事 務 連 絡 平 成 23 年 10 月 7 日 各 都 道 府 県 介 護 保 険 主 管 部 ( 局 ) 御 中 厚 生 労 働 省 老 健 局 介 護 保 険 計 画 課 高 額 医 療 合 算 介 護 ( 予 防 )サービス 費 の 受 給 権 及 び 介 護 報 酬 の 返 還 請 求 権 の 消 滅 時 効 の 取 扱 いに 関 する 事 務 連 絡 等 の 一 部 改 正 について 介 護 保 険 制 度 の 円 滑 な 運 営 につきましては 平 素 より 格 別 の 御 高 配 を 賜 り 厚 く 御 礼 申 し 上 げます 標 記 については 高 額 医 療 高 額 介 護 合 算 制 度 の 創 設 ( 健 康 保 険 法 等 の 一 部 を 改 正 する 法 律 ( 平 成 18 年 法 律 第 83 号 )) 及 び 介 護 報 酬 の 不 正 利 得 返 還 請 求 に 係 る 規 定 の 見 直 し( 介 護 保 険 法 及 び 老 人 福 祉 法 の 一 部 を 改 正 する 法 律 ( 平 成 20 年 法 律 第 42 号 ))が 行 われたところです この 度 改 めて 当 該 改 正 の 趣 旨 を 明 確 にするとともに 適 正 な 受 給 及 び 報 酬 請 求 事 務 に 資 するよう 下 記 の 趣 旨 に 基 づき 別 添 の 通 り 事 務 連 絡 及 びQ&Aを 改 正 する ことといたしましたので 管 内 市 町 村 等 においても 適 切 な 取 扱 いがなされるよう 御 配 慮 願 います 記 1 高 額 医 療 高 額 介 護 合 算 制 度 について 高 額 医 療 合 算 介 護 ( 予 防 )サービス 費 の 受 給 権 に 係 る 消 滅 時 効 の 取 扱 いについ て 改 めてその 趣 旨 を 明 確 とするよう 平 成 21 年 2 月 19 日 の 全 国 介 護 保 険 高 齢 者 保 健 福 祉 担 当 課 長 会 議 における 高 額 医 療 合 算 介 護 ( 予 防 )サービス 費 に 関 す るQ&A 問 27 及 び 問 36( 高 額 医 療 高 額 介 護 合 算 制 度 に 係 る 広 報 等 について ( 平 成 21 年 5 月 22 日 付 事 務 連 絡 )において 一 部 改 正 )について 別 添 1のとお り 改 正 を 行 うこと
2 介 護 報 酬 の 返 還 請 求 権 について 介 護 報 酬 の 不 正 利 得 返 還 請 求 権 に 係 る 消 滅 時 効 の 取 扱 いについて 介 護 報 酬 の 不 正 利 得 返 還 請 求 に 係 る 規 定 の 見 直 しが 行 われたことを 踏 まえ 適 正 な 報 酬 請 求 事 務 に 資 するよう 介 護 給 付 費 請 求 書 等 の 保 管 について ( 平 成 13 年 9 月 19 日 付 事 務 連 絡 )について 別 添 2のとおり 改 正 を 行 うこと
別 添 1 ( 問 27) 自 己 負 担 額 証 明 書 の 交 付 は 計 算 期 間 内 でも 可 能 か また いつまで 交 付 することが 可 能 か ( 答 ) ( 新 ) 自 己 負 担 額 証 明 書 は 基 本 的 に 計 算 期 間 内 における 自 己 負 担 額 を 記 載 して 交 付 するものなので 原 則 として7 月 31 日 以 後 に 交 付 することとなる しかし 計 算 期 間 中 に 死 亡 したことなどにより 医 療 保 険 加 入 者 でなくなった 場 合 は その 日 の 前 日 を 基 準 日 とみなして 当 該 者 について 精 算 することとなるので 当 該 者 及 びそ の 者 の 合 算 対 象 者 について 自 己 負 担 額 証 明 書 を 交 付 することとなる また 自 己 負 担 額 証 明 書 の 交 付 について 特 段 の 制 限 はないが 高 額 医 療 合 算 介 護 ( 予 防 )サービス 費 及 び 高 額 介 護 合 算 療 養 費 の 支 給 を 受 ける 権 利 が 時 効 により 消 滅 した 場 合 には 交 付 の 必 要 がないと 考 える ( 旧 ) 自 己 負 担 額 証 明 書 は 基 本 的 に 計 算 期 間 内 における 自 己 負 担 額 を 記 載 して 交 付 するものなので 原 則 として7 月 31 日 以 後 に 交 付 することとなる しかし 計 算 期 間 中 に 死 亡 したことなどにより 医 療 保 険 加 入 者 でなくなった 場 合 は その 日 の 前 日 を 基 準 日 とみなして 当 該 者 について 精 算 することとなるので 当 該 者 及 びそ の 者 の 合 算 対 象 者 について 自 己 負 担 額 証 明 書 を 交 付 することとなる また 自 己 負 担 額 証 明 書 は 高 額 医 療 合 算 介 護 ( 予 防 )サービス 費 の 支 給 が 時 効 消 滅 によりできなくなるまでは 交 付 することが 可 能 である
( 問 36) 高 額 医 療 合 算 介 護 ( 予 防 )サービス 費 も 高 額 介 護 サービス 費 同 様 個 別 の 勧 奨 を 行 うのか ( 答 ) ( 新 ) 高 額 医 療 合 算 介 護 ( 予 防 )サービス 費 については 高 額 介 護 サービス 費 と 同 様 その 申 請 の 勧 奨 を 行 うことにより 受 給 権 の 消 滅 時 効 が 中 断 される 効 果 が 発 生 す る 一 方 で 高 額 医 療 合 算 介 護 ( 予 防 )サービス 費 は 基 準 日 の 医 療 保 険 者 が 同 一 医 療 保 険 世 帯 内 における 医 療 及 び 介 護 の 自 己 負 担 額 を 全 て 把 握 して 当 該 支 給 額 の 計 算 を 行 う 仕 組 みとしている そのため 国 民 健 康 保 険 の 保 険 者 及 び 広 域 連 合 は 域 内 の 介 護 保 険 者 がともに 国 保 連 に 高 額 医 療 合 算 介 護 ( 予 防 )サービス 費 の 事 務 を 委 託 している 場 合 など 介 護 保 険 及 び 医 療 保 険 の 各 月 の 自 己 負 担 額 を 把 握 できる 場 合 については 可 能 な 限 り 申 請 の 勧 奨 を 実 施 していただきたい なお 介 護 保 険 者 においては 医 療 保 険 者 が 行 った 申 請 の 勧 奨 では 給 付 の 周 知 に 止 まるため 高 額 医 療 合 算 介 護 ( 予 防 )サービス 費 に 係 る 消 滅 時 効 においても 高 額 介 護 サービス 費 と 同 様 の 措 置 がとられるよう 医 療 保 険 者 と 協 力 する 等 適 切 な 措 置 の 検 討 をお 願 いする ( 旧 ) 高 額 医 療 合 算 介 護 ( 予 防 )サービス 費 は 基 準 日 の 医 療 保 険 者 が 同 一 医 療 保 険 世 帯 内 における 医 療 及 び 介 護 の 自 己 負 担 額 を 全 て 把 握 して 当 該 支 給 額 の 計 算 を 行 う 仕 組 みとしている そのため 国 民 健 康 保 険 の 保 険 者 及 び 広 域 連 合 は 域 内 の 介 護 保 険 者 がともに 国 保 連 に 高 額 医 療 合 算 介 護 ( 予 防 )サービス 費 の 事 務 を 委 託 している 場 合 など 介 護 保 険 及 び 医 療 保 険 の 各 月 の 自 己 負 担 額 を 把 握 できる 場 合 については 可 能 な 限 り 申 請 の 勧 奨 を 実 施 していただきたい なお 介 護 保 険 者 においては 医 療 保 険 者 が 申 請 の 勧 奨 を 行 うため 特 段 個 別 の 勧 奨 を 行 う 必 要 はないが 医 療 保 険 者 と 協 力 する 等 適 切 な 措 置 の 検 討 をお 願 い する
介 護 給 付 費 請 求 書 等 の 保 管 についての 新 旧 対 照 表 別 添 2 改 正 後 ( 新 ) 改 正 前 ( 旧 ) 1. 介 護 報 酬 の 請 求 等 の 消 滅 時 効 について 1. 介 護 報 酬 の 請 求 等 の 消 滅 時 効 について 1 ( 略 ) 1 ( 略 ) 2 過 払 いの 場 合 ( 不 正 請 求 の 場 合 を 含 まない ) の 返 還 2 過 払 いの 場 合 ( 不 正 請 求 の 場 合 を 含 む )の 返 還 請 求 請 求 過 払 いの 場 合 ( 不 正 請 求 の 場 合 を 含 まない ) の 返 還 過 払 いの 場 合 ( 不 正 請 求 の 場 合 を 含 む )の 返 還 請 求 請 求 の 消 滅 時 効 は 公 法 上 の 債 権 であることから 地 方 の 消 滅 時 効 は 公 法 上 の 債 権 であることから 地 方 自 治 自 治 法 第 236 条 第 1 項 の 規 定 により5 年 法 第 236 条 第 1 項 の 規 定 により5 年 < 参 考 > ( 略 ) < 参 考 > ( 略 ) 3 過 払 いの 場 合 ( 不 正 請 求 の 場 合 に 限 る )の 返 還 請 求 ( 新 設 ) 過 払 いの 場 合 ( 不 正 請 求 の 場 合 に 限 る )の 返 還 請 求 の 消 滅 時 効 は 徴 収 金 としての 性 格 を 帯 びることから 介 護 保 険 法 第 200 条 第 1 項 の 規 定 により2 年 2. ( 略 ) 2. ( 略 ) 3. ( 略 ) 3. ( 略 )
( 改 正 後 全 文 ) 都 道 府 県 介 護 保 険 主 管 課 殿 事 務 連 絡 平 成 13 年 9 月 19 日 厚 生 労 働 省 老 健 局 介 護 保 険 課 老 人 保 健 課 介 護 給 付 費 請 求 書 等 の 保 管 について 介 護 給 付 費 の 請 求 方 法 については 介 護 給 付 費 及 び 公 費 負 担 医 療 等 に 関 する 費 用 の 請 求 に 関 する 省 令 ( 平 成 12 年 厚 生 労 働 省 令 第 20 号 )に 基 づき 伝 送 磁 気 媒 体 及 び 紙 により 事 業 者 から 請 求 されているが これら( 以 下 介 護 給 付 費 請 求 書 等 という )の 保 管 に 関 する 基 本 的 な 考 え 方 について 次 のとおり 整 理 したので 通 知 する なお 貴 都 道 府 県 内 の 市 町 村 及 び 国 民 健 康 保 険 団 体 連 合 会 への 周 知 についても よろしくお 願 いします 1. 介 護 報 酬 の 請 求 等 の 消 滅 時 効 について 1 介 護 報 酬 の 請 求 介 護 保 険 においては 事 業 者 が 受 け 取 る 介 護 報 酬 (9 割 分 )は 被 保 険 者 を 代 理 して 受 領 するという 構 成 となっていることから 介 護 保 険 法 第 200 条 第 1 項 の 規 定 により2 年 参 考 介 護 保 険 法 第 200 条 第 1 項 保 険 料 納 付 金 その 他 この 法 律 の 規 定 による 徴 収 金 を 徴 収 し 又 はその 還 付 を 受 ける 権 利 及 び 保 険 給 付 を 受 ける 権 利 は 2 年 を 経 過 したときは 時 効 によって 消 滅 する 2 過 払 いの 場 合 ( 不 正 請 求 の 場 合 を 含 まない )の 返 還 請 求 過 払 いの 場 合 ( 不 正 請 求 の 場 合 を 含 まない )の 返 還 請 求 の 消 滅 時 効 は 公 法 上 の 債 権 であることから 地 方 自 治 法 第 236 条 第 1 項 の 規 定 により5 年 参 考 地 方 自 治 法 第 236 条 第 1 項
金 銭 の 給 付 を 目 的 とする 普 通 地 方 公 共 団 体 の 権 利 は 時 効 に 関 し 他 の 法 律 に 定 め があるものを 除 くほか 5 年 間 これを 行 わないときは 時 効 により 消 滅 する 普 通 地 方 公 共 団 体 に 対 する 権 利 で 金 銭 の 給 付 を 目 的 とするものについても また 同 様 とする 3 過 払 いの 場 合 ( 不 正 請 求 の 場 合 に 限 る )の 返 還 請 求 過 払 いの 場 合 ( 不 正 請 求 の 場 合 に 限 る )の 返 還 請 求 の 消 滅 時 効 は 徴 収 金 としての 性 格 を 帯 びることから 介 護 保 険 法 第 200 条 第 1 項 の 規 定 により2 年 2. 介 護 給 付 費 請 求 書 等 の 保 管 期 限 保 管 期 限 については 保 険 者 の 判 断 によるが 1.を 踏 まえれば 最 長 5 年 間 保 管 することが 望 ましいと 考 えられる 3. 保 管 場 所 等 に 関 する 考 え 方 介 護 給 付 費 請 求 書 等 については 本 来 保 険 給 付 の 支 払 に 最 終 的 な 責 任 を 有 す る 保 険 者 が 保 管 することが 基 本 と 考 えられる ただし 保 険 者 に 送 ることが 困 難 な 伝 送 及 び 磁 気 媒 体 による 介 護 給 付 費 請 求 書 等 については 当 分 の 間 国 民 健 康 保 険 団 体 連 合 会 においては 保 管 することはや むを 得 ないものと 考 えられる なお この 場 合 における 保 管 方 法 としては 審 査 支 払 処 理 のために 格 納 したデータを 保 管 することとし 磁 気 媒 体 については 支 払 終 了 後 データの 漏 洩 を 防 止 するためデータ 抹 消 等 の 措 置 を 講 じた 上 で 廃 棄 すべ きである また 紙 による 介 護 給 付 費 請 求 書 等 について 現 在 保 険 者 に 送 付 している 国 民 健 康 保 険 団 体 連 合 会 と 自 ら 保 管 している 国 民 健 康 保 険 団 体 連 合 会 とがあると 承 知 しているが 後 者 の 場 合 であって 保 険 者 にて 保 管 することが 困 難 であるとき には 保 険 者 と 国 民 健 康 保 険 団 体 連 合 会 とで 協 議 し 保 管 場 所 を 決 定 することは 差 し 支 えないものである