5 議事 (1) 平成 29 年度教 保施設の確保方策等について 議論いただきたいポイント 空き待ち児童の解消等について 現状 量の見込み ( 画値 ) に対し 定員では未達成だが 運用後は達成の状況 来年度は定員が 74 人増になる見込み ( 運用後は 75 人 ) だが 空き待ち児童も平成 28 年度においても月を追うごとに増加傾向 (10 月で 121 人 ) 74 人の定員増の内訳は 教認定 40 名 保認定 34 名 ( 運用後 35 名 ) 空き待ち児童数は 昨年度と比較すると少ない状況 画の見直しについて 国は方針を示す予定だが現時点では示されていない 考えられる意見 論点 空き待ち児童の現状を考慮した定員の確保 1 鹿屋市子ども 子て支援事業画の画値 項目名児童数摘要 量の見込み必要利用定員総数 A 4,686 ニーズ調査を基に算出した 教 保が必要と見込まれる児童数 (H31 年度 ) 量の見込みに対処するための確保方策 項目名 H27 年度 H28 年度 年度 H30 年度 H31 年度 1 号認定 ( 教 )B 1,247 1,223 1,432 1,432 1,432 2 号 3 号認定 ( 保 )C 3,213 3,337 3,254 3,254 3,254 合 B+C 4,460 4,560 4,686 4,686 4,686 2 具体的な確保方策 項目名 H27 年度 H28 年度 年度 摘要 1 号認定 ( 教 ) 2 号 3 号認定 ( 保 ) 確保定員 D 1,375 1,441 1,481 D-B (H31 年度 ) 57 9 49 確保定員 E 2,729 2,859 2,893 運用 F 3,126 3,266 3,301 E-C (H31 年度 ) 525 395 361 F-C (H31 年度 ) 128 12 47 確保定員の総 H=D+E 4,104 4,300 4,374 運用後の確保定員の総 I=D+F 量の見込みと確保定員の総の差 H-A 量の見込みと運用後の確保定員総との差 I-A 4,501 4,707 4,782 582 386 312 185 21 96
3 空き待ち児童数と入所可能数の推移 ア空き待ち児童数 年度 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 1 月 2 月 3 月 H26 78 111 111 112 120 143 162 172 177 195 199 196 H27 160 157 149 142 164 170 197 208 227 256 264 269 H28 71 58 62 86 85 96 121 - - - - - イ入所可能児童数 年度 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 1 月 2 月 3 月 H26 107 74 30 51 42 30 21 55 48 49 47 50 H27 224 164 144 100 93 71 70 61 59 62 63 64 H28 237 213 172 154 114 91 78 - - - - - 4 施設ごとの具体的な確保方策 平成 29 年度利用定員予定数 28 年度 29 年度 1 幼稚園 1,145 人 ( 7 か所 ) 1,065 人 ( 6 か所 ) ( 80 人減 ) 2 認可保所 2,047 人 (28 か所 ) 1,798 人 (24 か所 ) (249 人減 ) ( 運用後 ) (2,348 人 ) (2,063 人 ) 3 1,023 人 (11 か所 ) 1,407 人 (16 か所 ) (384 人増 ) ( 運用後 ) (1,129 人 ) (1,550 人 ) 4 地域型保 85 人 ( 7 か所 ) 104 人 ( 8 か所 ) ( 19 人増 ) ( 運用後 ) (85 人 ) (104 人 ) 4,300 人 (53 か所 ) 4,374 人 (54 か所 ) ( 74 人増 ) ( 運用後 ) (4,707 人 ) (4,782 人 ) (75 人増 ) ア幼稚園 施設名 所在地 H28 増減 1 鹿屋幼稚園 向江町 100 100 0 2 松下幼稚園 上谷町 240 240 0 3 第一鹿屋幼稚園 寿 5 丁目 180 180 0 4 西原幼稚園 西原 4 丁目 175 175 0 5 星幼稚園 寿 3 丁目 240 240 0 6 南部幼稚園 下堀町 80 80 へ移行希望 7 日の出幼稚園 川西町 130 130 0 1,145 1,065 80
イ認可保所 施設名 所在地 H28 H28 増減 1 寿敬心保園 寿 5 丁目 130 149 130 149 0 2 高須保園 高須町 69 79 へ移行希望 3 笠之原保園 笠之原町 90 103 へ移行希望 4 松下保園 西原 1 丁目 119 136 119 136 0 5 古江保園 古江町 60 69 60 69 0 6 高隈保園 上高隈町 50 57 50 57 0 7 西南保園 飯隈町 90 103 90 103 0 8 こばと保園 川西町 99 113 99 113 0 9 平和保園 田崎町 60 69 60 69 0 10 さくら保園 西原 2 丁目 90 103 90 103 0 11 白崎保園 白崎町 60 69 60 69 0 12 野里保園 野里町 60 69 60 69 0 13 東原保園 東原町 60 69 60 69 0 14 杉の子保園 打馬 2 丁目 60 69 60 69 0 15 はらい川保園 祓川町 70 80 70 80 0 16 光華保園 花岡町 50 57 へ移行希望 17 わかば保園 寿 4 丁目 100 115 100 115 0 18 円鏡保園 西祓川町 60 69 60 69 0 19 エンゼル保園 札元 2 丁目 100 115 100 115 0 20 敬心保園 今坂町 60 69 80 92 20 定員増希望 21 ひばり保園 串良町細山田 60 69 60 69 0 22 洗心保園 串良町有里 60 69 60 69 0 23 正徳保園 串良町岡崎 60 69 60 69 0 24 ふたば保園 串良町下小原 60 69 60 69 0 25 瑞穂保園 吾平町麓 100 115 100 115 0 26 光明保園 輝北町上百引 60 69 へ移行希望 27 正覚寺保園 輝北町市成 60 69 60 69 0 28 ひなぎく保園 笠之原町 50 57 50 57 0 2,047 2,348 1,798 2,063 20
ウ 1 2 3 4 5 6 施設名 鹿屋カトリック幼稚園 信愛こどもの園 いずみ幼稚園 二葉保園 あいら 保所型 つるみね保園 7 アソカ 8 9 10 11 12 13 14 15 16 和光幼保連携型 大黒保園 細山田こども園 上小原 南部幼稚園 高須保園 笠之原こども園 光華こども園 幼保連携型 光明こども園 所在地 教 保 28 年度 29 年度 保 教 保 保 古前城町 75 40 46 115 75 40 46 115 0 西原 1 丁目 70 40 46 110 60 50 57 110 0 教 保の割合変更希望 吾平町上名 42 18 20 60 42 18 20 60 0 上谷町 13 60 69 73 13 60 69 73 0 吾平町上名 15 100 115 115 15 100 115 115 0 吾平町上名 10 50 57 60 10 50 57 60 0 向江町 15 90 103 105 15 90 103 105 0 横山町 15 90 103 105 25 90 103 115 10 教の定員 10 名増希望 下高隈町 11 89 102 100 11 89 102 100 0 串良町細山田 15 70 80 85 15 80 92 95 10 保の定員 10 名増希望 串良町上小原 15 80 92 95 15 80 92 95 0 下堀町 80 10 11 90 高須町 10 59 67 69 笠之原町 10 90 103 100 花岡町 10 40 46 50 輝北町上百引 10 45 51 55 小 296 727 833 1,023 416 991 1,134 1,407 20 増 減 移行希望
エ地域型保 ( 小規模保 事業所内保 家庭的保 ) 小規模保 施設名 所在地 H28 H28 増減 1 第 1どんぐり保園 寿 5 丁目 19 19 19 19 0 2 第 2どんぐり保園 郷之原町 19 19 19 19 0 3 第二南ん里保園 田崎町 19 19 19 19 0 第 3どんぐり保園寿 3 丁目 19 19 19 4 移行希望 57 57 76 76 19 第 3どんぐり保園については 認可外保所 ( くりのみ学園 ) が認可保所へ移行する 予定だったものが 施設側の予定変更により小規模保の設置希望となったもの 事業所内保 施設名 1 おひさまランド ( 池田病院 ) 2 ゆうゆう倶楽部保園 ( 特別養護老人 ホーム悠々 ) 3 ミルキーランド ( おぐら病院 ) 所在地 従業 員枠 地域 枠 H28 保 従業 員枠 地域 枠 保 増減 下祓川町 23 7 7 30 23 7 7 30 0 大浦町 9 4 4 13 9 4 4 13 0 寿 8 丁目 36 12 12 48 36 12 12 48 0 68 23 23 91 68 23 23 91 0 家庭的保 施設名所在地 H28 H28 増減 1 チャイルドハウス花 ( ぽよぽよハウス運営委員会 ) 寿 5 丁目 5 5 5 5 0 5 5 5 5 0
用語解説 用語 1 号認定教認定子どもが満 3 歳以上で 幼稚園等での教を希望される場合 利用先 : 幼稚園 幼稚園型 2 号認定保認定子どもが満 3 歳以上で 保の必要な事由に該当し 保所等での保を希望される場合 利用先 : 保所 3 号認定保認定子どもが満 3 歳未満で 保の必要な事由に該当し 保所等での保を希望される場合 利用先 : 保所 地域型保施設量の見込み教 保の利用に関するニーズ調査や 幼稚園 保所等の現在の利用状況等から見込まれる教 保を必要とする子どもの数 確保方策量の見込みに対して 教 保を供給する施設側の受入可能数の画値 運用待機児童解消等のため 保所等の定員を超えて入所できるようにすることであり 児童福祉施設最低基準を満たしていることを条件に認められている 国の指針では 連続する過去の2 年度間常に利用定員を超えており かつ各年度の年間平均在所率が 120% 以上である場合は利用定員を見直すことが必要とされ 見直しが行われない場合は3 年目以降に公定価格 ( 保所等に支払う給付費 ) が減額される取扱いになっている 鹿屋市の場合 平成 27 年度からの子ども 子て支援新制度の本格施行に合わせ 運用の上限を一律 115% までとし 一人親世帯や障害のある世帯等 特別な理由がある世帯の子どもについては別途に+5% の特別枠を設けて運用している 待機児童国の定義では ( 保所等への ) 入所申込が提出されており 入所要件に該当しているが 入所していないもの としているが 1 他に入所可能な保所があるにも関わらず 特定の保所を希望し 保護者の私的な理由により待機している場合 や 2 親が児休業中 3 親が求職活動を休止 4 東京都の認証保所など自治体が助成する施設を利用 などのケースは待機児童から除外できるとされているが これらは自治体ごとに解釈が異なっており 国は本年度中にこれらの基準を見直す予定 空き待ち児童上記の待機児童には含まれない 1のケースを鹿屋市では 空き待ち児童 と表現している 解説