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りさこかがんじ
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1 海と安全二〇一三平成二五年春日本海難防止協会

2 3.11 から 2 年海運水産港湾の復旧復興状況 2011 年 3 月 11 日 14 時 46 分に発生した東北地方太平洋沖地震から2 年が経った日本周辺における観測史上最大の地震である最大震度は宮城県栗原市で観測された震度 7で宮城栃木福島茨城の4 県 36 市町村と仙台市内の1 区で震度 6 強を観測したこの地震により場所によっては波高 10m 以上最大遡上高 40.1mにも上る巨大津波が発生東北地方と関東地方の太平洋沿岸部に壊滅的な被害をもたらした本年 2 月 6 日時点で震災による死者行方不明者は18,578 人建築物の全壊半壊は合わせて39 万 7,819 戸ピーク時の避難者は40 万人以上となり政府は震災による直接的な被害額を16 兆から25 兆円と試算震災における経済的損失額では世界史上最大のものとなった 3.11 が発生して2 年目を迎えるのを機に甚大な被害を被った東北太平洋沿岸部の商港漁港その他の関連施設の復旧復興状況の現状と問題点さらには津波に強い安全で安心して停泊作業できる港の将来のあり方などについても紹介した仙台塩釜港 ( 仙台区 ) の荷役施設をなぎ倒し岸壁に乗り揚げた大型貨物船

3 目次特集 3.11 から 2 年海運水産港湾の復旧復興状況 3.11 津波の教訓と津波に強い港湾都市の在り方早稲田大学理工学術院教授沿岸漁業と津波防災水産工学研究所柴山知也 ❷ 水産土木工学部長中山哲嚴 ❼ 港湾施設の津波被害と今後の津波対策 ( 独法 ) 港湾空港技術研究所海洋研究領域長下迫健一郎日本財団による海に関わる復興支援について日本財団海野光行ルポ最大の被害を受けた宮城県における復旧復興の現状東日本大震災における鹿島港茨城港の復旧状況国土交通省関東地方整備局港湾空港部港湾整備補償課巨大津波を想定した新たな港湾建設と復旧復興状況国土交通省東北地方整備局港湾空港部港湾事業企画課航路標識の震災被害からの復旧と今後の災害対策海上保安庁交通部整備課航路標識災害対策官花野一誠東日本大震災による水産への影響と今後の対応水産庁地震対策チームルポ壊滅からの復旧復興の先行例特集以外の記事 2013 春 No.556 映画ザパーフェクトストームより学ぶ気象と海難海技大学校名誉教授福地章海の気象 / 東日本大震災の復興に関して気象情報はどうあるべきか一般財団法人日本気象協会海保だより / 防災体制の強化海上保安庁警備救難部海外情報 / マシ海峡の協力メカニズムと航行援助施設基金に関する動きシンガポール事務所海難速報値 / 主な海難 / 海上保安庁日本海難防止協会のうごき編集レーダー

36 M M M M M M7.5 : : M7.0

37 あるものの全ての公共港湾施設表１鹿島港利用可能岸壁䠄䠅 ᆅ ᓊቨ 㻯 Ỉ 㻙㻝㻜㼙 බඹ䜅㢌㮵ᓥ ༡බඹ䜅㢌の使用が可能となっている ഛ ౪ 㛤ጞ 㻔㻌㻕䛿 Ỉ 㻴㻞㻟㻚㻠㻚㻞㻤㻦㻟㻜 ไ㝈ゎ㝖㻴㻞㻟㻚㻟㻚㻞㻜㻝㻟㻦㻜㻜㻴㻞㻟㻚㻟㻚㻝㻤㻝㻣㻦㻜㻜 ౪ 国有港湾施設の主な復旧工事䠉䠠㻔㻤㻚㻥㼙㻕㻴㻞㻠㻚㻡㻚㻝㻜㻡㻦㻜㻜 ᮏ᮶Ỉ 䠖㻙㻝㻜㼙䠡㻔㻤㻚㻥㼙㻕㻴㻞㻠㻚㻡㻚㻝㻜㻡㻦㻜㻜 ᮏ᮶Ỉ 䠖㻙㻝㻜㼙㻭㻙㻝㻜㼙㻴㻞㻠㻚㻡㻚㻝㻜㻡㻦㻜㻜 ไ㝈ゎ㝖 ไ㝈ゎ㝖㻮㻙㻝㻜㼙㻴㻞㻠㻚㻡㻚㻝㻜㻡㻦㻜㻜䠟㻙㻣㻚㻡㼙㻴㻞㻠㻚㻝㻚㻞㻤㻡㻦㻜㻜㻰㻙㻣㻚㻡㼙㻴㻞㻟㻚㻣㻚㻞㻥㻝㻟㻦㻜㻜 ไ㝈ゎ㝖㻱㻙㻣㻚㻡㼙㻴㻞㻟㻚㻟㻚㻞㻡㻝㻜㻦㻜㻜㻲㻙㻣㻚㻡㼙㻴㻞㻟㻚㻟㻚㻞㻞㻝㻜㻦㻜㻜 ౪ 㻳㻙㻝㻜㼙㻴㻙㻝㻜㼙㻴㻞㻟㻚㻤㻚㻞㻡㻝㻟㻦㻜㻜鹿島港において特に被害が大きかった国有港湾施設は南公共ふ頭の A B C 岸壁であり䠉主な被害は岸壁背後の陥没であった䠉被災メカニズムは水平地震 ᓊቨᘏ㛗㻝㻟㻜䡉䛷౪ 㻔䛿㻝㻜㻜㼙௨ෆ㻕動によりケーソン岸壁本体であるコンクリートの箱が海側に傾斜すると共に背後地盤の液㮵ᓥ 䠖䛺ᅜ䛾 ᪧᕤ ᑐ タ状化により舗装版が破壊され噴砂や津波により背後の砂が流出し陥没したものと推測される復旧方法はケーソンの前傾に対し高比重コンクリート通常より重いコンクリートで背 ༡බඹᇧ㢌 බඹᇧ㢌鹿島港の主な国有港湾施設被災箇所 (-7.5)260m ༡-E ༡-F ༡-H ༡-G (-10)370m ༡-A ༡-B (-10)370m 後を押さえると共に陥没した背後地盤を軽量盛り土材により埋め戻すことにより背後土圧を軽減し安定させたまた岸壁法線船が接岸するラインのことを直線とするた鹿島港 A 岸壁被災状況鹿島港 A 岸壁復興状況海と安全２０１３春号 35

38 H.W.L m +1.5m L.W.L +0.0m γ=2.8t/m3 1:10 0 γ 1.1t/m3-10.1m / -C K-B K-A K-G K-E K-H K-F K-D K C-A C-B M-F M-G

39 H.W.L +1.5m L.W.L +0.0m 50 / -15.1m m / m 14:46 [6 ], 15:15 [5 ] H.W.L +1.5m L.W.L +0.0m 1: / -15.1m 1: m / 1:2-22.5m 14:46 [6 ], 15:15 [5 ]

41 +3.0m H.W.L +1.5m L.W.L +0.0m :100 γ 1.1t/m3 γ=2.8t/m m -6.1m 50 / -10.1m /

44 パラペット矩形

59 天気は急変するのであるアンドレアゲイルを襲う風波は激しくなる一方で窓ガラスは破られチェーンが索具に絡み付きそのたびに悪戦苦闘は無謀ともいえる戦いを挑むこれが映画のストーリーであるそれではどういう天気状況だったか検証してみようする乗組員達へとへとになりながらもなハリケーン GRACE は２５日に発生し２９んとか危機を乗り越えたと思われたとき日に消滅した短命の熱帯低気圧で中心気フリークな大波がアンドレアゲイル圧９８０hPa 最大風速３０m/s でごく普通のを呑みこんでしまうハリケーンであったそしてこの GRACE 転覆して船底を上にしたアンドレアが消滅する時その北側に温帯低気圧が発ゲイル船橋には船長のビリータイン生したのであるこの後中心気圧は最低と新婚のボビーがそして船室には４人の９９０hPa で特に大発達したわけではないの乗組員がいる大波を避けるためにロックで爆弾低気圧ではなかったされた通路のため４人は逃げ場を失うそれではどうして大嵐になったのかそ船橋の二人も沈みゆく船のため波が胸れは北米大陸から南下する寒冷高気圧の存に迫りやがて顏を覆いだす船長が済ま在が大きいこの高気圧に伴う寒気が大きなかったなと一言やがて水没した船く南下し一方 GRACE によって運ばれ橋で船長はボビーに水面に出ろと促すそた暖気が北上してぶつかりあったれを見送る船長水面に上がったボビーがこの高気圧はこの時期では高い１０４２hPa 大波で荒れる大海にポツンと浮かんで漂うの中心気圧を持ち低気圧との気圧差は５２そして教会での合同葬のシーン結局全員 hpa にも達した狭い範囲で気圧傾度が急が殉職したのである峻となり大嵐になったのである因みにこの当時の北大西洋におけるメカその後この高気圧は低気圧の行く手をジキの総漁獲量は１９７８年で４５００万ポンド阻むように低気圧の北に伸びだしたため２０２５０ｔ１９９１年には３３００万ポンド１４８５０ｔとなっていて１３年間の間で２５の漁獲減となっているパーフェクトストーム完全な嵐とはどういうことか巨大ハリケーンが南方で発生しその行く手に爆弾低気圧と寒冷高気圧が待ち構えて気象学上例を見ない３つの嵐が北大西洋上で激突して伝説となる１００年に一度の大嵐パーフェクトストームが発生したのであるこの前代未聞の怪物にクルー達図２比湿図１０月２９日１２Z 印アンドレアゲイル海と安全２０１３春号 57

60 になったのである図２図５はアメリカの NCEP/NCAR 客観解析データから得られた図である図２は７００hPa 面上空３０００m における比湿図で１kg の空気中における水蒸気量を表す水蒸気量０５g の乾燥空気が３０ N より南に侵入し一方多湿な空気が北に上がってアンドレアゲイル印のところ４４ N では６ｇもあるもう一つの図３は温度図７００hPa 面図３温度図１０月２９日１２Z 印アンドレアゲイルで絶対温度で表している２６１は１２この寒気が４０ N の南まで下がり北に位置するアンドレアゲイル印の４４ N では反対に暖気が入って２となっているのがわかるこうして４５ N ６０ W を中心に北東南西に伸びるラインが水蒸気量の差と温度差が最も大きいところであり寒気と暖気がぶつかりあったことがわかるこうしたデータを踏まえ図４の２８日図５の２９日の天気図を見ると興味深い図４天気図１０月２８日１２Z 印アンドレアゲイルなおこのコンピューターによる客観解析データでは前線位置の決定が困難なため描かれていない２７日までの天気図は省略しているがそれまでアンドレアゲイルはほぼ高気圧内にいて天気には恵まれていた図４の天気図のアンドレアゲイル印の位置でもそれほどの風は吹いていないのがわかるしかしその西北西の方向に混みだした図５天気図１０月２９日１２Z 印アンドレアゲイル等圧線があるのが気にかかるそして翌２９低気圧は頭を押さえられ同じ場所に停滞し日図５の天気図から南下した高気圧とすてウロウロしたため嵐が長引くことになぐ南に出来た温帯低気圧の間で等圧線が急るいわゆる迷走台風ならぬ迷走低気圧峻となりそこにいたアンドレアゲイ 58 海と安全２０１３春号

73 大震災から 5 年目に完全復興宣言した奥尻左から壊滅した青苗地区 ( 写真毎日新聞社 ) 新しく高台に作られた被災者の住宅津波と火災により壊滅した青苗地区は再生した ( いずれも甦る夢の島発行 : 奥尻町役場より ) 左から再生した青苗地区の昼と夜右上は新しくなって避難路を有する岸壁施設下は岸壁施設屋上より繋がる避難路にもなる望海橋左奥にはさらなる高台につながる避難路へと続く左から漁師たちの共同作業場 6m かさ上げされた新しい街並みの向こうには高台への避難路がみえる高台に続く屋根付き避難路の入り口この地点の海抜は 8.6m と記されている左から至るところに設置された高台への避難路水際から離されて構築された巨大な防潮堤が各所に作られ住民を守っているかつて集落が密集していた青苗地区海岸付近は公園になっていた

74 海と安全二〇一三平成二五年春日本海難防止協会

75 海と安全二〇一三平成二五年春日本海難防止協会海と安全556表1-4.indd /03/25 10:46:50

76 3.11 から 2 年海運水産港湾の復旧復興状況大震災から 5 年目に完全復興宣言した奥尻 2011 年 3 月 11 日 14 時 46 分に発生した東北地方太平洋沖地震から2 年が経った日本周辺における観測史上最大の地震である最大震度は宮城県栗原市で観測された震度 7で宮城栃木福島茨城の4 県 36 市町村と仙台市内の1 区で震度 6 強を観測したこの地震により場所によっては波高 10m 以上最大遡上高 40.1mにも上る巨大津波が発生東北地方と関東地方の太平洋沿岸部に壊滅的な被害をもたらした本年 2 月 6 日時点で震災による死者行方不明者は18,578 人建築物の全壊半壊は合わせて39 万 7,819 戸ピーク時の避難者は40 万人以上となり政府は震災による直接的な被害額を16 兆から25 兆円と試算震災における経済的損失額では世界史上最大のものとなった 3.11 が発生して2 年目を迎えるのを機に甚大な被害を被った東北太平洋沿岸部の商港漁港その他の関連施設の復旧復興状況の現状と問題点さらには津波に強い安全で安心して停泊作業できる港の将来のあり方などについても紹介した左から壊滅した青苗地区 ( 写真毎日新聞社 ) 新しく高台に作られた被災者の住宅津波と火災により壊滅した青苗地区は再生した ( いずれも甦る夢の島発行 : 奥尻町役場より ) 左から再生した青苗地区の昼と夜右上は新しくなって避難路を有する岸壁施設下は岸壁施設屋上より繋がる避難路にもなる望海橋左奥にはさらなる高台につながる避難路へと続く左から漁師たちの共同作業場 6m かさ上げされた新しい街並みの向こうには高台への避難路がみえる高台に続く屋根付き避難路の入り口この地点の海抜は 8.6m と記されている仙台塩釜港 ( 仙台区 ) の荷役施設をなぎ倒し岸壁に乗り揚げた大型貨物船左から至るところに設置された高台への避難路水際から離されて構築された巨大な防潮堤が各所に作られ住民を守っているかつて集落が密集していた青苗地区海岸付近は公園になっていた海と安全 556 表 2-3.indd /03/25 10:47:34

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