会計区分一般会計施策名 根拠法令 ( 具体的な条項も記載 ) 国家公務員宿舎法第 4 条第 2 項 関係する計画 通知等 事業番号 0007 平成 24 年行政事業レビューシート ( 防衛省 ) 事業名特別借受宿舎担当部局庁人事教育局作成責任者事業開始 厚生課長終了 ( 予定 ) 年度昭和 39 年度担当課室厚生課菅原隆拓 装備品等の取得改革等 ( 自衛隊施設の効率的な維持及び整備 ) その他 第 4 条第 2 項第 3 号の規定に基づく指定について ( 蔵理第 4632 号 ) 国家公務員等の職務の能率的な遂行を確保し 国等の事務及び事業の円滑な運営に資することを目的としている ( 国家公務員宿舎法第 1 条 ) 事業の目的 ( 目指す姿を簡潔に 3 行程度以内 ) 事業概要 (5 行程度以内 別添可 ) 特別借受宿舎は 国設宿舎の建設のみでは宿舎の不足状態を解消できない状況を緩和するため 国家公務員共済組合連合会 ( 以下 連合会 という ) の資金をもって建設された建物を国が借受け 国家公務員宿舎法に定める宿舎として運用しているものである 昭和 39 年度以降 平成 11 年度までこの制度を活用し 慢性的な宿舎不足の解消に努めてきたところであり その大半が昭和 40 年代から 50 年代にかけて建設されたものである 実施方法 直接実施 委託 請負 補助 負担 交付 貸付 その他 予算額 執行額 ( 単位 : 百万円 ) 予算の状況 21 年度 22 年度 23 年度 24 年度 25 年度要求 当初予算 10,589 11,771 12,123 12,448 12,863 補正予算 0 0 102 0 繰越し等 0 0 0 0 計 10,589 11,771 12,022 12,448 執行額 10,527 11,680 11,998 成果目標及び成果実績 ( アウトカム ) 執行率 (%) 99.4 99.2 99.8 成果指標単位 21 年度 22 年度 特別借受宿舎を買取することでその後の借受料を圧縮することができる 23 年度 100 目標値 (24 年度 ) 成果実績百万円 741 1,881 2,510 2,852 達成度 % 100 100 活動指標及び活動実績 ( アウトプット ) 単位当たりコスト 平成 2 4 2 5 年度予算内訳 活動指標単位 21 年度 22 年度 23 年度 24 年度活動見込 特別借受宿舎の買取戸数 ( 上段 ) 特別借受宿舎の借受戸数 ( 下段 ) (2,633,593 円 / 戸 ) 買取 (5,265,118 円 / 戸 ) 借受 24 年度当初予算 25 年度要求主な増減理由 借受料 9,385 8,960 特別借受宿舎の早期解消のため不動産購入費を増額 (+840 百万円 ) したことによる増 不動産購入費 3,063 3,904 計 12,448 12,863 活動実績 ( 当初見込み ) 算出根拠 戸 468 1,055 (1,055) 19.577 19.097 (19,097) 23 年度買取の1 戸当たりコスト ( 上段 ) (2,512,448,026 円 /954 戸 ) 954 (954) 18,042 (18,042) (1,021) (17,088) 23 年度買取 954 戸を実施しなかった場合の借受満了までの借受総額の 1 戸当たりコスト ( 下段 ) (5,022,923,000 円 /954 戸 )
目的状 況予算の 資金の流使れ途 - 広く国民のニーズがあり 優先度が高い事業であるか - の選定は妥当か 競争性が確保されているか 国が実施すべき事業であるか 地方自治体 民間等に委ねるべき事業となっていないか - 不用率が大きい場合は その理由を把握しているか 単位あたりコストの削減に努めているか その水準は妥当か 受益者との負担関係は妥当であるか 事業所管部局による点検 評価項目評価に関する説明 - 資金の流れの中間段階での支出は合理的なものとなっているか が事業目的に即し真に必要なものに限定されているか 活動実績 成果実績 - 他の手段と比較して実効性の高い手段となっているか 適切な成果目標を立て その達成度は着実に向上しているか 活動実績は見込みに見合ったものであるか 類似の事業があるか その場合 他部局 他府省等と適切な役割分担となっているか 類似事業名とその所管部局 府省名 整備された施設や成果物は十分に活用されているか 点検結果 1. 必要性大規模な災害等の発生時 駐屯地等の近傍に宿舎が設置されていれば 迅速に多数の隊員の招集が可能となる 全国単位で異動する隊員にとって異動先における住居の確保が容易であり 転属直後においても各種状況に対応が可能となる 2. 効率性早期買取を実施することで 国の負担の総額を軽減している 3. 有効性駐屯地等の近傍に宿舎を設置することで 各種事態における即応態勢を確保するとともに 自衛隊員が任務を円滑に遂行するために有効である 4. 総合評価特別借受宿舎は 防衛省 自衛隊からの要請により 連合会において宿舎を建設し 国が借り受けているものであり 原則 60 年間を期限として毎年度 借受料を支払っている 国の負担の総額を軽減するため 23 年度においても早期買取を実施している 一時的に支出が増加するとはいえ 今後も引き続き予算の範囲内で早期に買取りを実施し その後の借受料を圧縮することが必要である 予算監視 効率化チームの所見 一部改善 公開プロセスでの議論を踏まえ 制度の変更等について引き続き検討を行ない 効率的な予算要求 執行に努める必要がある 執行等改善 上記の予算監視 効率化チームの所見を踏まえた改善点 ( 概算要求における反映状況等 ) 平成 25 年度概算要求においては 特別借受宿舎 864 戸の買取経費 3,904 百万円を計上している 平成 24 年度予算と比較して買取経費を840 百万円増額したことにより 買取ペースの促進を図り制度の早期解消と借受料の節減に努めている 平成 25 年度概算要求に計上した買取経費 3,904 百万円により 買取以降借受料 7,645 百万円の支払いが不用となり 3,742 百万円を節減することができる 補記 ( 過去に事業仕分け 提言型政策仕分け 公開プロセス等の対象となっている場合はその結果も記載 ) 平成 22 年度防衛省行政事業レビュー公開プロセス抜本的改善 国家公務員共済組合連合会と契約内容や条件を再交渉すべき 制度についても早急に廃止すべきとの意見がでた どれだけ前倒しして買い取るかという議論も 個別最適 部分最適からすると必要であるかもしれないが 他方 契約の相手方のあることから 今後検討していきたい 耐震構造のしっかりしたところに貴重な自衛官には住んでいただきたい 平成 22 年行政事業レビュー 関連する過去のレビューシートの事業番号 0007 平成 23 年行政事業レビュー 0005
平成 23 年度実績を記入 防衛省 11,998 百万円 国家公務員共済組合連合会と特別借受宿舎の買取りについて協議 北海道防衛局帯広防衛支局東北防衛局 北関東防衛局 2,364 百万円 696 百万円 1,577 百万円 2,778 百万円 随意契約 随意契約 随意契約 随意契約 A. 国庫公務員共済組合連合会 B. 国庫公務員共済組合連合会 C. 国庫公務員共済組合連合会 D. 国庫公務員共済組合連合会 2,364 百万円 696 百万円 1,577 百万円 2,778 百万円 南関東防衛局東海防衛支局近畿中部防衛局中国四国防衛局 資金の流れ ( 資金の受け取り先が何を行っているかについて補足する )( 単位 : 百万円 ) 966 百万円 375 百万円 1,066 百万円 600 百万円 特別借受宿舎の借受け 随意契約 随意契約 随意契約 随意契約 E. 国庫公務員共済組合連合会 F. 国庫公務員共済組合連合会 G. 国庫公務員共済組合連合会 H. 国庫公務員共済組合連合会 966 百万円 375 百万円 1,066 百万円 600 百万円 特別借受宿舎の貸付け 九州防衛局 熊本防衛支局 1,060 百万円 517 百万円 特別借受宿舎の借受け 随意契約 随意契約 I. 国庫公務員共済組合連合会 J. 国庫公務員共済組合連合会 1,059 百万円 517 百万円 特別借受宿舎の貸付け 国家公務員共済組合連合会の特別借受宿舎を借受けているため
A. 国家公務員共済組合連合会 E. 国家公務員共済組合連合会 不動産購入特別借受宿舎買取経費 753 不動産購入特別借受宿舎買取経費 155 借受料特別借受宿舎借受料 1,612 借受料特別借受宿舎借受料 811 計 2,364 計 966 B. 国家公務員共済組合連合会 F. 国家公務員共済組合連合会 不動産購入特別借受宿舎買取経費 322 不動産購入特別借受宿舎買取経費 182 借受料特別借受宿舎借受料 374 借受料特別借受宿舎借受料 193 ( 資金の流れ においてブロックごとに最大のが支出されている者について記載する との双方で実情が分かるように記載 ) 計 696 計 375 C. 国家公務員共済組合連合会 G. 国家公務員共済組合連合会 借受料特別借受宿舎借受料 1,315 借受料特別借受宿舎借受料 992 不動産購入特別借受宿舎買取経費 261 不動産購入特別借受宿舎買取経費 74 計 1,577 計 1,066 D. 国家公務員共済組合連合会 H. 国家公務員共済組合連合会 借受料特別借受宿舎借受料 2,105 借受料特別借受宿舎借受料 600 不動産購入特別借受宿舎買取経費 673 計 2,778 計 600
I. 国家公務員共済組合連合会 借受料 特別借受宿舎借受料 968 不動産購入特別借受宿舎買取経費 92 計 1,060 計 0 J. 国家公務員共済組合連合会 借受料特別借受宿舎借受料 517 ( 資金の流れ においてブロックごとに最大のが支出されている者について記載する との双方で実情が分かるように記載 ) 計 517 計 0 計 0 計 0 計 0 計 0
上位 10 者リスト A. B. C. D. E. F. G. H. I. J. 1 国家公務員共済組合連合会特別借受宿舎の借受料及び不動産購入 1,060 随意契約 100.0 1 国家公務員共済組合連合会特別借受宿舎の借受料及び不動産購入 1,066 随意契約 100.0 1 国家公務員共済組合連合会特別借受宿舎の借受料 600 随意契約 100.0 1 国家公務員共済組合連合会特別借受宿舎の借受料及び不動産購入 966 随意契約 100.0 1 国家公務員共済組合連合会特別借受宿舎の借受料及び不動産購入 375 随意契約 100.0 1 国家公務員共済組合連合会特別借受宿舎の借受料及び不動産購入 1,577 随意契約 100.0 1 国家公務員共済組合連合会特別借受宿舎の借受料及び不動産購入 2,778 随意契約 100.0 1 国家公務員共済組合連合会特別借受宿舎の借受料及び不動産購入 2,364 随意契約 100.0 1 国家公務員共済組合連合会特別借受宿舎の借受料及び不動産購入 696 随意契約 100.0 1 国家公務員共済組合連合会特別借受宿舎の借受料 517 随意契約 100.0