ドイツの外国人問題―教育の視点から

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57-4 久保田秀樹.pwd

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1960 8,2438,000 7289,000 8.8 2005 951,300 9.9 191,400 6.9 2004/05 OECD PISA 2006.11 3

17 200 2011,555 1.57 29.8 25.8 15.0 9.3 2.9 1 2,715 404 1,956 17 2 3 4 17http://www.moj.go.jp/PRESS/ 060530-1/060530-1.html 17, 2005, pp.39,103,264. 2006.11 59

1960 5 8,2438,000 7289,000 8.8 2144,600 30 310350 6 16 26.4 17.5 16.2 9.6 1.9 2.0 7 6526 8 1764,000 963,000 54800 15 13106,000 13 8,000 6,000 15http://www.soumu.go.jp/s-news/2003/03080 7_2_01.html, 2005, pp.22-23. 15, 2005, pp.150-162. 20051231 http://www.destatis.de/basis/d/bevoe/bevoet ab4.php Europa World Year Book 2006, London: Europa Publications Ltd, 2005, p.1914. 10 6.7 20051231 http://www.statistik-portal.de/statistik-portal/de_jb01_jahrtab2.asp 13.7 Spiegel, 14/2006, S.34 http://frankfurt.de/sixcms/detail.php?id=3745&_test=2&_myvars[_id_listenartikel]=101894&_t est=0 60 2006.11

Migration, Asyl und Integration in Zahlen 507,900 326,600 309,800 9 1951 506,000 1.0 1955 60 10 6135.6 67 163.3 60 100 611.2 673.0 693.9 704.9 715.6 746.7 807.2 1973 70 763.5 1983 80 1990 90 10.2 9110.2 9210.4 4060 20051231 http://www.destatis.de/download/d/bevoe/au slaender_alter_dauer.xls, 2006, pp.27-28rainer Munz 4041, 2003, pp.243-269. 2006.11 61

11 90 720730 12 60 70 197020 7580 7080 80 90 90 1970200030 2004/05 951,3009.9 191,400 6.9 13 14 Das Bildungswesen in der Bundesrepublik Deutschland : Strukturen und Entwicklungen im Uberblick Bundesamt fur Migration und Fluchtlinge, Migration, Asyl und Integration in Zahlen, 14. Auflage, S.79. http://www.bamf.de/cln_043/nn_971186/shareddocs/anlagen/de/dasbamf/p ublikationen/broschuere-statistik,templateid=raw,property=publicationfile.pdf/broschuere-statistik.pdf Ibid. http://www.destatis.de/themen/d/thm_bildung1.php KMK, 1998, pp.547-565. 62 2006.11

2004/05 23.3 23.7 15 16 17 11.5 18.7 7.2 4.1 13.1 10 16.4 Habilitation 12 13 2006.11 63

38.6 26.3 5.6 18 2.1 19 411,600 43.3 18.2 Aussiedler 20 1861 1925, 1996, pp.172-194. Kai S. Cortina, Juergen Baumert, Achim Leschinsky u. a.hrsg, Das Bildungswesen in der Bundesrepublik Deutschland : Strukturen und Entwicklungen im Uberblick. : 2Aufl. ROWOHLT, 2005, S.662. 64 2006.11

EU-Auslander EU-Burger Gravier 21 european dimension 22 1993 198513 Gravier Rechtsache 293/83, Sammlung 1985, 606, Rdnr 128 658, 2005. 11, pp.74-98. 2006.11 65

Bildung in Deutschland, Ein indikatorengestutzter Bericht mit einer Analyse zu Bildung und Migration Migrationhintergrund Ius-soli 23 1,5332,000 18.6 66 2006.11

a.a.o Asylrecht 24 16 25 Asylbewerber 70 19759,627 1989121,315 90193,063 92438,191 26 1993 27 2005 8,914 28 1999 2000 23 23 21, 2001.3, pp.175-201., 2005 1993 16 Bundesamt fur Migration und Fluchtlinge, a.a.o., S.21. 1993 Fluchtlinge 16, 1996, pp.236-251. 2006.11 67

Wanderungsbewegungen : Migration, Fluchtlinge und Integration Fluchtlinge Konventionsfluchtlinge 1951 defacto-fluchtlinge Kontingentfluchtlinge Kriegs-und Burgerkriegsfluchtlinge 29 19371231 116 1,800 1950 400 30 Aussiedler 31 1993 Spat- 1993 68, 2006, pp.198-199. 468, 1990.1, pp.112-119. 1945 BVFG, p.226. 68 2006.11

aussiedler 32 33 Ubersiedler 40 34 Auslanderfeindlichkeit 35 1993 BVFG, pp.231-233. 20018,484 20055,522 Bundesamt fur Migration und Fluchtlinge, a.a.o., S.65., 1996, pp.227-228,357-360. 500, 1992.9, p.130. EU 27, 2001, pp.68-79. 2006.11 69

36 37 17 692 16 1,014 5.2 38 39 Regelklasse 40, p.150. European Commission, Integrating Immigrant Children into Schools in Europe, GERMANY NA- TIONAL DESCRIPTION, 2003/04, p.3. http://www.mext.go.jp/b_menu/houdou/ 18/04/06042520/001/001.htm Hermann Avenarius u. Hans Heckel, Schulrechtskunde, 7.Aufl. 2000, S.92. 145, 2005.6, pp.70-71, 146, 2005. 9, pp.79-81. 15 Herkunftssprache Schulgesetz fur das Land Berlin vom 26. Januar 2004 GVBl. S.26 70 2006.11

Vorbereitungsklasse Forderunterricht 30 50 Auslander-Regelklasse 41 Gastarbeiter 42 43 44 Avenarius u. Heckel, a.a.o., S.94. 11 Volksschulordnung vom 23. Juli 1998, GVBl 1998, S.516, zuletzt geandert am 1.9.2005, GVBl 2005, S.479 Avenarius u. Heckel, a.a.o., S.95. Avenarius u. Heckel, a.a.o., S.95f. 2006.11 71

20 45 46 Religionskunde 47 48 2003 Vorbereitungsdienst 49 Avenarius, u. Heckel, a.a.o., S.530f. Ibid., S.98. 33 Land 72 2006.11

50 51 2004 52 38 53 2006 54 19962000 127 2003.9.24 8010 968, 2004.10, pp.141-150. 2004 EU 30, 2004, pp.139-142. Deutschland: Lehrerin darf mit Kopftuch unterrichten, Migration und Bevolkerung, Newsletter, Ausgabe 6, August 2006. http://www.migration-info.de/migration_und_bevoelkerung/artikel/060602.htm 2004 04 04 0410 0411 05 05 06 2006http://www.uni-trk ouier.de/%7eievr/kopftuch/kopftuch.htm ZEIT 2006 http://www.zeit.de/online/2006/28/kopftuchstreit 2006.11 73

a.a.o. 2029 199640 200060 3039 30 55 57 56 Beamte Angestellte Arbeiter Tarifvertrag 57 116 58 33 77 956, 2005.5, pp.78-85. 22 80, p.161. 74 2006.11

59 60 61 62 Ersatzschule 63 Erganzungsschule Beamtenverhaltnis 116 Laufbahn Bundesbeamtengesetz, in der Fassung der Bekanntmachung vom 31. Marz 1999, BGBl. IS.675Avenarius u. Heckel, a.a.o., S.284ff. 116 Fluchtling Vertriebener 193712 311933301945 1945 hoheitsrechtliche Befugnis 33 Avenarius u. Heckel, a.a.o., S.404. 116, p.154. 2006.11 75

64 65 International Baccalaureate 66 67 68 Koranschule Leistungspflicht 17 Vgl. Peter Vogel, Die rechtliche Stellung der Internationalen Schulen in der Bundesrepublik Deutschland, Bildung und Erziehung, 44.Jg. Heft 3, September 1991, S.354f. 34 14 Landesgesetz uber die Errichtung und Finanzierung von Schulen in freier Tragerschaft Privatschulgesetz in der Fassung vom 4. September 1970, zuletzt geandert durch Gesetz vom 16.12. 2005, GVBl. 2005, S.502, 2005, pp.230-234. International Baccalaureate Organization Peter Vogel, a.a.o., S.353. 76 Vgl. Schulgesetz fur Baden-Wurttemberg, in der Fassung vom 1. August 1983, GBL. S.397; K.u.U. S.584, zuletzt geandert durch Anderungsgesetz vom 11. Oktober 2005, GBl. S.669 76 2006.11

69 15 70 71 Vgl. Avenarius u. Heckel, a.a.o., S.215. Martin Stempel, Jugend und des Bildungswesens, 1982, S.58ff. Schulaufsicht uber Koranschulen, Recht der WASC ACSI ECIS 12 1519http://211.120.54.153/b_menu/houdou/ 15/09/03092001.htm 45, 2006.3, pp.9-11. 15 Vgl. Peter Vogel., a.a.o., S.355. 2006.11 77

50 72 2000 OECD PISA Programme for International Student Assessment OECD 32 21 20 2003 OECD 73 OECD 40 Wo haben Schuler mit Migrationshintergrund die groten Erfolgschancen: Eine vergleichende Analyse von Leistung und Engagement in PISA 2003 Kurzzusammenfassung, p.57. 2003 OECD Wo haben Schuler mit Migrationshintergrund die groten Erfolgschancen: Eine vergleichende Analyse von Leistung und Engagement in PISA 2003 Kurzzusammenfassung.http://www.oecd.org/dataoecd/2/57/36665235.pdf#search=%22Wo %20haben%20Sch%C3%BCler%20mit%20Migrationshintergrund%20die%20gr%C3%B6%C3%9Ften%20Erfolgscha ncen%22 78 2006.11

PISA 2003, Ergebnisse des zweiten internationalen Vergleichs Zusammenfassung OECD 500 503 79.4 24 6.9 71 8.5 49 a.a.o 2006.11 79

31.8 16.6 24.6 33.2 48.3 12.5 38.4 18.2 20.5 34.6 a.a.o 80 2006.11

15.1 38.8 40.6 19.8 20 12 20 19871999 1987 20 9920 198799 87 9912 7.9 19.2 40 10 26.0 30 a.a.o 2006.11 81

Fluchtlinge und Integration, Bericht der Beauftragten der Bundesregierung fur Migration, Fluchtlinge und Integration uber die Lage der Auslanderinnen und Auslander in Deutschland 74 Volkshochschule 75 Rutli 83 Spiegel, a.a.o., S.34 82 2006.11

76 1980 Auslander-Sonderpadagogik interkulturelle Bildung 77 90 1996 78 79, 1998, pp.167-189. Bundeszentrale fur politische Bildung Lisa Britz, Bildung und Integration, Von der Auslanderpadagogik zur Interkulturellen Padagogik http://www.bpb.de/themen/ti50ra,5,0,bildung_und_integration.html, 2001, pp.30-35. Empfehlung Interkulturelle Bildung und Erziehung in der Schule, Beschluss der Kultusministerkonferenz vom 25.10.1996.http://www.kmk.org/doc/beschl/671-1_Interkulturelle%20Bildung.pdf#search= %22kmk%20Interkulturelle%20Bildung%20und%20Erziehung%22, 2002, pp.23-55. 2006.11 83