防府市公共施設マネジメント支援システム導入業務に係る要求仕様書平成 29 年 6 月防府市総合政策部行政経営改革課

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はすなかりこめ
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1 防府市公共施設マネジメント支援システム導入業務に係る要求仕様書平成 29 年 6 月防府市総合政策部行政経営改革課

2 目次 1 概要業務の名称業務の目的本調達の要件業務の概要作業スケジュール使用期間及び保守期間納入場所納入成果物の例納品形式業務要件業務ユーザ ID 数及びクライアント PC 台数システム登録対象データ量システム機能概要システム機能要件ユーザインターフェースシステムの信頼性 ASP サービスデータセンターに係る要件 ASP サーバに係る要件バックアップに係る要件ネットワーク要件クライアント要件ライセンスデータ移行システム導入運用要件システム導入受入テスト ( 試行運用 ) 操作説明運用サポート保守及び管理留意事項機密保護第三者の権利侵害再委託瑕疵担保責任事故処理その他... 9

3 1 概要 1.1 業務の名称防府市公共施設マネジメント支援システム導入業務 1.2 業務の目的本市では公共施設の老朽化や耐震化への対応に加え少子高齢化の急速な進行による人口構造の変化や市民ニーズを的確に把握し公共施設を有効に活用していくことが求められていることから公共施設の最適化を計画的効果的に実現する公共施設マネジメントの推進に取り組んでいる本調達は公共施設マネジメントの業務を効率的に推進するため本市が保有する施設等の基本的な情報建物の点検結果工事履歴等の情報施設の利用状況運営経費等の情報を一元管理しこれらの情報を元に施設の今後の維持管理に必要となる経費の試算や施設運営状況の把握評価等ができるシステムの導入を行うものである 2 本調達の要件 2.1 業務の概要 ⑴ インターネット回線 LGWAN 等を使用した ASP 方式でのシステム提供 ⑵ システム環境設定 ⑶ データの移行 ⑷ 受入テスト支援本稼動後の支援 ⑸ 操作説明の実施 ⑹ 運用サポート及び保守 ⑺ 操作マニュアルの作成 2.2 作業スケジュール ⑴ システムの本稼動は平成 30 年 1 月を予定しておりこれを踏まえた作業スケジュールを作成すること ⑵ 作業スケジュールについては本市の作業負担を極力減らすスケジュールの提案を積極的に行うこと ⑶ 必要に応じて本稼動の前には仮稼動の期間を設けること 2.3 使用期間及び保守期間現時点では使用期間を定めていないがシステム稼動後 5 年間は ASP サービ 1

4 スの提供及びサポートができるシステムであることまたサービスの提供を終了する際は 12 か月前までに本市へ通知すること 2.4 納入場所マニュアル報告書等についての納入場所は防府市総合政策部行政経営改革課とする 2.5 納入成果物の例以下に成果物の例を示すなお別途必要なもの代替可能なもの等を本市と受注者双方で確認し成果物を提出するものとする ⑴ システムカスタマイズ要件書本調達において実施するカスタマイズの要件を定義したもの ⑵ クライアント PC におけるインストール手順書 ⑶ 操作マニュアル ( カスタマイズを実施した場合はその部分を含む ) ⑷ テスト結果報告書等 2.6 納品形式 ⑴ マニュアルドキュメント等 : 紙媒体及び電子媒体 (CD-R 又は DVD-R) それぞれ二式用意することまた電子媒体の場合保存形式は Microsoft Word Excel 又は adobe pdf 形式とすること ⑵ 電子媒体での提出が困難な場合は別途協議を行うこと 3 業務要件 3.1 業務ユーザ ID 数及びクライアント PC 台数項目使用職員数等業務ユーザ ID 数約 30 名 ( クライアント数 ) データベース同時接続 PC 台数 5 台程度いずれも変更される可能性がある 3.2 システム登録対象データ量データの種別最大データ量 1 施設データ約 380 件 2 建物データ約 1,400 件 2

5 3.3 システム機能概要システムは施設の一元管理による事務の効率化施設運営状況等の把握改善による市民サービスの向上施設状況の見える化による情報共有更新費用等の平準化による財政的効果等が図れるもので次の機能を有するものとする ⑴ 施設台帳管理機能施設に関する基本的な情報を管理する機能 ⑵ 更新費用等試算機能施設の中長期保全計画作成に必要な更新費用等の試算機能 ⑶ 運営情報管理機能施設の運営経費利用情報等を管理し施設運営状況を評価分析する機能 ⑷ 保全情報管理機能施設の点検結果工事履歴等を管理する機能 3.4 システム機能要件ソフトウェアについては下記の要件を満たすこと ⑴ 別添機能要件チェック表に記載した仕様を満たすこと ⑵ データを Excel 形式等で抽出することができ非定型な資料作成に活用できること ⑶ 他のシステムアプリケーション等の障害とならないこと 3.5 ユーザインターフェース ⑴ 操作画面背景色と文字色の明度差文字書体文字の大きさ等の工夫により視認性可読性の向上を図ること ⑵ 印刷 1 印刷プレビュー機能により印刷イメージの確認が行えること 2 出力用紙サイズは A4 版を基本とする罫線文字書体文字の大きさ等の工夫により視認性可読性の向上を図ること 3 印刷は PDF 出力が可能であること 4 プリンタのメーカー及び機種に依存しないこと 3

6 3.6 システムの信頼性 ⑴ 可用性 1 ハードウェアの構成は障害等が起きても業務に支障がないものとすること 2 開庁日の午前 8 時から午後 9 時までは安定した稼動が可能な構成であること ⑵ セキュリティ 1 防府市情報セキュリティポリシーを遵守することなお同ポリシーは参加表明者に対してのみ配付する 2 ユーザごとに認証ができる仕組みとしパスワードによる保護を行うこと 3 ユーザごとにアクセス制限が設定できること 4 サーバへの不正アクセスを防止すること 5 サーバのデータベースの改ざん抜き取り並びに変更等に対して制御機能を有すること 6 個々の機能に権限設定による使用制限が設定可能であること 7 本市システム管理者が所属職員権限等の情報をオンライン又はバッチで設定ができること 3.7 ASP サービスデータセンターに係る要件立地建物構造防火設備セキュリティ電気設備空調設備設備運用日本国内に設置されていること津波洪水等災害のおそれが少ない地域に設置されていること震度 6 強以上の耐震建築構造であること自動火災報知システム窒素ガス消化システム等の設備を設けるなど火災対策がとられていること IC カード認証生体認証監視カメラ等によるセキュリティ対策がとられていること 2 系統以上の電源が確保されていること冗長構成 (N+1 相当以上 ) であること館内設備の集中監視 ( 電源室温湿度等 ) 無停電電源装置自家発電設備等の運用が図られていること 4

7 3.7.2 ASP サーバに係る要件 ⑴ 使用する機器は機能性能及び信頼性においてシステムの利用に問題を与えないものとすること ⑵ サーバは RAID1 以上の構成縮退運転が可能な構成とすること ⑶ データベースサーバは障害が発生しても引き続き運用可能なシステム構成であること ⑷ 機器構成は将来的なデータの増加を考慮したものであること ⑸ サーバにはウイルス対策ソフトウェアを導入し常に最新のパターンファイルとするなどコンピュータウイルスの感染を防止すること ⑹ サーバの死活監視が自動的に行われること ⑺ ログ取得により不正操作の制御が図られ不正操作が発生した場合の追跡調査が可能であることバックアップに係る要件システムの障害によるデータ消失範囲は最大で1 日分となるよう日次バックアップを行いデータ破損した場合にも迅速に復旧できることまたサーバについては論理障害物理障害が発生した場合においても迅速に復旧できること 3.8 ネットワーク要件インターネット回線を使用したシステム提供を行う場合は山口県情報セキュリティクラウドを通じて接続すること 3.9 クライアント要件 ⑴ クライアント PC は本市の既存 PC を使用するクライアント PC 仕様 OS Windows7 SP1(32bit 版 ) CPU Intel Core i5 メモリ容量 4GB Office MS-Office2010(Professional) ブラウザ Internet Explorer 11 PDF Adobe Reader 11 又は DC ⑵ システムを使用するにあたり個々の PC で設定が必要な場合は受注者が設定を行うことただし起動用の URL の登録程度の作業は本市が実施するなおその際端末にて既に稼動しているシステムの動作に影響を及ぼした場合はその対策を講じること 5

8 ⑶ 将来的にクライアント用 PC が更新された場合は新しい OS Office ブラウザ PDF 等に対応することまたシンクライアントシステムに移行した際は当該システムにも対応可能なことなお更新による設定変更が発生する場合は受注者によるシステム保守の範囲内にて行うこと 3.10 ライセンス使用する職員やクライアント PC が増えても追加のライセンス費用は不要となること 3.11 データ移行 ⑴ システムへのデータの移行については受注者が行うこと ⑵ 受注者はデータ移行計画書を提出し本市の了承を得た上で実施すること ⑶ 既存データについては地方公会計標準ソフトウェアの固定資産台帳データの活用を想定しているその他必要なデータ項目の過不足等が生じる場合は本市と協議の上実施するものとし必要な支援を行うこと 4 システム導入運用要件 4.1 システム導入 ⑴ 作業場所作業場所は受注者にて準備すること本市庁舎内に作業場所が必要な場合は別途協議を行う ⑵ 作業用機材開発作業のために必要な機材は受注者にて準備すること ⑶ 進捗報告進捗状況を本市に定期的に報告することただし本市が必要であると認める場合には請求に応じて報告を行うこと ⑷ 打合せ場所打合せ等の場所は原則として本市庁舎内とする ⑸ 初期データ設定初期データ設定パラメータ設定等システムの稼動に必要な初期設定を行うこと ⑹ 報告移行データ一覧登録アカウント一覧等設定内容を明記した資料を提出すること 6

9 4.2 受入テスト ( 試行運用 ) ⑴ 稼動開始前に受入テストを行うこと ⑵ 受入テストは本番稼動環境上で行うこと ⑶ 本市の担当者が主体となって受入テストを実施するが受注者はテストすべき事項を提案するなど適切な支援を行うこと ⑷ テスト時に要求仕様書及び機能要件チェック表との相違があった場合本市が意図しない動作が発覚した場合その他不具合が生じた場合にはシステム稼動後であっても引き続き修正を行うこと 4.3 操作説明本市職員数名程度に対し操作マニュアルを用意し操作説明を行うこと 4.4 運用サポート本システム稼動後システムが常に完全な機能を保つように以下のサポートが可能であること ⑴ サポート受付時間は原則として開庁日の午前 9 時から午後 6 時までとするただし障害発生時等緊急を要する場合はこの限りでない ⑵ 本市システム管理担当者からの電話メール等による問合せに対して速やかに対応すること 4.5 保守及び管理 ⑴ 障害発生時の連絡体制障害発生時の連絡体制表を作成し本市に事前に提出すること ⑵ 障害保守 1 障害を未然に防止するため各種サービスリソース等の定期的な確認を行うこと 2 障害時は業務への影響が最小限となるように影響範囲の調査即時対応根本対策等を実施すること 3 ハードウェア及びソフトウェア両面から障害箇所の特定を行うこと 4 アプリケーションをはじめとする各種ソフトウェア及びデータの復旧作業を行うこと ⑶ 障害事後対策 1 収集した障害情報を基に原因を分析し同様の障害が発生しないよう是正処置及び予防措置を講じること 2 避けられない障害の場合でも業務への影響を最小限にすべく対策を講じること 7

10 3 原因影響範囲対処方法及び再発防止策をとりまとめ障害報告書として本市に報告すること ⑷ クライアントソフトウェアのバージョンアップクライアントの OS ブラウザ等の一般的なバージョンアップによりシステムの対応が必要となった場合には保守の範囲内にて対応すること ⑸ クライアント PC 更新に伴う設定等クライアント PC のハードウェアソフトウェア等の更新シンクライアントシステムへの移行により再設定又は再インストールが必要となった場合本システムの利用が困難となった場合における設定等は保守に含めることただし起動用の URL の登録程度の作業は本市が対応する ⑹ 蓄積データの取扱い ASP サービス利用終了時において本システムに蓄積された本市に帰属するデータを CSV 形式等汎用性のあるフォーマットで全て抽出し本市に返却可能であることまた安全かつ確実に移行が行えるよう必要な支援を行うとともに本市に帰属するデータは本市に返却後速やかに消去可能であること 5 留意事項 5.1 機密保護本業務の遂行上知り得た秘密を他に漏らしてはならないこの項については契約期間の終了又は解除後も同様とする ⑴ 本業務の遂行の過程で得られた個人情報についてはいかなる理由であろうとも本市庁外へ持ち出すことを固く禁じる ⑵ 本業務の遂行の過程で得られた記録等を含む成果物を本市の許可無く第三者に閲覧複写貸与又は譲渡してはならない ⑶ 本業務の遂行のために本市が提供した資料データ等は本業務以外の目的に使用しないことこれらの資料データ等は契約終了までに本市に返却すること 5.2 第三者の権利侵害納入成果物に第三者が権利を有する著作物等が含まれている場合受注者は当該著作権等の使用に関する負担を含む一切の手続きを行い第三者の著作権その他の権利を侵害していないこと 8

11 5.3 再委託 ⑴ 本調達による業務を再委託する場合事前に再委託範囲及び再委託先を提案書に明記し本市の承認を得ること ⑵ 再委託範囲は受注者が責任を果たせる範囲とし再委託先に問題が生じた場合は受注者の責任において速やかに解決すること 5.4 瑕疵担保責任正当な理由無く要求した性能水準に達していないことが判明した場合及び設計ミス等による不良が判明した場合には本市と協議の上無償で改良することただし原則として不具合部分のみ修正することとし不具合の改良のためにユーザインターフェース及び操作内容を変更しないこと 5.5 事故処理本業務に関連して発生した事故 ( 第三者に損害を与えるものも含む ) は全て受託者の責任により解決し, その原因及び処置について速やかに本市に報告すること 5.6 その他受注者は本業務の実施に当たり本仕様書に記載のない事項又は疑義が発生した場合は速やかに本市と協議を行い双方合意した上で作業を実施すること 9

仕様書

仕様書防府市入札契約管理システム導入事業に係る平成 27 年 6 月防府市入札検査室目次 1 概要... 2-1 1.1 業務の名称... 2-1 1.2 業務の目的... 2-1 2 本調達の要件... 2-1 2.1 業務の概要... 2-1 2.2 作業スケジュール... 2-1 2.3 システムの構築及び稼動... 2-1 2.4 保守期間等... 2-1 2.5 契約方法及び契約期間...

防府市公共施設マネジメント支援システム導入業務 に係る要求仕様書 平成 29 年 6 月 防府市総合政策部行政経営改革課

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