秋 田 市 新 庁 舎 動 画 広 告 放 映 事 業 仕 様 書 1 目 的 多 く の 市 民 の 目 に 触 れ る 市 役 所 の 特 性 を 活 か し 映 像 や 音 声 を 活 用 し た モ ニ タ ー に よ る 動 画 広 告 を 新 庁 舎 内 に 導 入 し 新 庁 舎 の 主 要 機 能 の 一 つ で あ る 情 報 発 信 拠 点 と し て の 役 割 を 果 た す た め 市 民 に 向 け た 広 報 活 動 の 一 環 と し て 魅 力 あ る 情 報 を 映 像 や 音 声 を 使 用 し て 効 果 的 に 発 信 を 行 い 更 な る 秋 田 市 の 活 性 化 と 発 展 に 寄 与 す る も の と す る 2 事 業 名 称 秋 田 市 新 庁 舎 動 画 広 告 放 映 事 業 3 設 置 場 所 秋 田 市 山 王 一 丁 目 1 番 1 号 秋 田 市 新 庁 舎 1 階 西 側 EVホールおよび3 階 西 側 EVホール( 別 紙 参 照 ) 4 設 置 期 間 契 約 締 結 日 か ら 平 成 3 3 年 3 月 3 1 ま で 5 運 用 開 始 平 成 2 8 年 5 月 2 日 ( 月 ) 6 運 用 時 間 原 則 と し て 平 日 の 午 前 8 時 3 0 分 か ら 午 後 5 時 1 5 分 ま で と す る た だ し 臨 時 的 開 庁 を 実 施 し た 場 合 は 稼 働 時 間 を 延 長 す る 場 合 が あ る 7 事 業 の 実 施 計 画 運 営 事 業 者 は 覚 書 締 結 後 速 や か に 次 の 関 係 書 類 を 秋 田 市 に 提 出 し 承 諾 を 得 な け れ ば な ら な い - 1 -
(1) 事 業 着 手 届 (2) 事 業 管 理 責 任 者 担 当 者 届 (3) 事 業 実 施 計 画 書 工 程 表 8 業 務 内 容 業 務 内 容 に つ い て は 次 の と お り と す る 秋 田 市 (1) 本 事 業 の 統 括 に 関 す る こ と (2) 市 政 情 報 (ビ デ オ 映 像 写 真 デ ー タ を 含 む )の 提 供 ( 市 か ら の お 知 ら せ イ ベ ン ト 情 報 等 ) (3) 放 映 す る 市 政 情 報 お よ び 広 告 の 審 査 に 関 す る こ と 運 営 事 業 者 (1) 機 器 一 式 の 設 置 お よ び 運 営 に 関 す る こ と (2) 画 面 構 成 に 関 す る こ と (3) 放 映 す る 市 政 情 報 の 原 稿 作 成 に 関 す る こ と (4) 放 映 す る 広 告 の 広 告 主 募 集 お よ び 広 告 制 作 に 関 す る こ と (5) 広 告 等 へ の ク レ ー ム 対 応 に 関 す る こ と (6) 機 器 一 式 の 定 期 的 な 維 持 管 理 お よ び 事 故 障 害 発 生 時 の 対 応 に 関 す る こ と (7) 契 約 期 間 満 了 後 機 器 一 式 を 撤 去 し 原 状 回 復 す る こ と (8) 後 述 貸 付 料 等 を 納 付 す る こ と (9) そ の 他 仕 様 書 を 満 た す こ と 9 運 営 に つ い て (1) 機 器 一 式 の 設 置 撤 去 維 持 管 理 修 繕 お よ び 電 気 料 な ど 設 置 お よ び 運 営 に 係 る 経 費 の 一 切 は 運 営 事 業 者 が 負 担 す る こ と (2) 放 映 内 容 タ イ ム ス ケ ジ ュ ー ル 等 に つ い て は 提 案 内 容 に よ り 別 途 協 議 の 上 決 定 す る こ と (3) 見 や す い 配 色 大 き な テ キ ス ト 文 字 等 の 構 成 に 配 慮 す る こ と (4) 音 声 を 使 用 す る 場 合 は 業 務 に 支 障 の 無 い 音 量 で 放 映 で き る よ う 調 - 2 -
整 で き る こ と (5) ア ク セ ス ロ グ を 取 得 す る 他 情 報 漏 え い 対 策 を 十 分 に と る こ と (6) デ ィ ス プ レ イ の 転 倒 等 万 一 事 故 が 発 生 し た 場 合 は 運 営 事 業 者 の 責 任 に お い て 対 応 す る こ と (7) 合 理 的 な 理 由 に よ り モ ニ タ ー 本 体 の 移 動 等 の 必 要 が 生 じ た 場 合 は 運 営 事 業 者 は そ の 指 示 に 従 わ な く て は な ら な い な お 当 該 指 示 に 従 う こ と に よ り 生 じ る 費 用 は 運 営 事 業 者 が 負 担 す る こ と 10 市 政 情 報 に つ い て (1) 放 映 枠 の 中 で 全 体 の 4 分 の 1 以 上 の 時 間 を 市 政 情 報 の 発 信 に 充 て る こ と (2) 放 映 す る 市 政 情 報 お よ び 広 告 は 常 に 最 新 の も の と し 情 報 提 供 に つ い て は 簡 易 な 手 法 ( メ ー ル 等 ) に よ り 受 付 す る こ と (3) 秋 田 市 か ら 提 供 し た 市 政 情 報 の 表 示 内 容 に つ い て は 各 課 所 室 の 審 査 を 受 け た も の と す る こ と 市 政 情 報 の 運 営 に つ い て は 概 ね 下 図 の と お り と す る 秋 田 市 ( 各 課 所 室 ) 情 報 表 示 の 依 頼 内 容 の 提 出 秋 田 市 ( 財 産 管 理 活 用 課 ) 情 報 表 示 内 容 の 確 認 運 営 事 業 者 情 報 コ ン テ ン ツ 作 成 番 組 編 成 秋 田 市 ( 各 課 所 室 ) 番 組 編 成 内 容 の 確 認 運 営 事 業 者 外 部 サ ー バ よ り 配 信 ま た は ( 機 器 本 体 へ モ ニ タ ー 広 告 の メ モ リ ー カ ー ド 等 に よ る 直 接 入 力 ) - 3 -
11 広 告 等 に つ い て (1) 広 告 等 の 募 集 制 作 は 運 営 事 業 者 が 行 う こ と (2) 広 告 主 の 選 定 お よ び 広 告 内 容 等 は 秋 田 市 広 告 掲 載 要 綱 お よ び 秋 田 市 広 告 掲 載 基 準 に 定 め る と こ ろ に よ る こ と (3) 広 告 主 は 地 域 事 業 者 を 中 心 と し 常 に 最 新 の も の と す る こ と (4) 放 映 す る 広 告 等 に つ い て は 秋 田 市 の 事 前 審 査 お よ び 承 認 を 得 た 後 に 掲 載 放 映 す る こ と ま た 委 託 者 は 審 査 に よ り 広 告 内 容 の 修 正 あ る い は 広 告 主 の 変 更 を 求 め る こ と が で き る こ の 場 合 に お い て 審 査 の 結 果 生 じ た 作 業 に か か る 経 費 は 運 営 事 業 者 の 負 担 と す る こ と (5) 広 告 等 に 対 す る 著 作 権 特 許 権 そ の 他 第 三 者 の 権 利 を 侵 害 し な い こ と 問 題 が 生 じ た 場 合 は 運 営 事 業 者 が 一 切 の 責 任 を 負 う こ と (6) 動 画 ス ラ イ ド シ ョ ー な ど 画 像 が 動 く 表 示 も 可 と す る こ と (7) 放 映 事 業 者 は 広 告 映 像 と 市 政 情 報 を あ わ せ て 放 映 で き る 状 態 に 編 集 す る こ と ( 市 政 情 報 は 市 か ら 提 供 し た 素 材 を も と に 編 集 す る こ と ) (8) 動 画 広 告 の 放 映 枠 数 回 転 数 管 理 等 に つ い て は 協 議 の 上 で 決 定 す る こ と 12 広 告 等 の 審 査 に つ い て (1) 広 告 の 内 容 お よ び デ ザ イ ン は 秋 田 市 広 告 掲 載 要 綱 秋 田 市 広 告 掲 載 基 準 を 遵 守 す る こ と (2) 放 映 す る 広 告 に つ い て 放 映 事 業 者 が 外 部 機 関 等 に お い て 広 告 内 容 を 審 査 で き る 体 制 が 整 え ら れ て い る こ と (3) 広 告 の 掲 載 に あ た っ て は 内 容 審 査 を 行 う た め の 期 間 を 考 慮 し 秋 田 市 が そ の 都 度 定 め る 期 限 ま で に 広 告 物 の 出 力 見 本 を 提 出 す る こ と (4) 広 告 物 の 出 力 見 本 の 提 出 後 秋 田 市 に お い て 内 容 審 査 を 行 い 結 果 を 通 知 す る こ の 場 合 に お い て 秋 田 市 は 必 要 に 応 じ て 修 正 等 の 措 置 を 求 め る こ と が で き 審 査 の 結 果 生 じ た 作 業 に か か る 経 費 は 運 営 事 業 者 の 負 担 と す る - 4 -
13 広 告 内 容 の 責 任 に つ い て (1) 広 告 内 容 等 に 関 す る 一 切 の 責 任 は 運 営 事 業 者 が 負 う も の と し 市 は 一 切 の 責 任 お よ び 負 担 を 負 わ な い (2) 運 営 事 業 者 は 広 告 内 容 等 が 第 三 者 の 権 利 を 侵 害 す る も の で は な い こ と お よ び 広 告 内 容 等 に 関 わ る 財 産 権 の す べ て に つ い て 合 理 的 な 権 利 処 理 が 完 了 し て い る こ と を 保 証 す る こ と (3) 市 に 対 し て 第 三 者 か ら 広 告 に 関 連 し て 損 害 を 被 っ た と い う 請 求 が な さ れ た 場 合 は 運 営 事 業 者 の 責 任 お よ び 負 担 に お い て 解 決 す る も の と し 市 は 責 任 お よ び 負 担 を 負 わ な い も の と す る 14 保 守 に つ い て 運 営 事 業 者 の 負 担 に お い て 以 下 の 体 制 を 確 保 す る こ と (1) 機 器 の 不 具 合 故 障 等 に 速 や か に 対 応 で き る 体 制 を 確 保 す る こ と (2) 設 備 の 状 態 を 良 好 に 保 つ た め 定 期 的 な 点 検 を 行 う こ と (3) 秋 田 市 か ら の 問 合 せ 等 に 対 し 円 滑 に 応 答 で き る 体 制 を 確 保 す る こ と 15 秘 密 の 保 持 (1) 運 営 事 業 者 は 本 業 務 に お い て 知 り 得 た 情 報 を 第 三 者 に 対 し て 漏 ら し て は な ら な い (2) 運 営 事 業 者 は 本 業 務 で 得 た 全 て の 資 料 お よ び 情 報 を 秋 田 市 の 了 解 を 得 ず に 他 の 目 的 に 使 用 し て は な ら な い 16 貸 付 料 等 の 納 入 (1) 秋 田 市 の 発 行 す る 納 入 通 知 書 に よ り 期 日 ま で に 貸 付 料 を 納 め る こ と ま た 使 用 す る 電 気 料 に つ い て も 実 費 を 別 途 納 め る こ と (2) 納 付 さ れ た 貸 付 料 等 は 返 還 し な い た だ し 秋 田 市 の 責 め に 帰 す べ き 理 由 で 市 政 情 報 お よ び 広 告 等 を 掲 載 で き な か っ た 場 合 は 別 途 協 議 す る も の と す る - 5 -
17 機 器 の 仕 様 (1) 映 像 画 面 が 5 5 イ ン チ 程 度 の も の を 市 が 指 定 す る 場 所 に 各 々 1 台 ず つ 設 置 す る こ と ま た 庁 舎 利 用 者 に 見 や す い 位 置 に 配 置 さ れ る よ う に 専 用 の ラ ッ ク 等 に 固 定 す る こ と (2) モ ニ タ ー 電 源 は 電 源 の 開 閉 を タ イ マ ー 等 に よ り 自 動 制 御 す る こ と が で き る も の と し ス タ ン ド ア ロ ー ン ( 単 体 稼 働 ) 方 式 で 稼 働 で き る も の と す る こ と (3) 放 映 内 容 の 変 更 は 携 帯 電 話 等 の 無 線 通 信 手 段 ま た は メ モ リ ー カ ー ド 等 に よ る 直 接 入 力 に よ り 実 施 す る こ と ま た こ れ ら の 機 器 は 専 用 ラ ッ ク に 収 納 す る こ と (4) 秋 田 市 が 要 望 に 応 じ て 電 源 の 入 切 お よ び 調 光 で き る こ と (5) 音 声 を 使 用 す る 場 合 は 業 務 に 支 障 の 無 い 音 量 で 放 映 で き る よ う 調 整 で き る こ と (6) 地 震 等 の 際 の 転 倒 に 対 す る 防 止 策 を 十 分 講 ず る こ と (7) 全 て の 機 器 が 鋭 利 な 突 起 等 の 無 い 安 全 に 配 慮 し た 形 状 で あ る こ と ま た モ ニ タ ー は 秋 田 市 が 指 定 し た 場 所 で か つ 来 庁 者 の 通 行 を 妨 げ な い 位 置 に 設 置 す る こ と (8) 床 面 壁 面 等 へ の 工 事 や 配 線 を 伴 う 場 合 は 秋 田 市 お よ び 工 事 監 理 者 新 庁 舎 建 設 工 事 の 施 工 者 と 十 分 な 打 合 わ せ の う え 行 う こ と ま た 工 事 の 詳 細 な ス ケ ジ ュ ー ル は 秋 田 市 お よ び 工 事 監 理 者 新 庁 舎 建 設 工 事 の 施 工 者 と 協 議 の う え 決 定 す る こ と (9) そ の 他 の 仕 様 に つ い て は 協 議 の 上 で 決 定 す る こ と 18 そ の 他 (1) 運 営 事 業 者 は 広 告 主 の 募 集 お よ び 決 定 広 告 物 の 事 前 確 認 広 告 物 の 掲 出 そ の 他 広 告 主 と の 調 整 な ど 広 告 掲 載 に 係 る 一 切 の 業 務 を 行 う こ と と す る (2) 秋 田 市 は 広 告 主 又 は 広 告 内 容 が 要 綱 等 の 基 準 を 満 た さ な く な っ た と き そ の 他 広 告 掲 載 す る こ と が 適 当 で な い と 認 め る 事 由 が 生 じ た と き は 広 告 掲 載 の 中 止 を 指 示 す る こ と が で き る - 6 -
(3) 広 告 物 の 内 容 等 に 疑 義 が 生 じ た 場 合 は 秋 田 市 と 十 分 に 協 議 を 行 う も の と す る (4) 秋 田 市 は 運 営 事 業 者 の 責 め に 帰 す る 理 由 に よ り 庁 舎 の 利 用 に 不 適 当 な 事 情 が 発 生 し た 場 合 は 契 約 を 解 除 す る こ と が で き る こ の 場 合 に お い て 運 営 事 業 者 は 機 器 一 式 を 撤 去 し か つ 設 置 前 の 原 状 に 復 さ な け れ ば な ら な い な お 既 に 納 付 済 み の 貸 付 料 お よ び 電 気 料 は 返 還 し な い (5) 契 約 期 間 内 で あ っ て も 社 会 情 勢 等 に よ り 設 置 場 所 の 変 更 や 広 告 掲 示 の 全 部 ま た は 一 部 を 中 止 す る こ と が あ る (6) 事 業 実 施 に 際 し て 疑 義 が 生 じ た 場 合 は そ の 都 度 秋 田 市 と 運 営 事 業 者 が 協 議 の う え 対 応 を 決 定 す る も の と す る (7) モ ニ タ ー に よ る 動 画 広 告 の 取 扱 い に つ い て 第 三 者 と の 間 に 紛 争 を 生 じ た 場 合 は 運 営 事 業 者 の 責 任 お よ び 負 担 に お い て 解 決 す る こ と - 7 -
別 紙 西 側 EVホール 設 置 場 所 秋 田 市 山 王 一 丁 目 1 番 1 号 秋 田 市 新 庁 舎 1 階
別 紙 西 側 EVホール 設 置 場 所 秋 田 市 山 王 一 丁 目 1 番 1 号 秋 田 市 新 庁 舎 3 階