平成 3 0 年 6 月 2 1 日 平成 2 9 年における水難の概況 警察庁生活安全局地域課
1 概要 (1) 全国の発生状況 平成 2 9 年の水難は 発生件数 1, 3 4 1 件 ( 前年対比 - 1 6 4 件 ) 水難者 1, 6 1 4 人 ( 前年対比 - 1 2 8 人 ) うち死者 行方不明者 6 7 9 人 ( 前年対比 - 1 3 7 人 ) であった このうち 子供 ( 中学生以下の者をいう 以下同じ ) は 発生件数 1 4 4 件 ( 前年対比 - 1 8 件 ) 水難者 2 0 6 人 ( 前年対比 - 1 1 人 ) うち死者 行方不明者 2 6 人 ( 前年対比 - 5 人 ) であった 過去 1 0 年間の水難発生状況をみると 年ごとの変動はあるものの 平成 2 0 年と比較すると 発生件数 - 9 4 件 ( - 6. 6 % ) 水難者 - 2 9 人 ( - 1. 8 % ) となっている (2) 都道府県別の発生状況 水難の発生件数を都道府県別にみると 最も多いのが沖縄県 8 1 件 次いで北 海道 7 3 件 新潟県 5 7 件であった 2 特徴 (1) 年齢層別 水難者 1, 6 1 4 人について 子供は 2 0 6 人 ( 1 2. 8 % ) であった (2) 場所別 行為別 ( 死者 行方不明者 ) 死者 行方不明者 6 7 9 人について 発生した場所別にみると 多い順に 海 3 8 4 人 ( 5 6. 6 % ) 河川 1 7 4 人 ( 2 5. 6 % ) であり 行為別にみると 多い順に 魚とり 釣り 2 1 9 人 ( 3 2. 3 % ) 水遊び 6 1 人 ( 9. 0 % ) であった 子供の死者 行方不明者 3 1 人について発生した場所別にみると 半数以上が 河川 1 7 人 ( 6 5. 4 % ) であり 行為別にみると 約半数が - 1 -
水遊び 1 2 人 ( 4 6. 2 % ) であった 3 水難の防止対策 水難を未然に防ぐためには 以下のような点に留意する必要がある 危険箇所の把握 魚とり 釣りでは 転落等のおそれがある場所 水泳や水遊びでは 水 ( 海 ) 藻が繁茂している場所 水温の変化や水流の激しい場所 深みの ある場所等の危険箇所を事前に把握して 近づかない また 子供を危険 箇所に近づけない 的確な状況判断 風雨 落雷などの天候不良時や上流で雨が降っているなど 河川の増水 のおそれが高いときには 釣りや水泳を行わない また 体調が悪いと き 飲酒したときなどは 海 河川に入らない ライフジャケットの活用 釣りやボート等で水辺に行くときは 必ずライフジャケットを着用 ( 体のサイズに合った物を選び 正しく着用 ) する 遊泳時の安全確保 掲示板 標識等により危険区域と標示された区域内に入らない 遊泳区域を標示する標識 浮き等を移動し 又は損壊しない 遊泳区域以外の水域で遊泳しない 遊泳中 他人に抱きつくなどの遊泳上危険な行為をしない 遊泳に当たっては 水深 水流を考慮し 安全な方法で遊泳する 保護者等の付添い 子供の水難防止のため 子供一人では水遊び等をさせず 幼児や泳げ ない学童等には 必ずライフジャケットを着用させ その者を保護する責 任のある者が付き添うなどして 目を離さないようにする 注 : % は 小数点以下第 2 位を四捨五入 ( 表 3 ~ 8 においても同じ そのため 合 計の数字と内訳の計が一致しない場合がある ) - 2 -
表 1 概要 平成 20 年平成 21 年平成 22 年平成 23 年平成 24 年 総数子供総数子供総数子供総数子供総数子供総数子供総数子供総数子供総数子供総数子供 発生件数 ( 件 ) 水難者 ( 人 ) 死者 行方不明者 死者行方不明者負傷者無事救出 1,435 214 1,540 236 1,573 260 1,396 188 1,448 210 1,459 198 1,305 166 1,450 179 1,505 162 1,341 144 1,643 273 1,905 396 1,802 349 1,656 269 1,714 292 1,639 244 1,491 223 1,635 230 1,742 217 1,614 206 829 54 852 62 877 69 795 59 782 61 803 44 740 55 791 53 816 31 679 26 814 54 832 61 856 69 774 59 770 61 786 41 722 54 780 53 797 31 654 26 15 20 1 21 21 12 17 3 18 1 11 19 25 263 54 243 45 251 61 263 63 324 61 287 62 271 51 314 44 313 54 323 53 551 165 810 289 674 219 598 147 608 170 549 138 480 117 530 133 613 132 612 127 注 : 発生件数 ( 件 ) の 子供 欄は水難者が子供のみであった件数を示す 5,000 4,500 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 500 0 ( 件 ) 発生件数の推移 1,341 S50 S54 H1 H10 H19 H25 ( 人 ) 6,000 水難者数の推移 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 679 1,614 612 0 S50 S54 H1 H10 H19 H25 水難者合計死者 行方不明者負傷者無事救出 323 3
表 2 都道府県別水難発生状況 ( ) 発生件数 ( 件 ) 水難者総数 ( 人 ) 東北 関東 中部 近畿 中国 四国 九州 うち子供 死者行方不明者負傷者無事救出 うち子供うち子供うち子供うち子供うち子供 北海道 73 4 83 6 36 4 18 25 6 青森 19 1 21 1 4 2 1 15 岩手 21 29 19 10 宮城 22 6 25 7 11 2 8 4 6 1 秋田 13 1 15 1 4 2 1 8 1 山形 22 26 14 7 5 福島 11 4 11 4 4 1 1 6 3 警視庁 20 2 22 4 7 2 3 1 12 1 茨城 43 6 58 10 18 2 20 3 20 5 栃木 6 6 4 1 1 群馬 4 1 4 1 1 1 1 1 1 埼玉 24 9 31 12 9 2 5 17 10 千葉 46 4 61 10 11 1 1 13 3 36 6 神奈川 53 4 68 10 16 20 3 32 7 新潟 57 5 66 8 34 1 14 3 18 4 山梨 8 1 8 1 4 4 1 長野 7 2 8 3 3 2 2 3 1 静岡 56 5 74 5 20 2 34 2 18 3 富山 32 2 41 4 25 2 1 13 4 石川 18 1 23 2 8 2 13 2 福井 48 6 56 8 21 1 9 1 26 6 岐阜 33 3 38 4 16 2 5 1 17 1 愛知 26 4 49 5 9 1 1 39 4 三重 22 1 28 3 9 5 1 14 2 滋賀 30 1 71 2 13 1 5 52 2 京都 16 3 17 3 7 3 7 3 大阪 38 2 39 2 34 1 5 1 兵庫 49 7 53 9 19 1 13 2 20 7 奈良 6 1 7 1 3 1 3 1 和歌山 36 4 40 4 16 1 1 13 1 10 2 鳥取 22 5 25 8 7 1 6 1 11 7 島根 28 2 34 8 19 1 7 1 8 6 岡山 20 3 24 4 11 3 1 10 3 広島 15 2 16 3 8 1 7 2 1 山口 26 2 27 3 13 4 10 3 徳島 15 15 8 3 4 香川 24 2 25 3 14 2 11 1 愛媛 18 3 21 5 9 3 9 5 高知 17 3 17 3 8 1 5 2 3 1 福岡 41 4 52 9 22 4 11 1 19 4 佐賀 19 1 19 1 7 4 8 1 長崎 54 4 57 4 37 9 2 11 2 熊本 23 1 23 1 15 2 1 6 大分 17 1 20 1 11 1 2 6 1 宮崎 15 5 15 5 7 2 2 6 3 鹿児島 47 5 54 6 18 3 18 2 15 4 沖縄 81 11 92 12 41 1 28 10 22 2 計 1,341 144 1,614 206 654 26 25 323 53 612 127
表 3 水難者の年齢層別数 人数人数人数人数人数構成比 子供 244 223 230 217 206 12.8% 未就学児童 78 57 74 59 54 3.3% 小学生 103 125 115 119 120 7.4% 中学生 63 41 41 39 32 2.0% 高校生又はこれに相当する年齢の者高校卒業に相当する年齢以上 65 歳未満の者 65 歳以上の者 不 合計 ( 人 ) 明 55 64 63 70 71 4.4% 825 747 783 845 815 50.5% 515 457 559 589 505 31.3% 21 17 1.1% 1,639 1,491 1,635 1,742 1,614 水難者の年齢層別構成比の推移 H25 14.9% 3.4% 50.3% 31.4% 15.0% 4.3% 50.1% 30.7% 14.1% 3.9% 47.9% 34.2% H28 12.5% 4.0% 48.5% 33.8% 1.2% 12.8% 4.4% 50.5% 31.3% 1.1% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 子供 高校生又はこれに相当する年齢の者 高校卒業に相当する年齢以上 65 歳未満の者 65 歳以上の者不明
表４ 死者 行方不明者の年齢層別数 平成29年 平成25年 平成26年 平成27年 平成28年 人数 人数 人数 人数 人数 構成比 供 44 55 53 31 26 3.8% 未就学児童 10 13 20 6 9 1.3% 小 学 生 25 26 22 17 11 1.6% 中 学 生 9 16 11 8 6 0.9% 子 高校生又はこれに 相当する年齢の者 高校卒業に相当する 年齢以上６５歳未満の者 12 22 19 16 19 2.8% 365 335 332 322 273 40.2% ６５歳以上の者 382 328 387 426 344 50.7% 21 17 2.5% 816 679 不 明 合計 人 803 740 791 死者 行方不明者の年齢層別構成比の推移 H25 5.5% 1.5% 7.4% 3.0% 6.7% 45.5% 45.3% 子供 48.9% 39.5% 3.8% 2.8% 0% 44.3% 42.0% 2.4% H28 3.8% 2.0% 47.6% 40.2% 10% 20% 30% 高校生又はこれに 相当する年齢の者 40% 50% 60% 高校卒業に相当する 年齢以上６５歳未満の者 52.2% 2.6% 50.7% 2.5% 70% 80% 90% ６５歳以上の者 100% 不明
表 5 死者 行方不明者の場所別数 人数 人数 人数 人数 人数 構成比 海 423 351 418 425 384 56.6% 河川 237 249 235 250 174 25.6% 湖沼池 48 50 57 44 57 8.4% 用水路 81 75 68 81 55 8.1% プール 7 6 5 9 2 0.3% その他 7 9 8 7 7 1.0% 合計 803 740 791 816 679 死者 行方不明者の場所別構成比の推移 0.9% H25 52.7% 29.5% 6.0% 10.1% 0.9% 0.8% 47.4% 33.6% 6.8% 10.1% 1.2% 0.6% 52.8% 29.7% 7.2% 8.6% 1.0% 1.1% H28 52.1% 30.6% 5.4% 9.9% 0.9% 0.3% 56.6% 25.6% 8.4% 8.1% 1.0% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 海河川湖沼池用水路プールその他
表 6 死者 行方不明者 ( 子供 ) の場所別数 人数 人数 人数 人数 人数 構成比 海 14 14 15 2 4 15.4% 河川 19 29 23 20 17 65.4% 湖沼池 3 6 10 3 3 11.5% 用水路 6 5 2 3 1 3.8% プール 1 1 2 3 1 3.8% その他 1 1 合計 44 55 53 31 26 死者 行方不明者 ( 子供 ) の場所別構成比の推移 H25 31.8% 43.2% 6.8% 13.6% 2.3% 2.3% 25.5% 52.7% 10.9% 1.8% 9.1% 28.3% 43.4% 18.9% 3.8% 3.8% 1.9% H28 6.5% 64.5% 9.7% 9.7% 9.7% 15.4% 65.4% 11.5% 3.8% 3.8% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 海河川湖沼池用水路プールその他 ( 参考 ) 死者 行方不明者 (65 歳以上 ) の場所別構成比 0.3% 50.6% 24.7% 10.2% 12.8% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 海河川湖沼池用水路プールその他 1.5%
表 7 死者 行方不明者の行為別数 人数人数人数人数人数構成比 水泳 81 63 69 69 47 6.9% 水遊び 69 82 55 61 61 9.0% 魚とり 釣り 238 191 226 237 219 32.3% 作業中 49 61 53 62 44 6.5% 通行中 112 86 75 49 42 6.2% その他 254 257 313 338 266 39.2% 陸上における遊戯 スポーツ中 7 4 4 5 6 0.9% ボート遊び 4 9 5 14 8 1.2% 水難救助活動 9 7 5 13 11 1.6% シュノーケリング 30 22 18 2.7% スキューバダイビング 9 10 12 1.8% サーフィン 234 237 12 11 4 0.6% その他 65 54 40 5.9% 不明 183 209 167 24.6% 合計 803 740 791 816 679 注 1: 平成 27 年から その他 から シュノーケリング サーフィン スキューバダイビング 不明 を分離計上 注 2: 不明 は 従来 その他 に含まれていた原因不明の事故を示す 死者 行方不明者の行為別構成比の推移 H25 10.1% 8.6% 29.6% 6.1% 13.9% 31.6% 8.5% 11.1% 25.8% 8.2% 11.6% 34.7% 8.7% 7.0% 28.6% 6.7% 9.5% 39.6% H28 8.5% 7.5% 29.0% 7.6% 6.0% 41.4% 6.9% 9.0% 32.3% 6.5% 6.2% 39.2% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 水泳水遊び魚とり 釣り作業中通行中その他
表 8 死者 行方不明者 ( 子供 ) の行為別数 人数 人数 人数 人数 人数 構成比 水泳 9 4 8 4 水遊び 20 32 19 14 12 46.2% 魚とり 釣り 1 1 3 2 5 19.2% 作業中 通行中 2 3 6 2 1 3.8% その他 12 15 17 9 8 30.8% 陸上における遊戯 スポーツ中 1 2 3 5 2 7.7% ボート遊び 2 1 3.8% 水難救助活動 2 1 シュノーケリング 3 スキューバダイビングサーフィンその他 11 9 5 2 不明 5 2 5 19.2% 合計 44 55 53 31 26 注 1: 平成 27 年から その他 から シュノーケリング サーフィン スキューバダイビング 不明 を分離計上 注 2: 不明 は 従来 その他 に含まれていた原因不明の事故を示す 死者 行方不明者 ( 子供 ) の行為別構成比の推移 H25 20.5% 45.5% 2.3% 4.5% 27.3% 7.3% 58.2% 1.8% 5.5% 27.3% 15.1% 35.8% 5.7% 11.3% 32.1% H28 12.9% 45.2% 6.5% 6.5% 29.0% 46.2% 19.2% 3.8% 30.8% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 水泳水遊び魚とり 釣り通行中その他 ( 参考 ) 死者 行方不明者 (65 歳以上 ) の行為別構成比 1.2% 3.5% 38.7% 7.3% 8.4% 41.0% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 水泳水遊び魚とり 釣り作業中通行中その他