1. 事業概要 (1) 事業名 三戸町及び三戸中央病院ホームページリニューアル業務 ( 以下 本業務 という ) (2) 事業期間契約締結日から平成 30 年 3 月 31 日まで 運用保守について 平成 30 年度から平成 34 年度までの期間 受託者と別途契約を予定している (3) 事業スケジュ

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1 三戸町及び三戸中央病院ホームページリニューアル業務 仕様書 平成 29 年 7 月 三戸町 - 1 -

2 1. 事業概要 (1) 事業名 三戸町及び三戸中央病院ホームページリニューアル業務 ( 以下 本業務 という ) (2) 事業期間契約締結日から平成 30 年 3 月 31 日まで 運用保守について 平成 30 年度から平成 34 年度までの期間 受託者と別途契約を予定している (3) 事業スケジュール事業スケジュールは 概ね次のとおりである 詳細なスケジュールについては 三戸町 ( 以下 本町 という ) と受託者で協議の上 決定する 平成 30 年 2 月 28 日までシステム構築 既存コンテンツ移項平成 30 年 3 月 26 日まで職員研修平成 30 年 4 月 1 日公開 (4) 目的本町のホームページは これまで 直営で構築 管理してきている しかし ホームページにユーザビリティ アクセシビリティが求められていること スマートフォン等への対応が求められていること 災害情報を迅速かつ適切に発信することが重要視されてきていること等 ニーズに対応しきれない部分が発生している これらの課題に対応するため ホームページ利用者の利便性向上を目的として ホームページの更新を実施する 本業務では 情報の分類 ホームページデザインの見直し アクセシビリティへの対応 スマートフォンやタブレット端末への対応 災害情報発信手段の構築 セキュリティ対策の強化を行う (5) リニューアル方針下記のリニューアル方針に基づいて本業務を実施すること 1 本町の魅力 特色を町内外へ効果的に発信できるホームページであること インバウンド効果も見込めるよう 本町と協議の上 構築すること 2 利用者が必要とする情報に簡単にたどりつき より多くの情報を提供できるホームページであること 3 高齢者や障害者を含めた誰もが利用できるホームページであること 4 町民が町のサービスをより身近に利用できる機能を有するホームページであること 5 職員が簡単に情報を掲載でき 均一な完成度となるホームページであること 6 災害発生時でも迅速かつ継続的に情報を提供できるホームページであること 7 外部からのサイバー攻撃に対し 強靱なセキュリティを有するホームページであること 8 将来的な拡張性の確保及び柔軟性の高いホームページであること - 2 -

3 (6) 業務概要主な業務項目は下記のとおりとする 1CMS システム サーバ環境の導入 構築 設定 2ホームページの階層構造 運用設計及びデザイン制作 3アクセシビリティ ユーザビリティへの配慮 4 現ホームページのコンテンツ移行 5 追加機能 コンテンツの企画立案 構築 6 操作 運用マニュアルの提供 7 操作研修 8 保守 運用支援 (7) 対象ホームページ対象ホームページは下記のとおりとする なお 三戸町ホームページと三戸中央病院ホームページは マルチドメインまたはサブドメインで管理できる構成とすること 1 三戸町ホームページ ( 2 三戸中央病院ホームページ (URLについては本町と協議の上設定すること ) 3 三戸町関連ホームページ下記ページへのリンクを三戸町ホームページ内に掲載すること ア図書館ホームページ ( イ小中一貫三戸学園三戸小学校 三戸中学校 ( ウおんでニャさいと ( エフェイスブック ( オツイッター ( (8) 閲覧環境レスポンシブデザインとし 単一のファイル作成で携帯電話やパソコン スマートフォン タブレット端末等異なるデバイスに対して表示内容が最適な状態に変化すること 推奨ブラウザ Windows 7.0 以降 Internet Explorer 11.0 以降 Microsoft Edge Firefox 52.0 以降 Google Chrome 52.0 以降 Android4.4 以降 ios9 以降 2. 業務概要 (1) サイト設計 コンサルティングホームページの設計方針は以下のとおりとし 現行の課題 リニューアルの目的や基本理念 方針等を勘案し ユーザビリティに配慮したサイト設計及びコンサルティングを行うこと 1 本業務の開始から完了までの 受託者と本町の作業分担やスケジュールを作成し 本業務全体の遂行を行うこと - 3 -

4 2 現行ホームページの問題点 改善点 不足点等の洗い出しを行い これらの内容を分析 整理し 本町への提案及びホームページの設計を行うこと 3 目的とするコンテンツに 閲覧者がストレスなくたどり着く階層構造とすること 4 利用者にとっての使いやすさを優先し カテゴリからコンテンツの内容が想像できるカテゴリ分類となるように設計を行うこと 5 動画ファイルをアップロードできること (2) デザイン現行ホームページの課題 リニューアルの目的等を分析し 最適と考えるデザインを提案すること また 中間ページ 詳細ページのデザイン案も作成すること 1トップページは デザイン案を提示し 本町と協議すること 案は複数でもよい 2ホームページの全体構成 掲載項目の整理 利用者のアクセシビリティ ユーザビリティ等を考慮すること 3ホームページとして 標準化 統一化されたデザインとすること 4 本町の地域特性などを反映した 本町らしさ が伝わるデザインとすること (3) テンプレートの作成作成したデザインに基づき コンテンツ作成 編集等を行うためのテンプレート設計 開発を行うこと 業務用途に応じた複数のテンプレートを作成すること またテンプレートの変更や新規作成 追加が可能であること (4) アクセシビリティ対応 1リニューアル時のサイト構成 ページデザイン等に適用するウェブアクセシビリティガイドラインを作成すること なお リニューアル後のホームページ運用時にも職員が利用できるように平易な用語を用いること 内容は打ち合わせの上 決定する 2JIS X :2016 高齢者 障害者等配慮設計指針- 情報通信における機器 ソフトウェア及びサービス- 第 3 部 : ウェブコンテンツ ( 以下 JIS X :2016 という ) 達成等級 AAに配慮すること 3トップページやその配下のページ等のアクセシビリティ ユーザビリティも含め総合的にチェックを行うこと 4 一部準拠できないコンテンツがある場合は その取扱いについてコンサルティングを行うこと 5アクセシビリティの評価は 本町との合同検証において行うこと (5) コンテンツ移行要件 1 移行作業の最適な方法 スケジュール 役割分担等を記した コンテンツ移行計画書 を作成し 提示すること 2 現行ホームページから新 CMSへの移行は 原則すべて受託者が実施すること 3 移行後のページは CMSを用いて修正 公開 削除作業が行える状態にすること - 4 -

5 4 ページに添付されている PDF などのファイル 画像についても移行すること 5 移行する際 アクセシビリティ上の問題が生じた場合は アクセシビリティガイド ラインに基づき受託者で修正すること (6) 追加機能 コンテンツ本町の地域特性 現行ホームページの課題 リニューアルの目的等を勘案し 機能 コンテンツの追加を提案できる場合には 機能 コンテンツの企画立案し 本町と協議のうえ 構築を行うこと (7) その他の提案 その他専門的な立場から 他自治体の事例や今後の技術革新を見据え 本業務の費用 範囲内で効果的な提案がある場合は 積極的に提案すること 3. ウェブサーバ仕様 (1) システム基本構成ウェブの運用サーバは すべての機器を本町庁舎内に設置せず インターネット上のサーバを利用するものとする 1サーバは 24 時間 365 日運用可能な体制を確保すること 2 運用に関する問い合わせ窓口 障害受付窓口を用意すること 3システムのバージョンアップや機能の追加等に対応できる拡張性をもたせること 4 運用期間中にコンテンツ数 アクセス数が増加しても原則別途費用が発生しないこと 5サーバダウン等トラブルが発生した場合でもサービス停止が生じないような措置を講じること 6 構築に当たっては十分なセキュリティ対策を講じること SSL 暗号化通信に対応させること なお SSLの更新手続きについては受託者が責任を持って行うこと 7 災害時にも運用可能な対策が講じられていること (3) 動作環境 庁内ネットワークに接続されたクライアント端末よりブラウザのみで利用可能で 専 用ソフトウェアのインストールが不要なシステムであること (4) ネットワーク 130 人のユーザが同時にシステムにアクセスし コンテンツ更新作業を行っても ストレスのないレスポンスとすること 2 災害時等緊急の場合を除き CMSへのアクセスについては 特定のグローバル IPアドレスのみを許可する等 第三者からのアクセスによるホームページの改ざん等を防止し 安全性に考慮して運用できること - 5 -

6 (5) セキュリティ 1サーバについては 常に最新バージョンを維持してウィルス感染等を防止すること 2 定期的にコンテンツのウィルスチェックを行い ウィルスを発見した場合は 速やかに駆除すること 3 情報漏えい対策が十分にとられていること 4 異常または障害が発見された際には 直ちに本町へ連絡すること 5 運用するサーバおよびアプリケーションは SQLインジェクション クロスサイトスクリプティング等の脆弱性がないこと また OSやアプリケーションにセキュリティホール等の脆弱性が発見された場合 早急に対応すること なお 脆弱性や不具合への対応については 原則別途費用が発生しないこと 6 攻撃による改ざんがあった場合は 短時間で復旧ができること 4. マニュアル 研修 (1) 操作マニュアルの作成ホームページを作成する際に一般的に必要となる知識 注意すべき事柄 CMSの操作方法を説明するための操作マニュアルを作成すること 1 特別な知識を持たない一般職員でも 内容を見ただけで操作ができるよう 操作画面を多用し 専門用語を極力さけるなど わかりやすくすること 2マニュアル中の画面は本町のホームページ画面を使用して作成すること (2) 職員研修の実施本町職員がCMSを利用してページ作成及び公開を行うために必要な操作研修を実施すること 具体的な研修の方法 内容 時期については 本町と受託者で協議のうえ 決定する 作成者向け操作研修 承認者向け操作研修 システム管理者向け操作研修なお 研修実施における会場 操作端末などは本町が準備する 5. 運用 保守業務 (1) 運用 保守要件 1 公開するホームページ及びCMSは24 時間 365 日の稼動を原則とし ハードウェア障害の早期発見 予防に努めること 2システムの安定的運用をはかるため ソフトウェア 設備 機器 セキュリティに関して定期的な保守を行うこと 3ソフトウェアに対して OS 等のパッチ適用 バージョンアップを行うこと 4 運用時にセキュリティの脆弱性が判明した場合には 別途締結する保守運用業務の契約内で対応し 原則別途費用が発生しないこと - 6 -

7 (2) システム監視 1システム監視ツール等により稼働監視を実施し システムの可用性を確保すること 2 異常発生時には迅速に対応し 障害の局所化 システム停止の回避や停止時間の最短化に努めること 3サーバのコンピュータウィルス対策や 本システムに対する不正アクセス等のチェックを常に実施するなど 万全なセキュリティ管理を行うこと ウィルスや不正アクセスを検知した場合には 直ちに適切な対応を実施すること 4 不正侵入 障害を検知した場合はすみやかに本町へ報告し 対策を講じること 5 障害時の早期回復のため 定期的にバックアップを行うこと 6 計画停止の際は 速やかに本町へ連絡すること 7セキュリティに関する理由などにより システムに与える影響が大きいと判断した場合には システムの緊急停止を行い すみやかに本町に報告すること (3) 障害対応 1 障害に対して 予防 発生時の迅速な処理手順 再発防止のための方策などについて障害管理計画を作成し 安定的な稼働管理を行うこと 2 障害が発生した場合は 本町に迅速に連絡するとともに 直ちに状況の把握を行い 障害箇所の特定 影響範囲の調査 即時対応 現状復帰すること また 本町が障害を発見した場合 電話 メールによる問い合わせに対応すること 3データセンターにおいて障害の一時切り分けを実施すること 4 稼働診断 定期点検等により障害の予防を行うこと 5 障害対応履歴を集積 分析し 障害原因の分析により再発防止を行うこと (4) バージョンアップ対応 CMSに対して性能や品質強化 新たな機能の追加及び新たなOSやブラウザへの対応等 契約の範囲内において対応すること バージョンアップの対象範囲 実施頻度などについて提案書に明記すること (5) 問い合わせ対応 1 原則として平日 ( 土 日曜日 祝日を除く ) の9 時 00 分から17 時までとする ただし 緊急時は 本町と協議の上対応すること また 原因の究明 対処 復旧作業等までのスケジュールを本町と協議の上 確実に実施すること 2 問い合わせの受付 回答手段は 電話 FAX 電子メールとする ただし 緊急性の高いものについては電話を利用すること (6) 災害時 緊急時の対応 1 休日 夜間であっても迅速に対応すること 2 緊急時の支援として 本町からの電話やメールでの作業依頼 ( 災害時等の対応や 必要なページの作成 更新作業等 ) に対応すること - 7 -

8 6. 納品本業務完了後 速やかに下記の書類等を提出すること 紙媒体及び電子媒体 (CD-ROM) を各 1 部納品すること 1CMSシステム 2CMS 等のライセンス証書及び各ソフトの利用登録証明書等 3ホームページ構造設計書 CMS 設計書等の各設計書 4 操作マニュアル類 5アクセシビリティに関する内容を含めた運用ガイドライン 6リニューアル後のホームページのアクセシビリティ評価結果 7 各種検討 議事録等の資料 8その他本業務において作成した書類 7. 検収受託者は 業務完了後速やかに業務完了報告を行うこと 本町は納入日から10 営業日以内に納品物の検査を行い その結果不備が認められた場合 受託者は可能な限り速やかに不備を解消し 修正した成果物を再度納入すること また 本町は再度納入された成果物の検査を速やかに行う 8. その他業務遂行の留意点 (1) 費用負担導入に必要な資材 ( 本稼働以外のテスト用機器 接続回線及びその使用料 ) は 受託者の負担とする 光熱水費については 本町庁舎内で作業する場合は本町負担とし それ以外は受託者の負担とする (2) 瑕疵担保責任期間 納品後 1 年間を瑕疵担保責任期間とする (3) 再委託受託事業者は デザイン 設計 データ移行 公開 保守など各工程を一括して受託者内で完結できること ただし 作業工程の一部を委託する場合には あらかじめ本町の同意を得るものとし 再委託先の行った作業の結果については 受託者が全責任を負うこと (4) 守秘義務個人情報 秘密と指定した事項および業務の履行に際し知り得た秘密 ( 以下 秘密情報 という ) を第三者に漏らし または不当な目的で利用してはならない 契約終了後も同様とする (5) 著作権 本業務の成果物 ( システムを用いて生成したページ等 ) の著作権については 本町に - 8 -

9 帰属することとする また 成果物が第三者の著作権及びその他の権利を侵害しないものであることを保証するとともに 第三者との間に著作権及びその他の権利の権利侵害に係る係争等が生じた場合には 当該係争等の原因が本町に帰する場合を除き 受託者の責任及び負担において一切を処理すること (6) その他 1 仕様変更 機能追加等については 本町と受託者の協議により取り扱うこと 2 受託者の責めに帰する理由により 本町又は第三者に損害を与えた場合には 受託者がその賠償をすること 3 平成 35 年度以降において 運用保守を締結した場合には 本業務で定めた仕様でホームページを運用し続けることが出来ること また 他サービスに変更する場合には本業務で構築したデータを提供できる状態にしておくこと 4 本誌要所において 明示なき事項又は疑義が生じた場合には 本町と協議すること 以上 - 9 -