平成 26 年度事業実施計画 公益社団法人岡山県シルバー人材センター連合会 基本方針 我が国はすでに長期の人口減少過程に入り 平成 26 年度には 団塊の世代のすべてが65 歳以上となるなど 生産年齢人口の減少と人口の高齢化が一層進む社会に突入している 岡山県は 47 都道府県の中でも生産年齢人口の減少と高齢化の進展が顕著であり 平成 32 年の生産年齢人口は1,080 千人 ( 平成 17 年比 12.9% 減 ) 高齢化率は30.8% に達するものと予想され ( 平成 17 年比 8.3% ポイント増 ) 特に山間地を抱える市町村では既に深刻な状況となっている 岡山県においては 夢と希望にあふれる元気な地域づくりを行うための岡山県の姿を描く長期構想と中期的な行動計画 ( 第 3 次おかやま夢づくりプラン ) において シルバー人材センターの育成 支援などを行うとされ 県内のシルバー人材センター ( 以下 センター という ) においても 地方公共団体と連携し 福祉 家事援助サービス 教育 育児支援サービス 地域環境の保全等の取組みを進め 高齢者の就業機会の拡大を図るなど 地域社会に密着した事業運営を行っている こうした中で 法人格を有する17センターの全てが公益法人として事業運営を行っているが 今後においても センターによる就業その他の多様な社会参加活動の創出は 高齢者のセーフティーネットとして従前にも増して重要になることから 国及び地方公共団体の支援を確保し 効率的なシルバー人材センター事業 ( 以下 シルバー事業 という ) を展開していく必要がある 当連合会は 県内の高齢者が臨時的かつ短期的な就業又はその他の軽易な業務に係る就業 並びにその他の社会参加活動の機会をいつでも受けることができるようにするため 雇用失業情勢や国 県の関連施策等を踏まえ 各センターと一体となって シルバー事業を推進するとともに 国 地方公共団体をはじめ 地域社会のシルバー事業に対する理解を一層深め 高齢者の多様な就業 社会参加の促進を図ることとする また 岡山労働局からシニアワークプログラム地域事業の受託を図り 職業安定機関及び事業主団体等と連携して 高齢者の雇用を前提とした技能講習及び講習終了後の管理選考等を一体的に実施し 雇用 就業につなげることに努めることとする
Ⅰ シルバー人材センター事業 1 岡山県シルバー人材センター事業中期活動計画の推進 センターとの連携 協力の下に 県内全域にシルバー事業を浸透させ 各 センターの運営基盤の強化等を図ることを目的に 次項 2 以下の事業を積極 的に推進し センター会員数及び就業機会の確保 拡大等の平成 26 年度活 動計画の目標達成に取り組む 平成 2 6 年度岡山県シルバー人材センター事業中期活動計画の推進 項 目 男 女 計 会員数 ( 人 ) 6,0 0 9 2,7 5 6 8,7 6 5 就業実人員 ( 人 ) 5,1 8 0 2,4 2 3 7,6 0 3 就業延人員 ( 人日 ) 735,001 就業率 ( % ) 86.2 87.9 86.7 受注件数 ( 件 ) 78,550 契約金額 ( 千円 ) 3,3 4 1,729 2 受託調整県内の高齢者の生きがいの充実と福祉の増進を図るとともに 活力ある地域社会づくりに寄与するため 岡山県内で広域的に展開する業務について 岡山県及び県内外の民間事業所から有償で受託し これをセンターと共同でセンターの会員に提供するとともに 県外の民間事業所が県内の特定地域において実施する業務についてもセンターと連携して受託し センターの会員に提供する 3 センター会員の確保 拡大等普及啓発県内全域で効果的かつ効率的な普及啓発活動を推進するため 普及啓発に係る指導 助言 情報提供を行うとともに 県民 官公庁 事業所への普及啓発 高齢者自身に対する意識啓発を行う 具体的内容は次のとおりである [ 指導 助言 情報提供等の内容 ] 1 シルバー事業の意義と基本的な理念及び仕組みの理解 2 県民 事業所 官公庁等に対するシルバー事業の普及啓発及び多くの高齢者に就業機会を提供するための入会促進 3 ホームページや行政機関広報 情報誌等を活用した啓発 広報 4 女性会員拡大用のポスター作成
[ 県民 事業所 官公庁等への普及啓発の内容 ] 1 ホームページ 行政機関広報等を活用した周知 広報 2 イベントへの参加による周知 広報 3 活動事例等のマスメディアへの情報提供及び取材協力 4 普及啓発促進月間 (10 月 ) の設定及び月間における県内一斉ボランティア活動等の実施 4 就業機会の開拓 拡大県内全域で高齢者が自らの能力や希望に応じた就業機会を享受できるよう 就業機会開拓 拡大の推進のあり方を調査 研究し 同業務に係る指導 助言 情報提供を行うとともに 県内における広域的な仕事の需給調整及び就業開拓等を行う 具体的内容は次のとおりである [ 指導 助言 研修 情報提供等の内容 ] 1 県内全域で取り組む仕事や独自事業及び新たな就業分野の開拓 拡大の実施 2 今後の高齢者や女性が魅力を感じる職域の拡大の実施 3 県内の高齢者が就業可能な仕事の開発 開拓 県内のニーズに対応する仕事の開拓の実施 4 就業開拓推進員等を対象としたセミナーの開催 5 就業開拓用パンフレットの作成 [ 就業開拓 仕事の需給調整の内容 ] 1 広域的な仕事の需給調整 2 シルバーしごとネット 等を活用した発注者とセンター間との需給調整 5 安全 適正就業県内全域で安全 適正就業対策を効果的かつ着実に実施するため 安全 適正就業年間事業計画の策定 安全 適正就業の推進に係る指導 助言 研修及び情報提供を行うとともに センターの会員の安全意識の高揚と啓発活動を行う 特に 適正就業に関しては 法令厳守の徹底を図り 適正な受託と就業のための自主点検表 の積極的かつ計画的な活用により 雇用と受け取られかねない就業については 一般労働者派遣事業への切り替えや職業紹介事業による是正を進める また 安全 適正就業は シルバー事業の根幹であることから 連合会未加入センターについても安全 適正就業に係る助言 支援を行う
具体的内容は次のとおりである [ 指導 助言 研修 情報提供等の内容 ] 1 安全 適正就業体制の整備 安全 適正就業対策の企画 実施 2 事故状況の収集とその分析 再発防止のフォローアップ 3 安全 適正就業に係る取組事例等の提供 4 受託事業の自主総点検による適正就業の徹底 契約書締結等の励行 [ 高齢者の安全意識の高揚と啓発活動の内容 ] 1 安全 適正就業推進強化月間 (7 月 ) 及び安全の日 (7 月 1 日 ) の設定による一斉活動 2 チャレンジ 200 日への参加 ( 無事故 無違反 200 日への挑戦 ) 6 調査研究県内全域のシルバー事業を発展 拡充するため 高齢化の状況 高齢者を取り巻く雇用失業情勢及び地域社会のニーズなどを分析しながら 広域的な仕事の需給調整や事業の共同化など 県内のシルバー事業の質の向上と効率的な運営を図るための特定のテーマに関する調査研究 及び一年度間の本事業の実績の集計等を行う シルバー事業の実績及び調査結果については 事務所での閲覧及びホームページ等により公開を行うとともに 必要に応じて県政 県民 マスコミ等関係方面に提言活動を行う 具体的内容は次のとおりである 1 会員拡大の方策に関すること 2 就業機会拡大の方策に関すること 3 広域的な仕事の需給調整及び事業の共同化に関すること 4 労働者派遣法及び職業安定法等の一部改正に関すること 5 連合会員センターのシルバー事業実績の集計及び分析 7 一般労働者派遣一般労働者派遣事業の実施事務所と一体となって センターの会員を対象に 一般労働者派遣による就業機会の提供を行うため 連合本部 実施事務所 センターの役割分担を定め 県内全域の一般労働者派遣事業に係る事業計画の策定 事業の適正実施に係る統括 行政への実績等の届出 会計の統括管理等を行う 一般労働者派遣事業を実施していないセンターについては 適正就業を徹底するためにも また 当該センターの会員の職域の拡大を図るためにも一般労働者派遣事業の導入を一層進めることとする
8 職業紹介平成 26 年度から有料職業紹介事業に取り組むこととし 職業紹介実施事務所を通じて 臨時的かつ短期的な仕事又はその他の軽易な業務に係る仕事を希望する県内の高齢者を対象に 職業紹介による就業機会の提供を行うとともに 求人事業所や求職者の広域調整 県内全域の職業紹介事業に係る統括管理を行うとともに 連合本部事務所においても有料職業紹介を行う また 公益社団法人全国シルバー人材センター事業協会主催の職業紹介責任者講習会への参加を促し 法令を遵守した適正な職業紹介事業に取り組む 9 その他事業を発展 拡充するための指導 助言 情報提供等地域社会のニーズや制度改正等に的確かつ円滑に対応することができるよう 専門的又は実践的な指導 助言 情報提供を行うとともに 知識 企画力の向上を図るための委員会及び研修等を開催する 具体的内容は次のとおりである 1 事業を円滑に推進するための全国及び県内の情報収集 提供 2 一般労働者派遣事業における職域開発 拡大 及び当該事業に取り組むための具体的方策 3 地域ニーズ対応事業 における事業拡充と市民参加の視点に立った事業の企画 実施の支援 4 地域人づくり事業 への取り組みによる就業開拓確保への支援 5 調査 検討委員会 の開催 6 介護周辺業務 福祉 家事援助サービス等におけるサービス提供就業会員の拡大 7 高齢者の社会参加活動の領域の拡大 助言 8 事業推進に係る事務処理及び会計処理の助言 9 法令遵守の業務運営及び事務処理の助言 10 会員の事業運営の参画 活用等による経費支出の見直しなど運営努力による効率的な事業の実施 就業機会の拡大による財源の確保 11 岡山県並びに岡山労働局が実施する検査 指導業務への対応 12 連合本部事務局長による個別指導の実施 10 地域ニーズ対応事業地域社会の特性 ( 地方公共団体の地域活性化 福祉プラン等 ) に対応し 地方公共団体と連携 共同した地域ニーズ対応事業に積極的に取り組み 地域社会に貢献するとともに就業機会の拡大を図る
Ⅱ シニアワークプログラム地域事業 働く意欲のある高年齢者の雇用 就業を促進することを目的として 就職を希望する55 歳以上の高年齢者を支援する シニアワ-クプログラム地域事業 ( 以下 地域 SP 事業 という ) を岡山労働局から企画競争により受託し ハローワーク センター 事業主団体等との連携 参画 協力のもと雇用を前提とした技能講習 管理選考等を実施する (1) 高年齢者活用啓発事業の推進ア業種別事業主団体に対する高年齢者雇用の啓発イ事業主団体傘下の個別事業主への訪問等による啓発ウ高年齢者雇用に係る会議等での啓発エ啓発資料の作成 配布 広報誌等への掲載 (2) 企業ニーズ把握及び地域 SP 事業の周知 広報ア企業の雇用ニーズアンケート調査の実施イ新聞 広報誌等による技能講習 管理選考等の周知ウ事業所訪問等による周知及び求人開拓エ求人 求職者に対する周知 広報 (3) 技能講習事業の実施 技能講習計画一覧表 実施地域 ( ハローワーク管内別 ) 講習回数受講定員 ( 人 ) ハローワーク岡山 ( 岡山市 東区除く ) 19 395 ハローワーク津山 ( 津山 真庭 美作市 美咲町 ) 9 165 ハローワーク倉敷中央 ( 倉敷市 総社市 ) 9 180 ハローワーク玉野 ( 玉野市 ) 1 15 ハローワーク和気 ( 赤磐 備前市 ) 3 55 ハローワーク高梁 ( 新見市 ) 2 40 ハローワーク笠岡 ( 笠岡 井原 浅口市 ) 3 60 ハローワーク西大寺 ( 岡山市東区 ) 2 40 合計 48 950 (4) 導入支援の実施 技能講習受講希望者に対して 適確かつ効果的な就職支援を行うため 相談 助言等の導入支援を実施する
(5) 職業紹介事業の実施技能講習を修了した高年齢者を対象に 関係ハローワークが開催する管理選考に連携 協力するため 事業所訪問を積極的に行い 管理選考への事業主の参加勧奨や求人確保を図るなど ハローワークと一体的に職業紹介事業を推進する (6) フォローアップの実施上記 (1) から (5) までの事業により就職に至らなかった者に対して ハローワークの協力 連携のもと 職業相談 その他就職に資する各種継続的な支援を実施する Ⅲ 諸会議 研修会等の開催 当連合会の事業運営の執行に関して必要な会議等を 次のとおり開催する シルバー人材センター事務局長会議 会議名開催回数 安全 適正就業委員会委員 推進員合同会議及び安全 適正 就業推進大会新規採用等職員研修会 福祉 家事援助サービス担当者研修会 業務担当者研修会会計 経理担当者研修会 就業機会創出セミナー 3 回 2 回 Ⅳ 法人管理事業 1 会員の状況 正会員 21 団体 未加入 6 団体 賛助会員 21 市町 2 理事会 定時総会の開催会 議 名 開催回数 理事会定時総会 3 回
平成 26 年度シルバー派遣事業計画 ( 公社 ) 岡山県シルバー人材センター連合会 岡山市事務所 浅口市事務所 倉敷市事務所 総社市事務所 津山市事務所 早島町事務所 真庭市事務所 玉野市事務所 井原市事務所 美作市事務所 計 事業計画登録会員 ( 人 ) 200 77 58 3 10 0 0 10 0 0 358 派遣会員 ( 人 ) 120 15 33 3 2 0 0 8 0 0 181 契約件数 ( 件 ) 30 4 8 4 1 0 0 1 0 0 48 契約先 公共 15 件公共 1 件公共 1 件 民間 15 件民間 3 件民間 8 件民間 1 件民間 1 件 契約金額 ( 千円 ) 22,000 4,471 21,098 3,385 1,296 0 0 11,340 0 0 63,590 収支予算 収入見込額 ( 千円 ) 派遣料金収入 22,000 4,471 21,098 3,385 1,296 0 0 11,340 0 0 63,590 22,000 4,471 21,098 3,385 1,296 0 0 11,340 0 0 63,590 賃金相当額 18,214 3,600 17,015 2,725 960 0 0 8,750 0 0 51,264 手数料 2,156 540 2,520 409 240 0 0 1,750 0 0 7,615 消費税 1,630 331 1,563 251 96 0 0 840 0 0 4,711 支出見込額 ( 千円 ) 22,000 4,471 21,098 3,385 1,296 0 0 11,340 0 0 63,590 支払会員賃金 18,214 3,600 17,015 2,725 960 0 0 8,750 0 0 51,264 支払会員交通費 35 0 0 0 0 0 0 0 0 0 35 支払会員法定福利費 56 11 51 9 4 0 0 27 0 0 158 支払会員福利厚生費 0 0 0 0 0 0 0 8 0 0 8 旅費交通費 通信運搬費 30 50 0 0 0 0 0 0 0 0 80 3 0 2 4 5 0 0 10 0 0 24 什器備品費 0 0 0 0 0 0 0 14 0 0 14 消耗品費 15 0 0 10 10 0 0 10 0 0 45 活動拠点委託費 1,843 349 2,318 252 96 0 0 1,561 0 0 6,419 租税公課 1,630 331 1,563 251 96 0 0 840 0 0 4,711 支払負担金 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10 賃借料 ( ランク別 ) 149 120 149 120 120 0 0 120 0 0 778 支払手数料 15 10 0 14 5 0 0 0 0 0 44