意見聴取の目的 教育 保育施設 地域型保育事業 の運営開始の申請がなされた場合 佐賀市は 佐賀市子ども 子育て会議 で意見を聴取し を設定しなければなりません 新規設定のみ意見聴取 定員の変更については 会議の意見聴取は不要 事業開始までの流れ 1 都道府県 市町村による施設の認可 2 市町村による

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1 資料 3 の設定 平成 31 年度 (1) 認定こども園そらいろこども園 ( 仮称 ) 1

2 意見聴取の目的 教育 保育施設 地域型保育事業 の運営開始の申請がなされた場合 佐賀市は 佐賀市子ども 子育て会議 で意見を聴取し を設定しなければなりません 新規設定のみ意見聴取 定員の変更については 会議の意見聴取は不要 事業開始までの流れ 1 都道府県 市町村による施設の認可 2 市町村による施設のの設定 3 市町村による施設の確認 ( 運営基準の遵守のため市町村が指導監督を実施 ) 4 施設の運営開始 今回の意見聴取 平成 31 年 4 月運営開始予定で 施設整備を伴う施設の予定の意見聴取 施設名 施設の種類 新規 移行 区域 校区 1 号 2 号 3 号 1 2 歳 3 号 0 歳 合計 1 そらいろこども園 ( 仮称 ) 認定こども園 ( 幼保連携型 ) 新規中央部高木瀬 (15) (50) (30) (10) (105) 2

3 の設定の注意点 1. の区分は 1 号 2 号 3 号 1 2 歳 3 号 0 歳 の4 種類です 2. 1 号児童は 3 歳の年度当初だけでなく 満 3 歳の年度途中からでも利用できます 4 月 1 日は2 歳でも 年度途中で誕生日を迎え満 3 歳になれば 年度途中から 幼稚園 又は 認定こども園の幼稚園機能部分 に入園可能です ( 実質的に2 歳クラス ) 満 3 歳児を受け入れする園 受け入れしない園があります 3. の 3 号 0 歳児クラス は 学年的には2 学年分の児童数となります 4 月 1 日で0 歳児の学年 と 4 月 1 日は未誕生で 年度途中に誕生した学年 です 0 歳児クラスを2 ヵ年度通う児童がいます 4. 入園児童は年が経過すると上のクラスにあがりますので 基本的に 定員は同数か 年齢が上がるごとに多く設定します 5. 新規開始の施設について 全児童が新規入園となり 入園児がいない学年が存在することが考えられます 5 歳児クラスは 通常 4 歳児からの繰上げとなりますので 新規入園者がほとんどいません 新規開始の施設は 開始初年度は 入園児がいない学年が存在することが想定されます ( 保育の2~5 歳児 教育の4 5 歳児 ) と公定価格 ( 運営費単価 ) は反比例関係です が多ければ運営費の単価が下がり が少なければ運営費の単価が上がります 新規開始の施設は 初年度は入園児がいないクラスのを 0 人に設定し 年度が経過するとともにを設定 ( 上げて ) していく対応も考えられますが 県は認めていません 運営開始は 職員数に対して児童数が少なく その分収入が少ないため 園の運営は厳しいと予想されます 佐賀市が支給する給付費は で単価が確定し 入所児童数をもとに積算します 学年 4 月 1 日の年齢 5 歳クラス 5 歳 4 歳クラス 4 歳 3 歳クラス 3 歳 幼稚園機能 1 号 保育所機能 2 号 幼稚園機能 保育所機能 5 歳クラス 20 人 10 人 4 歳クラス 20 人 10 人 3 歳クラス 20 人 10 人 2 歳クラス ( 満 3 歳 ) 2 歳 1 歳クラス 1 歳 0 歳クラス 0 歳 未誕生 3 号 1 2 歳児 3 号 0 歳児 2 歳クラス 5 人 6 人 1 歳クラス 6 人 0 歳クラス 6 人 失念される注意点 1 号 ( 教育 ) の 満 3 歳児 (2 歳クラス ) 3 号 ( 保育 )0 歳児の 未誕生クラス は 基本的に年齢が上がるにつれて増やして設定します 3

4 認定こども園の設定の注意点 1. 入園児童は年が経過すると上のクラスにあがりますので 定員は 基本的に年齢が下の年齢よりも 多く設定します 2. 認定こども園は 定員が下の年齢より少なくする場合があります 通常クラスが上がれば定員が増加するよう設定します しかし 保育所機能の 3 歳児以上のクラスについて 2 歳児よりを減らして設定する場合があります 理由として 保護者の中には 3 歳以上になれば幼稚園に通わせたい保護者がおり そのような方は 児童が0~2 歳までは保育所機能部分を利用し 3 歳児になれば幼稚園機能部分を利用します 園では そのような場合を見越して 保育所機能部分から 幼稚園機能部分に毎年異動する人数を見込んで 保育所機能部分について 3 歳児クラスのを2 歳児クラスの定員数より減らして設定する場合があります 幼稚園機能 保育所機能 幼稚園機能 保育所機能 5 歳クラス 20 人 10 人 4 歳クラス 20 人 10 人 3 歳クラス 20 人 10 人 2 歳クラス 5 人 10 人 1 歳クラス 10 人 0 歳クラス 6 人 5 歳クラス 10 人 15 人 4 歳クラス 10 人 15 人 3 歳クラス 10 人 15 人 2 歳クラス 0 人 18 人 1 歳クラス 18 人 0 歳クラス 9 人 は 基本的にクラスが上がるにつれて増やして設定します また 保育所機能部分を利用する 3 号児童 は 満 3 歳になっても それまでと同じように利用ができる 2 号児童 となることが普通です 保育所機能部分を利用する 3 号児童 から幼稚園機能部分を利用する 1 号児童 に変更する人は 少ないですが存在します その変更を見越して 2 号児童の定員を 3 号児童の定員より少なく設定する園もあります 4

5 平成 31 年 4 月運営開始予定で 施設整備を伴う施設の予定の意見聴取 要点 1. 手続きは 基本的に 施設建設 認可 設定の流れとなっています 2. が 建設した施設の規模と合った定員数になれば 問題ありません 3. は 子ども 子育て会議の意見を聞いた上で 施設の受入体制とニーズ ( 予測 ) を比べ 佐賀市が決定します ニーズがない場合 佐賀市は 施設の規模と同じ人数のを認めなければならない訳でありません 施設規模より少ないとする可能性もあります 4. 施設規模より少ない人数でが決定された場合 施設整備の費用や設備費用が無駄となる可能性があります 5. このような問題を回避するため 事前にの調整を行い その意向を事業者に伝えることで 適切な施設整備を行い 適切なの設定を行います 新規認可のスケジュール ( 施設整備を伴う認定こども園 幼稚園 保育所 ) 日付備考平成 30 年 1 月佐賀市子ども 子育て会議で 施設整備を伴う ( 仮 ) の意見聴取 平成 30 年 4 月佐賀市の ( 仮 ) の意向を踏まえ 施設の建設開始 平成 30 年 7 月を審議できるよう 佐賀県から佐賀市に対して 認可定員 ( 仮 ) の連絡平成 30 年 8 月佐賀市子ども 子育て会議で の意見聴取 の確定 平成 30 年 10 月次年度 4 月の入所申込受付 1 号児童は施設受付なので の確定が必須平成 30 年 12 月 4 月の児童の一斉利用調整の実施平成 31 年 3 月佐賀県の認可平成 31 年 4 月運営開始 5

6 名称事業類型申請者設置場所 そらいろこどもえん そらいろこども園 ( 仮称 ) 認定こども園 ( 幼保連携型 ) 新規 社会福福祉法人みらいのそらら ( 仮称 ) 佐賀市市高木瀬町町大字長瀬 2490 番地 番地 1 0 歳 1 歳 2 歳満 3 歳 3 歳 4 歳 5 歳 合計 1 号 ( 教育 ) 2 号 3 号 ( 保育 ) 人 15 人 0 人 15 人 5 人 5 人 5 人 16 人 17 人 17 人 15 人 90 人 合計 10 人 15 人 15 人 21 人 222 人 22 人 105 人 開園日 平成 31 年 4 月 1 日 ( 予定 ) 設置場所所 アルタ タ イレックス 6

7 そらいろこども園について 小規模保育 そらいろ保育園 ( 佐賀市駅前中央二丁 ) 及び そらいろのたね ( 佐賀市唐人二丁目 ) の連携施設となります 小規模保育は0~2 歳児まで利用する事業ですので 小規模保育の在園児が 3 歳になったら卒園します 認定こども園は その卒園児の受け皿となります 連携施設の役割 2 園の卒園児の受け皿の連携園は複数の園と結ぶ方針です 小規模保育 そらいろ保育園 及び小規模保育 そらいろのたね の給食を作ります ( 外部搬入 ) 小規模保育 そらいろ保育園 の給食について 現在は業者 ( ハーブ ) から外部搬入しています 平成 31 年度まで特例措置で外部搬入可能平成 32 年度からは外部搬入が制限され 連携施設 又は 同一の法人等 からのみ外部搬入可能となります 小規模の 2 歳児が 年齢があがりますと こども園の 3 歳児クラスに移行します こども園が 小規模の受け皿となります そらいろこども園 幼稚園機能保育所機能 5 歳クラス 5 人 17 人 4 歳クラス 5 人 17 人 3 歳クラス 5 人 16 人 2 歳クラス 0 人 15 人 1 歳クラス 15 人 0 歳クラス 10 人 小規模保育園そらいろのたね 保育 2 歳クラス 4 人 1 歳クラス 4 人 0 歳クラス 4 人 そらいろ保育園 保育 2 歳クラス 6 人 1 歳クラス 6 人 0 歳クラス 6 人 7

8 < 教育 保育の需要と供給 ( 中央部 )> 区域 項目 種類 H27 H28 H29 H30 H31 保育 3 号 (0 歳児 ) 中央部 需要 供給 過不足 量の見込み 入所児童 + 待機児童 + 園指定待機 需要 ( 過不足 ) 実績 - 計画 供給 ( 計画 ) 提供体制の確保 供給 ( 実績 ) 供給 ( 過不足 ) 実績 - 計画 過不足 供給 ( 実績 )- 認可義務ライン 定員増の対策 保育 3 号 (1 2 歳児 ) 1,506 1,506 1,478 1,446 1,416 保育 2 号 (3~5 歳児 ) 2,240 2,187 2,141 2,097 2,081 教育 (3~5 歳児 ) 2,309 2,259 2,210 2,174 2,165 合計 6,691 6,577 6,442 6,318 6,254 保育 3 号 (0 歳児 ) 保育 3 号 (1 2 歳児 ) 1,520 1,610 1,680 保育 2 号 (3~5 歳児 ) 2,319 2,436 2,473 教育 (3~5 歳児 ) 2,460 2,384 2,272 合計 6,937 7,085 6,954 保育 3 号 (0 歳児 ) 保育 3 号 (1 2 歳児 ) 保育 2 号 (3~5 歳児 ) 教育 (3~5 歳児 ) 合計 保育 3 号 (0 歳児 ) 保育 3 号 (1 2 歳児 ) 1,457 1,600 1,606 1,606 1,606 保育 2 号 (3~5 歳児 ) 2,455 2,568 2,566 2,566 2,566 教育 (3~5 歳児 ) 2,587 2,506 2,510 2,512 2,513 合計 6,923 7,235 7,295 7,297 7,298 保育 3 号 (0 歳児 ) 保育 3 号 (1 2 歳児 ) 1,346 1,445 1,632 1,657 保育 2 号 (3~5 歳児 ) 2,146 2,231 2,451 2,508 教育 (3~5 歳児 ) 3,790 3,621 3,466 3,234 合計 7,702 7,758 8,091 7,956 保育 3 号 (0 歳児 ) 保育 3 号 (1 2 歳児 ) 保育 2 号 (3~5 歳児 ) 教育 (3~5 歳児 ) 1,203 1, 合計 保育 3 号 (0 歳児 ) 保育 3 号 (1 2 歳児 ) 保育 2 号 (3~5 歳児 ) 教育 (3~5 歳児 ) 1,481 1,362 1,256 1,060 保育 3 号 (0 歳児 ) 合計 1,011 1,181 1,649 1,638 対策必要対策必要対策必要対策必要 保育 3 号 (1 2 歳児 ) 対策必要対策必要 - - 保育 2 号 (3~5 歳児 ) 対策必要 教育 (3~5 歳児 ) 合計

9 < 教育 保育の需要と供給 ( 中央部 )> 佐賀市子ども 子育て支援事業計画教育 保育 ( 中央部 ) 平成 30 年 1 月 4 日作成年度末時点 H29は11 月時点 入所者 需要と供給保育 (0 歳児 ) 供給 ( 計画 ) ,000 1,800 1,600 1,506 1,400 1,200 1, ,457 入所者 1,452 1,346 需要と供給保育 (1 2 歳児 ) 1,506 1,498 1,445 1,520 1,680 1,600 供給 ( 計画 ) 1,610 1,606 1,606 1,606 1,478 1,623 1,632 1,446 1,657 1,416 0 H27 H28 H29 H30 H31 0 H27 H28 H29 H30 H31 入所者 入所者 供給 ( 計画 ) 供給 ( 計画 ) 3,000 2,500 需要と供給保育 (3~5 歳児 ) 2,455 2,568 供給 ( 計画 ) 2,566 2,566 2,566 4,000 3,500 定員 3,790 需要と供給教育 (3~5 歳児 ) 3,621 3,466 3,234 2,000 2,240 2,187 2,141 2,097 2,081 3,000 2,500 2,587 2,506 供給 ( 計画 ) 2,510 2,512 2,513 1,500 1,000 2,319 2,436 2,421 入所者 2,298 2,146 2,231 2,473 2,467 2,451 2,508 2,000 1,500 1,000 2,309 2,259 2,210 2,384 入所者 2,460 2,460 2,384 2,272 2,272 2,174 2, H27 H28 H29 H30 H31 0 H27 H28 H29 H30 H31 入所者 定員入所者 供給 ( 計画 ) 供給 ( 計画 ) 9

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