行 政 改 革 関 連 2015 年 6 月 26 日 みずほ 銀 行 ( 中 国 ) 有 限 公 司 中 国 アドバイザリー 部 みずほ 中 国 ビジネス エクスプレス ( 第 391 号 ) 国 務 院 統 一 社 会 信 用 コードの 導 入 を 決 定 営 業 許 可 証 や 税 務 登 記 証 を 一 本 化 へ 平 素 より 格 別 のご 高 配 を 賜 りまして 誠 にありがとうございます 国 務 院 は 2015 年 6 月 11 日 付 で 発 展 改 革 委 員 会 等 の 部 門 による 法 人 およびその 他 の 組 織 の 統 一 社 会 信 用 コード 制 度 建 設 総 体 方 案 の 批 准 転 送 に 関 する 通 達 ( 国 発 [2015]33 号 以 下 33 号 通 達 とい う)を 公 布 しました 工 商 行 政 管 理 局 の 工 商 登 録 番 号 品 質 監 督 管 理 局 の 組 織 機 構 コード 税 務 局 の 納 税 者 識 別 番 号 が 新 たに 発 行 される 統 一 社 会 信 用 コードへと 統 合 されます 情 報 の 孤 島 問 題 の 解 消 狙 う 統 一 社 会 信 用 コード 制 度 は 中 国 政 府 が 進 める 政 府 機 能 の 転 換 行 政 簡 素 化 権 限 委 譲 方 針 の 一 環 と して 打 ち 出 されたものです 現 行 制 度 において 工 商 登 録 番 号 組 織 機 構 コード 納 税 者 識 別 番 号 はそ れぞれの 主 管 部 門 が 別 々に 発 行 管 理 しており 相 互 に 関 連 性 を 有 しておらず 部 門 間 の 情 報 共 有 も 行 われていません このため 企 業 はその 設 立 登 記 時 あるいは 登 記 情 報 変 更 時 すべての 主 管 部 門 でそれ ぞれ 登 記 変 更 手 続 を 行 わなければなりません これは 縦 割 り 行 政 の 典 型 とも 言 えるもので 33 号 通 達 はこれを 情 報 の 孤 島 問 題 と 指 摘 しています 中 国 ( 上 海 ) 自 由 貿 易 試 験 区 等 の 一 部 地 域 図 表 1 一 本 化 される 番 号 コード では 企 業 設 立 に 係 る 一 括 受 理 窓 口 が 設 けら 番 号 コード 名 管 理 部 門 桁 数 れており 企 業 が 営 業 許 可 証 組 織 機 構 コー 組 織 機 構 コード 国 家 品 質 監 督 検 査 検 疫 総 局 9 桁 ド 証 税 務 登 記 証 の 申 請 と 受 領 をこの 窓 口 で 工 商 登 録 番 号 国 家 工 商 行 政 管 理 総 局 15 桁 まとめて 行 えるようになっています ただ 事 業 単 位 証 書 番 号 中 央 機 構 編 制 委 員 会 弁 公 室 12 桁 これは 各 種 手 続 を 一 度 に 済 ませられるという 社 会 組 織 登 記 番 号 民 政 部 だけであり 証 書 と 番 号 コードは 主 管 部 門 機 構 信 用 コード 中 国 人 民 銀 行 18 桁 がそれぞれ 別 々に 発 行 管 理 するという 点 に 納 税 者 識 別 番 号 国 家 税 務 総 局 15 桁 ( 中 国 アドバイザリー 部 作 成 ) 違 いはありません これに 対 し 33 号 通 達 - 1 -
が 打 ち 出 している 三 証 合 一 一 照 一 碼 すなわち 3 証 書 の 一 本 化 1 営 業 許 可 証 1 コード 改 革 は 統 一 コードの 生 成 規 則 に 基 づいて 工 商 行 政 管 理 局 が 営 業 許 可 証 を 発 行 した 後 各 部 門 がそのコード 情 報 を 共 有 し 運 用 する 形 を 採 るものです 統 一 社 会 信 用 コードは 工 商 行 政 管 理 局 が 管 理 する 企 業 や 個 人 工 商 業 者 だけでなく 中 央 機 構 編 制 委 員 会 弁 公 室 が 管 理 する 政 府 機 関 部 門 や 事 業 単 位 ( 独 立 行 政 法 人 に 相 当 ) 民 政 部 が 管 理 する 社 会 団 体 や 基 金 会 等 の 組 織 にも 配 布 されます また 中 国 人 民 銀 行 が 企 業 の 信 用 情 報 を 管 理 するために 発 行 してい る 組 織 信 用 コードも 新 コードに 置 き 換 わることになります 新 コードは 18 桁 で 構 成 統 一 社 会 信 用 コードは 18 桁 で 登 記 管 理 部 門 コード(1 桁 ) 機 構 類 別 コード(1 桁 ) 登 記 管 理 機 関 行 政 区 画 コード(6 桁 ) 主 体 識 別 コード(9 桁 ) 検 証 コード(1 桁 )の 5 要 素 か ら 構 成 されます( 図 表 2 参 照 ) 全 国 範 囲 におけるコードの 唯 一 性 既 存 の 番 号 コードとの 互 換 性 組 織 の 存 続 期 間 中 に 変 更 を 行 わない 安 定 性 ( 一 貫 性 ) すべての 法 人 とその 他 の 組 織 に 適 用 するフルカバー( 全 適 用 ) を 原 則 としており 管 理 の 効 率 化 や 統 合 コストの 圧 縮 を 目 的 として 既 存 の 番 号 コードの 構 成 要 素 を 取 り 入 れています 新 コードは 工 商 行 政 管 理 局 で 2015 年 10 月 1 日 に 発 行 が 開 始 され 既 存 企 業 へのコード 配 布 も 含 めて 2017 年 末 までの 統 合 完 了 を 目 指 して います 33 号 通 達 が 承 認 している のは 全 体 計 画 案 であり 工 商 行 政 管 理 局 等 の 各 部 門 が 今 後 その 実 施 細 則 を 公 布 する 可 能 性 もあります も 図 表 2 統 一 社 会 信 用 コードの 構 成 桁 コード 構 成 コードの 詳 細 1 登 記 管 理 部 門 コード 数 字 またはアルファベット 中 央 機 構 編 制 委 員 会 弁 公 室 民 政 部 工 商 行 政 管 理 局 等 の 登 記 管 理 部 門 を 表 す 2 機 構 類 別 コード 数 字 またはアルファベット 機 関 単 位 事 業 単 位 社 会 団 体 民 営 非 企 業 単 位 基 金 会 企 業 個 人 工 商 業 者 農 民 専 業 合 作 社 等 の 組 織 形 態 を 表 す 3 4 5 6 7 8 9 10 11 登 記 管 理 機 関 行 政 区 画 コード 数 字 で 中 華 人 民 共 和 国 行 政 区 画 コー ド を 参 照 する 組 織 の 登 録 所 在 地 を 表 す 組 織 を 他 地 域 に 移 転 した 場 合 も 当 初 のコードが 維 持 される 12 主 体 識 別 コード 数 字 またはアルファベット もとの 組 13 ( 組 織 機 構 コード) 織 機 構 コードを 使 用 する 14 15 16 17 18 検 証 コード 数 字 またはアルファベット 過 誤 防 止 目 的 で 追 加 する ( 33 号 通 達 に 基 づき 中 国 アドバイザリー 部 作 成 ) との 番 号 コードは 移 行 期 間 中 引 き 続 き 有 効 となります 浙 江 省 では 五 証 合 一 を 実 施 へ 浙 江 省 人 民 政 府 弁 公 庁 は 2015 年 6 月 15 日 付 で 企 業 の 5 証 書 の 一 本 化 登 記 制 度 の 実 行 に 関 す - 2 -
る 通 達 ( 浙 政 弁 発 [2015]67 号 )を 公 布 しました 2015 年 7 月 1 日 より 営 業 許 可 証 組 織 機 構 コード 証 税 務 登 記 証 の 三 証 に 社 会 保 険 登 記 証 統 計 登 記 証 を 加 えた 五 証 の 一 本 化 を 実 施 することを 明 らかにしました 企 業 設 立 手 続 は 1 枚 の 申 請 表 1 窓 口 による 受 理 1 度 の 通 知 1 枚 の 営 業 許 可 証 へと 簡 素 化 され 企 業 は 登 記 のために 各 部 門 を 渡 り 歩 く 必 要 がなくなります 通 達 は 省 内 各 地 に 総 合 受 理 窓 口 を 設 置 し 企 業 による 申 請 受 理 から 3 営 業 日 以 内 に 営 業 許 可 証 を 発 行 するとしています ただ この 措 置 は 5 種 類 の 証 書 を 一 本 化 する( 五 証 合 一 )だけで それぞれの 番 号 コードは 引 き 続 き 使 用 され 営 業 許 可 証 に 5 種 類 の 番 号 コードが 併 記 される 形 となります( 一 照 五 碼 すなわち 1 営 業 許 可 証 5 コード への 改 革 ) 一 照 一 碼 は 統 一 社 会 信 用 コードの 正 式 導 入 後 に 実 施 するとして います * 33 号 通 達 の 詳 細 については 4 ページからの 日 本 語 仮 訳 および 10 ページからの 中 国 語 原 文 をご 参 照 ください みずほ 銀 行 ( 中 国 ) 有 限 公 司 中 国 アドバイザリー 部 月 岡 直 樹 - 3 -
( 日 本 語 仮 訳 ) 国 務 院 国 発 [2015]33 号 発 展 改 革 委 員 会 等 の 部 門 による 法 人 およびその 他 の 組 織 の 統 一 社 会 信 用 コード 制 度 建 設 総 体 方 案 の 批 准 転 送 に 関 する 通 達 各 省 自 治 区 直 轄 市 人 民 政 府 国 務 院 各 部 各 委 員 会 各 直 属 機 構 : 国 務 院 は 発 展 改 革 委 員 会 中 央 機 構 編 制 委 員 会 弁 公 室 民 政 部 財 政 部 中 国 人 民 銀 行 国 家 税 務 総 局 工 商 行 政 管 理 総 局 品 質 監 督 検 査 検 疫 総 局 が 制 定 した 法 人 およびその 他 の 組 織 の 統 一 社 会 信 用 コード 制 度 建 設 総 体 方 案 に 同 意 した ここに 転 送 配 布 する 真 剣 に 貫 徹 執 行 されたい 国 務 院 2015 年 6 月 11 日 法 人 およびその 他 の 組 織 の 統 一 社 会 信 用 コード 制 度 建 設 総 体 方 案 発 展 改 革 委 員 会 中 央 機 構 編 制 委 員 会 弁 公 室 民 政 部 財 政 部 中 国 人 民 銀 行 国 家 税 務 総 局 工 商 行 政 管 理 総 局 品 質 監 督 検 査 検 疫 総 局 国 務 院 機 構 改 革 および 職 能 転 換 方 案 および 2015 年 の 政 府 活 動 報 告 の 要 求 に 基 づき コード 管 理 体 制 メカニズムを 調 整 し カバーが 全 面 的 で 安 定 的 かつ 唯 一 の 組 織 機 構 コードを 基 礎 とする 法 人 およびその 他 の 組 織 の 統 一 社 会 信 用 コード( 以 下 統 一 コード という) 制 度 を 構 築 するため 本 方 案 を 提 出 する 一 基 本 状 況 (1) 現 有 の 主 要 な 機 構 コードの 構 成 わが 国 の 現 有 の 機 構 コードは 2 種 類 に 分 かれる 1 つ 目 は 原 始 コード すなわち 登 記 管 理 部 門 が 法 人 およびその 他 の 組 織 の 登 録 登 記 時 に 発 給 するコードであり 主 に 工 商 部 門 の 工 商 登 録 番 号 機 構 編 制 部 門 の 機 構 および 事 業 単 位 証 書 番 号 民 政 部 門 の 社 会 組 織 登 記 証 番 号 等 を 含 む 2 つ 目 は 派 生 コード すなわち 法 人 およびその 他 の 組 織 の 登 録 後 に 関 連 部 門 が 発 給 する 管 理 コードであり 組 織 機 構 コード 管 理 部 門 の 組 織 機 構 コード 人 民 銀 行 の 機 構 信 用 コード 税 務 総 局 の 納 税 者 識 別 番 号 等 がある 1. 組 織 機 構 コード 組 織 機 構 コード 管 理 部 門 が 編 成 する 組 織 機 構 コードの 計 9 桁 で 本 体 コード(8 桁 )およ び 検 証 コード(1 桁 )の 2 つの 部 分 を 含 む 2. 工 商 登 録 番 号 - 4 -
工 商 部 門 が 編 成 する 工 商 登 録 番 号 の 計 15 桁 で 初 回 登 記 管 理 機 関 コード(6 桁 ) 順 序 コ ード(8 桁 )および 検 証 コード(1 桁 )の 3 つの 部 分 を 含 む 3. 事 業 単 位 証 書 番 号 機 構 編 制 部 門 が 編 成 する 事 業 単 位 証 書 番 号 の 計 12 桁 で 開 設 単 位 類 別 (1 桁 ) 認 可 登 記 する 機 関 (6 桁 ) 同 一 機 関 管 轄 内 の 異 なる 事 業 単 位 (5 桁 )の 3 つの 部 分 を 含 む 4. 社 会 組 織 登 記 証 番 号 民 政 部 門 が 編 成 する 社 会 組 織 登 記 証 番 号 は 漢 字 およびアラビア 数 字 の 組 み 合 わせである 5. 機 構 信 用 コード 人 民 銀 行 が 編 成 する 機 構 信 用 コードの 計 18 桁 で 参 入 登 記 管 理 機 構 類 別 (1 桁 ) 機 構 類 別 (2 桁 ) 行 政 区 画 (6 桁 ) 決 済 口 座 開 設 許 可 証 認 可 番 号 識 別 桁 (8 桁 ) 検 証 コード(1 桁 )の 5 つの 部 分 を 含 む 6. 納 税 者 識 別 番 号 税 務 部 門 がすでに 組 織 機 構 コードを 受 領 した 納 税 者 に 対 して 編 成 する 納 税 者 識 別 番 号 の 計 15 桁 で 行 政 区 画 コード(6 桁 )および 組 織 機 構 コード(9 桁 )の 2 つの 部 分 を 含 む (2) 現 有 の 機 構 コードに 存 在 する 主 要 問 題 現 在 わが 国 の 機 構 コードは 不 統 一 で 有 効 な 協 調 管 理 および 情 報 共 有 業 務 メカニズムに 欠 け 大 多 数 のコードは 各 部 門 の 内 部 管 理 のみに 応 用 され 一 部 の 部 門 の 情 報 データは 相 互 に 分 断 閉 鎖 的 で 情 報 の 孤 島 問 題 が 存 在 している 各 種 機 構 コードの 長 さ 意 味 役 割 が 異 な り 工 商 民 政 機 構 編 制 部 門 等 の 一 部 の 部 門 では 法 人 およびその 他 組 織 の 成 立 時 にコー ドを 付 与 しているが 人 民 銀 行 税 務 部 門 等 の 一 部 の 部 門 では 管 理 職 能 行 使 の 過 程 におい て 再 度 コードを 付 与 している 法 人 およびその 他 の 組 織 は 設 立 および 関 連 業 務 取 扱 時 複 数 の 部 門 でコードを 申 請 しなければならず ある 部 門 では 費 用 さえ 徴 収 している 複 数 の コードが 共 存 する 現 象 は 比 較 的 普 遍 的 であり 同 一 主 体 の 情 報 照 合 に 影 響 し 社 会 負 担 を 増 加 させ 行 政 効 率 を 引 き 下 げている 二 統 一 コード 設 計 方 案 (1) 基 本 原 則 1. 互 換 性 包 含 性 コスト 引 き 下 げ 現 在 の 基 礎 が 比 較 的 良 く 応 用 が 広 範 な 組 織 機 構 コー ドを 基 礎 として 最 大 限 度 まで 各 部 門 の 管 理 需 要 を 満 足 させ 別 途 構 築 および 改 造 のコス トを 引 き 下 げ 社 会 負 担 を 軽 減 する 2. 統 一 標 準 段 階 的 実 施 統 一 コード 制 度 建 設 の 関 連 標 準 を 制 定 し コード 桁 数 および 構 成 を 確 定 する 移 行 期 間 を 設 置 し 現 有 の 各 種 機 構 コードが 徐 々に 統 一 コードへと 移 行 する ことを 実 現 する 3. 現 在 に 立 脚 長 い 目 で 着 眼 需 要 の 満 足 管 理 の 利 便 化 を 案 内 とし 現 在 の 各 部 門 の 互 換 - 5 -
使 用 に 適 合 するコーディング 規 則 を 制 定 し 将 来 の 各 部 門 間 の 情 報 共 有 および 業 務 協 同 の ために 基 礎 を 打 ち 立 てる (2) 統 一 コードの 構 成 唯 一 統 一 共 有 便 利 および 低 コストによる 転 換 等 の 角 度 から 総 合 的 に 考 慮 し 統 一 コー ドの 設 計 は 18 桁 とし 登 記 管 理 部 門 コード 機 構 類 別 コード 登 記 管 理 機 関 行 政 区 画 コード 主 体 識 別 コード( 組 織 機 構 コード) 検 証 コードの 5 つの 部 分 により 組 成 する( 添 付 を 参 照 ) 業 界 管 理 および 社 会 識 別 を 利 便 化 するため 統 一 コードの 第 1 2 3 部 分 は 登 記 管 理 部 門 機 構 類 別 および 登 記 管 理 機 関 行 政 区 画 を 体 現 し 現 在 の 各 登 記 管 理 部 門 の 執 行 において 有 効 な 意 味 を 有 するコード 機 能 に 準 拠 する 唯 一 性 および 安 定 性 を 保 証 するため 第 4 部 分 の 設 計 は 主 体 識 別 コード( 組 織 機 構 コード)とし 十 分 に 組 織 機 構 コードを 基 礎 とする 法 人 お よびその 他 の 組 織 の 統 一 社 会 信 用 コード 制 度 構 築 の 要 求 を 体 現 する 過 誤 の 発 生 を 防 止 する ため 第 5 部 分 の 設 計 は 検 証 コードとする 第 1 部 分 ( 第 1 桁 目 ): 登 記 管 理 部 門 コードは アラビア 数 字 もしくはアルファベット 表 示 を 使 用 する 例 えば 機 構 編 制 民 政 工 商 の 3 登 記 管 理 部 門 はそれぞれ 1 2 3 を 使 用 して 表 示 し その 他 の 登 記 管 理 部 門 は 相 応 するアラビア 数 字 もしくはアルファベットを 使 用 して 表 示 する 第 2 部 分 ( 第 2 桁 目 ): 機 構 類 別 コードは アラビア 数 字 もしくはアルファベット 表 示 を 使 用 する 登 記 管 理 部 門 は 管 理 の 職 能 に 基 づき 当 該 部 門 で 登 記 する 機 構 類 別 コードを 確 定 する 例 えば 機 構 編 制 部 門 は 1 を 機 関 単 位 の 表 示 に 2 を 事 業 単 位 の 表 示 に 3 を 中 央 機 構 編 制 委 員 会 弁 公 室 の 直 接 管 理 機 構 が 編 成 する 大 衆 団 体 の 表 示 に 用 いることができる 民 政 部 門 は 1 を 社 会 団 体 の 表 示 に 2 を 民 営 非 企 業 単 位 の 表 示 に 3 を 基 金 会 の 表 示 に 用 いることができる 工 商 部 門 は 1 を 企 業 の 表 示 に 2 を 個 人 工 商 業 者 の 表 示 に 3 を 農 民 専 業 合 作 社 の 表 示 に 用 い ることができる 第 3 部 分 ( 第 3~8 桁 目 ): 登 記 管 理 機 構 行 政 区 画 コードは アラビア 数 字 を 使 用 して 表 示 す る 例 えば 国 家 は 100000 を 用 い 北 京 は 110000 を 用 い 登 録 登 記 時 にシステムが 自 動 的 に 生 成 し 法 人 およびその 他 の 組 織 の 登 録 登 記 およびその 登 記 管 理 機 関 の 所 在 地 を 体 現 し 登 記 管 理 部 門 が 地 域 ごとに 管 理 する 需 要 を 満 足 させ 社 会 が 登 録 登 記 主 体 の 所 在 区 域 に 対 して 識 別 を 行 うことも 利 便 化 する ( 中 華 人 民 共 和 国 行 政 区 画 コード GB/T2260-2007 を 参 照 ) 第 4 部 分 ( 第 9~17 桁 目 ): 主 体 識 別 コード( 組 織 機 構 コード)は アラビア 数 字 およびアル ファベットを 使 用 して 表 示 する( 全 国 組 織 機 構 コード 編 成 規 則 GB11714-1997 を 参 照 ) 第 5 部 分 ( 第 18 桁 目 ): 検 証 コードは アラビア 数 字 およびアルファベットを 使 用 して 表 示 する (3) 統 一 コードの 主 要 特 徴 1. 唯 一 性 統 一 コードおよびその 9 桁 の 主 体 識 別 コード( 組 織 機 構 コード)は 全 国 の 範 囲 - 6 -
内 で 唯 一 である 1 つの 主 体 は 1 つの 統 一 コードのみを 擁 することができ 1 つの 統 一 コ ードは 1 つの 主 体 にのみ 付 与 することができる 主 体 の 抹 消 後 当 該 コードは 留 保 され 遡 及 検 索 機 能 を 保 留 する 例 えば 1 つの 主 体 が 事 業 単 位 から 企 業 へ 制 度 変 更 する 場 合 法 定 の 手 順 に 基 づき 法 により 当 該 事 業 単 位 を 抹 消 し 再 び 新 たな 企 業 を 設 立 する 新 た に 設 立 した 企 業 は 1 つの 新 主 体 であり 新 たな 統 一 コードを 付 与 する 必 要 がある 2. 互 換 性 統 一 コードは 最 大 限 度 まで 現 有 の 各 種 機 構 コードと 互 換 させ 意 味 を 含 まない コードの 安 定 信 頼 性 を 体 現 することができ 意 味 を 有 するコードが 分 類 管 理 に 便 利 な 役 割 を 発 揮 することもでき 最 大 限 度 まで 改 造 コストを 減 少 させる 統 一 コードは 第 2 3 部 分 で 機 構 類 別 コードおよび 登 記 管 理 機 関 行 政 区 画 コードを 設 計 し 工 商 登 録 番 号 事 業 単 位 証 書 番 号 機 構 信 用 コードの 相 応 する 部 分 の 意 味 と 一 致 させる 第 4 部 分 の 主 体 識 別 コードは 組 織 機 構 コードを 採 用 し 統 一 コードと 組 織 機 構 コードの 有 効 な 接 続 を 保 証 する 3. 安 定 性 統 一 コードは 一 旦 付 与 したら その 主 体 の 存 続 期 間 主 体 情 報 にいかなる 変 化 が 発 生 しても 統 一 コードは 保 持 して 変 えない 例 えば 法 人 およびその 他 の 組 織 の 移 転 もしくは 法 定 代 表 者 経 営 範 囲 の 変 更 等 は 共 にその 統 一 コードを 改 変 しない 4. フルカバー 統 一 コード 制 度 の 実 施 後 新 たに 設 立 する 法 人 およびその 他 の 組 織 に 対 し 登 録 登 記 時 に 統 一 コードを 発 給 する すでに 設 立 した 法 人 およびその 他 の 組 織 に 対 し 適 切 な 方 式 を 通 じて 統 一 コードを 交 換 発 行 し 法 人 およびその 他 の 組 織 に 対 する 全 カバー を 実 現 する 三 統 一 コード 制 度 の 改 革 方 案 党 中 央 国 務 院 の 意 思 決 定 手 配 に 基 づき 機 構 コード 制 度 改 革 の 総 目 標 はカバーが 全 面 的 で 安 定 的 かつ 唯 一 の 統 一 コード 制 度 を 構 築 し 管 理 の 複 数 から 統 一 への 転 換 資 源 の 分 散 から 統 一 調 整 への 転 換 プロセスの 非 接 続 から 接 続 への 転 換 を 実 現 し 政 府 の 職 能 転 換 行 政 効 率 の 向 上 法 人 およびその 他 の 組 織 の 負 担 軽 減 のために 基 礎 を 打 ち 立 てることである (1) 権 限 職 責 を 明 確 化 し 協 同 を 強 化 する 国 家 標 準 化 管 理 部 門 は 登 記 管 理 部 門 組 織 機 構 コード 管 理 部 門 とともに 統 一 コード 国 家 標 準 の 制 定 に 責 任 を 負 う 組 織 機 構 コード 管 理 部 門 は 統 一 コードのソース 管 理 統 一 コード データベースの 建 設 および 運 行 保 守 に 責 任 を 負 い 各 部 門 のために 情 報 サービスを 提 供 し 統 一 コード 付 与 後 の 照 合 を 強 化 する 登 記 管 理 部 門 は 法 人 およびその 他 の 組 織 への 登 録 登 記 時 の 統 一 コード 発 給 ならびに 基 本 登 記 情 報 およびその 変 更 状 況 の 組 織 機 構 コード 管 理 部 門 への 提 供 に 責 任 を 負 う 組 織 機 構 コード 管 理 部 門 は 登 記 管 理 部 門 とともに 統 一 コード のコード 重 複 過 誤 の 確 認 および 情 報 共 有 メカニズムを 構 築 し 定 期 的 にコード 付 与 および 情 報 レスポンス 状 況 を 通 報 する (2) 発 生 源 でコードを 付 与 し 全 面 的 にカバーする 新 たに 設 立 する 法 人 およびその 他 の 組 織 に 対 し 登 録 登 記 時 に 統 一 コードを 発 給 し 登 録 - 7 -
登 記 証 書 ( 証 ) 上 に 注 記 する 法 人 およびその 他 の 組 織 は 現 行 の 登 録 登 記 コード 組 織 機 構 コードの 別 々の 申 請 受 領 手 続 から 一 度 の 申 請 受 領 手 続 へと 改 め 唯 一 の 統 一 コー ドを 取 得 する 現 行 の 自 発 的 な 組 織 機 構 コードの 受 領 から 発 生 源 での 統 一 コード 付 与 へと 改 め 参 入 登 記 とコード 付 与 の 同 時 完 成 メカニズムを 形 成 し 統 一 コードのすべての 法 人 お よびその 他 の 組 織 へのカバーを 確 保 する (3) コードセグメントを 事 前 付 与 し 情 報 をレスポンスする 統 一 コードにおける 9 桁 の 主 体 識 別 コードは 組 織 機 構 コード 管 理 部 門 がまず 5 年 の 需 要 (ス トックを 含 む)により 一 括 で 国 家 登 記 管 理 部 門 に 十 分 な 量 の 連 続 した 組 織 機 構 コードセグ メントを 事 前 付 与 し 各 級 の 登 記 管 理 部 門 は 規 則 に 基 づき 登 録 登 記 手 続 を 行 うときに 法 人 およびその 他 の 組 織 に 統 一 コードをリアルタイムで 付 与 し コード 付 与 後 に 統 一 コードおよ び 関 連 情 報 を 規 定 の 期 限 に 基 づき 統 一 コードデータベースにレスポンスし 遅 滞 なく 社 会 に 公 開 ならびにその 他 の 部 門 と 共 有 する 情 報 レスポンス 周 期 は 分 類 管 理 方 式 を 採 用 し ネッ トワーク 条 件 を 備 えた 登 記 管 理 機 関 のレスポンス 周 期 は 1 営 業 日 とし ネットワーク 条 件 を 備 えていない 登 記 管 理 機 関 のレスポンス 期 間 は 7 もしくは 10 営 業 日 とし 具 体 的 には 登 記 管 理 部 門 が 組 織 機 構 コード 管 理 部 門 と 協 議 する 各 省 ( 区 市 )の 登 記 管 理 部 門 は 同 級 の 組 織 機 構 コード 管 理 部 門 にネットワーク 条 件 を 備 えた 各 級 の 登 記 管 理 部 門 の 名 簿 を 提 供 して 遅 滞 なく 更 新 しなければならない 統 一 コード 制 度 の 実 施 後 毎 年 実 施 状 況 に 対 してモニタ リングを 展 開 し 5 年 後 に 専 門 家 を 組 織 してコード 付 与 方 式 に 対 する 最 終 評 価 を 展 開 し 実 施 状 況 および 専 門 家 の 意 見 に 基 づき コード 付 与 業 務 の 長 期 に 効 果 的 なメカニズムを 構 築 する (4) 平 穏 に 移 行 し 秩 序 立 てて 推 進 する 本 方 案 の 実 施 後 各 関 連 部 門 はできる 限 り 早 く 現 有 の 機 構 コードから 統 一 コードへの 移 行 を 完 成 させなければならない 短 期 内 の 完 成 が 難 しい 部 門 は 移 行 期 間 を 設 置 し 2017 年 末 まで に 完 成 させることができる 特 殊 な 困 難 がある 個 別 の 領 域 は 遅 くとも 2020 年 末 より 遅 れて はならない 移 行 期 間 内 に 統 一 コードと 現 有 の 各 種 機 構 コードは 併 存 し 各 登 記 管 理 部 門 はできる 限 り 早 く 統 一 コードと 旧 登 録 登 記 コードの 反 映 関 係 を 構 築 し 情 報 の 全 国 統 一 信 用 情 報 共 有 交 換 プラットホーム 等 での 相 互 連 絡 共 有 の 実 現 を 保 証 し 同 時 に 本 方 案 実 施 前 に すでに 設 立 した 法 人 およびその 他 の 組 織 に 対 して 統 一 コードを 交 換 発 行 し 徐 々にストック のコードおよび 登 記 証 書 ( 証 )の 転 換 を 完 成 させる 転 換 していない 旧 登 記 証 書 ( 証 )は 移 行 期 間 内 に 継 続 使 用 することができる 移 行 期 間 の 終 了 後 組 織 機 構 コード 証 および 登 記 管 理 部 門 の 旧 登 記 証 書 ( 証 )は 使 用 を 停 止 し 全 部 を 登 記 管 理 部 門 が 発 給 する 統 一 コード を 符 号 とする 新 登 記 証 書 ( 証 )の 使 用 へと 改 める 四 組 織 的 な 実 施 発 展 改 革 委 員 会 が 先 頭 に 立 つ 協 調 メカニズムを 構 築 し 本 方 案 実 施 において 遭 遇 した 重 大 問 題 を 解 決 する 本 方 案 は 登 記 管 理 部 門 が 組 織 機 構 コード 管 理 部 門 とともに 異 なる 領 域 に 基 づき 期 間 を 分 けて 段 階 的 に 実 施 する 工 商 部 門 は 2015 年 10 月 1 日 より 実 施 し その 他 の 登 記 管 理 部 門 は - 8 -
2015 年 末 までに 実 施 する 本 方 案 実 施 前 に 関 連 部 門 は 統 一 コード 標 準 の 制 定 登 録 登 記 シス テムの 改 造 コードセグメントの 事 前 付 与 および 分 配 等 の 業 務 を 適 切 に 遂 行 する 必 要 がある 法 人 およびその 他 の 組 織 の 統 一 社 会 信 用 コード 条 例 の 制 定 を 推 し 進 め 統 一 コード 実 施 の 強 制 性 国 家 標 準 を 形 成 する 統 一 コード 制 度 の 建 設 に 必 要 とする 経 費 は 同 級 の 政 府 予 算 に 組 み 入 れる 新 たに 設 立 する 法 人 およびその 他 の 組 織 に 対 する 統 一 コードの 発 給 ならびにすでに 設 立 した 法 人 およびその 他 の 組 織 に 対 する 統 一 コードの 交 換 発 行 は 共 に 費 用 を 徴 収 しない 地 方 各 級 人 民 政 府 および 関 連 部 門 は 本 方 案 に 対 する 広 報 解 説 および 世 論 の 誘 導 を 強 化 する 必 要 がある 添 付 : 法 人 およびその 他 の 組 織 の 統 一 社 会 信 用 コード 構 成 添 付 法 人 およびその 他 の 組 織 の 統 一 社 会 信 用 コード 構 成 コード 順 序 番 号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 コード X X X X X X X X X X X X X X X X X X 登 説 明 記 機 管 構 検 理 類 証 部 別 コ 門 コ 登 記 管 理 機 関 行 政 区 画 主 体 識 別 コード ー コ ー ド ー ド コード 6 桁 ( 組 織 機 構 コード)9 桁 1 ド 1 桁 1 桁 桁 - 9 -
( 中 国 語 原 文 ) 国 务 院 国 发 2015 33 号 关 于 批 转 发 展 改 革 委 等 部 门 法 人 和 其 他 组 织 统 一 社 会 信 用 代 码 制 度 建 设 总 体 方 案 的 通 知 各 省 自 治 区 直 辖 市 人 民 政 府, 国 务 院 各 部 委 各 直 属 机 构 : 国 务 院 同 意 发 展 改 革 委 中 央 编 办 民 政 部 财 政 部 人 民 银 行 税 务 总 局 工 商 总 局 质 检 总 局 制 定 的 法 人 和 其 他 组 织 统 一 社 会 信 用 代 码 制 度 建 设 总 体 方 案, 现 转 发 给 你 们, 请 认 真 贯 彻 执 行 国 务 院 2015 年 6 月 11 日 法 人 和 其 他 组 织 统 一 社 会 信 用 代 码 制 度 建 设 总 体 方 案 发 展 改 革 委 中 央 编 办 民 政 部 财 政 部 人 民 银 行 税 务 总 局 工 商 总 局 质 检 总 局 按 照 国 务 院 机 构 改 革 和 职 能 转 变 方 案 和 2015 年 政 府 工 作 报 告 要 求, 为 理 顺 代 码 管 理 体 制 机 制, 建 立 覆 盖 全 面 稳 定 且 唯 一 的 以 组 织 机 构 代 码 为 基 础 的 法 人 和 其 他 组 织 统 一 社 会 信 用 代 码 ( 以 下 简 称 统 一 代 码 ) 制 度, 提 出 本 方 案 一 基 本 情 况 ( 一 ) 现 有 主 要 机 构 代 码 构 成 我 国 现 有 机 构 代 码 分 为 两 类 一 是 原 始 码, 即 由 登 记 管 理 部 门 在 法 人 和 其 他 组 织 注 册 登 记 时 发 放 的 代 码, 主 要 包 括 工 商 部 门 的 工 商 注 册 号 机 构 编 制 部 门 的 机 关 及 事 业 单 位 证 书 号 民 政 部 门 的 社 会 组 织 登 记 证 号 等 二 是 衍 生 码, 即 在 法 人 和 其 他 组 织 注 册 后, 相 关 部 门 发 放 的 管 理 码, 如 组 织 机 构 代 码 管 理 部 门 的 组 织 机 构 代 码 人 民 银 行 的 机 构 信 用 代 码 税 务 总 局 的 纳 税 人 识 别 号 等 1. 组 织 机 构 代 码 组 织 机 构 代 码 管 理 部 门 编 制 的 组 织 机 构 代 码 共 9 位, 包 含 本 体 代 码 (8 位 ) 和 校 验 码 (1 位 ) 两 个 部 分 2. 工 商 注 册 号 工 商 部 门 编 制 的 工 商 注 册 号 共 15 位, 包 含 首 次 登 记 管 理 机 关 代 码 (6 位 ) 顺 序 码 (8 位 ) 和 校 验 码 (1 位 ) 三 个 部 分 3. 事 业 单 位 证 书 号 - 10 -
机 构 编 制 部 门 编 制 的 事 业 单 位 证 书 号 共 12 位, 包 含 举 办 单 位 类 别 (1 位 ) 核 准 登 记 的 机 关 (6 位 ) 同 一 机 关 辖 内 不 同 事 业 单 位 (5 位 ) 三 个 部 分 4. 社 会 组 织 登 记 证 号 民 政 部 门 编 制 的 社 会 组 织 登 记 证 号 是 汉 字 和 阿 拉 伯 数 字 的 组 合 5. 机 构 信 用 代 码 人 民 银 行 编 制 的 机 构 信 用 代 码 共 18 位, 包 含 准 入 登 记 管 理 机 构 类 别 (1 位 ) 机 构 类 别 (2 位 ) 行 政 区 划 (6 位 ) 结 算 账 户 开 户 许 可 证 核 准 号 标 识 位 (8 位 ) 校 验 码 (1 位 ) 五 个 部 分 6. 纳 税 人 识 别 号 税 务 部 门 对 已 申 领 组 织 机 构 代 码 的 纳 税 人 编 制 的 纳 税 人 识 别 号 共 15 位, 包 含 行 政 区 划 码 (6 位 ) 和 组 织 机 构 代 码 (9 位 ) 两 个 部 分 ( 二 ) 现 有 机 构 代 码 存 在 的 主 要 问 题 当 前 我 国 机 构 代 码 不 统 一, 缺 乏 有 效 协 调 管 理 和 信 息 共 享 工 作 机 制, 大 多 数 代 码 仅 应 用 于 各 部 门 内 部 管 理, 一 些 部 门 信 息 数 据 相 互 割 裂 封 闭, 存 在 信 息 孤 岛 问 题 各 类 机 构 代 码 长 度 含 义 作 用 不 同, 有 的 部 门 如 工 商 民 政 机 构 编 制 部 门 等, 在 法 人 和 其 他 组 织 成 立 时 赋 码 ; 有 的 部 门 如 人 民 银 行 税 务 部 门 等, 在 行 使 管 理 职 能 过 程 中 再 次 赋 码 法 人 和 其 他 组 织 在 设 立 和 办 理 相 关 业 务 时, 需 到 多 个 部 门 申 请 代 码, 有 的 还 收 取 费 用 多 个 代 码 共 存 现 象 较 为 普 遍, 影 响 了 同 一 主 体 信 息 比 对, 增 加 了 社 会 负 担, 降 低 了 行 政 效 率 二 统 一 代 码 设 计 方 案 ( 一 ) 基 本 原 则 1. 兼 容 并 蓄, 降 低 成 本 以 当 前 基 础 较 好 应 用 广 泛 的 组 织 机 构 代 码 为 基 础, 最 大 限 度 满 足 各 部 门 管 理 需 求, 降 低 另 建 及 改 造 成 本, 减 轻 社 会 负 担 2. 统 一 标 准, 分 步 实 施 制 定 统 一 代 码 制 度 建 设 相 关 标 准, 确 定 代 码 位 数 和 构 成 设 立 过 渡 期, 实 现 现 有 各 类 机 构 代 码 逐 步 向 统 一 代 码 过 渡 3. 立 足 当 前, 着 眼 长 远 以 满 足 需 求 便 利 管 理 为 导 向, 制 定 适 合 当 前 各 部 门 兼 容 使 用 的 编 码 规 则, 为 将 来 各 部 门 之 间 信 息 共 享 和 业 务 协 同 打 好 基 础 ( 二 ) 统 一 代 码 构 成 从 唯 一 统 一 共 享 便 民 和 低 成 本 转 换 等 角 度 综 合 考 虑, 统 一 代 码 设 计 为 18 位, 由 登 记 管 理 部 门 代 码 机 构 类 别 代 码 登 记 管 理 机 关 行 政 区 划 码 主 体 标 识 码 ( 组 织 机 构 代 码 ) 校 验 码 五 个 部 分 组 成 ( 见 附 件 ) 为 便 于 行 业 管 理 和 社 会 识 别, 统 一 代 码 的 第 一 二 三 部 分 体 现 了 登 记 管 理 部 门 机 构 类 别 和 登 记 管 理 机 关 行 政 区 划, 兼 容 了 当 前 各 登 记 管 理 部 门 行 之 有 效 的 有 含 义 代 码 功 能 为 保 证 唯 一 性 和 稳 定 性, 第 四 部 分 设 计 为 主 体 标 识 码 ( 组 织 机 构 代 码 ), 充 - 11 -
分 体 现 了 以 组 织 机 构 代 码 为 基 础 建 立 法 人 和 其 他 组 织 统 一 社 会 信 用 代 码 制 度 的 要 求 为 防 止 出 现 错 误, 第 五 部 分 设 计 为 校 验 码 第 一 部 分 ( 第 1 位 ): 登 记 管 理 部 门 代 码, 使 用 阿 拉 伯 数 字 或 英 文 字 母 表 示 例 如, 机 构 编 制 民 政 工 商 三 个 登 记 管 理 部 门 分 别 使 用 1 2 3 表 示, 其 他 登 记 管 理 部 门 可 使 用 相 应 阿 拉 伯 数 字 或 英 文 字 母 表 示 第 二 部 分 ( 第 2 位 ): 机 构 类 别 代 码, 使 用 阿 拉 伯 数 字 或 英 文 字 母 表 示 登 记 管 理 部 门 根 据 管 理 职 能, 确 定 在 本 部 门 登 记 的 机 构 类 别 编 码 例 如, 机 构 编 制 部 门 可 用 1 表 示 机 关 单 位,2 表 示 事 业 单 位,3 表 示 由 中 央 编 办 直 接 管 理 机 构 编 制 的 群 众 团 体 ; 民 政 部 门 可 用 1 表 示 社 会 团 体, 2 表 示 民 办 非 企 业 单 位,3 表 示 基 金 会 ; 工 商 部 门 可 用 1 表 示 企 业,2 表 示 个 体 工 商 户,3 表 示 农 民 专 业 合 作 社 第 三 部 分 ( 第 3 8 位 ): 登 记 管 理 机 关 行 政 区 划 码, 使 用 阿 拉 伯 数 字 表 示 例 如, 国 家 用 100000, 北 京 用 110000, 注 册 登 记 时 由 系 统 自 动 生 成, 体 现 法 人 和 其 他 组 织 注 册 登 记 及 其 登 记 管 理 机 关 所 在 地, 既 满 足 登 记 管 理 部 门 按 地 区 管 理 需 求, 也 便 于 社 会 对 注 册 登 记 主 体 所 在 区 域 进 行 识 别 ( 参 照 中 华 人 民 共 和 国 行 政 区 划 代 码 GB/T 2260 2007 ) 第 四 部 分 ( 第 9 17 位 ): 主 体 标 识 码 ( 组 织 机 构 代 码 ), 使 用 阿 拉 伯 数 字 或 英 文 字 母 表 示 ( 参 照 全 国 组 织 机 构 代 码 编 制 规 则 GB 11714 1997 ) 第 五 部 分 ( 第 18 位 ): 校 验 码, 使 用 阿 拉 伯 数 字 或 英 文 字 母 表 示 ( 三 ) 统 一 代 码 的 主 要 特 性 1. 唯 一 性 统 一 代 码 及 其 9 位 主 体 标 识 码 ( 组 织 机 构 代 码 ) 在 全 国 范 围 内 是 唯 一 的 一 个 主 体 只 能 拥 有 一 个 统 一 代 码, 一 个 统 一 代 码 只 能 赋 予 一 个 主 体 主 体 注 销 后, 该 代 码 将 被 留 存, 保 留 回 溯 查 询 功 能 例 如, 一 个 主 体 由 事 业 单 位 改 制 为 企 业, 按 照 法 定 程 序, 需 依 法 注 销 该 事 业 单 位, 再 设 立 新 企 业 新 设 立 企 业 是 一 个 新 主 体, 需 赋 予 新 的 统 一 代 码 2. 兼 容 性 统 一 代 码 最 大 程 度 地 兼 容 现 有 各 类 机 构 代 码, 既 能 体 现 无 含 义 代 码 的 稳 定 可 靠, 又 能 发 挥 有 含 义 代 码 便 于 分 类 管 理 的 作 用, 最 大 程 度 地 减 少 改 造 成 本 统 一 代 码 在 第 二 三 部 分 设 计 了 机 构 类 别 代 码 和 登 记 管 理 机 关 行 政 区 划 码, 与 工 商 注 册 号 事 业 单 位 证 书 号 机 构 信 用 代 码 相 应 部 分 含 义 一 致 第 四 部 分 主 体 标 识 码 采 用 组 织 机 构 代 码, 保 证 了 统 一 代 码 与 组 织 机 构 代 码 有 效 衔 接 3. 稳 定 性 统 一 代 码 一 经 赋 予, 在 其 主 体 存 续 期 间, 主 体 信 息 即 使 发 生 任 何 变 化, 统 一 代 码 均 保 持 不 变 例 如, 法 人 和 其 他 组 织 迁 徙 或 变 更 法 定 代 表 人 经 营 范 围 等, 均 不 改 变 其 统 一 代 码 4. 全 覆 盖 统 一 代 码 制 度 实 施 后, 对 新 设 立 的 法 人 和 其 他 组 织, 在 注 册 登 记 时 发 放 统 一 代 码 ; 对 已 设 立 的 法 人 和 其 他 组 织, 通 过 适 当 方 式 换 发 统 一 代 码, 实 现 对 法 人 和 其 他 组 织 全 覆 盖 三 统 一 代 码 制 度 改 革 方 案 按 照 党 中 央 国 务 院 决 策 部 署, 机 构 代 码 制 度 改 革 的 总 目 标 是 建 立 覆 盖 全 面 稳 定 且 唯 一 的 统 一 代 码 - 12 -
制 度, 实 现 管 理 从 多 头 到 统 一 转 变 资 源 从 分 散 到 统 筹 转 变 流 程 从 脱 节 到 衔 接 转 变, 为 转 变 政 府 职 能 提 升 行 政 效 能 减 轻 法 人 和 其 他 组 织 负 担 奠 定 基 础 ( 一 ) 明 晰 权 责, 加 强 协 同 国 家 标 准 化 管 理 部 门 会 同 登 记 管 理 部 门 组 织 机 构 代 码 管 理 部 门 负 责 制 定 统 一 代 码 国 家 标 准 组 织 机 构 代 码 管 理 部 门 负 责 管 理 统 一 代 码 资 源, 建 设 和 运 行 维 护 统 一 代 码 数 据 库, 为 各 部 门 提 供 信 息 服 务, 加 强 统 一 代 码 赋 码 后 的 校 核 登 记 管 理 部 门 负 责 在 法 人 和 其 他 组 织 注 册 登 记 时 发 放 统 一 代 码, 并 将 基 本 登 记 信 息 及 其 变 更 情 况 及 时 提 供 给 组 织 机 构 代 码 管 理 部 门 组 织 机 构 代 码 管 理 部 门 会 同 登 记 管 理 部 门 建 立 统 一 代 码 重 错 码 核 查 和 信 息 共 享 机 制, 定 期 通 报 赋 码 和 信 息 回 传 情 况 ( 二 ) 源 头 赋 码, 全 面 覆 盖 对 新 设 立 的 法 人 和 其 他 组 织, 在 注 册 登 记 时 发 放 统 一 代 码, 标 注 在 注 册 登 记 证 ( 照 ) 上 法 人 和 其 他 组 织 由 现 行 的 注 册 登 记 代 码 组 织 机 构 代 码 分 别 申 领 办 理, 改 为 一 次 申 领 办 理, 取 得 唯 一 统 一 代 码 ; 由 现 行 自 愿 申 领 组 织 机 构 代 码, 改 为 源 头 赋 统 一 代 码, 形 成 准 入 登 记 与 赋 码 同 步 完 成 机 制, 确 保 统 一 代 码 覆 盖 所 有 法 人 和 其 他 组 织 ( 三 ) 预 赋 码 段, 回 传 信 息 统 一 代 码 中 的 9 位 主 体 标 识 码 由 组 织 机 构 代 码 管 理 部 门 先 按 5 年 需 求 ( 含 存 量 ), 一 次 性 向 国 家 登 记 管 理 部 门 预 赋 足 量 连 续 的 组 织 机 构 代 码 码 段, 各 级 登 记 管 理 机 关 按 规 则 在 办 理 注 册 登 记 时 向 法 人 和 其 他 组 织 实 时 赋 统 一 代 码, 赋 码 后 将 统 一 代 码 及 相 关 信 息 按 规 定 期 限 回 传 统 一 代 码 数 据 库, 及 时 向 社 会 公 开 并 与 其 他 部 门 共 享 信 息 回 传 周 期 采 取 分 类 管 理 方 式, 具 备 网 络 条 件 的 登 记 管 理 机 关 回 传 周 期 为 1 个 工 作 日, 不 具 备 网 络 条 件 的 登 记 管 理 机 关 回 传 周 期 为 7 个 或 10 个 工 作 日, 具 体 由 登 记 管 理 部 门 与 组 织 机 构 代 码 管 理 部 门 商 定 各 省 ( 区 市 ) 登 记 管 理 部 门 应 向 同 级 组 织 机 构 代 码 管 理 部 门 提 供 具 备 网 络 条 件 的 各 级 登 记 管 理 机 关 名 录 并 及 时 更 新 统 一 代 码 制 度 实 施 后, 每 年 对 实 施 情 况 开 展 监 测 ;5 年 后 组 织 专 家 对 赋 码 方 式 开 展 终 期 评 估, 根 据 实 施 情 况 和 专 家 意 见, 建 立 赋 码 工 作 长 效 机 制 ( 四 ) 平 稳 过 渡, 有 序 推 进 本 方 案 实 施 后, 各 有 关 部 门 应 尽 快 完 成 现 有 机 构 代 码 向 统 一 代 码 过 渡 短 期 内 难 以 完 成 的 部 门 可 设 立 过 渡 期, 在 2017 年 底 前 完 成 有 特 殊 困 难 的 个 别 领 域, 最 迟 不 得 晚 于 2020 年 底 在 过 渡 期 内, 统 一 代 码 与 现 有 各 类 机 构 代 码 并 存, 各 登 记 管 理 部 门 尽 快 建 立 统 一 代 码 与 旧 注 册 登 记 码 的 映 射 关 系, 保 证 信 息 在 全 国 统 一 信 用 信 息 共 享 交 换 平 台 等 实 现 互 联 共 享, 同 时 对 本 方 案 实 施 前 已 设 立 的 法 人 和 其 他 组 织 换 发 统 一 代 码, 逐 步 完 成 存 量 代 码 和 登 记 证 ( 照 ) 转 换 未 转 换 的 旧 登 记 证 ( 照 ) 在 过 渡 期 内 可 继 续 使 用 过 渡 期 结 束 后, 组 织 机 构 代 码 证 和 登 记 管 理 部 门 的 旧 登 记 证 ( 照 ) 停 止 使 用, 全 部 改 为 使 用 登 记 管 理 部 门 发 放 以 统 一 代 码 为 编 码 的 新 登 记 证 ( 照 ) - 13 -
四 组 织 实 施 建 立 由 发 展 改 革 委 牵 头 的 协 调 机 制, 解 决 本 方 案 实 施 中 遇 到 的 重 大 问 题 本 方 案 由 登 记 管 理 部 门 会 同 组 织 机 构 代 码 管 理 部 门 按 照 不 同 领 域 分 期 分 批 实 施 工 商 部 门 自 2015 年 10 月 1 日 起 实 施, 其 他 登 记 管 理 部 门 在 2015 年 底 前 实 施 本 方 案 实 施 前, 有 关 部 门 要 做 好 制 定 统 一 代 码 标 准 改 造 注 册 登 记 系 统 预 赋 和 分 配 码 段 等 工 作 推 动 制 定 法 人 和 其 他 组 织 统 一 社 会 信 用 代 码 条 例, 形 成 实 施 统 一 代 码 的 强 制 性 国 家 标 准 统 一 代 码 制 度 建 设 所 需 经 费 纳 入 同 级 政 府 预 算 对 新 设 立 的 法 人 和 其 他 组 织 发 放 统 一 代 码, 以 及 对 已 设 立 的 法 人 和 其 他 组 织 换 发 统 一 代 码, 均 不 收 取 费 用 地 方 各 级 人 民 政 府 和 有 关 部 门 要 加 强 对 本 方 案 的 宣 传 解 读 和 舆 论 引 导 附 件 : 法 人 和 其 他 组 织 统 一 社 会 信 用 代 码 构 成 附 件 法 人 和 其 他 组 织 统 一 社 会 信 用 代 码 构 成 代 码 序 号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 代 码 X X X X X X X X X X X X X X X X X X 说 明 登 记 管 理 部 门 代 码 1 位 机 构 类 别 代 码 1 位 登 记 管 理 机 关 行 政 区 划 码 6 位 主 体 标 识 码 ( 组 织 机 构 代 码 )9 位 校 验 码 1 位 - 14 -
ご 注 意 1. 法 律 上 会 計 上 の 助 言 : 本 資 料 記 載 の 情 報 は 法 律 上 会 計 上 税 務 上 の 助 言 を 含 むものではありません 法 律 上 会 計 上 税 務 上 の 助 言 を 必 要 とされる 場 合 は それぞれの 専 門 家 にご 相 談 ください 2. 秘 密 保 持 : 本 資 料 記 載 の 情 報 の 貴 社 への 開 示 は 貴 社 の 守 秘 義 務 を 前 提 とするものです 当 該 情 報 については 貴 社 内 部 の 利 用 に 限 定 され その 内 容 の 第 三 者 への 開 示 は 禁 止 されています 3. 著 作 権 : 本 資 料 記 載 の 情 報 の 著 作 権 は 原 則 として 弊 行 に 帰 属 します いかなる 目 的 であれ 本 資 料 の 一 部 または 全 部 について 無 断 で い かなる 方 法 においても 複 写 複 製 引 用 転 載 翻 訳 貸 与 等 を 行 うことを 禁 止 します 4. 免 責 : (1) 本 資 料 記 載 の 情 報 は 弊 行 が 信 頼 できると 考 える 各 方 面 から 取 得 しておりますが その 内 容 の 正 確 性 信 頼 性 完 全 性 を 保 証 する ものではありません 弊 行 は 当 該 情 報 に 起 因 して 発 生 した 損 害 については その 内 容 如 何 にかかわらずいっさい 責 任 を 負 いません また 本 資 料 における 分 析 は 仮 定 に 基 づくものであり その 結 果 の 確 実 性 或 いは 完 結 性 を 表 明 するものではありません (2) 今 後 開 示 いただく 情 報 鑑 定 評 価 格 付 機 関 の 見 解 制 度 金 融 環 境 の 変 化 等 によっては その 過 程 やスキームを 大 幅 に 変 更 する 必 要 がある 可 能 性 があり その 場 合 には 本 資 料 で 分 析 した 効 果 が 得 られない 可 能 性 がありますので 予 めご 了 承 下 さい また 本 資 料 は 貴 社 のリスクを 網 羅 的 に 示 唆 するものではありません 5. 本 資 料 は 金 融 資 産 の 売 買 に 関 する 助 言 勧 誘 推 奨 を 行 うものではありません - 15 -