ASW 及び NSW の国内運営委員会税務総局 ナショナルシングルウィンドウ及び ASEAN シングルウィンドウの実施 税関情報技術 統計局 1
内容 ナショナルシングルウィンドウ及び ASEAN シングルウィンドウ (NSW 及び ASW) NSW 及び ASW の実施結果 2016 年 ~2020 年の実施計画及び手順 Q&A 2
内容 1 NSW 及び ASW についての概要 3
NSW 及び ASW シングルウィンドウの実施過程 行政手続きの改革及び国家競争力の向上に関する 2004 年 2005 年 2006 年の政令第 19 号 電子政府に関する 2015 年の政令第 36a 号 2015 2016 ASW 2014 - NSW を 9 省庁において導入する - ASEAN 経済共同体 2005~2006 2008~2011 NSW のパイロット実験を行う ( 財務省 交通運輸省 商工省 ) - NSW 及び ASW に関する国内運営委員会 - 2011 年 ~2015 年の NSW のパイロット実験を行う ( 決定第 48/2011/QĐ-TTg 号 ) - ASW の構築 実施に係る協定 - ASW の構築 実施における規定書 通関時間が ASEAN-4 諸国と同等することを目標とする 4
ナショナルシングルウィンドウ及び ASEAN シングルウィンドウ ナショナルシングルウィンドウ 税務法第 4 条 (2014 年 ) ナショナルシングルウィンドウ (NSW) は統合情報システムを通じて 輸出入品に関する税関手続きおよび国家管理機関の手続きの実施を目的に電子の情報 証書を送付することを税関申告者に許可することである 国家管理機関は 商品を輸出 輸入 通過できる旨の許可決定をし 税関機関は 統合情報システム上で商品の通関 解放を決定する ASEAN シングルウィンドウ (ASW) ASEAN10 ヶ国のナショナルシングルウィンドウが互いに接続されている環境のことをいう 5
ASW, NSW 及び TF の国家運営委員会 委員長副首相 Vuong Dinh Hue 様 副委員長財務省大臣 財務省 ( 関税総局が常駐機関である ) 公安省 商工省 交通運輸省 投資計画省 科学技術省 外務省 農業農村開発省 国防省 環境天然資源省 司法省 文化体育観光省 建設省 医療省 内務省 ベトナム国家銀行 政府事務局 ベトナム商工会議所 6 NSW ASW 及び TF に対する国家運営委員会に関する 2016 年 10 月 4 日付決定第 1899/2015/QĐ-TTg 号
Response from customs シングルウィンドウ手続の実施範囲 IMPORT Container Yield Bonded Warehouse 2 Unloading Transit Arrival Customs broker 1 3 OGAs,Stakehoulders Central system 24/24 NSW Interface with stakeholders E-Payment Backup system 3 Banks Customs broker 1 Bonded Warehouse Container Yield Departure 2 EXPORT 海路 Loading 7
NSW に係わる法的根拠及び案内 法的フレームワーク 手続案内 ASW の構築 実施に係る協定及び規定書 ASW の実施の法的フレームワークに係る規定書 2014 年税関法 政令第 08/2015/NĐ-CP 号 関連法定 専用ガイドライン 海港における NSW に関する決定第 34/2016/QĐ-TT 号 財務省と商工省 交通運輸省 医療省 科学技術省 農業農村開発省 環境天然資源省 文化体育観光省等の各省間の共同通達 実施計画 2008~2012 年の総合計画に関する2009 年 10 月 21 日付政令第 2599/QĐ-BCĐASW 号 NSWパイロット実験に関する2011 年 08 月 31 日付政令第 48/2011/QĐ-TTg 号 2016~2020 年の総合計画に関する2016 年 11 月 14 日付政令第 2185/2016/QĐ-TTg 号
NSW 実施手順 NSW = 受領拠点 : 一箇所 + 情報交換拠点 : 一箇所 + フィードバック拠点 : 一箇所 交通運輸省 農業農村開発省 国防省 医療省 税務省 ( 税関総局 ) https://vnsw.gov.vn 9
許可書発給におけるシングルウィンドウ (E-PERMIT) Importer/exporter Customs broker Permit 1 Permit 1 2 Permit 3 Declaration 企業は書面の証明書を提示する必要がない 税関機関は NSW により発給された電子証明書を検査する (HTe-Cutstoms) 各省庁は書面申請を電子申請に替わり 発給時間を短縮する
証明書発給におけるシングルウィンドウ (E-PERMIT) 申請書類 情報の受領 き渡し 情報受領 内部処理 情報受領 発給 許可書受領 電子許可書の返却 許可書受領 許可書受領 税関書類 情報の受領 き渡し 許可書の連携 受領 通関処理 結果受領 通関の結果 結果受領 結果返却 結果受領 企業 NSW 窓口各省庁税関機関
多くの省庁に関連する発給 財務省 ( 税関総局 ) 3 税関機関 投資許可証明書の検索 種類処理及び貨物通関 1 2 環境天然資源省 商工省 HCFC 輸入確認 ( 総合許可書 ) 商工省の発給情報 税関機関のフィードバック NSW HCFC 輸入許可書の発給 (1 回限り有効 ) 環境天然資源省の確認 税関機関のフィードバック 環境天然資源省 商工省 HCFC 輸入許可書発給手順
原産地証明書発給におけるシングルウィンドウ (E-CO) C/O 3 C/O 輸入 / 輸出通関業者 3 2 伝言 伝言 2 1 伝言 企業は C/O の発給時に申告書を提出する必要がない 許可機関 ( 商工省 VCCI) は NSW を通じて交換された電子申告書を使用する 4 レベル公共サービス提供に向ける各省庁
C/O 発給手順 税関書類 情報の受領 き渡し 書類受領 通関処理 結果受領 通関 通関結果の受領 通関結果の返却 通関結果の受領 通関結果の受領 C/O 発給申請書 情報の受領 き渡し 申請書の連携 申請書受領 内部処理 結果受領 C/O 発給 C/O 受領 C/O 返却 C/O 受領 企業 NSW 窓口税関機関商工省
ASEAN 諸国と ATIGA C/O フォーム D の交換 ATIGA C/O フォーム D C/O の引渡し C/O 受領 C/O 受領 処理の結果 処理された 処理されていない 内部処理 結果の受領 結果の受領 結果の受領 処理の結果 ベトナム商工省ベトナム NSW インドネシア NSW インドネシア税関
証明書発給におけるシングルウィンドウ ( 登録 ) 通関 税関 登録 証明書発給 登録費用 国内税務 公安 車両登録 NSW を導入する事で時間を 15~20% 特に 5 分の 4 削減ことができる
許可書類の申告画面 申告書類一覧及び処理状況 17
許可書類の申告画面 書類情報申告画面 18
電子許可書の情報 NSW により発行された電子許可書 19
電子許可書及び VINACCS 申告書 税関書類を登録する際に 許可書 証明書 検査結果などの情報を記入する NSW を実施し 企業が特別な場合を除き 書面の手続きを提出する必要がない
港におけるシングルウィンドウ ( 出入国手段 ) 検問所での税関 国境警備隊 財務省 ( 関税総局 ) 貨物管理 港湾局 人の管理 交通手段の管理 国防省 NSW 交通運輸省 医療検疫 動植物検疫 健康の問題 医療省 農業農村開発省 健康の問題 21
港におけるシングルウィンドウ ( 出入国手段 ) ナショナルシングルウィンドウ 港湾局 税関 医療 動植物検疫 国境 実施内容 企業が 6 国家管理機関に対し NSW のポータルにおいて申告 1 件を行う 各機関が NSW のポータルを通じて処理を行い 結果を返還する 港湾局は船舶の入港 出港に対し最終決定を行う 提出 申告 6 件 => 申告 1 件
港における NSW 及び税関管理 監視 到着する運搬手段 PTVT đê n (Manifest, B/L) 入港 場所 A 港 ICD, CFS 保税倉庫 出港 運搬 輸入 : 国内消費 入港 場所 B 港 ICD, CFS 保税倉庫 出港 1. 港及び搬出 搬入 保管場所に於ける貨物の管理 監視 2. 運搬監視 輸出 : オフショア 貨物対象 : コンテナ貨物 ブレークバルク貨物 バルク貨物 液体貨物 23
内容 2 NSW 及び ASW の実施結果 24
NSWの導入結果 (2017 年 6 月時点まで ) No 省庁導入時点手続き件数 1 財務省 ( 関税総局 ) 2014 年 11 月 輸入出 2 交通運輸省 2014 年 11 月 11 3 商工省 2014 年 12 月 5 4 医療省 2015 年 6 月 5 5 農業農村開発省 2015 年 6 月 9 6 環境天然資源省 2015 年 6 月 4 7 科学技術省 2015 年 9 月 1 8 情報通信省 2015 年 9 月 1 9 文化体育観光省 2015 年 9 月 1 10 国防省 2016 年 6 月 出入国の船舶 11 ベトナム商工会議所 2017 年 1 月 1 合計 ~ 390.000 書類 ~ 12.000 企業 38 件 25
ASW の実施準備 技術について : ブルネイ インドネシア マレーシア フィリピン シンガポール タイ及びベトナムは NSW を導入した ベトナムは インドネシア マレーシア タイ シンガポールと共に 技術上連携し ATIGA C/O フォーム D のテストを交換した 法的根拠について : 9/10 カ国が PLF を承認した PLF が ASEAN10 カ国により承認されて以来 正式に実施される
達成できたこと 企業に好条件を与える事について 時間削減 : 登録分野に対して 企業が手続き時間を 5 分の 4 を その他の分野に対して 15%~30% 以上を短縮できることを目標とする コスト削減 : 企業が提示しなければならない殆どの書類 証書は簡単化 標準化される 従って 行政手続きを行う為の書類 証書の準備費用が削減出来る 書面による手続き無しの経営環境及び管理環境に向け実施方法をステップずつ変更する ASW を通じて輸入国との電子証書交換を行う事でベトナムの輸出商品の競争力を向上させる
内容 3 実施手順及び計画 28
2016 年 ~2020 年の目標 2016 年から 2020 年までの NSW 及び ASW の実施に関する総合計画を制定した 2016 年 11 月 14 日付決定第 2185/2016/QĐ- TTg 号 NSW: 輸出 輸入 通過する商品 出国 入国 通過する人及び輸送手段に対する国家管理に関する全ての行政手続きは NSW( レベル 4 オンライン公共サービス ) を通じて実施される ASW: ASEAN の約束及び経路の通りに ASW に参加 実施し ベトナムが締結した国際約束に従い ASEAN 諸国外の貿易パートナーとの接続及び情報交換を行う為に技術の整備を行う
ロードマップ 2016~2020(NSW) 範囲 : 輸出 輸入商品 出国 入国 通過する人及び輸送手段に関する手続き (284 類の手続き以上 ) に対し実施する 2016-2018: 重点的な検問所 ( 商工省 交通運輸省 農業農村開発省 医療省等多数の手続きのある省 ) に於いて大量の書類のある手続きに対し実施する 2019~2020: 全ての手続きに対し実施する 通関時間 : 通関時間について 2020 年まで ASEAN-4 と同じになる 品質 :2020 年まで行政手続きの 100% に対しては NSW を適用し 料金は電子方法により徴収される ( レベル 4 オンライン公共サービス ) 使用価値 : 各電子証書 ( 許可書及び同等書類 ) はNSWを通じて発給され その他関連する行政手続きを行う際に使用される
2017 年の NSW 入国 出国 通過する空路に対する NSW の実施に関する政府首相の決定を制定 公布する NSW 及び NSW の実施及び貿易円滑化に関する政令を制定 公布する NSW 及び NSW の実施を促進する為 政府首相の指示を公布する 決定第 2185/QĐ-TTg 号に従い NSW の実施を引続き拡大させる 入国 出国 通過する空路での手続きに対し NSW を実施する 内陸で設立される海港 国際民間空港等に於ける港 倉庫 置き場の経営企業との接続
ロードマップ 2016~2020 (ASW) ATIGA C/O フォーム D ATIGA C/O FORM D ASEAN 申告書 ラオス タイ ベトナム 衛生植物検疫 カンボジア シンガポール ASEAN 諸国と電子形式で発行された貿易証書を交換し 相互承認を行う ミャンマー ASW マレーシア ベトナムが締結している国際条約及び約束に従い 諸国 経済共同体と共に貿易証書を交換 処理を行う ブルネイ フィリピン インドネシア
目標達成の為の対策 諸対策 法的根拠の整備及び行政手続きの改革 情報システム及び技術施設の整備 教育 宣伝及び支援 金融保証 国際協力 その他の対策
34