17年度調査研究・情報収集・発信戦略に係る海外事務所長会議における意見交換(案)

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ベネズエラ288 ナダ ) によって Choco Concessions 鉱山及び Mina Isidora 鉱山が操業されてきた また CVG 傘下の Minerven 金開発公社が Bolivar 地域で Colombia 鉱山 Union 鉱山などを操業しているが 設備の老朽化や非効率的な操業

ラオス40 世界の鉱業の趨勢 2012 主要 ー ラオス人民民主共和国 国名 英名 ラオス人民民主共和国 Lao People's Democratic Republic 面積 (km 2 ) 236,800 海岸線延長 (km) 0 人口 ( 百万人 ) 6.5 人口密度 ( 人 /km 2 )

世界の鉱業の趨勢 2014 スペイン 主要データ 国名 英名 スペイン Spain 面積 (km 2 ) 505,370 海岸線延長 (km) 4,964 人口 ( 百万人 ) 47.7 人口密度 ( 人 /km 2 ) 94.5 GDP( 十億 US$) 一人当り GDP(US$)

フィジー 主要鉱産物の生産 輸入 消費 輸出動向 (1) 主要金属鉱石生産量 鉱業の主要生産物は金及び銀であり Vatukoula 鉱山のみで生産が行われている 表 1-1. 金属鉱石生産量 鉱種 2009 年 2010 年 2011 年 対前年増減比 (%) 金 (t)

世界の鉱業の趨勢 2014 ポーランド 主要データ 国名 英名 ポーランド共和国 Republic of Poland 面積 (km 2 ) 312,685 海岸線延長 (km) 440 人口 ( 百万人 ) 38.3 人口密度 ( 人 /km 2 ) GDP( 十億 US$) 516.

ミニカ278 在 如何にして回収するかも含め評価中であるが 2011 年 3 月に商工省鉱山総局 Octavio Lópes 局長は JOGMEC メキシコ事務所のインタビューにおいて 同プロジェクトの亜鉛の埋蔵量は 118 万 tと推定されると語っていた 同プロジェクトは 元来国営企業の Rosa

17年度調査研究・情報収集・発信戦略に係る海外事務所長会議における意見交換(案)

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ベネズエラは世界有数の石油産出国であり 経済は石油による収入に大きく依存している これに続く輸出産業としては 鉄鉱石とアルミニウムがある 一方 同国の非鉄金属産業はかつてニッケルと金があった ニッケルは 首都カラカスの南西 80km に位置し Anglo American が操業する Loma de

フィンランド地質調査所 (GTK) はミャンマーの鉱物資源の持続的開発のために 技術的協力を提供することになった 協力期間は 2 年間で GTK 及び鉱山省が取り交わした覚書では 持続的開発のための技術 設備及び物資の提供が含まれている 鉱山省はまた 韓国地球科学鉱物資源研究所 (KIGAM) とも

17年度調査研究・情報収集・発信戦略に係る海外事務所長会議における意見交換(案)

Monywa 銅鉱山 Letpadaung 地区では 銅鉱山開発をめぐり 地域住民と開発企業との摩擦が見られた 開発に際して収用された用地の補償額や環境保護への不満から抗議デモが発生し 2012 年 11 月にプロジェクトを一時凍結し 2013 年末に再開された 2014 年 2 月 5 日にはデモ

世界の鉱業の趨勢 2014 モンゴル 主要データ 国名 英名 モンゴル [Mongolia] 面積 (km 2 ) 1,564,116 海岸線延長 (km) 0 人口 ( 百万人 ) 2.9 人口密度 ( 人 /km 2 ) 2.0 GDP( 百万 US$) 一人当り GDP(US$)

世界の鉱業の趨勢 2015: マラウイ マラウイ 主要データ 国名 英名 マラウイ共和国 Republic of Malawi 面積 (km 2 ) 118,484 海岸線延長 (km) 0 人口 ( 百万人 ) 17.4 人口密度 ( 人 /km 2 ) GDP( 十億 US$) 4.

International 社の HP には ニッケル及びコバルトの生産実績が報告されていることから コバルトの生産実績はあり また ニッケルの生産量についても WMSY2017 より多いものと推測される キューバ政府は 1990 年以降の東側経済圏の崩壊を機に 西側諸国資本によるニッケル鉱業の活性

世界の鉱業の趨勢 2017 ジンバブエ 主要データ 国名 英名 ジンバブエ Republic of Zimbabwe 面積 (km 2 ) 390,757 海岸線延長 (km) 0 人口 ( 百万人 ) 14.5 人口密度 ( 人 /km 2 ) 37.2 GDP( 十億 US$) 一人

ボリビアでは 1970 年代には錫 亜鉛 鉛 銀等の鉱産物の輸出額が全輸出額の 80% 程度を占めていたが 錫の国際価格が 1985 年に暴落した後は 国営鉱山の近代化の遅れ等もあり 鉱業は衰退傾向となった 1990 年代に入り 国有鉱山の民営化 国有鉱区の開放 外資導入策の推進 新鉱業法の制定等に

世界の鉱業の趨勢 2017 マダガスカル 主要データ 国名 英名 マダガスカル共和国 Republic of Madagascar 面積 (km 2 ) 587,041 海岸線延長 (km) 4,828 人口 ( 百万人 ) 24.4 人口密度 ( 人 /km 2 ) 41.6 GDP( 十億 US

ャンマー ミCorporation) がその権益を取得し Sabetaung Sabetaung South Kyisintaung の 3 つの鉱床開発を目的とした生産分与契約 (Product Sharing Contract:PSC) の下 2012 年 3 月に鉱床開発及び建設に着手した 建

Talvivaara 社は Sotkamo ニッケル鉱山の副産物として産出されるウランを回収し資源として利用するプロジェクトを進めており 2012 年 3 月にフィンランド政府からウラン抽出に関する許可を取得し 環境許可も 2014 年 4 月に取得した なお 2012 年 9 月から水位の上昇によ

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ポーランド 主要データ 国名 英名 ポーランド共和国 Republic of Poland 面積 (km 2 ) 312,685 海岸線延長 (km) 440 人口 ( 百万人 ) 38.1 人口密度 ( 人 /km 2 ) GDP( 百万 US$) 430,197 一人当り GDP(U

世界の鉱業の趨勢 2014 パプアニューギニア 主要データ 国名 英名 パプアニューギニア独立国 Independent State of Papua New Guinea 面積 (km 2 ) 462,840 海岸線延長 (km) 5,152 人口 ( 百万人 ) 6.6 人口密度 ( 人 /km

17年度調査研究・情報収集・発信戦略に係る海外事務所長会議における意見交換(案)

世界の鉱業の趨勢 2016 ラオス 主要データ 国名 英名 ラオス人民民主共和国 Lao People's Democratic Republic 面積 (km 2 ) 236,800 海岸線延長 (km) 0 人口 ( 百万人 ) 6.9 人口密度 ( 人 /km 2 ) 29.2 GDP( 十億

世界の鉱業の趨勢 2016 マレーシア 主要データ 国名 英名 マレーシア Malaysia 面積 (km 2 ) 329,847 海岸線延長 (km) 4,675 人口 ( 百万人 ) 30.5 人口密度 ( 人 /km 2 ) 92.5 GDP( 十億 US$) 一人当り GDP(U

ポーランド部または全てを 総額 140 億 US$ で売却する予定である これらの対象企業には KGHM も含まれており 国内の経済競争力の向上 および他国の戦略に倣った外資導入を目標としている しかしながら 金融市場の逼迫による通貨流動性の世界的抑圧により 欧州連合等の反対が予想されており 本計画

2. 鉱業政策の主な動き現行の鉱業法は 1992 年 7 月 1 日に施行された Minerallagen(1991:45) で 1993 年 1998 年 1999 年に内容が一部改正されている スウェーデン地質調査所 (SGU) によると 探鉱会社と土地所有者間でのコミュニケーションに関する新規

世界の鉱業の趨勢2018 タイ

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世界の鉱業の趨勢 2014 ラオス 主要データ 国名 英名 ラオス人民民主共和国 Lao People's Democratic Republic 面積 (km 2 ) 236,800 海岸線延長 (km) 0 人口 ( 百万人 ) 6.8 人口密度 ( 人 /km 2 ) 28.7 GDP( 十億

<4D F736F F F696E74202D B7B967B836C C668DDA2E B93C782DD8EE682E890EA97705D205B8CDD8AB B83685D>

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グアテマラ 主要データ 国名 英名 グアテマラ共和国 Republic of Guatemala 面積 (km 2 ) 108,889 海岸線延長 (km) 400 人口 ( 百万人 ) 14.0 人口密度 ( 人 /km 2 ) GDP( 百万 US$) 37,302 一人当り GDP

スウェーデン 主要データ 国名 英名 スウェーデン王国 Kingdom of Sweden 面積 (km 2 ) 450,295 海岸線延長 (km) 3,218 人口 ( 百万人 ) 9.2 人口密度 ( 人 /km 2 ) 20.4 GDP( 百万 US$) 405,440 一人当り GDP(U

ヨスウェーデン74 世界の鉱業の趨勢 2005 鉱山生産量 ( ) 内は対前年比 Boliden 地区銅 17,287t(-27%) 亜鉛 80,481t(+5%) 鉛 3,720t(+40%) 金 3,026kg(+13%) 銀 77,091kg(+8%) Garpenberg 地区銅 550t(

グアテマラ272 年に反政府ゲリラ活動が終結した後 本格的に開発が始まった 1996 年には鉱業法が制定されたが 先住民組織 環境 NGO による鉱山開発反対運動が頻発しており 2011 年現在 Goldcorp 社の Marlin 金銀鉱山及び Cerro Colorado 鉄鉱山の 2 鉱山が唯

(mus$) 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 売上高当期純利益売上高利益率 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0 0% 図 10.1

1. 鉱業一般概況スペインは Rio Tinto 旧鉱山に代表される如く 古代ローマ時代から続く鉱業国である 2005 年以降に 4 つの鉱山が操業を開始するなど 鉛 亜鉛 銅など塊状硫化鉱床を中心とした操業が継続しており 鉱業の再活性化の兆しが見られている 最近のトピックとしては 2003 年 3

世界の鉱業の趨勢 2015 マダガスカル 主要データ 国名 英名 マダガスカル共和国 Republic of Madagascar 面積 (km 2 ) 587,041 海岸線延長 (km) 4,828 人口 ( 百万人 ) 23.2 人口密度 ( 人 /km 2 ) 39.5 GDP( 十億 US

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[2] 株式の場合 (1) 発行会社以外に譲渡した場合株式の譲渡による譲渡所得は 上記の 不動産の場合 と同様に 譲渡収入から取得費および譲渡費用を控除した金額とされます (2) 発行会社に譲渡した場合株式を発行会社に譲渡した場合は 一定の場合を除いて 売却価格を 資本金等の払戻し と 留保利益の分

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15. テック コミンコ社 (Teck Cominco Limited) 1. 企業概要 本社 カナダ Vancouver 主要事業 鉱種 非鉄金属鉱山 製錬 原料炭 Cu,Zn,Pb,Au,Ag,Mo,In, 原料炭 従業員数 約 7,000 人 決算日 12 月末日 主要関連会社 Teck Co

同社権益分 > 年度 年の世界シェア 銅鉱石生産量 (kt) % ( 第 13 位 ) SX-EW カソート 生産量 (kt) Los Pelambres( 精鉱中銅量 :60%) 210.4

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検査の背景 (1) 事業者免税点制度消費一般に幅広く負担を求めるという消費税の課税の趣旨等の観点からは 消費税の納税義務を免除される事業者 ( 以下 免税事業者 という ) は極力設けないことが望ましいとされている 一方 小規模事業者の事務処理能力等を勘案し 課税期間に係る基準期間 ( 個人事業者で

1 1. 課税の非対称性 問題 1 年をまたぐ同一の金融商品 ( 区分 ) 内の譲渡損益を通算できない問題 問題 2 同一商品で 異なる所得区分から損失を控除できない問題 問題 3 異なる金融商品間 および他の所得間で損失を控除できない問題

アルゼンチン 主要データ 国名 英名 アルゼンチン共和国 Argentine Republic 面積 (km 2 ) 278 海岸線延長 (km) 4,989 人口 ( 百万人 ) 40.9 人口密度 ( 人 /km 2 ) 14.7 GDP( 百万 US$) 324,767 一人当り GDP(US

iii. 源泉徴収選択口座への受入れ源泉徴収ありを選択した特定口座 ( 以下 源泉徴収選択口座 といいます ) が開設されている金融商品取引業者等 ( 証券会社等 ) に対して 源泉徴収選択口座内配当等受入開始届出書 を提出することにより 上場株式等の配当等を源泉徴収選択口座に受け入れることができま

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山省は森林省と統合され 天然資源環境保全省として新しく鉱業政策を担うこととなった 改正鉱山法が施行された後 ミャンマー国内資本及び外資が鉱業への参入を模索している 2016 年 6 月の時点で 1,645 件 ( 内訳 : 大規模開発許可 154 件 小規模開発許可 957 件 探査許可 493 件

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伴い 鉱山省は森林省と統合され 天然資源環境保全省として新しく鉱業政策を担うこととなった 改正鉱山法が施行された後 ミャンマー国内資本及び外資が鉱業への参入を模索している 2017 年 12 月の時点で 鉱業関係許可は 1,956 件 ( 内訳 : 大規模開発許可 135 件 小規模開発許可 1,1

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Q1 法人事業税の負担変動の軽減措置とは どのような制度ですか? A. 平成 27 年度税制改正により導入された 外形標準課税の拡大 ( 所得割の税率引き下げ及び付加価値割 資本割の税率引き上げ ) によって生じる税負担の変動の影響を緩和する措置で 付加価値額が一定以下の法人を対象に税負担の増加につ

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世界の鉱業の趨勢2018 ベトナム

資料3


世界の鉱業の趨勢 2017 モンゴル 主要データ 国名 英名 モンゴル [Mongolia] 面積 (km 2 ) 1,564,116 海岸線延長 (km) 0 人口 ( 百万人 ) 3.0 人口密度 ( 人 /km 2 ) 1.9 GDP( 十億 US$) 一人当り GDP(US$)

Transcription:

エクアドル 主要データ国名 英名 エクアドル共和国 Republic of Ecuador 面積 (km 2 ) 283,561 海岸線延長 (km) 2,237 人口 ( 百万人 ) 15.7 人口密度 ( 人 /km 2 ) 55.2 GDP( 十億 US$) 94.14 一人当り GDP(US$) 5,968.03 主要鉱産物 : 鉱石金主要鉱産物 : 地金粗鋼非再生天然資源省 ( Ministerio de Recursos Naturales No 鉱業管轄官庁 Renovables) 鉱業管理調整機構 (ARCOM:Agencia de Regulacion y Control Minero) 鉱業関連政府機関地質鉱業冶金研究所 ( INIGEMM : Instituto Nacional de Investigacion Geologico,Minero,Metalurgico) 鉱業法鉱業法 (2009 年 1 月公布 ) 鉱業法改正法(2013 年 7 月 ) ロイヤルティ鉱業法第 93 条 鉱業法改正法第 18 条外資法外国投資促進法 (1997 年 ) 環境規制法 ( 環境影響調査制環境管理法 ( 法律第 121 号 2009 年 ) 度 環境 排出基準の有無等 ) 鉱業公社 ENAMI (Empresa Nacional Minera) INV Metals Junefield Ecuacorriente Ecuador Gold & Copper 鉱業活動中の民間企業等 地域住民の環境問題に対する意識が高まり 反鉱山開発運動が近年の鉱業関連問題 ( 資源ナシ広がりを見せているョナリズム 労働争議 環境問題 2009 年 1 月に公布された新鉱業法により 資源の国家管理及び等 ) 環境規制が強化 政府は 2011 年 12 月 Kinross Gold 社と Fruta del Norte 金 銀プロジェクトに係る暫定鉱業契約締結 また 2012 年 3 月 Ecuacorriente 社と Mirador 銅 金 銀プロジェクトに係る鉱業契約締結 2012 年のトピックス 2013 年 2 月 大統領選挙で Correa 大統領再選 2013 年 6 月 Kinross Gold 社は 高い超過利益税率 (70%) と鉱業ロイヤルティ (5~8%) を理由に Fruta del Norte 金 銀プロジェクトからの撤退を発表 2013 年 7 月 改正鉱業法公布 1. 鉱業一般概況 エクアドルは 石油産業及び農林水産業が主に輸出を支えているが 輸出産業の多角化を目指す政 府は 非鉄金属産業の発展に期待している 1

現在 同国の鉱産物生産に関して特筆するものはなく 小規模採掘による年間少量の金の生産が報告されている程度である しかし ペルーから同国に続くアンデス山脈地帯は ポーフィリーカッパー鉱床などのポテンシャルが高く その中で Mirador 銅 金 銀プロジェクトは 同国初の本格的な銅鉱山としての開発が期待されているが 地域住民 環境 NGO 先住民グループなどが鉱山開発反対運動を行っている 2013 年 6 月 Kinross Gold 社 ( 本社 : カナダ ) は Zamora Chinchipe 県で実施していた Fruta del Norte 金 銀プロジェクトについて 70% の超過利益税を主な理由にプロジェクトからの撤退を発表した Kinross Gold 社は 2008 年の同プロジェクトの Aurelian 社からの友好的買収以来 2 億 5,000 万 US$ の投資を行ったとされ 一部の地元紙は Kinross Gold 社の撤退により エクアドル鉱業は消滅か? とまで伝えた 2. 鉱業政策の主な動き (1) 概況エクアドルでは 2008 年 4 月の Mandato Minero( 鉱業指令 ) によって長らく探鉱開発活動が凍結されていたが 2009 年 1 月 29 日に新鉱業法が公布され また 同年 11 月に鉱業法施行細則が制定されたことに伴い 徐々に探鉱活動の再開が政府により許可されている 2011 年 12 月には 新鉱業法公布以来初の外国企業との暫定鉱業採掘契約が Fruta del Norte 金 銀プロジェクトを進める Kinross Gold 社 ( 加 ) と政府との間で締結された ( その後 2013 年 6 月 Kinross Gold 社は撤退 ) 更に 2012 年 3 月には Mirador 銅 金 銀プロジェクトを進める Ecuacorriente 社 ( 加 中国系企業 ) と政府との間で鉱業採掘契約が締結された エクアドル政府は 同国における鉱業の重要性 鉱山開発の経験不足 資金が潤沢でないことを承知しており 資源の国家管理強化と鉱山開発の技術力強化の観点から 2011 年 5 月以降 ほぼ半年に一度の割合で Esmeraldas 県等に陸軍を動員し 金の不法採掘に対する徹底的な取締りを行う一方 2009 年の ENAMI と CODELCO( チリ ) との鉱業協力協定を 2011 年 11 月に 4 年間延長し 6 プロジェクトの探鉱活動を進めることに合意した 2012 年 7 月には鉱業法を一部改正する法令 740 号が公布され 政府の事前認可なしに鉱業権益を他社に譲渡することや パートナーの変更が出来なくなった 2013 年 2 月には 大統領選挙で現職の反米左派の Correa 大統領が再選を果たした ( 任期は 2017 年まで ) そして 二期目の Correa 政権では鉱業政策の基本路線は従来を踏襲するものの 一部で外資誘致を意識した鉱業法改正法が 2013 年 7 月に公布された (2) 鉱業契約締結交渉エクアドル政府は 2010 年 12 月に 新鉱業法第 41 条 (Contrato de Explotacion Minera) に基づき 大規模及び中規模鉱山の操業に関して鉱山会社と政府との間で取り交わされる鉱業契約のモデルを作成し また 下記の探鉱ステージの進んだ政府指定の戦略プロジェクト 5 件について その後契約交渉を進めると発表した この鉱業契約は 現在の鉱業法以前 すなわち 2009 年以前に取得された鉱区において大規模プロジェクトを行う企業や開発段階に進むプロジェクトを行う企業が政府との間で締結する必要があり ロイヤルティや超過利益に対する課税方法 契約期間などが定められることとなっている 1Fruta del Norte 金 銀プロジェクト (Kinross Gold 社 ( 加 2013 年 6 月撤退 ) Zamora Chinchipe 県 中国 Junefield 社が権益取得に関心 ) 2Loma Larga 金 銀プロジェクト ( 旧 Quimsacocha プロジェクト Iamgold 社 ( 加 ) は 2012 年 6 月 INV Metals 社 ( 加 ) に権益を売却 Azuay 県 ) 3Rio Blanco 金 銀プロジェクト (IMC:International Minerals 社 ( 米 ) は 2013 年 3 月 中国 Junefield 2

社に権益を売却 Azuay 県 ) 4Mirador 銅 金 銀プロジェクト (Ecuacorriente 社 ( 加 ) Zamora Chinchipe 県 ) 5Panantza-San Carlos 銅 モリブデン 金 銀プロジェクト (Ecuacorriente 社 ( 加 ) Morona Santiago 県 ) これらプロジェクトに関する企業との契約交渉は 上記の内 Fruta del Norte Rio Blanco 及び Mirador プロジェクトが先行して交渉が進められたが 高い税率やロイヤルティの前払いなどの条件のため交渉は難航していた 貴金属やベースメタルのポテンシャルが高いと考えられるエクアドルにあって これらプロジェクトの契約交渉の行方は 今後のエクアドル鉱業の行方を左右するものとして世界の鉱業関係者から注目されていたが エクアドル政府は 2011 年 12 月に Kinross Gold 社と暫定鉱業採掘契約を締結 更に 2012 年 3 月には Ecuacorriente 社と鉱業採掘契約を締結した エクアドルでは 2008 年 10 月改正の憲法第 408 条で 天然資源で得た収益につき 国家は開発企業が得る収益の半分以上を得る とされており 地元紙に公表された Kinross Gold 社と Ecuacorriente 社との上記の契約では 何れも収益の最低 52% を政府が得ることとなっている (3)Fruta del Norte 金 銀プロジェクト暫定鉱業採掘契約 (2011 年 12 月 ) の概要 ( 参考 ) 1ロイヤルティ ( 金相場に応じた累進課税方式 ) 1,200US$/oz 以下 5% 1,200~1,600US$/oz 6% 1,600~2,000US$/oz 7% 2,000US$/oz 以上 8% ロイヤルティは 売上総額から超過利益税 輸送 精製コストを差し引いた残額に適用 また Kinross Gold 社は ロイヤルティの前払金 6,500 万 US$ を納付 ( 締結時 4,000 万 US$ 4カ月後 2,500 万 US$) 2 超過利益税 70%( ベース価格は正式契約で決定 ) 3 法人所得税 22% 4 利益配当金 15% のうち 12% を地域還元 3% は従業員配当とする 5 開発投資は最初の3 年間で 11 億 US$( 約 880 億円 ) 6 仲裁機関国際連合国際商取引法委員会チリ サンティアゴ事務所 (4)Mirador 銅 金 銀プロジェクト鉱業採掘契約 (2012 年 3 月 ) の概要 1ロイヤルティ国際銅価格 4.0US$/lb 以下 6% 4~5.5US$/lb 7% 5.5US$/lb 以上 8% ロイヤルティの前払い ( 計 1 億 US$) 4 千万 US$( 契約調印日から 120 日以内 ) 3 千万 US$( 環境省 水資源庁 文化遺産庁のライセンス取得時 ) 3 千万 US$( 発電設備建設後 鉱山用電力が使用可能となった時点 ) 2 付加価値税 12% 3 法人所得税 22% 4 超過利益税 70% 5 採掘開始 2013 年末 6 契約期間 25 年 3

(5) 改正鉱業法の公布 エクアドルの改正鉱業法が 2013 年 7 月 16 日 官報に掲載 公布された 鉱業法改正の主な点は 以下のとおりである 1 外国公社及びその関係機関の鉱業権益取得は エクアドル政府との直接交渉により取得することが可能になった 2 鉱業権申請に際し 生産の見通し等をはじめとする情報申告を義務付け 3 従来は 10 件の承認が鉱業活動開始前に必要であったものが 環境影響評価 (EIA) 及び水源庁の承認の 2 件に緩和された 4 鉱業の規模カテゴリ再編 大規模鉱業( 粗鉱処理量 1,000t/ 日以上 ) ロイヤルティ :5~8% 超過利益税 : 鉱業権者の投資額回収後の利益に対して課税 中規模鉱業( 粗鉱処理量が坑内採掘で 301~1,000t/ 日 露天採掘で 1,000~2,000t/ 日 ) ロイヤルティ :4% 固定超過利益税 : 納付義務無し 小規模鉱業( 粗鉱処理量 11~300t/ 日まで ) ロイヤルティ :3% 超過利益税 : 納付義務無し 零細鉱業( 粗鉱処理量 10t/ 日まで ) ロイヤルティ及び超過利益税納付義務無し 5 鉱業活動での水銀使用の禁止 6 不法零細金採掘者の合法的採掘への登録対象者は 2010 年実施の鉱業国税調査に登録された者に限定される 7 小規模鉱業権者が当局に提出する鉱業活動報告の中に 公正証書化された鉱業活動の資料 データの添付の義務付け なお 上記 4の鉱業の中規模カテゴリーはこの改正鉱業法で設けられたものである この改正鉱業法について 2013 年 7 月 エクアドル鉱業会議所の Javier Cruz 会頭は 鉱業法の一部改正に対して 改正により改善された点として 1 不法鉱業活動に対する罰則規定が強化されると同時に合法的活動への転向の道が広げられたこと 2 外資による鉱業事業に対するロイヤルティの上限が設けられたこと 3 権益取得のための諸手続きが簡素化されたこと 4 新たに設けられた中規模鉱業カテゴリーでは生産活動実施の上で優遇措置があり 中規模鉱業の発展が期待されること等があると述べた 一方で同会頭は 超過利益税 (Windfall Tax: 市場価格上昇分に対する特別利益税 ) は世界で例をみない税であり 加えて法人税の前納は外資の興味を引き出すには大きなマイナス要素である 外資が生み出す鉱業事業の利益は 政府 外資で均衡のとれた配分であるべきで 鉱業会議所は政府に見直しを訴え 法令改正を求めていく との意向を示した また 現行の鉱業契約制度について 企業が探鉱権を取得し 探鉱活動に投資し鉱床を確認したとしても 開発のためには政府との鉱業契約交渉が必要であり 政府提示の条件次第では合意に達しないリスクがある ロイヤルティと諸税を納付し 鉱業活動が当局の管理下にあれば鉱業契約締結は必要ない と述べた 同会頭は Fruta del Norte 金 銀プロジェクト撤退にも言及し 当該プロジェクトは大規模鉱業の象徴的なもので この金鉱床の発見は過去 25 年間で世界最大級であり 証券業界においても Kinross Gold 社が政府との鉱業契約締結に至った場合 世界の投資家はエクアドルへの投資に積極的に動くで 4

あろうと見られていたが 同社の撤退により振り出しに戻った とコメントした さらに同会頭は 鉱業法は炭化水素法に準拠した形となっているが 鉱業は石油開発とは異なる事業であり 特に 超過利益税を鉱業に適用することは 外資導入の障害になる 外資の関心を高めるためには鉱業税制の改正が必要であり 超過利益税を撤廃することは不可能であっても税率改正や所得税前納システムの撤廃 付加価値税優遇措置などにより 改正鉱業法をより現実的なものにすることが重要である との見解を述べた その後 外資導入 鉱業投資促進を狙った鉱業法改正に関する情報は無い 3. 主要鉱産物の生産 輸入 消費 輸出動向 (1) 主要金属鉱石生産量 僅少 (2) 主要金属地金生産量 僅少 (3) 主要金属消費量 僅少 (4) 主要金属輸出量 データなし (5) 主要金属輸入量 データなし 4. 鉱山 製錬所状況 現在 当国において特筆すべき鉱山 製錬所はない 5. 探鉱状況 (1)Fruta del Norte 金 銀プロジェクト エクアドル南東部 Zamora Chinchipe 県に位置する探鉱プロジェクトで Kinross Gold 社が 2013 年 7 月まで権益を所有していた探鉱プロジェクト 浅熱水性の鉱脈型金 銀鉱床で 2009 年 11 月に政府 の探鉱活動許可を受けて 4 本の探鉱ボーリングが再開され 2010 年にプレ FS が終了している 2011 年 12 月 Kinross Gold 社はエクアドル政府と暫定鉱業採掘契約を締結し 2012 年 1 月 同社は 資本コストや操業コストが増加するとして FS 実施期間の延長を発表した Kinross Gold 社に よると 2012 年 12 月 31 日現在での Fruta del Norte プロジェクトの概要は次のとおり 確定鉱量 : 26.1 百万 t( 金 8.07g/t 銀 10.9g/t) 計画生産量 : 金 12.7t/ 年 Kinross Gold 社とエクアドル政府の間で 2 年間に亘り鉱業契約交渉が続けられてきたが 同社は国 際金属価格上昇による利益に対し超過利益税が課されることに合意しなかったため エクアドル政府 5

は鉱業法改正により 超過利益税は開発投資コスト回収後に課税すると説得した しかし Kinross Gold 社は 超過利益税率 70% では将来の利益保証がなく また法的な税率の安定性もないことから 投資リスクが高いとして 同プロジェクトから撤退する結論に達したと説明した その後 2013 年 7 月末 Azuay 県の Río Blanco と Gaby 権益を IMC から買収した中国 Junefield Resouces Ecuador 社は 政府に対し Kinross Gold 社が保有する La Zara 鉱区と Colibrí 鉱区を含む Fruta del Norte プロジェクトを買収することに関心があり Kinross Gold 社とエクアドル政府との間の鉱業契約内容を精査してきた結果 超過利益税及びロイヤルティの前払金納付などの条件を引き受ける用意があると発表した Junefield 社は 1990 年 1 月に香港で民間資本により設立された企業で これまでに中国国内で 120 億 US$ の投資実績があり ペルー及びエクアドルへの投資に注目しているとされる エクアドル政府との鉱業契約調印後 6 ヵ月以内に Kinross Gold 社が作成した開発計画を超える計画を作成する予定であるとも伝えられており また 政府と鉱業契約調印後 12 ヵ月後の開山を目指すとした その後 Fruta del Norte 金 銀プロジェクトの動向に関する情報は途絶えたかに見えたが 2014 年 5 月には 同プロジェクトの売却プロセスは進行中で 買収企業は政府による承認が必要であるとの情報が流れた一方 政府自体が鉱床の所有権を一端回復した後 その後の対処を決定する可能性もあると伝えられた (2)Loma Larga 金 銀プロジェクト ( 旧 Quimsacocha 金 銀プロジェクト ) エクアドル中南部 Azuay 県 Cuenca 市近郊に位置する浅熱水性の鉱脈型金 銀 銅鉱床で 権益保有者であった Iamgold 社 ( 加 ) から 2012 年 11 月に INV Metals 社 ( 加 ) が権益を買収した探鉱プロジェクトである (Iamgold 社は INV Metals 社の株式の 47% を所有 ) 2000 年に Iamgold 社が Loma Larga プロジェクト権益を取得し 2003 年から 4,000 万 US$ の投資により 総延長 6 万 mのボーリング探鉱により埋蔵量 330 万 oz( 約 103t) の金を確認し 2007~2008 年にプレ F/S を実施 2011 年からの採掘を目指していた 2011 年 9 月 地元 Azuay 県知事は水資源確保の観点から環境ライセンスと FS の見直しを同社に要求し 翌 10 月には同県農民組織同盟は鉱山開発の是非を問う住民投票を実施 ( 反対票 98.3%) した 翌 2012 年も住民の反対運動は続き 2012 年 6 月 Iamgold 社は 住民の反対が大きいこと及び契約交渉が進展しないことを理由にプロジェクトからの撤退を表明し 開発権益売却に関する手続きに入った 2013 年 5 月 Iamgold 社の権益を買収したカナダ INV Metals 社は 予察探鉱活動を開始したと発表したが 同時期にユネスコは Loma Grande 金 銀プロジェクトを含む Cajas 国立自然公園の 28,544ha は生態圏保護地域であると宣言した この宣言を受け 地域住民グループと自然保護団体は ユネスコの宣言を歓迎し 環境省が INV Metals 社に与えた環境ライセンスの取り下げを要求している 2013 年 10 月 INV Metals 社は Loma Larga 金 銀プロジェクトの開発を 1 日あたり 1,000t までの粗鉱処理量が認められる中規模鉱業のカテゴリーで実施する計画であることを発表した 中規模の操業の場合 法人税 付加価値税のほか金及び副産物の販売額の 4% をロイヤルティとして納付することになる さらに 5% の利益配当に加えて利益の 10% を社会開発プロジェクト実施のため 政府に納付することとなる 一方 中規模鉱山操業の場合 生産契約に関する政府との合意は必要とされず 最大の問題である超過利益税も適用されない 2014 年 10 月現在の INV Metals 社資料によると Loma Larga プロジェクトは現在プレ FS が大詰めであり 露天採掘部の推定鉱量が 3,260 万 t( 金 3.2g/t 銀 22g/t 銅 0.20%) 坑内掘り採掘部の推定鉱量が 1,950 万 t( 金 4.4g/t 銀 30g/t 銅 0.29%) とされている (3)Río Blanco 金 銀プロジェクト Río Blanco 鉱床は 浅熱水性鉱脈 ~ 熱水角礫に伴う金 銀鉱床で International Minerals(IMC) 社 ( 米 ) による 2006 年の FS では 可採鉱量 199 万 t( 金 8.1g/t 銀 63g/t) で 当初 2014 年の生産 6

開始予定とされていた 2012 年 12 月に IMC 社は Azuay 県に保有する Rio Blanco 及び Gaby の両金 銀プロジェクトの権益を売却し 撤退すると発表した 同社は撤退に至った要因として 20 年間の探鉱活動後 2006 年の FS 以降採掘契約締結に至らず 2008 年の鉱業指令 No.6 で鉱業活動が停止となり 開発着手の見通しがたっていないことを挙げ また 政策面においても鉱業法や税法の一部改正が行われ 国家収入を最優先した徴税の強化等を挙げた 2013 年 3 月 Rio Blanco 及び Gaby 両プロジェクトの権益に関し IMC 社から中国の Junefield 社へ売却が承認されたと政府関係者によって発表された 2013 年 6 月には International Minerals 社は Rio Blanco 金 銀プロジェクトの権益を Junefield 社に対し 28 百万 US$ で売却することで合意し エクアドル政府による最終承認を得たと発表した 合意内容によると 売却金額は合意達成時に 10 百万 US$ 2014 年 12 月に 5 百万 US$ 2015 年 6 月に 9 百万 US$ Rio Blanco プロジェクトの商業生産開始時に 4 百万 US$ が それぞれ支払われることになっている (4)Mirador 銅 金 銀プロジェクトエクアドル南東部 Zamora Chinchipe 県の Corriente カッパーベルトと呼ばれる地帯に位置するポーフィリー型銅 金鉱床で Corriente Resourses 社 ( 加 ) が権益を有している 同社の現地子会社である Ecuacorriente 社 (ECSA) によって探鉱が進められてきたが 地域住民や環境 NGO の鉱業開発反対運動などにより 2006 年末以降 探鉱活動は停止状態となっていた また 2008 年 4 月に発令された Mandato Minero により探鉱活動は引き続き停止されていたが 2009 年 11 月に政府により鉱業活動の再開が許可され 2010 年に FS が終了している なお 中国資本の CRCC-Tongguan Investment 社 (China Railway Construction Corp と Tongling Nonferrous Metal Group Holdings の合弁企業 ) が 2010 年 8 月までに同社の株式の 100% を取得したと発表した 2012 年 3 月 Ecuacorriente 社はエクアドル政府と鉱業採掘契約を締結したが 水源地保護の点から鉱山開発を問題視する声があり 鉱山開発の是非を問う事前住民投票が実施されていないこと 鉱区が国定保護林と重複することが問題視され 2012 年 6 月 同社はエクアドル検察庁に提訴された Corriente 社の 2008 年 4 月の資料によるプロジェクトの概要は次のとおり 鉱量:4 億 3,767 万 t(measured and Indicated 銅 0.61% 金 0.19g/t 銀 1.5g/t) 2 億 3,540 万 t(inferred 銅 0.52% 金 0.17g/t 銀 1.3g/t) 採掘法: 露天掘 (3 万 t/ 日でマインライフ 20 年 ) 予想開発投資額:4 億 1,800 万 US$ 予想生産量: 銅 62.2 千 t/ 年 金 1.1t/ 年 銀 12.3t/ 年 2012 年 12 月 Mirador 銅 金 銀プロジェクトに関するロイヤルティの前払金 1 億 US$ のうち 開発投資契約の締結時に支払われる 4,000 万 US$ が エクアドル税務庁に納付された この前払金は 同プロジェクトにより影響を受ける地域の生活改善や生産性向上のために充当されるとされている 残る前払金 6,000 万 US$ のうち 3,000 万 US$ は開山のための環境ライセンス 水源庁 文化遺産庁の鉱業開発認可がおりた時点で また 残りの 3,000 万 US$ は 同プロジェクトに電力供給が開始された時点に支払われるとされている 2013 年 1 月には Mirador 銅 金 銀プロジェクトの鉱山開発で影響を受ける地域住民 環境 NGO(CEDENMA) 先住民組織グループなどは鉱山開発に反対し キトにおいて抗議デモが発生する事態もあったものの 2013 年 4 月 政府は Ecuacorriente 社が同プロジェクトに 20 億 1,400 万 US$ の開発投資をすることを保証する契約書に調印したと発表した 7

2013 年 4 月 Ecuacorriente 社は 2015 年末の銅生産開始を目標に 2013 年下半期より鉱山建設工事に着手すると発表したが その後の Mirador 銅 金 銀プロジェクトの進捗の情報は無く 2014 年 10 月現在の同社情報においても 推定鉱量 5.309 億 t 銅量 290 万 tで エクアドルで最初の大規模鉱山として期待される旨の記載しか無い (5)Panantza-San Carlos 銅 モリブデン 金 銀プロジェクト Panantza-San Carlos プロジェクトは斑岩型銅 モリブデン 金 銀鉱床を対象としており 2007 年 10 月の Explorcobre 社が行った予察調査報告書では可採鉱量 678 万 t( 銅 0.62% モリブデン 0.008% 金 0.05g/t 銀 1.3g/t) となっている 鉱石処理量は 9 万 t/ 日でマインライフは 20 年の計画である エクアドル政府との契約交渉の進捗等の情報は無い (6)Condor 金 銅プロジェクト 2013 年 12 月 Ecuador Gold & Copper 社 ( 加 ) は カナダ鉱物プロジェクト情報開示基準 NI 43-101 に基づく Condor 金 銅プロジェクトの最新の資源量を発表した 発表によると Santa Barbara 鉱区南部における概測資源量は 2 億 3,600 万 t で金品位 0.57g/t 銅品位 0.1% であり 予測資源量は 1 億 200 万 t で金品位 0.5g/t 銅品位 0.1% となっている この結果 Santa Barbara 鉱区の北部と南部 Los Cuyes 鉱区 Soledad 鉱区 Enma 鉱区を含めたプロジェクト全体の概測資源量は 3 億 1,900 万 t で金品位 0.62g/t 予測資源量は 127 百万 t で金品位 0.52g/tとなった (7)Curipamba 銅 亜鉛 金プロジェクト (El Domo 鉱床 ) 2014 年 3 月 Salazar Resources 社 ( 加 ) は Curipamba 銅 亜鉛 金プロジェクト内の火山性塊状硫化物鉱床である El Domo 鉱床の予備的経済評価を発表した 発表内容によると 同鉱床のマインライフは 14 年で 最初の 9 年間は露天掘り開発で 2,000t/ 日 残り 5 年間は坑内掘り開発で 1,000t/ 日となる見通しである また露天採掘による鉱量は 621 万 t にのぼり 品位は銅 2.06% 亜鉛 2.98% 鉛 0.39% 金 2.9g/ t 銀 57g/t となる また 坑内掘鉱量は 175 万 t で 銅 2.1% 亜鉛 1.39% 鉛 0.08% 金 1.09g/t 銀 31g/t となる旨明らかにした 一方 調査 機材調達 整地 選鉱設備 廃さい堆積場 廃棄物処理場 電力調達 その他補完的サービスの調達に必要とされる操業前の資本コストは 1 億 1,000 万 US$ となる見通しである 本プロジェクトの時価総額は 10% の割引率で 8 億 6,700 万 US$ 内部収益率 30% 投資回収期間は 2 年間とされている また概測鉱量は 608 万 t で平均銅品位 2.33% 亜鉛品位 3.06% 鉛品位 0.28% 金品位 2.99g/t 銀品位 55.8g/tとなっている さらに予測鉱量は 388 万 t で銅品位 1.56% 亜鉛品位 2.19% 鉛品位 0.16% 金品位 2.03g/t 銀品位 42.9g/tとなっている 8

図.1 主要鉱業プロジェクト位置図 6. 我が国との関係 (1) 日本への輸出 データなし (2) 日本企業による投資状況等 特になし 7. その他トピックス 2013 年 6 月 報道基本法と関連法が発効した この法律では報道による個人批判 攻撃が禁じられ このため情報通信監督局 (SIC) が設置されてテレビ ラジオ 新聞等が監査対象となり この 1 年余りで 多数の報道機関がペナルティを課されている 合わせて政府は 省庁や公社の重要職に対する報道機関独自のインタビューも禁止したため ジャーナリストは政策に関する取材が出来ない状況で 鉱業政策関連情報も政府がプレスリリースを行わない限り入手は困難である (2014.10.20 リマ事務所岨中真洋 ) 9