第 1 章 手 続 きの 概 要 1 手 続 きの 概 要 (1) 手 続 きの 種 類 NPO 法 人 を 運 営 する 上 では,さまざまな 手 続 きが 発 生 します 所 轄 庁 ( 福 岡 市 )への 手 続 き, 法 務 局 への 登 記 手 続 き, 県 税 事 務 所 あるいは 市 役 所 への 税 金 関 係 の 手 続 きのほか, 収 益 事 業 を 行 う 場 合 の 税 務 署, 労 働 者 を 雇 った 場 合 の 労 働 基 準 監 督 署, 公 共 職 業 安 定 所, 年 金 事 務 所 などへの 手 続 き, 更 には, 事 業 実 施 に 際 して 必 要 な 許 認 可 手 続 きといったように, 数 多 くの 手 続 きが 必 要 となります < 所 轄 庁 に 対 する 主 な 手 続 き> 手 続 き 内 容 何 を いつまでに 事 業 報 告 *P12 前 事 業 年 度 の 活 動 内 容 や 決 算 などについて 報 告 を 行 う もの 1 事 業 報 告 書 等 提 出 書 1 部 2 事 業 報 告 書 2 部 3 活 動 計 算 書 2 部 4 貸 借 対 照 表 2 部 5 計 算 書 類 の 注 記 2 部 6 財 産 目 録 2 部 7 年 間 役 員 名 簿 2 部 8 社 員 名 簿 2 部 事 業 年 度 終 了 後,( 次 の 事 業 年 度 が 始 ま って)3か 月 以 内 役 員 変 更 *P42 役 員 ( 理 事 及 び 監 事 )の 変 更 があった 場 合 に 届 け 出 る もの (1) 新 任 (2) 再 任 (3) 任 期 満 了 (4) 死 亡 (5) 辞 任 (6) 解 任 (7) 住 所 又 は 居 所 の 異 動 (8) 改 姓 又 は 改 名 1 役 員 の 変 更 等 届 出 書 1 部 2 変 更 後 の 役 員 名 簿 2 部 * 以 下 の 書 類 は, 新 任 の 場 合 に 限 り 提 出 3 就 任 承 諾 及 び 誓 約 書 のコピー 1 部 4 住 民 票 等 1 部 変 更 後, 遅 滞 なく 定 款 変 更 届 出 *P55 下 記 の 事 項 を 変 更 した 場 合 に 届 け 出 るもの (1) 所 轄 庁 の 変 更 を 伴 わな い 事 務 所 の 所 在 地 の 変 更 (2) 役 員 の 定 数 (3) 資 産 に 関 する 事 項 (4) 会 計 に 関 する 事 項 (5) 事 業 年 度 (6) 残 余 財 産 の 帰 属 すべき 者 に 係 るものを 除 く 解 散 に 関 する 事 項 (7) 公 告 の 方 法 (8) 法 第 11 条 第 1 項 各 号 に ない 事 項 1 定 款 変 更 届 出 書 1 部 2 社 員 総 会 の 議 事 録 のコピー 1 部 3 変 更 後 の 定 款 2 部 以 下 の 書 類 は, 事 務 所 所 在 地 変 更 の 場 合 に 限 り 提 出 4 定 款 変 更 登 記 完 了 提 出 書 1 部 5 登 記 事 項 証 明 書 1 部 6 登 記 事 項 証 明 書 のコピー 1 部 変 更 後, 遅 滞 なく 1
手 続 き 内 容 何 を いつまでに 定 款 変 更 認 証 申 請 1 *P57 下 記 の 事 項 を 変 更 する 場 合 に, 事 前 に 申 請 するもの (1) 目 的 (2) 名 称 (3) 特 定 非 営 利 活 動 の 種 類 及 び 事 業 の 種 類 (4) 社 員 の 資 格 の 得 喪 に 関 する 事 項 (5) 役 員 に 関 する 事 項 ( 役 員 の 定 数 に 関 する 事 項 を 除 く) (6) 会 議 に 関 する 事 項 (7) その 他 の 事 業 に 関 する 事 項 (8) 解 散 に 関 する 事 項 ( 残 余 財 産 の 帰 属 すべき 者 に 係 るものに 限 る) (9) 定 款 の 変 更 に 関 する 事 項 1 定 款 変 更 認 証 申 請 書 1 部 2 社 員 総 会 の 議 事 録 のコピー 1 部 3 変 更 後 の 定 款 2 部 * 以 下 の 書 類 は, 特 定 非 営 利 活 動 の 種 類 又 は 事 業 の 変 更 を 伴 う 場 合 にのみ 添 付 4 定 款 変 更 の 日 の 属 する 事 業 年 度 及 び 翌 事 業 年 度 の 事 業 計 画 書 2 部 5 定 款 変 更 の 日 の 属 する 事 業 年 度 及 び 翌 事 業 年 度 の 活 動 予 算 書 2 部 随 時 ( 申 請 を 行 い, 定 款 変 更 の 認 証 を 受 け なければ,そ の 効 力 を 生 じ ない ) 定 款 変 更 認 証 申 請 2 *P65 福 岡 市 以 外 に 事 務 所 を 設 置 する 場 合 1 定 款 変 更 認 証 申 請 書 ( 変 更 後 の 所 轄 庁 が 定 める 様 式 ) 1 部 2 社 員 総 会 の 議 事 録 のコピー 1 部 3 変 更 後 の 定 款 2 部 4 役 員 名 簿 2 部 5 確 認 書 1 部 6 直 近 の 事 業 報 告 書, 活 動 計 算 書, 貸 借 対 照 表, 財 産 目 録, 年 間 役 員 名 簿, 社 員 のうち 10 人 以 上 の 者 の 名 簿 各 1 部 随 時 ( 申 請 を 行 い, 変 更 後 の 所 轄 庁 から 定 款 変 更 の 認 証 を 受 けなけれ ば,その 効 力 を 生 じない ) *6については, 設 立 後 作 成 され るまでの 間 は, 設 立 時 の 事 業 計 画 書, 活 動 予 算 書, 財 産 目 録 * 以 下 の 書 類 は, 特 定 非 営 利 活 動 の 種 類 又 は 事 業 の 変 更 を 伴 う 場 合 にのみ 添 付 7 定 款 変 更 の 日 の 属 する 事 業 年 度 及 び 翌 事 業 年 度 の 事 業 計 画 書 2 部 8 定 款 変 更 の 日 の 属 する 事 業 年 度 及 び 翌 事 業 年 度 の 活 動 予 算 書 2 部 * なお, 登 記 事 項 に 変 更 が 生 じる 場 合 は, 法 務 局 への 手 続 きも 必 要 です (94 ページ 参 照 ) 2
(2) 年 間 の 事 務 の 流 れ ここでは,NPO 法 人 の1 年 間 の 流 れを 説 明 します 注 意 すべき 点 は 1 事 業 報 告 書 等 は, 具 体 的 な 事 業 を 実 施 していない 場 合 も, 毎 年 必 ず 提 出 しな ければなりません また, 翌 々 事 業 年 度 の 末 日 までの 間,すべての 事 務 所 に 備 え 置 いておく 必 要 があります 2 税 務 署 への 申 告 と 所 轄 庁 への 事 業 報 告 は 別 物 です それぞれ 別 途 手 続 が 必 要 です 3 資 産 の 総 額 は, 毎 年 ( 事 業 年 度 終 了 後 2か 月 以 内 に) 変 更 登 記 を 行 う 必 要 が あります 4 役 員 改 選 の 議 決 は,( 定 款 に 伸 長 規 定 を 定 めていない 場 合 は) 役 員 任 期 の 末 日 までに 行 います また, 代 表 権 のある 理 事 について 再 任 ( 重 任 )の 場 合 も 登 記 が 必 要 です 5 定 款 変 更 や 役 員 変 更 の 手 続 は,その 都 度, 遅 滞 なく 行 います ( 事 業 報 告 の 際 に,1 事 業 年 度 分 をまとめて 報 告 するものではありません ) 次 のページの 年 間 スケジュール に, 自 分 たちの 法 人 のスケジュー ルを 書 いてみましょう! 3
年 間 スケジュール 事 業 年 度 ( 初 年 度 決 算 日 : 年 月 日 ) 月 実 務 手 続 き 月 決 算 月 +1 月 事 業 年 度 開 始 < 毎 年 > 1 決 算 処 理 ( 活 動 計 算 書, 貸 借 対 照 表, 財 産 目 録 の 作 成 ) 2 監 事 による 監 査 ( 定 期 総 会 の 開 催 までに 実 施 ) 3 定 期 総 会 の 開 催 < 役 員 の 改 選 があった 年 度 >( 設 立 当 初 の 役 員 任 期 : 年 月 日 ) 1 役 員 の 変 更 等 届 出 書 の 提 出 福 岡 市 2 代 表 権 のある 理 事 の 変 更 登 記 ( 役 員 改 選 から 2 週 間 以 内 に) 法 務 局 月 決 算 月 +2 月 < 職 員 を 新 規 雇 用 した 場 合 > 1 労 働 契 約 書 労 働 条 件 通 知 書 の 作 成 2 雇 用 保 険 の 資 格 取 得 手 続 き 公 共 職 業 安 定 所 3 社 会 保 険 の 資 格 取 得 手 続 き 年 金 事 務 所 < 資 産 の 総 額 に 変 更 があった 場 合 > 1 資 産 の 総 額 の 変 更 登 記 ( 事 業 年 度 終 了 後 2か 月 以 内 に) 法 務 局 < 収 益 事 業 を 実 施 する 法 人 > 1 法 人 税 の 確 定 申 告 書 の 提 出 ( 事 業 年 度 終 了 後 2か 月 以 内 に) 税 務 署 2 法 人 県 民 税 事 業 税 の 確 定 申 告 書 の 提 出 ( 事 業 年 度 終 了 後 2か 月 以 内 に) 県 税 事 務 所 3 法 人 市 民 税 の 確 定 申 告 書 の 提 出 ( 事 業 年 度 終 了 後 2か 月 以 内 に) 福 岡 市 < 消 費 税 の 課 税 事 業 者 となる 法 人 > 1 消 費 税 の 確 定 申 告 書 の 提 出 ( 事 業 年 度 終 了 後 2か 月 以 内 に) 税 務 署 月 < 毎 年 > 決 算 月 +3 月 1 事 業 報 告 書 等 提 出 書 の 提 出 ( 事 業 年 度 終 了 後 3か 月 以 内 に) 福 岡 市 7 月 < 職 員 を 雇 用 している 法 人 > 1 労 働 保 険 料 の 年 度 更 新 (7 月 10 日 まで) 労 働 基 準 監 督 署 1 月 < 給 与 や 謝 礼 金 を 支 払 った 法 人 > 1 源 泉 徴 収 票 の 作 成 と 提 出 支 払 先, 税 務 署 月 事 業 年 度 終 了 初 年 度 決 算 日, 設 立 当 初 の 役 員 の 任 期 は, 定 款 の 附 則 で 確 認 してください 4
2 総 会 の 運 営 について (1) 社 員 総 会 とは NPO 法 人 の 構 成 員 である 社 員 によって 構 成 されるNPO 法 人 の 最 高 機 関 であり, 必 須 の 機 関 でもあります NPO 法 人 の 業 務 は, 定 款 によって 特 に 理 事 や 理 事 会 等 に 委 ねられた 事 項 を 除 き,すべ て 社 員 総 会 の 決 議 に 基 づいて 行 われます また, 年 に 1 回 は 社 員 総 会 を 開 催 する 必 要 があります 社 員 総 会 の 招 集 方 法 や 議 決 すべ き 事 項, 議 決 の 要 件 などについては 定 款 に 定 められていますので, 定 款 の 規 定 に 基 づいて 総 会 の 運 営 を 行 う 必 要 があります (2) 社 員 の 表 決 の 方 法 について NPO 法 により, 社 員 が 総 会 に 出 席 できない 場 合 に, 書 面 によって 表 決 する 方 法 や 代 理 人 によって 表 決 することが 認 められています また, 定 款 に 定 めることにより 書 面 にかえて 電 子 メール 等 の 電 磁 的 方 法 によって 表 決 す ることも 可 能 です なお,これらの 表 決 については, 定 款 で 制 限 することも 可 能 です (3) 社 員 総 会 の 決 議 の 省 略 について NPO 法 により, 理 事 又 は 社 員 が 総 会 の 目 的 である 事 項 ( 例 えば 事 業 計 画 活 動 予 算, 役 員 の 改 選 など)について, 議 案 等 の 内 容 を 示 し 提 案 した 場 合, 社 員 の 全 員 が 書 面 又 は 電 磁 的 記 録 によってその 内 容 に 同 意 するとの 意 思 表 示 をした 場 合 には,この 事 項 について 可 決 する 旨 の 社 員 総 会 の 決 議 があったものとみなすことができるとされています 社 員 総 会 の 決 議 を 省 略 するためには, 目 的 の 事 項 についての 是 非 を 判 断 できる 十 分 な 資 料 を 添 付 することが 必 要 です また, 社 員 全 員 の 同 意 がなければなりません なお, 社 員 総 会 の 目 的 である 事 項 の 全 てについての 提 案 を 可 決 する 旨 の 社 員 総 会 の 決 議 があったものとみなされた 場 合 には,その 時 に 当 該 社 員 総 会 が 終 結 したものとみなされま す 以 下, 総 会 の 招 集 通 知, 表 決 に 関 する 様 式 例 などを 掲 載 していますので, 参 考 にしてく ださい 5
招 集 通 知 の 例 正 会 員 各 位 特 定 非 営 利 活 動 法 人 理 事 長 第 回 通 常 社 員 総 会 招 集 のご 通 知 拝 啓 ますますご 清 祥 のこととお 慶 び 申 し 上 げます さて, 下 記 のとおり 第 回 通 常 総 会 を 開 催 いたしますので,ご 出 席 くださいますようご 通 知 申 し 上 げます なお, 当 日 ご 出 席 願 えない 場 合 は, 書 面 による 表 決 または 代 理 人 による 表 決 を 行 うことが 可 能 です お 手 数 ですが 別 添 の 資 料 及 び 議 案 書 をご 検 討 のうえ, 書 面 にて 表 決 される 方 は, 同 封 の 書 面 表 決 書 に 賛 否 をご 表 示 いただき 書 面 表 決 書 に 署 名 捺 印 のうえ, 月 日 までに 到 着 するようご 返 送 ください 代 理 人 に 表 決 を 委 任 される 方 は, 同 封 の 委 任 状 に 委 任 される 方 のご 氏 名 を 記 入 いただき 署 名 捺 印 の うえ 月 日 までに 到 着 するようご 返 送 ください よろしくお 願 いします 敬 具 記 1 日 時 ( 曜 日 ) 時 ~ 2 場 所 福 岡 市 区 丁 目 番 号 本 法 人 主 たる 事 務 所 3 会 議 の 目 的 及 び 審 議 事 項 第 1 号 議 案 平 成 年 度 事 業 報 告 書, 活 動 計 算 書, 貸 借 対 照 表 および 財 産 目 録 承 認 の 件 第 2 号 議 案 平 成 年 度 事 業 計 画 承 認 の 件 第 3 号 議 案 平 成 年 度 活 動 予 算 承 認 の 件 第 4 号 議 案 定 款 変 更 の 件 第 5 号 議 案 理 事 名 選 任 の 件 第 6 号 議 案 監 事 名 選 任 の 件 第 7 号 議 案 役 員 報 酬 支 給 の 件 6
委 任 状 の 様 式 例 表 決 委 任 の 場 合 委 任 状 特 定 非 営 利 活 動 法 人 御 中 私 は,( 氏, 指 定 なき 場 合 は 議 長 )を 代 理 人 と 定 め, 次 の 権 限 を 委 任 します 開 催 の 特 定 非 営 利 活 動 法 人 第 回 通 常 社 員 総 会 に 出 席 し, 次 の 議 案 に つき 私 の 指 示 に 従 って 議 決 権 を 行 使 すること 第 1 号 議 案 平 成 年 度 事 業 報 告 書, 活 動 計 算 書, 貸 借 対 照 表 および 財 産 目 録 承 認 の 件 に 関 する 賛 否 第 2 号 議 案 平 成 年 度 事 業 計 画 承 認 の 件 に 関 する 賛 否 第 3 号 議 案 平 成 年 度 活 動 予 算 承 認 の 件 に 関 する 賛 否 第 4 号 議 案 定 款 変 更 の 件 に 関 する 賛 否 第 5 号 議 案 理 事 名 選 任 の 件 に 関 する 賛 否 第 6 号 議 案 監 事 名 選 任 の 件 に 関 する 賛 否 第 7 号 議 案 役 員 報 酬 支 給 の 件 に 関 する 賛 否 住 所 氏 名 印 (ご 捺 印 は, 会 員 申 込 の 際 の 印 鑑 でお 願 いします) 7
書 面 表 決 書 様 式 例 書 面 表 決 書 特 定 非 営 利 活 動 法 人 御 中 私 は, 開 催 の 特 定 非 営 利 活 動 法 人 第 回 通 常 社 員 総 会 に 出 席 できないと ころ, 各 議 案 につき 次 のとおり 表 決 しましたので 書 面 をもって 提 出 いたします 議 案 番 号 第 1 号 議 案 平 成 年 度 事 業 報 告 書, 活 動 計 算 書, 賛 否 貸 借 対 照 表 および 財 産 目 録 承 認 の 件 第 2 号 議 案 平 成 年 度 事 業 計 画 承 認 の 件 賛 否 第 3 号 議 案 平 成 年 度 活 動 予 算 承 認 の 件 賛 否 第 4 号 議 案 定 款 変 更 の 件 賛 否 第 5 号 議 案 理 事 名 選 任 の 件 賛 否 第 6 号 議 案 監 事 名 選 任 の 件 賛 否 ( 次 の 候 補 者 を 除 く) 第 7 号 議 案 役 員 報 酬 支 給 の 件 賛 否 住 所 氏 名 印 * 記 載 上 のお 願 い 1 社 員 総 会 にご 出 席 いただけない 場 合 には, 賛 否 欄 に 印 を 表 示 され, までに 到 着 するようにご 返 送 ください 2 印 以 外 の 記 号 であっても, 賛 の 欄 に 表 示 がある 場 合 には,その 表 示 は 賛 成 とみなします 3 賛 否 の 表 示 がない 場 合 又 は 賛 否 双 方 に 表 示 がなされている 場 合 には, 賛 の 表 示 として 取 扱 いま す 4 第 5 号 6 号 議 案 の 各 候 補 者 のうち, 一 部 の 候 補 者 を 否 とされる 場 合 には, 賛 に 印 を 御 表 示 頂 き,その 下 の 余 白 部 分 に 否 とされる 候 補 者 の 番 号 を 記 載 してください 5 ご 捺 印 は, 会 員 申 込 の 際 の 印 鑑 でお 願 いします 8
社 員 総 会 の 決 議 省 略 に ついての 提 案 書 記 載 例 特 定 非 営 利 活 動 促 進 法 第 14 条 の9の 規 定 に 基 づく 社 員 総 会 の 決 議 省 略 に 関 する 提 案 書 拝 啓 ますますご 清 祥 のこととお 慶 び 申 し 上 げます さて, 社 員 の 方 々に 対 し 下 記 のとおり 社 員 総 会 の 目 的 である 事 項 について 提 案 させていただきます ので, 提 案 の 内 容 にご 同 意 いただける 場 合 は, 別 添 の 同 意 書 に 氏 名, 住 所 をご 記 入 の 上 捺 印 していた だき, 月 日 までに 特 定 非 営 利 活 動 法 人 事 務 所 まで 送 付 していただきますようお 願 いしま す なお, 社 員 の 全 員 の 方 が 書 面 をもって 提 案 の 内 容 にご 同 意 いただけた 場 合 は, 特 定 非 営 利 活 動 促 進 法 第 14 条 の9の 規 定 に 基 づき, 下 記 提 案 を 可 決 する 旨 の 社 員 総 会 の 決 議 があったものとみなされ 臨 時 総 会 は 開 催 されません 敬 具 記 ( 社 員 総 会 の 目 的 である 事 項 ) 第 1 号 議 案 理 事 3 名 の 任 期 満 了 に 伴 う 改 選 に 関 する 件 下 記 の3 名 を 選 任 すること 現 在 の 理 事 である3 名 を 再 任 するもの 第 2 号 議 案 入 会 金 及 び 会 費 の 変 更 の 承 認 に 関 する 件 入 会 金 円 会 費 円 設 立 当 初 入 会 金 円 会 費 円 と 設 定 していたが, 今 後 更 なる 会 員 の 増 加 を 目 指 し 入 会 金 円 会 費 円 と 引 き 下 げることとするもの 特 定 非 営 利 活 動 法 人 提 案 者 住 所 氏 名 理 事 9
社 員 総 会 の 決 議 省 略 に ついての 同 意 書 記 載 例 同 意 書 特 定 非 営 利 活 動 法 人 御 中 ( 社 員 総 会 の 目 的 である 事 項 ) 第 1 号 議 案 理 事 3 名 の 任 期 満 了 に 伴 う 改 選 に 関 する 件 下 記 の3 名 を 選 任 すること 第 2 号 議 案 入 会 金 及 び 会 費 の 変 更 の 承 認 に 関 する 件 入 会 金 円 会 費 円 上 記 に 同 意 します 住 所 福 岡 市 区 丁 目 番 号 氏 名 印 10
社 員 総 会 の 決 議 省 略 を 行 った 場 合 の 議 事 録 記 載 例 特 定 非 営 利 活 動 法 人 臨 時 総 会 議 事 録 1 総 会 の 決 議 があったものとみなされた 日 2 決 議 があったものとみなされた 事 項 の 提 案 者 3 議 事 録 を 作 成 した 者 社 員 総 数 同 意 した 社 員 の 総 数 名 名 4 総 会 の 決 議 があったものとみなされた 事 項 の 内 容 第 1 号 議 案 理 事 3 名 の 任 期 満 了 に 伴 う 改 選 に 関 する 件 下 記 の3 名 を 選 任 すること 第 2 号 議 案 入 会 金 及 び 会 費 の 変 更 の 承 認 に 関 する 件 入 会 金 円 会 費 円, が 社 員 全 員 に 対 して, 上 記 のとおり 社 員 総 会 の 目 的 である 事 項 について 提 案 書 を 発 し, 当 該 提 案 について までに 社 員 の 全 員 から 書 面 により 同 意 の 意 思 表 示 を 得 たので, 特 定 非 営 利 活 動 促 進 法 第 14 条 の9の 規 定 に 基 づき 当 該 提 案 を 可 決 する 旨 の 社 員 総 会 の 決 議 があったものとみなされた 以 上 のとおり, 社 員 総 会 の 決 議 があったとみなされた 事 項 を 明 らかにするため,この 議 事 録 を 作 成 し, 議 事 録 を 作 成 した 理 事 が 次 に 記 名 押 印 する 定 款 に 議 事 録 に 関 する 規 定 を 定 めている 場 合 は, 必 ず 定 款 の 内 容 を 確 認 してください 特 定 非 営 利 活 動 法 人 理 事 印 11