市 役 所 仮 設 庁 舎 跡 地 公 民 連 携 サウンディング 型 市 場 調 査 実 施 要 領 1 調 査 の 目 的 市 が 保 有 する 公 的 不 動 産 については 公 共 公 益 的 な 目 的 に 資 する 一 方 これを 市 の 資 産 として 捉 え その 活 用 に 当 たって 民 間 事 業 者 の 利 用 意 向 や 活 用 手 法 を 取 り 入 れて 検 討 することは 財 政 運 営 上 非 常 に 重 要 です そこで 本 市 が 民 間 事 業 者 との 対 話 を 通 して 公 有 地 の 民 間 活 力 の 活 用 について 様 々なアイデアを 調 査 することを 目 的 とし 公 民 連 携 によるサウンディング 型 市 場 調 査 を 実 施 します 2 公 民 連 携 によるサウンディング 型 市 場 調 査 公 民 連 携 サウンディング 型 市 場 調 査 とは 公 有 地 等 の 活 用 の 検 討 にあたって その 活 用 方 法 について 民 間 事 業 者 から 広 く 意 見 提 案 を 求 め 対 話 を 通 して 市 場 を 把 握 する 調 査 のことです 3 調 査 の 対 象 名 称 茅 ヶ 崎 市 役 所 仮 設 庁 舎 跡 地 所 在 地 茅 ヶ 崎 市 茅 ヶ 崎 一 丁 目 2340 番 地 1の 一 部 敷 地 面 積 約 1,700m2 (ただし 敷 地 面 積 は 調 整 中 であるため 若 干 の 面 積 増 減 が 生 じる 場 合 があります) 都 市 計 画 等 による 制 限 商 業 地 域 ( 建 ぺい 率 :80%, 容 積 率 :400%) 防 火 地 域 第 4 種 高 度 地 区 茅 ヶ 崎 駅 北 口 周 辺 特 別 景 観 まちづくリ 地 区 茅 ヶ 崎 一 丁 目 地 区 地 区 計 画 ( 平 成 23 年 8 月 25 日 茅 ヶ 崎 市 告 示 第 157 号 ) 4 調 査 により 期 待 される 効 果 (1) 市 役 所 仮 設 庁 舎 跡 地 活 用 検 討 の 段 階 で 土 地 活 用 の 可 能 性 について 実 施 主 体 となる 民 間 事 業 者 から 調 査 を 行 うことで 市 場 動 向 等 を 把 握 し 活 用 方 法 について 幅 広 い 検 討 が 可 能 になります (2) 公 有 地 の 有 効 活 用 に 関 する 考 え 方 や 課 題 等 を 提 示 して 対 話 をすることで 民 間 事 業 者 のノウハウやアイデアを 生 かした 活 用 案 の 検 討 が 可 能 になります 1
5 サウンディング 型 市 場 調 査 の 進 め 方 サウンディング 型 市 場 調 査 に ついて 公 表 平 成 28 年 7 月 26 日 ( 火 ) 市 役 所 仮 設 庁 舎 跡 地 公 民 連 携 によるサウンディ ング 型 市 場 調 査 実 施 要 領 を 公 表 サウンディング 型 市 場 調 査 の 申 し 込 み 受 付 平 成 28 年 8 月 15 日 ( 月 )から 9 月 9 日 ( 金 ) まで サウンディング 型 市 場 調 査 の 実 施 平 成 28 年 9 月 26 日 ( 月 )から 10 月 7 日 ( 金 ) まで サウンディング 型 市 場 調 査 の 結 果 公 表 平 成 28 年 11 月 6 市 役 所 仮 設 庁 舎 跡 地 の 民 間 活 用 による 基 本 的 な 考 え 方 市 役 所 仮 設 庁 舎 跡 地 の 活 用 は 行 政 拠 点 地 区 という 特 性 から 各 公 共 施 設 との 連 携 を 図 ることを 考 慮 し その 地 域 性 に 合 わせた 民 間 による 生 活 利 便 文 化 レクリエーション 商 業 など 賑 わいを 生 み 出 す 集 客 性 ある 施 設 の 導 入 を 前 提 とします また 各 計 画 の 位 置 づけからも 単 に 民 間 施 設 を 建 設 する 事 業 スキーム 等 の 検 討 が 目 的 ではなく 現 在 の 経 済 状 況 を 鑑 みて 民 間 において この 跡 地 の 立 地 特 性 や 市 民 ニー ズ 商 圏 分 析 など 市 場 的 経 済 的 な 価 値 があるものとして 判 断 されることで 民 間 に よる 活 用 と 収 益 性 のある 資 産 運 用 の2つの 視 点 を 捉 え 市 財 政 運 営 に 寄 与 するこ とが 重 要 であり この 跡 地 に 求 める 基 本 的 な 考 え 方 とします 7 サウンディング 型 市 場 調 査 での 対 話 内 容 (1) 当 該 敷 地 の 市 場 性 将 来 性 等 について ご 意 見 をお 聞 かせください (2) 行 政 拠 点 地 区 という 特 性 から 各 公 共 施 設 との 連 携 を 図 ることを 考 慮 し 民 間 事 業 体 による 生 活 利 便 文 化 レクリエーション 商 業 など 賑 わいを 生 み 出 す 集 客 性 ある 事 業 アイデアをお 聞 かせください (3) 当 該 敷 地 は 借 地 借 家 法 ( 平 成 3 年 法 律 第 90 号 )に 定 める 定 期 借 地 権 を 設 定 し 事 業 者 に 貸 し 付 けることを 想 定 しています どのような 定 期 借 地 権 を 想 定 されますか また 存 続 期 間 は 何 年 を 想 定 されますか (4) 当 該 敷 地 では どれくらいの 規 模 の 建 物 等 を 想 定 されますか (5) 当 該 敷 地 での 事 業 において 地 域 貢 献 の 取 組 等 のアイデアがあればお 聞 かせくださ い (6) 建 設 時 期 を 平 成 31 年 度 頃 と 想 定 していますが 東 京 オリンピックがもたらす 影 響 2
についてご 意 見 をお 聞 かせください (7)その 他 事 業 実 施 にあたり 行 政 に 期 待 する 支 援 や 配 慮 してほしい 事 項 について ご 意 見 をお 聞 かせください (8) 当 該 敷 地 の 南 側 は 広 場 ( 災 害 時 においては 防 災 空 間 として 活 用 )として 整 備 されま すが その 広 場 との 連 携 について ご 意 見 をお 聞 かせください (9) 必 要 に 応 じて 追 加 対 話 を 行 うことがありますので ご 協 力 をお 願 いします 8 サウンディング 型 市 場 調 査 の 実 施 について (1)サウンディング 型 市 場 調 査 の 流 れ 1 サウンディング 型 市 場 調 査 の 実 施 について 実 施 要 領 等 を 茅 ヶ 崎 市 ホームページにて 公 表 し サウンディング 型 市 場 調 査 へ の 参 加 事 業 者 を 募 集 します 2 参 加 事 業 者 説 明 会 サウンディング 型 市 場 調 査 へ 参 加 を 希 望 する 事 業 者 向 けの 説 明 会 を 開 催 します 参 加 を 希 望 する 事 業 者 の 方 は 次 により 事 前 にお 申 し 込 みください 開 催 日 時 : 平 成 28 年 8 月 9 日 ( 火 ) ( 受 付 )9 時 30 分 から ( 開 始 )10 時 00 分 から( 約 45 分 程 度 ) 場 所 : 茅 ヶ 崎 市 役 所 分 庁 舎 5 階 F 会 議 室 説 明 会 への 参 加 は 事 前 申 込 制 です 説 明 会 へ 参 加 を 希 望 される 事 業 者 の 方 は 下 記 期 限 までに 参 加 希 望 の 旨 を 連 絡 先 E メールアドレスに 送 付 してください 送 信 件 名 は 市 役 所 仮 設 庁 舎 跡 地 説 明 会 とし 下 記 事 項 をメール 本 文 ま たは 添 付 ファイルでお 知 らせください (ア) 法 人 名 または 法 人 のグループ 名 (イ) 連 絡 先 となる 法 人 部 署 名 (グループの 場 合 は 代 表 法 人 をお 決 めください) (ウ) 連 絡 先 となる 方 の 役 職 及 び 氏 名 (エ) 連 絡 先 となる E メールアドレス (オ) 連 絡 先 となる 電 話 番 号 説 明 会 参 加 申 込 期 限 平 成 28 年 8 月 8 日 ( 月 ) 13 時 まで 期 限 を 過 ぎた 申 し 込 みはお 断 りする 場 合 がありますのでご 了 承 ください 説 明 会 の 内 容 は 主 にサウンディング 型 市 場 調 査 の 実 施 方 法 に 関 すること 現 在 の 敷 地 及 び 周 辺 の 状 況 に 関 することを 予 定 しています 3 サウンディング 型 市 場 調 査 の 申 し 込 み 受 付 ( 事 業 者 によるエントリーシート 提 出 ) 3
参 加 を 希 望 する 事 業 者 の 方 は ( 様 式 1)のエントリーシート 及 び( 様 式 2) の 事 前 調 査 シートに 必 要 事 項 を 記 入 し 平 成 28 年 8 月 15 日 ( 月 )から 9 月 9 日 ( 金 ) 午 後 5 時 までに 連 絡 先 E メールアドレス 宛 てに 参 加 申 込 を 行 ってくだ さい 件 名 は 市 役 所 仮 設 庁 舎 跡 地 市 場 調 査 参 加 申 込 として 下 さい サウンディングの 実 施 期 間 は 平 成 28 年 9 月 26 日 ( 月 )から 10 月 7 日 ( 金 )まで の 平 日 で 各 日 とも 午 前 9 時 より 午 後 5 時 までの 間 とします 参 加 希 望 日 を 実 施 期 間 内 で 第 5 希 望 まで 記 入 してください サウンディングに 出 席 する 人 数 は 1 グループにつき 5 名 以 内 としてくださ い 4 サウンディング 型 市 場 調 査 の 実 施 日 時 及 び 場 所 の 連 絡 エントリーシート 受 領 後 調 整 の 上 実 施 日 時 及 び 場 所 を E メールにて 連 絡 しま す ( 都 合 により 希 望 に 添 えない 場 合 もありますので あらかじめご 了 承 くださ い ) 5 サウンディング 型 市 場 調 査 の 実 施 事 前 申 込 のあった 民 間 事 業 者 との 間 で 1 グループにつき 60 分 を 目 安 に 対 話 を 実 施 します なお 説 明 に 必 要 な 資 料 等 がある 場 合 は 使 用 することができます 6 サウンディング 型 市 場 調 査 の 結 果 概 要 の 公 表 サウンディング 型 市 場 調 査 の 結 果 については 平 成 28 年 11 月 に 概 要 の 公 表 を 予 定 しています (2) 留 意 事 項 1 参 加 事 業 者 の 扱 い ア サウンディング 型 市 場 調 査 は 参 加 事 業 者 のアイデア 及 びノウハウの 保 護 のた め 個 別 に 行 います イ 参 加 事 業 者 の 名 称 は 公 表 しません ウ 実 施 結 果 の 概 要 の 公 表 に 当 たっては あらかじめ 参 加 団 体 に 内 容 の 確 認 を 行 い ます エ 公 募 事 業 等 が 実 施 される 場 合 サウンディング 型 市 場 調 査 への 参 加 実 績 が 優 位 性 を 持 つものではありません 2 サウンディング 型 市 場 調 査 に 関 する 費 用 サウンディング 型 市 場 調 査 への 参 加 に 要 する 費 用 ( 書 類 資 料 等 の 作 成 説 明 会 対 話 への 参 加 費 用 等 )は 参 加 事 業 者 の 負 担 とします 3 追 加 対 話 への 協 力 必 要 に 応 じて 追 加 対 話 ( 文 書 照 会 含 む)やアンケートを 実 施 させていただくことが あります ご 協 力 をお 願 いいたします 4
4 提 案 内 容 提 案 内 容 については 今 後 の 検 討 や 公 募 条 件 に 利 用 することを 許 諾 したものとし ます 5 サウンディング 型 市 場 調 査 の 対 象 者 サウンディング 型 市 場 調 査 の 対 象 は 事 業 実 施 の 主 体 となる 意 向 を 有 する 法 人 又 は 法 人 のグループとします ただし 次 のいずれかに 該 当 する 場 合 は 参 加 を 認 めないこととします ア 無 差 別 大 量 殺 人 行 為 を 行 った 団 体 の 規 制 に 関 する 法 律 ( 平 成 11 年 法 律 第 147 号 ) 第 8 条 第 2 項 第 1 号 の 処 分 を 受 けている 団 体 若 しくはその 代 表 者 主 宰 者 その 他 構 成 員 又 は 当 該 構 成 員 を 含 む 団 体 イ 茅 ヶ 崎 市 暴 力 団 排 除 条 例 ( 平 成 23 年 茅 ヶ 崎 市 条 例 第 5 号 ) 第 2 条 第 2 号 か ら 第 5 号 までに 該 当 する 者 ウ 神 奈 川 県 暴 力 団 排 除 条 例 ( 平 成 22 年 神 奈 川 県 条 例 第 75 号 ) 第 2 条 第 2 号 か ら 第 5 号 に 該 当 する 者 また 第 23 条 第 1 項 又 は 第 2 項 に 違 反 している 事 実 がある 者 (3) 今 後 の 仮 設 庁 舎 跡 地 活 用 事 業 ( 事 業 フェーズ) 仮 設 庁 舎 跡 地 活 用 事 業 フェーズ 平 成 25~ 27 年 度 Phase1 活 用 事 業 の 事 前 調 査 ( 終 了 ) 平 成 28 年 度 Phase2 公 民 連 携 によるサウンディング 型 市 場 調 査 市 民 関 係 団 体 意 見 交 換 平 成 29 年 度 Phase3 Phase4 提 案 事 業 案 および 募 集 要 項 作 成 事 業 者 の 公 募 審 査 契 約 締 結 平 成 30 31 年 度 Phase5 事 業 者 の 設 計 施 工 Phase6 事 業 者 による 施 設 の 供 用 開 始 運 営 5
(4)その 他 1 参 考 資 料 茅 ヶ 崎 市 役 所 新 庁 舎 基 本 計 画 (http://www.city.chigasaki.kanagawa.jp/_res/projects/default_project/ _page_/001/001/946/shinchousha_kihonkeikaku.pdf) 茅 ヶ 崎 市 役 所 新 庁 舎 建 設 実 施 計 画 概 要 (http://www.city.chigasaki.kanagawa.jp/_res/projects/default_project/ _page_/001/001/953/h251008jissisekkei_gaiyou.pdf) 茅 ヶ 崎 市 行 政 拠 点 地 区 整 備 基 本 構 想 (http://www.city.chigasaki.kanagawa.jp/_res/projects/default_project/ _page_/001/001/910/kihonkousou.pdf) 2 連 絡 先 茅 ヶ 崎 市 企 画 部 施 設 再 編 整 備 課 住 所 神 奈 川 県 茅 ヶ 崎 市 茅 ヶ 崎 一 丁 目 1 番 1 号 T E L 0467-82-1111 内 線 2552 E メールアドレス shisetsusaihen@city.chigasaki.kanagawa.jp 6
仮 設 庁 舎 跡 地 敷 地 約 1,700 m2 7 7
エントリーシート ( 様 式 1) (1) 法 人 名 1 (2) 代 表 者 名 (3) 法 人 所 在 地 (4) グループの 場 合 の 構 成 法 人 等 名 (1) 担 当 者 氏 名 2 (2) 部 署 (3) E-mail (4) TEL サウンディング 希 望 日 時 (1) 第 1 希 望 月 日 ( ) 午 前 午 後 どちらでもよい 3 (2) 第 2 希 望 月 日 ( ) 午 前 午 後 どちらでもよい (3) 第 3 希 望 月 日 ( ) 午 前 午 後 どちらでもよい (4) 第 4 希 望 月 日 ( ) 午 前 午 後 どちらでもよい (5) 第 5 希 望 月 日 ( ) 午 前 午 後 どちらでもよい 参 加 予 定 者 氏 名 所 属 部 署 役 職 (1) 4 (2) (3) (4) (5) 5 市 より 特 に 聞 きたい 点 6 具 体 的 な 提 案 8
事 前 調 査 シート ( 様 式 2) 1 当 該 敷 地 及 び 提 案 事 業 について 問 ご 意 見 1 2 3 当 該 敷 地 の 市 場 性 将 来 性 について ご 意 見 をお 聞 かせください 当 該 敷 地 は 行 政 拠 点 地 区 という 特 性 か ら 各 公 共 施 設 との 連 携 を 図 ることを 考 慮 し た 集 客 性 のある 事 業 アイデアについて ご 意 見 をお 聞 かせください どのような 定 期 借 地 権 を 想 定 されますか また 借 地 権 の 存 続 期 間 はどの 程 度 を 想 定 されているか ご 意 見 をお 聞 かせください 4 当 該 敷 地 では どれくらいの 規 模 の 建 物 等 を 想 定 されますか 5 提 案 事 業 が 地 域 にもたらす 役 割 について ご 意 見 をお 聞 かせください 6 建 設 時 期 を 平 成 31 年 度 頃 と 想 定 していま すが オリンピックがもたらす 影 響 について ご 意 見 をお 聞 かせください 7 8 事 業 の 実 施 にあたり 行 政 に 期 待 する 支 援 や 配 慮 してほしいことについて ご 意 見 を お 聞 かせください 当 該 敷 地 の 南 側 は 広 場 として 整 備 されま すが その 広 場 との 連 携 について ご 意 見 を お 聞 かせください 2 その 他 ( 自 由 意 見 ) 9
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