平 成 26 年 第 2 回 定 例 会 一 般 質 問 通 告 書 ( 質 問 事 項 要 旨 ) 6 月 17 日 平 成 26 年 6 月 18 日 ( 3 日 間 ) 6 月 19 日 南 風 原 町 議 会 目 次 ( 一 般 質 問 日 程 表 ) 順 番 議 席 番 号 氏 名 頁 質 問 日 1 15 番 議 員 大 城 真 孝 1 2 2 番 議 員 照 屋 仁 士 2 3 10 番 議 員 宮 城 寛 諄 4 6 月 17 日 ( 火 ) 4 7 番 議 員 知 念 富 信 7 5 11 番 議 員 大 城 毅 9 6 9 番 議 員 金 城 好 春 13 7 3 番 議 員 赤 嶺 雅 和 15 6 月 18 日 ( 水 ) 8 12 番 議 員 浦 崎 み ゆ き 17 9 6 番 議 員 赤 嶺 奈 津 江 20 10 8 番 議 員 宮 城 清 政 22 6 月 19 日 ( 木 ) 11 13 番 議 員 玉 城 勇 24 12 4 番 議 員 花 城 清 文 27 平 成 26 年 6 月 13 日 作 成 ~ 南 風 原 町 ホームページで 一 般 質 問 をインターネット 生 中 継 します~ http://www.town.haebaru.okinawa.jp
大 城 真 孝 議 員 1. 津 嘉 山 小 学 校 校 区 について [ 町 長 教 育 委 員 長 ] (1) 津 嘉 山 北 土 地 区 画 整 理 事 業 があり 津 嘉 山 小 学 校 の 生 徒 数 は 増 えてきていると 思 うが 現 状 はどうか (2) 津 嘉 山 北 土 地 区 画 整 理 域 内 の 校 区 は 今 後 も 津 嘉 山 小 学 校 のみになるのか 教 育 委 員 会 では 校 区 をどう 考 えているか 2.クサティ 森 等 保 全 事 業 について [ 町 長 ] (1) 津 嘉 山 地 区 のクサティ 森 等 保 全 事 業 の 計 画 はどうなっているか -1-
照 屋 仁 士 議 員 1. 借 金 時 計 の 導 入 を 検 討 せよ [ 町 長 ] (1) 平 成 26 年 度 版 ハイさいよ~さん でも 平 成 25 年 度 末 時 点 の 町 債 残 高 や 交 付 税 措 置 額 実 質 の 借 金 基 金 の 残 高 や 推 移 について 説 明 されている さらに 町 民 のみなさんにわかりやすくするため 過 去 5 年 の 推 移 等 を 一 目 で 理 解 できる ハイさいよ~さん に 工 夫 できないか (2) 多 くの 行 政 需 要 やインフラ 整 備 一 括 交 付 金 への 対 応 等 町 債 の 発 行 額 が 増 え るのはやむを 得 ない しかし 実 質 の 借 金 は 減 らしていかなければならない どのように 取 り 組 んでいるか (3)さまざまな 行 政 改 革 に 取 り 組 んでいると 思 うが その 姿 勢 を 町 民 にわかりやす く 示 す 必 要 がある 借 金 時 計 ( 町 債 残 高 の 増 減 を 時 計 の 形 で 示 したもの)を 導 入 してさらなる 財 政 健 全 化 を 示 すことができないか -2-
( 照 屋 仁 士 議 員 一 般 質 問 ) 2. 歴 史 教 育 の 現 状 は [ 教 育 委 員 長 ] (1) 本 県 は 言 うまでもなく 日 本 本 土 とは 違 う 歴 史 背 景 を 持 っている 近 現 代 史 にお いても 歴 史 教 科 書 の 問 題 は 注 目 されている また 中 城 村 では 独 自 に 琉 球 史 を 学 ぶ ごさまる 科 などが 設 置 されたと 報 道 された 本 町 ( 本 県 )では 琉 球 史 や 沖 縄 の 近 現 代 史 はどのように 教 えられているか (2) 学 習 指 導 要 領 はじめ 教 科 書 内 での 琉 球 史 や 沖 縄 史 の 内 容 は 十 分 か また 副 読 本 などの 活 用 状 況 はどうか (3) 本 町 の 歴 史 や 偉 人 について 学 ぶ 機 会 はあるか -3-
宮 城 寛 諄 議 員 1. 南 風 原 南 インター 周 辺 の 土 地 利 用 計 画 を 問 う [ 町 長 ] (1) 南 風 原 南 インター 周 辺 の 土 地 利 用 計 画 はどうなっているか (2) 南 風 原 南 インター 周 辺 にファーマーズマーケットが 開 設 されるが それ 以 外 の 計 画 はあるか (3) 南 風 原 南 インター 周 辺 は 市 街 化 区 域 とするべきだがどうか -4-
( 宮 城 寛 諄 議 員 一 般 質 問 ) 2. 町 内 公 園 の 駐 車 場 整 備 計 画 は [ 町 長 ] (1) 町 内 公 園 の 整 備 が 進 み 遊 具 なども 充 実 してきた 駐 車 場 の 整 備 も 急 がれるが 計 画 はどうか 1 本 部 公 園 の 駐 車 場 は 駐 車 台 数 も 多 い しかし 利 用 者 が 多 く 車 が 道 路 まではみ 出 す ことも 多 い 今 後 も 駐 車 場 を 増 やす 考 えはあるか 2 宮 城 公 園 神 里 ふれあい 公 園 山 川 体 育 センター 津 嘉 山 公 園 等 の 駐 車 場 整 備 計 画 はどうなっているか (2) 公 園 の 駐 車 場 として 桁 下 の 利 用 はできないか -5-
( 宮 城 寛 諄 議 員 一 般 質 問 ) 3. 介 護 保 険 制 度 の 改 悪 を 許 さないために [ 町 長 ] (1) 参 議 院 で 論 議 がされている 介 護 保 険 制 度 の 見 直 しでは 要 支 援 1 2の 介 護 はず し 等 が 明 らかになってきた 改 悪 を 許 さない 声 をあげるべきではないか 4. 北 丘 小 学 校 大 規 模 改 造 工 事 について [ 町 長 教 育 委 員 長 ] (1) 北 丘 小 学 校 は 仮 設 教 室 もでき 改 造 工 事 が 始 まっているが 仮 設 教 室 の 使 い 勝 手 はどうか (2) 改 造 するにあたり 30 人 学 級 や 児 童 数 の 増 に 対 する 対 策 はできているのか -6-
知 念 富 信 議 員 1. 内 嶺 城 拝 所 周 辺 の 整 備 を [ 町 長 ] (1) 内 嶺 城 ( 兼 城 内 )の 拝 所 周 辺 を 整 備 し 駐 車 場 を 確 保 して 観 光 資 源 にできな いか (2) 内 嶺 城 内 の 広 場 に 芝 を 張 り 地 域 住 民 の 憩 いの 場 にできないか 2. 私 道 を 町 道 移 管 へ [ 町 長 ] (1) 旧 南 城 商 会 横 ( 県 道 241 号 線 沿 い)の 私 道 は 道 路 整 備 下 水 道 整 備 の 要 望 が 多 い 地 権 者 との 交 渉 状 況 を 問 う (2) 私 道 の 中 で 公 道 と 同 様 に 扱 われている 場 所 は 町 内 に 何 か 所 あるか また 私 道 扱 いしている 事 について 法 的 に 対 処 できないか -7-
( 知 念 富 信 議 員 一 般 質 問 ) 3. 宮 平 川 の 抑 止 H 型 鋼 が 腐 蝕 している 対 策 を [ 町 長 ] (1) 南 風 原 小 学 校 裏 の 宮 平 川 に 抑 止 用 H 型 鋼 がある 腐 蝕 が 進 んでいるが 早 めの 対 策 が 必 要 ではないか 4.ウォーキング 専 用 コース 設 置 を [ 町 長 ] (1) 神 里 ふれあい 公 園 にウォーキング 専 用 コースを 設 置 して 好 評 を 得 ている 黄 金 森 公 園 本 部 公 園 にも 設 置 すれば 健 康 増 進 町 民 集 いの 場 となり 多 くの 町 民 が 利 用 すると 思 う 設 置 できないか -8-
大 城 毅 議 員 1. 潜 在 的 待 機 児 童 を 把 握 し 保 育 できるよう 認 可 保 育 園 を 増 やすべきではないか [ 町 長 ] (1) 潜 在 的 待 機 児 童 を 把 握 し 次 期 計 画 に 反 映 すべきだがどうか (2) 潜 在 的 待 機 児 童 を 含 め 保 育 できるように 認 可 保 育 園 を 増 やすべきだがどうか 2. 十 分 な 蔵 書 数 を 持 つ 図 書 館 の 計 画 と 現 在 の 図 書 館 の 横 断 検 索 でのサービス 向 上 を 図 る 考 えはないか [ 町 長 教 育 委 員 長 ] (1) 他 の 公 立 図 書 館 に 劣 らない 蔵 書 数 を 持 てる 図 書 館 を 計 画 すべきではないか (2) 現 在 の 図 書 館 について 横 断 検 索 でのサービス 向 上 を 図 る 考 えはないか -9-
( 大 城 毅 議 員 一 般 質 問 ) 3. 本 部 喜 屋 武 照 屋 地 域 の 市 街 化 区 域 への 編 入 と 下 水 道 整 備 の 計 画 はどうなって いるか [ 町 長 ] (1) 本 部 喜 屋 武 照 屋 地 域 の 市 街 化 区 域 への 編 入 の 進 捗 状 況 を 問 う (2) 同 地 区 への 下 水 道 整 備 の 計 画 はどうなっているか 4. 町 道 5 号 線 の 整 備 計 画 はどうなっているか [ 町 長 ] (1) 町 道 5 号 線 ( 黄 金 森 公 園 前 から 県 道 241 号 線 へ 向 かう 道 )の 整 備 計 画 はどう なっているか -10-
( 大 城 毅 議 員 一 般 質 問 ) 5.バス 停 の 屋 根 設 置 の 進 捗 状 況 を 問 う [ 町 長 ] (1) 以 前 の 一 般 質 問 で 国 道 329 号 当 間 原 バス 停 の 屋 根 設 置 を 南 部 国 道 事 務 所 と 調 整 するとあったが 現 在 の 進 捗 状 況 はどうか (2) 国 道 507 号 と 県 道 241 号 線 についても 拡 幅 工 事 が 進 行 している 屋 根 設 置 の 実 現 を 求 めるべきではないか 6. 翔 南 小 学 校 付 近 の 通 学 路 整 備 を [ 町 長 ] (1) 県 道 86 号 線 は 翔 南 小 学 校 の 通 学 路 としても 重 要 な 道 である 照 屋 交 差 点 から 翔 南 小 学 校 向 けの 喜 屋 武 91 番 地 付 近 の 歩 道 が 切 れていて 大 変 危 険 である 早 急 な 県 の 改 善 が 求 められるが 町 県 の 取 り 組 みはどうなっているか -11-
( 大 城 毅 議 員 一 般 質 問 ) 7. 県 営 団 地 建 て 替 え 計 画 の 進 捗 状 況 を 問 う [ 町 長 ] (1) 県 営 団 地 の 建 て 替 え 計 画 の 進 捗 状 況 はどうか 8.プロサッカーチームのキャンプ 誘 致 を [ 町 長 教 育 委 員 長 ] (1) 県 内 ではプロサッカーチームキャンプ 誘 致 が 進 んでいる 黄 金 森 陸 上 競 技 場 に プロサッカーチームキャンプを 誘 致 してはどうか -12-
金 城 好 春 議 員 1.カンナの 花 の 普 及 について [ 町 長 ] (1)カンナの 花 を 町 花 として 認 定 できないか (2)カンナの 花 を 町 内 の 公 園 に 植 える 考 えはないか (3) 津 嘉 山 十 字 路 からサンエーつかざんシティ 間 の 国 道 507 号 の 歩 道 は 植 栽 枡 が 整 備 されている しかし 何 も 植 えられてないので 殺 風 景 である カンナの 花 を 植 える 考 えはないか -13-
( 金 城 好 春 議 員 一 般 質 問 ) 2. 南 星 中 学 校 の 学 校 整 備 について [ 教 育 委 員 長 ] (1) 南 星 中 学 校 体 育 館 は 雨 漏 りがするので 困 っていると 聞 いた 改 善 する 考 えはな いか (2) 南 星 中 学 校 運 動 場 バックネット 東 側 に 古 いハウスや 堆 肥 小 屋 があるが 骨 組 み や 屋 根 のトタン 等 がサビて 腐 蝕 している 台 風 が 来 たら 飛 ばされるのではないか 全 部 を 解 体 撤 去 して 新 しい 花 園 に 整 備 することはできないか -14-
赤 嶺 雅 和 議 員 1. 健 康 長 寿 復 活 事 業 について 問 う [ 町 長 ] (1) 町 民 の 生 活 習 慣 病 予 防 と 内 臓 脂 肪 の 改 善 を 図 るとは 具 体 的 にはどのような 事 業 か (2) 沖 縄 県 では 健 康 長 寿 復 活 に 向 けたプロジェクトを 発 足 させ 運 動 しやすい 日 常 環 境 づくり 栄 養 バランスのよい 食 事 1 人 ひとりの 健 康 管 理 の 支 援 に 繋 がる 事 業 を 計 画 している 本 町 では 長 寿 復 活 に 向 けてどう 取 り 組 むか -15-
( 赤 嶺 雅 和 議 員 一 般 質 問 ) 2. 強 化 型 パイプハウス 補 助 事 業 のヘチマ 用 パイプハウス 設 置 とスターフルーツハウ ス 設 置 は 何 件 の 申 し 込 みがあるか [ 町 長 ] (1) 強 化 型 パイプハウス 補 助 事 業 の 応 募 農 家 と 補 助 から 外 れた 農 家 はそれぞれ 何 件 か 1ヘチマ 用 パイプハウスは 何 件 か 2スターフルーツ 用 パイプハウスは 何 件 か (2) 補 助 から 外 れた 農 家 に 対 しての 救 済 措 置 は 考 えているか 3. 子 ども 達 の 登 下 校 時 の 安 全 面 について 問 う [ 町 長 ] (1) 喜 屋 武 区 内 の 県 道 86 号 線 ( 照 屋 交 差 点 ~ 翔 南 小 )で 幅 員 が 狭 くなっている 地 点 がある 歩 道 も 片 側 のみである 喜 屋 武 照 屋 本 部 の 子 ども 達 の 登 下 校 時 は 危 険 である 早 期 の 改 善 はできないか -16-
浦 崎 みゆき 議 員 1. 納 税 方 法 の 拡 大 について [ 町 長 ] (1) 本 町 の 納 税 方 法 はどのようになっているか (2) 町 外 ( 県 内 県 外 )の 納 税 者 人 数 と 割 合 はどうなっているか (3) 収 納 内 訳 の 割 合 はどのようになっているか -17-
( 浦 崎 みゆき 議 員 一 般 質 問 ) (4)クレジット 納 付 は 納 税 者 がインターネット 等 を 利 用 してクレジットカード 決 済 で 全 国 どこでも24 時 間 対 応 して 税 金 等 を 納 付 することである クレジット 納 付 の 導 入 についての 見 解 を 問 う (5)クレジット 納 付 の 導 入 に 際 して 考 えられる 課 題 は 何 か (6)MPN(マルチペイメントネットワーク)は 自 宅 パソコンなどからインター ネットバンキングを 通 して 納 付 する 方 法 や 銀 行 ATMから 直 接 納 付 することが 可 能 なシステムである 全 国 どこでも24 時 間 対 応 できるMPN 導 入 の 見 解 を 問 う (7) 税 情 報 および 相 談 窓 口 に 関 するホームページの 充 実 が 求 められるがどのように 考 えるか -18-
( 浦 崎 みゆき 議 員 一 般 質 問 ) 2. 町 立 図 書 館 の 利 用 促 進 について [ 町 長 教 育 委 員 長 ] (1) 本 町 の 図 書 館 における 年 代 別 利 用 状 況 はどうなっているか (2) 町 立 図 書 館 の10 時 開 館 を 早 める 要 望 に 対 してどのように 考 えるか (3) 子 どもの 読 書 環 境 の 整 備 として 借 りた 本 の 履 歴 が 一 目 でわかる 読 書 通 帳 のサービスを 導 入 する 考 えはないか -19-
赤 嶺 奈 津 江 議 員 1. 観 光 客 誘 致 に 向 けた 体 制 整 備 について [ 町 長 ] (1) 今 観 光 客 誘 致 のために 多 くの 事 業 を 行 っているが 何 をメインと 考 えて どのような 営 業 活 動 を 行 っているか (2) 南 風 原 町 にはホテルがなく 宿 泊 できる 場 所 も 少 ない 地 域 によっては 空 家 が 多 くなっている 地 域 もある 空 家 を 利 用 させてもらい 宿 泊 所 として 活 用 すること ができないか (3) 観 光 協 会 を 中 心 とした 観 光 コースや 琉 球 かすり 会 館 を 活 用 した 体 験 型 コース などが 必 要 だと 思 うが 受 入 体 制 などはどうなっているか 2. 南 風 原 中 学 校 体 育 館 ピロティの 整 備 について [ 町 長 教 育 委 員 長 ] (1) 南 風 原 中 学 校 体 育 館 のピロティは 雨 天 練 習 場 して 利 用 されている とても 利 用 価 値 のある 場 所 となっているが 赤 土 で 整 備 されているため 校 門 から 校 舎 へ の 通 路 が 汚 れることも 多 い 黄 金 森 陸 上 競 技 場 と 同 じようにタータンで 整 備 できな いか -20-
( 赤 嶺 奈 津 江 議 員 一 般 質 問 ) 3. 小 中 学 校 校 舎 の 湿 気 対 策 について [ 町 長 教 育 委 員 長 ] (1) 梅 雨 時 期 や 雨 天 が 続 くと 校 舎 内 の 湿 気 で 床 が 濡 れる 程 である 子 どもが 滑 って ケガをした 等 の 事 故 報 告 はあるか (2) 校 内 の 湿 気 対 策 ができないか (3) 全 教 室 に 空 調 設 備 を 入 れることはできないか 4. 北 丘 小 学 校 の 通 学 路 道 路 整 備 について [ 町 長 教 育 委 員 長 ] (1) 現 在 の 正 門 入 口 以 外 に 車 の 通 ることができる 別 の 通 学 道 路 の 整 備 ができないか -21-
宮 城 清 政 議 員 1. 地 域 インターネット 促 進 事 業 の 活 用 状 況 について [ 町 長 ] (1) 役 場 と 自 治 会 を 結 ぶ 町 内 ネットワークとして 地 域 インターネット 促 進 事 業 が 導 入 されている 設 置 時 期 とその 活 用 方 法 はどうなっているか (2) 各 自 治 会 と 公 共 施 設 は 接 続 されていると 思 うが 現 在 活 用 している 自 治 会 は どれくらいあるか (3)パソコンが 古 くて 活 用 できない 状 況 であれば パソコン 機 器 を 入 れ 替 えて 地 域 インターネット 促 進 事 業 を 活 用 できるよう 検 討 できないか -22-
( 宮 城 清 政 議 員 一 般 質 問 ) 2. 照 屋 喜 屋 武 本 部 の 下 水 道 事 業 について [ 町 長 ] (1) 照 屋 喜 屋 武 本 部 の 下 水 道 事 業 計 画 はどうなっているか (2) 今 後 の 設 計 から 施 工 までのスケジュールはどうなっているか 3. 県 営 住 宅 の 再 生 計 画 について [ 町 長 ] (1) 平 成 25 年 9 月 定 例 会 の 時 点 での 県 の 計 画 によると 第 一 団 地 が90 戸 第 二 団 地 は460 戸 が 最 適 となっていた その 後 第 一 団 地 自 治 会 からの 強 い 要 望 を 受 けて 県 の 再 生 計 画 はどのようになったか -23-
玉 城 勇 議 員 1. 広 域 図 書 館 の 計 画 について [ 町 長 教 育 委 員 長 ] (1) 町 立 図 書 館 の 図 書 が 少 なく 面 積 も 狭 いとの 意 見 がある 町 民 の 声 を 聞 いた 事 があるか (2)これまで 町 立 図 書 館 にはどのような 要 望 があったか (3) 一 括 交 付 金 の 活 用 で 広 域 図 書 館 の 建 設 を 提 案 できないか -24-
( 玉 城 勇 議 員 一 般 質 問 ) 2. 小 中 学 校 の 図 書 の 充 実 について [ 町 長 教 育 委 員 長 ] (1) 学 校 図 書 館 について 学 校 児 童 生 徒 の 要 望 や 意 見 等 を 調 査 した 事 があるか (2) 学 校 図 書 室 等 の 要 望 に 対 して 年 次 計 画 があるか 3. 町 内 地 域 の 均 衡 発 展 について [ 町 長 ] (1) 町 内 各 地 域 の 均 衡 発 展 には 産 業 都 市 計 画 市 街 化 等 を 含 めどのようなことが 考 えられるか -25-
( 玉 城 勇 議 員 一 般 質 問 ) 4. 町 内 土 地 改 良 区 内 の 位 置 確 認 について [ 町 長 ] (1) 町 内 土 地 改 良 区 内 の 位 置 確 認 表 示 板 の 設 置 について 計 画 は 進 んでいるか (2) 平 成 25 年 12 月 定 例 会 で 位 置 確 認 表 示 板 の 設 置 を 東 部 消 防 組 合 と 調 整 したい という 答 弁 があった 話 し 合 いは 行 われているか -26-
花 城 清 文 議 員 1. 幼 稚 園 でも 生 活 困 窮 世 帯 に 対 し 給 食 費 を 無 料 にしたらどうか [ 町 長 教 育 委 員 長 ] (1) 小 学 校 中 学 校 の 児 童 生 徒 と 同 じように 生 活 困 窮 世 帯 に 対 し 給 食 費 を 無 料 化 に してほしいがどうか 2. 幼 稚 園 教 育 の 充 実 について 問 う [ 町 長 教 育 委 員 長 ] (1)3 点 セット( 延 長 保 育 給 食 提 供 園 長 の 専 任 )で 幼 稚 園 教 育 を 改 革 すると 実 施 したが 課 題 の 取 り 組 みとその 成 果 を 明 らかにせよ (2) 校 区 を 小 学 校 区 ではなく 全 町 的 にし 園 児 のバランスを 考 えた 園 運 営 ができな いか -27-
( 花 城 清 文 議 員 一 般 質 問 ) (3) 預 かり 保 育 は 幼 稚 園 教 育 の 延 長 で 資 格 が 必 要 と 思 うが 各 園 はどのようになっ ているか (4) 非 正 規 幼 稚 園 教 諭 の 採 用 と 処 遇 を 改 善 してはどうか 3. 新 川 コミュニティーセンターから 真 和 志 高 校 付 近 における 下 水 道 整 備 について 問 う [ 町 長 ] (1) 新 川 コミュニティーセンターから 真 和 志 高 校 付 近 の 地 域 は 市 街 化 区 域 で 集 合 住 宅 が 多 くつくられてきた 密 集 しないうちに 下 水 道 工 事 をしてほしいがどうか -28-
( 花 城 清 文 議 員 一 般 質 問 ) 4. 新 川 43 番 地 付 近 の 私 道 の 町 道 認 定 について 問 う [ 町 長 ] (1) 地 権 者 と 会 って 交 渉 したのはいつか また 地 権 者 は 認 定 についてどのように 話 しているか (2) 付 近 の 住 民 は 早 く 認 定 し 側 溝 の 蓋 かけ 道 路 の 補 修 工 事 を 待 ち 望 んでいる いつ 認 定 するのか 5.つかざんトンネル 内 の 水 漏 れについて 問 う [ 町 長 ] (1)つかざんトンネル 内 は 晴 れた 日 でも 路 面 や 壁 が 濡 れている この 情 報 を 県 に 伝 え 調 査 させるべきと 思 うがどうか -29-