点で唯一 MNO(NTT ドコモ ) のネットワークに直接接続する予定であり IIJ の IMSI は 国内のデータ通信を安価な MVNO 向け卸料金 ( 接続料金 ) で利用可能 他 MVNO で HLR/HSS を保有する場合 仮に国内 MNO との合意がなければ 国内でのデータ通信の利用は海外 MNO からのローミング接続の卸を受けざるを得ず 一般に通信料金が高額となることが想定される 更に IIJ の保有する IMSI を国内 / 海外 MVNO に販売することが可能であり これにより日本の MVNO として唯一 海外で流通が加速している仮想化 SIM 搭載端末へのサービス提供が可能となる見込み 2017 Internet Initiative Japan Inc. 16

17 IIJ のフル MVNO ビジネスモデルの更なる優位性 (2) 5. IIJ は 安価な海外の接続性を購入し 1 枚の SIM カードとして提供可能 海外で安価に利用可能な IMSI( もしくは SIM カード ) を購入することは フル MVNO 以外にも可能 IIJ も 海外 MVNO の提供する SIM カードを用いた旅行者向け IIJmio 海外トラベル SIM サービスを既に提供済みだが 同様のビジネスモデルは他 MVNO も展開済みであり 難しいことではない 海外 MVNO 等が提供する IMSI を購入し (SIM カードではなく ) IIJ の独自 SIM に登録することで MVNO としては唯一 国内外とも安価に利用可能なデータ通信用 SIM カードを提供することが可能 海外 MVNO 等の IMSI を購入し SIM カードを作ったり SIM カードを海外 MVNO から購入しても 仮に国内 MNO との合意がなければ 国内でのデータ通信の利用は海外 MVNO 等からのローミング接続の卸を受けざるを得ず 一般に通信料金が高額となることが想定される 従来の旅行者のみならず 国境を越えて提供されることが期待されている IoT/M2M 機器のユースケースにおいて有用 2017 Internet Initiative Japan Inc. 17

18 ネットワークから見た フル MVNO とは ( まとめ ) 独自のシグナリングネットワークを持ち また番号 ( 電話番号 IMSI) リソースを管理できる 独自の SIM カードを発行できる 様々なフォームファクタ ( 形状 ) や仮想化 SIM カードを提供できる プラスチックカード SIM(2FF/3FF/4FF) 組込型 SIM(MFF2) 仮想化 SIM 海外の安価な接続と国内 MVNO の安価な接続を 1 枚の SIM カードで提供できる 国内 MVNO の安価な接続性を海外に売ることが出来る このように 既存の標準的 ( 横並びの ) ビジネススキームに囚われることなく 様々な新しいサービスにチャレンジできる 自由度 こそがフル MVNO 2017 Internet Initiative Japan Inc. 18

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