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おもてなしと イネーブルウェア 坂村健 東京大学情報学環ユビキタス情報社会基盤研究センター長 教授 YRP ユビキタス ネットワーキング研究所長 トロンフォーラム会長 /uid センター代表

1 米国の Blue Button

Blue Button とは 個人が 自分に関係する機械可読な PHR ( 医療 健康関係のデータ ) をダウンロードできるボタン 個人の判断で 適切な医療従事者 介護者 および他の信頼できる個人または団体に そのデータを渡すことができ それらのサービスでの連携を可能にする 官民連携プロジェクトであり 多数の健康保険および米国内の病院等の個人の健康記録を保持する機関が参加しており それらが保持する PHR を簡単に取得できる 構造化データフォーマットや API を標準化 個人が自分のデータを解析したり 医療機関が利用するための多くのサードパーティアプリやクラウドサービスが参入 PHR を蓄積する保険 医療機関などで PHR 集約蓄積サービスも

Blue Button の歴史 2009 年 12 月米国防総省が TRICARE オンラインポータルで患者の健康情報への安全なオンラインアクセスを提供 それを受けて 2010 年 1 月がヘルスケア IT の相互利用性向上の作業グループを米マークル財団が主催して開始 民間企業 非営利財団 連邦政府からの多くの代表が参加し盛んな議論が行われ Blue Button Initiative としてまとめる 米国防総省が 2010 年にポータルのブランド名を Blue Button に変更 国防総省が中心となって 健康記録情報を追加や機能強化 健康記録のダウンロードだけでなく API アクセスを可能に 利用者も賛同機関も毎年増加の大成功 2016 年時点で アメリカ国民の約半数にあたる 1 億 5000 万人以上が Blue Button により少なくとも一つ以上の自身の電子的医療データにアクセス Blue Button イニシアチブに賛同する政府機関や民間企業は あわせて 700 社程度

Blue Button からの展開 Blue Button をアメリカ国民の約半数が利用という大成功 米国政府が同様の仕組みにより個人データアクセスを広めるという My Data Initiative を宣言 2011 年 9 月にオバマ大統領が Open Government Partnership の立ち上げ会合で宣言環境関係の Green Button, 教育関係の Red Button などが後続

My Data Initiative My Data は Open Data と対になる概念 Open Data の方は My Data より早く オバマ大統領が就任した 2009 年 1 月 21 日の当日に 透明性とオープン ガバメント と題するメモランダムで提示された 容易なアクセス 消費者に力を与え 個人が最適な選択を行えるように 個人が個人の情報や必要なツールに容易にアクセスできるようにすることを目指す データの 再利用 データを活用した便利で革新的なサービスを受けられるように 消費者が自分自身のパーソナルデータの利用をサービス事業者に許諾すること

My Data Initiative の位置付け 米国にとってのベネフィット 消費者の選択 (Consumer Choice) の促進 : 消費者の選択を支援するような Web ツールや携帯アプリ ( 選択エンジン ) の民間開発を促進 消費者の自己データへの権限強化 : 一定データ形式の自己データへのアクセスを提供することにより 消費者の選択を容易化 新たなデータ利活用サービス 広範な経済的インパクト 連邦政府の役割 1 データを開示する 2 データ標準等の技術標準の開発を促進する 3 選択エンジンのための市場の統一性を監視し 促進する 4 データの利用および選択エンジンの利用を容易化するための調査研究 インフラ イノベーションに投資をする

My Data Initiative に 属する各種 ボタン Blue Button 個人的な医療 健康関係のデータへのアクセス Green Button 個人的なエネルギー使用量のデータへのアクセス Red Button 個人的な教育データへのアクセス

Blue Button で 注目すべきポイント なぜ米国防総省が主導?

そもそも Blue Button を 仕掛けたのが VA United States Department of Veterans Affairs VA: 米国退役軍人省米マークル財団が主催したヘルスケア IT の相互利用性向上 WG をリードしたのも VA の CTO ピーター レビン

2010 年 8 月 オバマ大統領が 退役軍人がいつでも VA のウェブサイトに行き Blue Button をクリックして 個人の健康記録をダウンロードして 印刷したり 必要な時に医師と共有することができる と発表 VA はその月の後半に Blue Button を開始 2010 年 10 月 米国保健福祉省メディケア メディケイドサービスセンターが Blue Button ダウンロードを提供と公式に発表 2012 年 9 月 Blue Button のブランド管理が退役軍人庁から米国保健福祉省に移管された

米国の ADA 法 American Disability Act 障害を持つアメリカ人法障碍者に対するあらゆる差別を禁止

1964 年の公民権法 人種 / 肌の色 / 信仰 / 性別 / 出身国による差別を非合法と規定するもの 障碍に対する規程はなかった ベトナム戦争で多くの障碍を持つ帰還兵の社会への再参加が課題に 1990 年の ADA 制定 障碍者について公民権法と同様に差別からの保護を与える

米国政府の障碍者対応の 多くをドライブする 国防 VA は退役軍人のための政府支出により米国政府内で国防総省に次ぐ予算規模を持つ省庁となっている 米国政府の関与する技術イノベーションの多くが 国防 でドライブされているのと同じ構図

日本では何がドライブに? 直近で大きな期待を寄せているのが 2020 大きなイベントは 日本では普通は動かせないものを動かす貴重なきっかけ

おもてなし 2 プラットフォームとは

おもてなし の基本 お客様を識別し お客様の多様な属性の違いに対応すること料理屋の おもてなし の基本は客を識別し 好みなどの属性を把握し それを記憶して 次のサービスに活かすこと

個人の属性情報をサービス側に 伝えること 障碍のあり方は十人十色イネーブルウェアは できないことをできるようにする こと日本語のわからないお客様が日本で移動するのを助けるのもイネーブルウェア 個人属性にいかに 負担なく きめ細かく 対応できるか がイネーブルウェアにとって重要なこと

2020 をテコに おもてなし のプラットフォームを整備 個人識別と個人属性の適切な取扱のための機構を官民で整備する総務省の 2020 年に向けた社会全体の ICT 化推進に関する懇談会 のアクションプランにもとづき推進中 それが 2020 の日本の貴重なレガシーに

OPaaS.io Omotenashi Platform as a Service integrated and open おもてなしのための プラットフォーム

OPaaS.io とは ユーザー属性情報の仲介 例えば 名前 使用言語 服のサイズ 宗教禁忌 食の好み等が ユーザー属性情報だが どこまで登録するかはユーザーの自由 エンドユーザーの管理の下 エンドユーザはサービスの利用者で 2020 では多くの外国人観光客を想定 サービスベンダーに適切に渡せるように 例えば ホテル ショップ レストラン 博物館 美術館 交通機関など ネットでなく実世界のサービスを主眼にする 仲介 を行うオープンなプラットフォーム プラットフォームの定める規約に従うとして登録すれば 誰でも いつでも 何にでも使えるオープン性を持つ

OPaaS.io の位置づけ エンドユーザーエンドユーザー エンドユーザーエンドユーザー ユーザー属性情報を委託 OPaaS.io が 仲介 ユーザー属性情報の利用を申請 サービスサービスサービス

OPaaS.io の位置づけ 以下のような分類で位置づけられる PDS (Personal Data Store) かつ VRM (Vendor Relationship Management) ツール 顧客管理 (CRM) ツールではないことに注意 CRM (Customer Relationship Management)

ユーザーが持ち札のようにベンダーを管理

VRM (Vendor Relationship Management) エンドユーザーが属性情報とその提供先を管理すること エンドユーザーが中心となって サービスを提供する事業者や個人等である ベンダー と自分自身との関係を管理 ベンダーがエンドユーザー ( 顧客 ) の情報を管理することを CRM(Consumer Relationship Management) と呼び CRM は VRM の対極にある概念である VRM を実現するツールを VRM ツールと呼ぶ 一般的にオンラインサービスとして提供される エンドユーザーに関する情報が VRM ツールで一元管理されている サービスから要求があるとエンドユーザーの同意に基づいて VRM ツールで管理している情報をサービスに提供するため 同じ内容を複数のサービスに何度も入力する必要がなくなる

PDS (Personal Data Store) ユーザー属性情報をセキュアに一元管理するサービス エンドユーザーが自身のユーザー属性情報の一元管理でき VRM を実現するために重要となる ユーザー属性情報をサービスが取得するための API を提供する PDS に格納されているユーザー属性情報のうち ユーザーが選択したものを他のユーザーに共有することができる

ユーザー属性の仲介フロー エンドユーザー OPaaS.io サービス サービスにアクセス ユーザー属性情報の提供許可依頼 ユーザー属性情報提供確認 利用を希望するユーザー属性情報を利用目的等と共に要求 ユーザー属性情報提供依頼 ユーザー属性情報提供可否の入力 ユーザー属性情報それぞれに関する提供可否 許可されたユーザー属性情報の提供 許可されたユーザー属性情報 十分である 提供された情報が十分か確認 不足する サービス提供開始 追加情報が必要な旨を表示

ベンダー間での情報流通によりシームレスなサービ スを実現

セクトラル モデルに基づ 3 くユーザー属性情報管理

セクトラル モデル 所有 ID 担体 エンドユーザー A 旅券番号 カード固有番号 端末識別子 オリジナル ID=1 プラットフォームで呼び出し 切り離し可能 プラットフォームで紐付け サービス内 ID 有効範囲 対サービス X リンク ID=100 対サービス Y リンク ID=200 対サービス Z リンク ID=300 サービス X サービス Y サービス Z

OPaaS.io によるイネ 4 ーブルウェア応用の例

身体属性からの要求に応じた経路案内

障碍者手帳の必要事項のみ呼び出しての 交通機関等の予約やチェックイン等の手続き簡単化 障碍者手帳を渡す場合と違い必要情報のみに絞って渡せる 毎回聞かれるような車椅子のサイズ 重量等の情報も紐付けて同時に渡せる Every time I heard it, my wheelchair weighs 11 kilos, and when folded it is full length 94 cm full width 31.5 cm total height 62.5 cm, OK?

移動などで必要な情報を事前に設定したカードのタッチだけでサービスマンに伝えられる

レストランなどでのアレルゲン等の確実なチェック

身体属性による災害時の特別な支援の要請や 家族への自動安否通報

5 IoT から IoS へ オープン API により住宅からビル ビジネスから行政まで全てのサービスのオープン連携へ

IoT の本質は 物 が API で自動連携すること

さらに 物 か 人 で区別なく API ですべてが 自動連携できる世界に

IoS Internet of Service 物, 人, 組織 由来のサービスか意識せず API ですべてをオープン連携できる世界へ

IoS の中で OPaaS.io の位置づけ 人とサービスをつなぐ API インフラが OPaaS.io 必要なサービス 使えるサービスの発見 からサービス間での連携 必要情報の受け渡しまで

6 おわりに

目指すのはオープン IoT そして その先の IoS へ オープン API によりすべての サービス が連携される世界へ

多くの 連携 で 動きはじめた IoT