すまいるネット WEB サイトリニューアル業務委託仕様書 1. 業務名すまいるネット WEB サイトリニューアル業務 2. 業務目的すまいるネットは 神戸市から委託をうけ 平成 12 年 10 月に神戸市のすまいの総合窓口として開設し すまいに関する 相談 情報提供 普及啓発 を基本の柱とし すまいの耐震化 や バリアフリー化 マンション管理の支援 空き家の活用支援 など 様々な行政課題に対応する施策の実施窓口としてその機能を拡充してきた また すまいだけでなく まちづくりの支援 や 団地の再生 といった地域再生への支援も担うなど すまいからまちづくりまで ワンストップで支援する窓口としての役割も期待されている しかし すまいるネットを利用する世代には大きな偏りがあり 特に若年世代に対して十分認知されていないという課題をとともに 多様化したすまいるネットの機能を適切に広報しきれていないという課題も抱えている そこで すまいるネットの運営主体である一般財団法人神戸すまいまちづくり公社では すまいるネット の認知度の向上 新規利用者 ( 特に若年層 ) 増加の広報戦略の一環として 今年度はウェブサイトの見直しを行うため このウェブサイトのリニューアル及び利用促進の広報を実施する 3. 契約予定金額及び期間 (1) 契約予定金額委託料は 3,000,000 円 ( 消費税及び地方消費税を含む ) を上限とする (2) 契約期間契約締結日から平成 30 年 3 月 31 日まで 1 WEB サイト納期平成 30 年 2 月 28 日 2 保守運営 WEB サイト PR ツール等実施期間平成 30 年 3 月 31 日まで 4. 業務概要 (1) WEB サイトの企画 設計 1 業務内容ア公社職員等との企画会議及び編集会議 広報会議の運営イ業務実施内容及び作業行程を示した業務設計書の作成 2 留意事項ア WEB サイトの全体構成 デザイン及び利用促進のためのツール 方法等を議論するための 企画会議を適宜開催すること イ WEB サイトの具体的な掲載内容等を議論するための 編集会議を適宜開催すること ウ WEB サイトの利用促進を図るための具体的な方法 内容 時期等を議論するための 広報会議を適宜開催すること エ会議後 速やかに議事録を作成し 提出すること 1
(2) WEB サイト制作 1 業務内容アサイトの全体構成及びデザインの制作イテンプレートの制作ウ HTML コーディングエマルチデバイスへの対応 ( レスポンシブ WEB デザインの導入等 ) オオーサリングツールの導入 (CMS の導入等 ) カ既存 SNS 機能の活用 2 留意事項アトップページ及びサイト全体のデザインについては 見た人が興味を持つような独創的かつ魅力的なものとすること イすまいるネットの認知度向上につながる戦略を検討し それにふさわしい内容とすること ウ各コンテンツ カテゴリについては 運営者目線になっている現状を見直し 利用者目線に立ち 分かりやすいものに改定すること エ本業務の目的に沿ったサイトの全体構成を検討 提案し制作すること また 上記以外のより良い独自企画や今後の展開について 良い提案がある場合には 提案可能とする オ高齢者等の利用も想定されるため 全ての年代の方にとって使いやすいよう ウェブアクセシビリティに配慮すること カ既存の Facebook と連動させるなど SNS を積極的に活用した情報発信及び交流ができる手法や運用について提案すること キ PC 及びタブレット端末 スマートフォンなど マルチデバイスの利用を考慮すること ただし デバイスごとに別のサイトを制作するのではなく 同ドメイン 同ページを使用し 画面サイズによって最適化される構造とすること クユーザビリティを考慮し ストレスを感じない程度の閲覧状態 構成 速度を意識した上で制作すること ケ公社担当者が 容易にコンテンツの作成や修正ができ また 最新の情報や映像及びリンク先を更新 公開できるページを設けること 現状のホームページで更新頻度の高いページ コンテンツは下記のとおり 更新情報 https://www.smilenet.kobe-sumai-machi.or.jp/ セミナー イベント情報 https://www.smilenet.kobe-sumai-machi.or.jp/manabu/event_seminar.php よくある相談 https://www.smilenet.kobe-sumai-machi.or.jp/faq/ コ 神戸市ホームページ作成事業者用ガイドライン を参考に制作すること http://www.city.kobe.lg.jp/other/arukikata/web_accessibility/guideline.html 2
(3) コンテンツの企画 制作 1 業務内容ア独自企画の検討 提案 制作イ既存コンテンツの収集 編集 2 留意事項ア各コンテンツ カテゴリについては 運営者目線になっている現状を見直し 利用者目線に立ち 分かりやすいものに改定するために検討 提案し制作すること イ各カテゴリについて 今後のパンフレット等への展開に利用できるものであるキービジュアルを検討 提案し制作すること ウすまいるネットの取り組みに限らず すまいの基礎知識 安心 快適な暮らしへの情報提供ができるコンテンツや 特に若年層が興味を持つような企画を検討 提案し制作すること エ各コンテンツについては 協議のうえ 受託者において事前調整 原稿作成 撮影 編集及び各ページのデザイン HTML コーディングを行うこと オ下記コンテンツについては 既存の検索システムを活用すること 選定支援システム ( 建築士事務所 建設業者検索ページ ) https://www.smilenet.kobe-sumai-machi.or.jp/selection/architect_builder_list.p hp 神戸 すまいるナビ ( 高齢者向け住まい検索ページ ) https://www.smilenet.kobe-sumai-machi.or.jp/sagasu/kaigo_navi/index.php (4) WEB サイトの PR( 利用促進 ) ツール等の検討 実施 1 業務内容ア WEB サイトを通じてより多くの人にすまいるネットを知ってもらえるよう WEB サイトにアクセスしたくなるような仕組みの検討 実施イ実施報告書の作成 2 留意事項ア WEB サイトにアクセスしたくなるような仕組みを検討 提案し実施すること イ実施した内容等がわかる報告書を作成すること (5) 上記 (1)~(3) に関する動作環境の構築及び保守 1 業務内容アサーバー ハードウェア ソフトウェア等の提供イセキュリティ対応ウシステムトラブル対応 2 留意事項ア公社が所有する情報資産の機密性 完全性 可用性を確保した運用が可能なシステムとすること また 個人情報の保護を的確に行うシステムとすること イ安全なプログラミングを行うとともに 公開前に十分なセキュリティテストを実施すること ウ通信を行う場合には SSL 等により暗号化処理を行うこと エ OS データベースや操作状況等に関するログを取得できるようにすること 3
オ別添のホームページサーバ等確認チェックリストとウェブアプリケーションのセキュリティ実装チェックリストのチェック項目が全て はい の状態を維持すること カ既存の検索システム等の保守業者と連携し 当該保守に必要な情報は提供すること キ 1 日 1 回 html データーとデーターベースのバックアップデーターを取得すること ク公開を一時的に停止する場合に備え 只今 メンテナンス中 のアナウンスページを事前に準備すること ケ不具合並びに不正アクセスの症状が見受けられた際には 以下の手順に基づき対応すること < 改ざんの有無の検査を実施 > i. 状況の確認不具合並びに不正アクセスの症状が見受けられた際 若しくは 関係各署より通報が入った際には 優先的に下記の不正アクセスについての確認 調査をおこない 契約後に策定する 緊急連絡体制 に基づき 速やかに対応についての協議を行うこと 確認内容 公開されているサイト情報の内容 サーバ内の不正なスクリプトの有無 (HTML ファイル JavaScript ファイル PHP ファイル CSS ファイル Apache などの.htaccess ファイル ディレクトリの全て ) の確認 サーバアクセスログ サーバへの不正アクセスの有無 ( サーバ会社への確認 ) 担当者コンピュータの確認 ii. サーバー上のデーター並びにシステムに不具合や改ざんが見受けられない場合サーバー上のデーター並びにシステムに不具合や改ざんが見受けられない際には 優先的に調査を行い症状の起因分析等の状況確認をし 書面にて情報共有をおこなうこと iii. 改ざんが見受けられた場合ウェブサイトが明らかに改ざんされたと認識した場合 被害の拡大を防ぐために ウェブサイトを一旦公開停止した上で 只今 メンテナンス中 のページに表示を切り替え 原因の究明と対策後に正常なバックアップからの復元作業を実施して再公開すること (6) 上記 (1)~(3) に関する WEB サイトのマニュアル作成 1 業務内容ア管理 運用マニュアルの作成 2 留意事項ア本サイトを継続的に活用することを踏まえ 公社職員が情報更新できるよう わかりやすい内容のマニュアルを制作すること 4
(7) 上記 (1)~(3) に関する効果測定及び検索エンジン最適化 (SEO) 対策 1 業務内容アアクセス履歴の追跡調査及び分析 ( トラッキング ) 等イ検索エンジン最適化 (SEO) 対策 2 留意事項アユーザーの動向調査として いつ 誰が どこから どのくらい どのページへやって来たかなど 追跡や分析 ( トラッキング ) を行うとともに 積極的な SEO 対策を講じることで 本サイト構築等について PDCA サイクルを機能させ アクセス数向上するよう努めること イ効果測定の結果等を踏まえ さらなるアクセス数の増加が図れるような改善策を考案し 公社と別途協議の上 ページデザインやテンプレートの修正等を行うこと 5. 納期及び成果物 (1) 納期仮納品が必要な部分に関しては 公社と協議のうえ 決定するものとする その後 必要箇所を修正の上 下記 (3)1 ア~オの全ページについて平成 30 年 2 月 28 日までに成果物を納入すること 下記 (3)1カについては 平成 30 年 3 月 31 日までに成果物を納入すること (2) 確認公社は 納品を受けた成果物について確認を行う なお 受託者はコンテンツの内容 プログラムの動作等について必要なテストを実施し 成果物の確実性に万全を期すこと また公社からの修正等の指示があった場合は速やかに対応すること (3) 成果物 1 実績報告書アホームページ設計書 サイト構成図 基本仕様書 ( データ構造 画面遷移等 ) ファイル一覧 ( ディレクトリマップ ) その他システム設計に関連するドキュメント等イテスト結果報告書各種テスト内容一覧 ( テスト方法 テストデータ 判定基準等 ) ウコンテンツ更新 開発したコンテンツエマニュアル WEB サイトの管理 更新マニュアル一式オ議事録打合せにかかる議事録一式カ PR ツール等検討 実施業務実施報告書 WEB サイトのPR 業務実施報告書一式 ツールを制作した場合は その成果物本体 2 納品場所一般財団法人神戸すまいまちづくり公社住環境再生部支援課 ( すまいるネット ) 5
3 検収方法ア公社は 上記 1に掲げる成果物について 契約書 業務仕様書等に基づき WEB サイトの稼働及びドキュメント等について必要な検査を行う イ上記アにおいて指摘があった場合には 受託者は公社の指示に従い適正に対応するとともに 再度確認を得なければならない 6. その他の事項 (1) 実施体制本仕様書に記載した業務を円滑かつ確実に遂行することが可能な体制を整備すること また 業務全体を統率する業務遂行責任者をおくこと (2) 開発環境 1 設計 開発等については 受託者において開発環境を用意すること 2 本業務を実施するうえで必要となる機材については 本件受託者において準備することとし その所要経費は契約金額に含まれるものとする (3) 瑕疵担保責任 1 成果物の納品日から起算して1 年以内に障害が発生した場合 受託者は速やかに原因究明に協力しなければならない 2 上記 1により対応した受託者は 発生した事態の具体的内容 原因 対処措置を内容とする報告書を作成のうえ 公社が指定する期日までに提出すること 3 上記 2により究明した原因を修正するため 必要なプログラム データ等を納入済みのコンテンツ 開発ドキュメント等へ適用するとともに 正常な稼働が確認できるまで必要な調整を行うこと 4 上記 1~3に係る経費については 受託者が負担するものとする (4) 再委託について原則として 本業務の全部または一部を第三者に再委託してはならない ただし 事前に書面にて報告し 公社の承諾を得たときは この限りではない (5) 著作権の帰属この契約により作成される成果物の著作権は以下に定めるところによる 1 成果物の著作権 ( 著作権法第 27 条及び第 28 条に規定する権利を含む ) は発注者である公社に無償で譲渡するものとする 2 受託者は 公社の事前の回答を得なければ 著作権法第 18 条及び第 19 条を行使することができないものとする (6) 秘密の遵守受託者は 本業務により知り得た情報等を本業務においてのみ使用することとし これらを他の目的に使用し 又は他のものに漏洩してはならない 本業務の契約が終了し 又は解除された後においても同様とする (7) 記載外事項本仕様書に定めのない事項または本仕様書について疑義の生じた事項については公社と受託者とが協議して定めるものとする 6
(8) 帳簿等の保管受託者は 委託料の対象となる経費の支出状況等が分かる帳簿等を整備するものとし 本業務を完了し 又は中止し 若しくは廃止した日の属する年度の終了後 5 年間これを保存しておかなければならない (9) 第三者の権利侵害受託者は 納品する成果物について 第三者の商標権 肖像権 著作権 その他の諸権利を侵害するものではないことを保証することとし 成果物について第三者の権利を侵害していた場合に生じる問題の一切の責任は 受託者が負うものとする 7