北 秋 田 市 クリーンリサイクルセンターエネルギー 回 収 推 進 施 設 等 長 期 包 括 的 運 転 維 持 管 理 業 務 委 託 に 係 る 発 注 支 援 業 務 公 募 型 プロポ-ザル 実 施 要 領 1 プロポーザルの 目 的 この 要 領 は 平 成 30 年 4 月 から 運 転 を 予 定 している 北 秋 田 市 クリーンリサイクルセンター エネルギー 回 収 推 進 施 設 等 の 長 期 包 括 的 運 転 維 持 管 理 業 務 委 託 の 発 注 支 援 業 務 を 委 託 するにあ たり 受 注 実 績 のある 民 間 事 業 者 に 対 し 本 業 務 に 対 する 提 案 を 求 め その 内 容 能 力 及 び 経 済 性 を 総 合 的 に 評 価 し 最 も 適 切 かつ 円 滑 に 本 業 務 を 実 施 できる 者 を 選 定 できるよう 公 募 型 プロ ポーザル 方 式 ( 以 下 プロポーザル という )による 手 続 きに 関 して 必 要 な 事 項 を 定 めるもの とする 2 業 務 概 要 (1) 業 務 の 名 称 北 秋 田 市 クリーンリサイクルセンターエネルギー 回 収 推 進 施 設 等 長 期 包 括 的 運 転 維 持 管 理 業 務 委 託 に 係 る 発 注 支 援 業 務 (2) 業 務 の 内 容 別 紙 仕 様 書 のとおり (3) 委 託 期 間 契 約 の 日 の 翌 日 から 平 成 29 年 3 月 30 日 (4) 業 務 等 の 規 模 本 業 務 の 委 託 料 は 9,457 千 円 ( 消 費 税 及 び 地 方 消 費 税 を 含 む ) 以 内 とする (5) 委 託 契 約 本 プロポーザルにより 選 定 された 者 を 相 手 方 として 地 方 自 治 法 施 行 令 第 167 条 の2 第 1 項 第 2 号 により 随 意 契 約 を 行 う 3 担 当 部 局 018-3392 秋 田 県 北 秋 田 市 花 園 町 19 番 1 号 北 秋 田 市 市 民 生 活 部 生 活 課 環 境 係 電 話 : 0186-62-1110 FAX : 0186-62-2880 E-mail : kankyo@city.kitaakita.akita.jp 1
4 参 加 資 格 要 件 本 提 案 への 参 加 予 定 者 は 以 下 の 条 件 を 全 て 満 たすこと 1 地 方 自 治 法 施 行 令 ( 昭 和 22 年 政 令 第 16 号 ) 第 167 条 の4 第 1 項 各 号 の 規 定 に 該 当 しない 者 であること 2 会 社 更 生 法 ( 平 成 14 年 法 律 第 154 号 ) 第 17 条 の 規 定 に 基 づく 更 正 手 続 き 開 始 の 申 立 て 又 は 民 事 再 生 法 ( 平 成 11 年 法 律 第 225 号 ) 第 21 条 の 規 定 に 基 づく 再 生 手 続 き 開 始 の 申 出 がなされていないこと 3 破 産 法 ( 平 成 16 年 法 律 第 75 号 ) 第 19 条 の 規 定 に 基 づく 法 人 の 破 産 手 続 開 始 の 申 立 てがなされていないこと 4 手 形 交 換 所 による 取 引 停 止 処 分 を 受 けてから 2 年 を 経 過 しない 者 及 び 参 加 表 明 の 日 から 前 6 月 以 内 に 手 形 もしくは 小 切 手 の 不 渡 りがないこと 5 暴 力 団 員 による 不 正 な 行 為 の 防 止 等 に 関 する 法 律 ( 平 成 3 年 法 律 第 77 号 ) 第 2 条 第 2 項 に 規 定 する 暴 力 団 及 びその 他 団 体 の 構 成 員 等 警 察 当 局 から 排 除 要 請 を 受 けていない 者 であること 6 参 加 時 点 において 北 秋 田 市 建 設 コンサルタント 業 務 等 入 札 制 度 実 施 要 綱 に 規 定 する 資 格 者 名 簿 の 建 設 コンサルタント( 廃 棄 物 )に 登 録 されていること 7 公 告 の 日 から 特 定 通 知 の 日 までの 期 間 に 北 秋 田 市 及 び 秋 田 県 において 指 名 停 止 の 措 置 を 受 けていない 者 であること 8 過 去 10 年 間 ( 平 成 18 年 4 月 1 日 から 平 成 28 年 3 月 31 日 )に 地 方 公 共 団 体 が 発 注 した 同 種 又 は 類 似 業 務 のいずれかを 元 請 として 受 託 し 完 了 した 実 績 を 有 している こと 同 種 業 務 一 般 廃 棄 物 処 理 施 設 の 長 期 包 括 的 運 転 維 持 管 理 業 務 に 係 る 事 業 者 選 定 等 業 務 類 似 業 務 一 般 廃 棄 物 処 理 施 設 の 整 備 ( 工 事 ) 等 に 係 る 事 業 者 選 定 等 業 務 一 般 廃 棄 物 処 理 施 設 の 整 備 に 係 る 調 査 計 画 業 務 5 技 術 者 要 件 本 業 務 においては 管 理 技 術 者 照 査 技 術 者 をそれぞれ1 名 担 当 技 術 者 を1 名 以 上 配 置 す ることとし 配 置 予 定 技 術 者 の 要 件 は 次 のとおりとする 1 管 理 技 術 者 は 同 種 業 務 の 実 績 を 有 するものであること 2 管 理 技 術 者 は 技 術 士 衛 生 工 学 部 門 ( 廃 棄 物 管 理 ) の 資 格 を 有 するものを1 名 配 置 すること 3 照 査 技 術 者 は 技 術 士 衛 生 工 学 部 門 ( 廃 棄 物 管 理 ) 又 は RCCM( 廃 棄 物 部 門 ) の 資 格 を 有 するものを1 名 配 置 すること 4 管 理 技 術 者 は 照 査 技 術 者 を 兼 ねることができない 2
6 日 程 プロポーザルによる 選 定 における 日 程 は 次 のとおりとする (なお 日 程 は 都 合 により 変 更 する 場 合 がある ) 項 目 日 程 公 告 日 平 成 28 年 7 月 1 日 ( 金 ) 質 問 受 付 期 限 平 成 28 年 7 月 11 日 ( 月 ) 質 問 に 対 する 回 答 日 平 成 28 年 7 月 20 日 ( 水 ) 参 加 表 明 等 の 提 出 期 限 平 成 28 年 7 月 26 日 ( 火 ) 参 加 資 格 審 査 結 果 の 連 絡 平 成 28 年 7 月 29 日 ( 金 ) 技 術 提 案 書 等 の 提 出 期 限 平 成 28 年 8 月 12 日 ( 金 ) 受 託 候 補 者 の 決 定 及 び 審 査 結 果 通 知 ( 発 送 ) 平 成 28 年 9 月 6 日 ( 火 ) 7 参 加 表 明 書 等 の 提 出 (1) 提 出 期 限 平 成 28 年 7 月 26 日 ( 火 ) 午 後 5 時 必 着 (2) 提 出 場 所 北 秋 田 市 市 民 生 活 部 生 活 課 環 境 係 (3) 提 出 方 法 持 参 郵 送 ( 配 達 記 録 ) 又 は 宅 配 便 とする 持 参 する 場 合 は 土 曜 日 曜 国 民 の 祝 日 を 除 く 午 前 8 時 30 分 から 午 後 5 時 までとする 郵 送 又 は 宅 配 便 による 提 出 は 提 出 期 限 までに 届 いたもののみ 受 け 付 ける 提 出 期 限 後 に 到 着 したものは 受 け 付 けない (4) 提 出 部 数 3 部 (5) 提 出 書 類 ア 参 加 表 明 書 ( 様 式 1) イ 企 業 概 要 ( 様 式 2) ウ 業 務 実 績 表 ( 様 式 3) エ 業 務 実 施 体 制 表 ( 様 式 4) オ 配 置 予 定 管 理 技 術 者 等 の 経 歴 ( 様 式 5) (6) 参 加 表 明 についての 質 問 の 受 付 及 び 回 答 1 受 付 期 限 平 成 28 年 7 月 11 日 ( 月 ) 午 後 5 時 必 着 2 提 出 方 法 質 問 書 ( 別 添 )により 作 成 し 電 子 メールで 提 出 すること 3
3 回 答 日 及 び 回 答 方 法 平 成 28 年 7 月 20 日 ( 水 ) 午 後 5 時 までに 北 秋 田 市 ホームページに 質 疑 応 答 の 内 容 を 掲 載 する なお 質 問 への 回 答 内 容 は 本 実 施 要 領 の 追 加 又 は 修 正 とみなす 8 参 加 資 格 審 査 結 果 の 連 絡 参 加 資 格 の 確 認 を 行 い 参 加 資 格 審 査 結 果 を 電 子 メールにより 平 成 28 年 7 月 29 日 ( 金 ) に 連 絡 する 審 査 結 果 に 関 する 問 い 合 わせ 審 査 請 求 は 受 理 しない 9 技 術 提 案 書 等 の 提 出 (1) 技 術 提 案 書 等 の 提 出 1 提 出 期 限 平 成 28 年 8 月 12 日 ( 金 ) 午 後 5 時 必 着 2 提 出 場 所 北 秋 田 市 市 民 生 活 部 生 活 課 環 境 係 3 提 出 方 法 持 参 郵 送 ( 配 達 記 録 ) 又 は 宅 配 便 とする 持 参 する 場 合 は 土 曜 日 曜 国 民 の 祝 日 を 除 く 午 前 8 時 30 分 から 午 後 5 時 までとする 郵 送 又 は 宅 配 便 による 提 出 は 提 出 期 限 までに 届 いたもののみ 受 け 付 ける 提 出 期 限 後 に 到 着 したものは 受 け 付 けない (2) 提 出 書 類 及 び 提 出 部 数 技 術 提 案 書 提 案 見 積 書 その 他 資 料 について 下 表 のとおり 作 成 し 提 出 すること 提 出 部 数 及 び 注 意 事 項 は 後 段 のとおりである 提 出 書 類 様 式 及 び 内 容 部 数 技 術 提 案 書 技 術 提 案 書 ( 表 紙 )( 様 式 6) 業 務 実 施 方 針 ( 様 式 7)A4 版 2 枚 以 内 業 務 実 施 体 制 ( 様 式 8)A4 版 2 枚 以 内 業 務 実 施 方 法 ( 様 式 9)A4 版 2 枚 以 内 字 体 は MS 明 朝 文 字 サイズ 11 ポイント 提 案 見 積 書 提 案 見 積 書 ( 消 費 税 等 を 含 んだ 金 額 を 記 載 ) 見 積 内 訳 書 ( 上 記 見 積 書 の 内 訳 ) 様 式 の 指 定 はない 電 子 データは PDFで 作 成 し CD Rで 提 出 すること 正 本 1 部 副 本 10 部 電 子 データ 一 式 1 部 (3) 留 意 事 項 技 術 提 案 書 の 内 容 は 提 案 者 が 責 任 をもって 必 ず 履 行 できる 内 容 とすること 別 添 仕 様 書 は 必 要 最 低 限 の 要 件 を 定 めたものであるので 仕 様 書 の 内 容 を 満 たす 代 替 提 案 については 認 めることとする 4
別 添 仕 様 書 に 記 載 のない 事 項 であっても 提 案 者 の 判 断 により 本 業 務 に 必 要 であ ると 思 われる 業 務 がある 場 合 は 追 加 で 提 案 できるものとする ただし これに 係 る 経 費 については 提 出 する 提 案 見 積 書 に 含 めるものとする 本 市 が 追 加 資 料 の 提 出 を 依 頼 した 場 合 は 速 やかに 提 出 すること 参 加 資 格 者 によるプレゼンテーション 及 びヒアリングによる 審 査 は 行 わない 本 市 の 基 本 的 な 諸 計 画 を 踏 まえた 提 案 内 容 とし 各 種 計 画 については 担 当 課 に 申 し 出 す ること 10 技 術 提 案 書 を 特 定 するための 審 査 選 定 技 術 提 案 書 を 特 定 するための 審 査 は 参 加 表 明 書 技 術 提 案 書 等 の 内 容 について 別 添 評 価 シート に 基 づき 北 秋 田 市 プロポ-ザル 方 式 等 による 事 業 者 選 定 実 施 要 綱 第 8 条 による 選 定 委 員 会 ( 以 下 選 定 委 員 会 という )が 評 価 し 評 点 の 高 いものから 受 託 候 補 者 及 び 次 点 者 各 1 名 を 選 定 する なお 同 一 の 得 点 が2 者 以 上 となった 場 合 は 提 案 見 積 書 の 金 額 が 低 い 者 を 上 位 とする 審 査 結 果 については 参 加 者 全 員 に 文 書 で 通 知 する なお 審 査 結 果 に 関 する 問 い 合 わ せ 審 査 請 求 は 受 理 しない 11 契 約 について 受 託 候 補 者 特 定 後 随 意 契 約 に 係 る 協 議 を 行 い 協 議 が 整 い 次 第 随 意 契 約 により 締 結 す るものとする その 際 には 特 定 された 者 は 改 めて 見 積 書 を 提 出 するものとする また 契 約 書 は 北 秋 田 市 で 作 成 する なお 協 議 が 整 わない 場 合 は 次 点 者 と 協 議 を 行 う 場 合 がある 12 業 務 実 施 上 の 条 件 本 業 務 の 再 委 託 をしてはならない また 参 加 表 明 書 および 技 術 提 案 書 に 記 載 した 配 置 技 術 者 は 原 則 として 変 更 することができない 13 提 案 の 無 効 参 加 表 明 書 又 は 技 術 提 案 書 が 次 の 条 件 の 一 つに 該 当 する 場 合 は 無 効 とする 提 出 方 法 提 出 先 受 領 期 限 に 適 合 しないもの 記 入 上 の 注 意 事 項 に 示 された 条 件 に 適 合 しないもの 記 入 すべき 事 項 の 全 部 又 は 一 部 が 記 載 されていないもの 虚 偽 の 内 容 が 記 載 されているもの その 他 選 定 委 員 会 が 本 実 施 要 領 に 違 反 すると 認 めたもの 5
14 その 他 の 事 項 1 参 加 表 明 書 及 び 技 術 提 案 書 の 作 成 及 び 提 出 に 係 る 費 用 は 提 出 者 の 負 担 とする 2 手 続 きにおいて 使 用 する 言 語 は 日 本 語 通 貨 は 円 とする 3 提 出 された 参 加 表 明 書 及 び 技 術 提 案 書 は 技 術 提 案 書 の 提 出 者 の 選 定 及 び 技 術 提 案 書 の 特 定 以 外 に 無 断 で 使 用 しないものとする 4 プロポーザルの 結 果 特 定 された 者 を 公 表 する また 提 出 された 技 術 提 案 書 は 公 平 性 透 明 性 客 観 性 を 期 すため 公 表 することがある 5 提 出 期 限 以 降 における 参 加 表 明 書 及 び 技 術 提 案 書 の 差 し 替 え 再 提 出 は 認 めない 6 その 他 提 出 期 限 までに 参 加 表 明 書 が 到 着 しなかった 場 合 は 参 加 表 明 者 になることができない 参 加 表 明 者 が1 名 であっても 技 術 提 案 書 の 評 価 を 行 い 受 託 候 補 者 として 適 当 でない と 認 められる 場 合 には 受 託 候 補 者 として 特 定 しない 場 合 がある 参 加 表 明 書 及 び 技 術 提 案 書 に 虚 偽 の 記 載 をした 場 合 は 指 名 停 止 措 置 を 行 うことがある 提 出 された 書 類 は 特 定 するための 審 査 選 定 を 行 う 作 業 に 必 要 な 範 囲 において 複 製 を 作 成 することがある 提 出 された 書 類 等 は 返 却 しない 技 術 提 案 書 の 作 成 のために 発 注 者 より 受 領 した 資 料 は 発 注 者 の 了 解 なく 無 断 で 公 表 及 び 使 用 してはならない 現 地 視 察 を 行 う 場 合 は 必 ず 担 当 部 局 へ 連 絡 すること 6