平 成 26 年 度 第 2 回 北 海 道 地 方 競 馬 運 営 委 員 会 参 考 資 料 1 はじめに ホッカイドウ 競 馬 のご 紹 介 拓 道 庁 が 競 馬 を 始 めたのは 昭 和 23 年 戦 後 の 復 興 期 のもと 娯 楽 が 少 ない 中 での 競 馬 開 催 に 多 くの 道 民 が 詰 めかけたとされています 開 始 から290 億 円 を 一 般 会 計 に 繰 り 入 れてきた 競 馬 事 業 ですが 景 気 低 迷 やレジャーの 多 様 化 などにより 平 成 4 年 以 降 赤 字 決 算 が 続 いてき ました 道 ではこうした 赤 字 体 質 からの 脱 却 を 図 るため 平 成 20 年 に 北 海 道 競 馬 改 革 ビジョン を 定 め 産 地 主 導 による 組 織 再 編 や 門 別 競 馬 場 への 集 約 ナイター 化 などに 取 り 組 み また 平 成 23 年 には 将 来 の 経 営 安 定 化 をめざす 北 海 道 競 馬 推 進 プラン を 策 定 し インターネット 発 売 の 拡 大 やJRAとの 相 互 発 売 などの 改 革 を 進 めてきた 結 果 平 成 25 年 度 には22 年 ぶりの 単 年 度 収 支 の 黒 字 を 達 成 できたところです 本 稿 では より 多 くのファンの 皆 様 に 競 馬 場 やAibaをご 訪 問 いただき 競 馬 を 楽 しんでいただけるよう 馬 産 地 とともに 歩 んできたホッカイドウ 競 馬 の 沿 革 を 振 り 返 りながら ホッカイドウ 競 馬 の 現 状 や 施 設 などをご 紹 介 いたします ( 詳 しくはこちら ホッカイドウ 競 馬 のホームページ) http://www.hokkaidokeiba.net/ 平 成 27 年 2 月 農 政 部 競 馬 事 業 室 るなど 道 民 は 開 拓 の 歴 史 を 馬 ときました そして -1-
2 沿 革 かつてのホッカイドウ 競 馬 は 道 内 各 地 の 競 馬 場 を 移 動 して 実 施 するスタイルでしたが 平 成 22 年 からは 門 別 競 馬 場 1カ 所 での 開 催 となっ ています 一 方 で 平 成 13 年 度 以 降 はミニ 場 外 の 展 開 を 図 り 現 在 では16の 場 外 発 売 所 Aiba を 全 道 各 地 に 展 開 しています 和 暦 年 度 ( 西 暦 ) S23(1948) S48(1973) S51(1976) S57(1982) S60(1985) S62(1987) H3(1991) H4(1992) H10(1998) H13(2001) H15(2003) H16(2004) H18(2006) H19(2007) H21(2009) H22(2010) H23(2011) H24(2012) H25(2013) H26(2014) 主 な 沿 革 競 馬 法 改 正 により 道 営 競 馬 開 始 北 海 道 競 馬 事 務 所 設 置 社 団 法 人 北 海 道 軽 種 馬 振 興 公 社 発 足 門 別 トレーニングセンター 開 所 電 話 投 票 開 始 道 営 競 馬 から ホッカイドウ 競 馬 に 改 称 発 売 額 入 場 者 とも 過 去 最 高 赤 字 化 に 突 入 地 方 競 馬 共 同 在 宅 投 票 システム 導 入 単 年 度 赤 字 最 大 インターネット(Dネット) 発 売 開 始 ミニ 場 外 新 設 新 型 馬 券 ( 馬 単 3 連 複 3 連 単 )の 導 入 大 井 競 馬 との 相 互 発 売 SPAT4で 全 R 発 売 北 海 道 競 馬 改 革 ビジョン 策 定 楽 天 競 馬 で 全 R 発 売 旭 川 開 催 の 廃 止 門 別 競 馬 場 全 日 程 ナイター 化 北 海 道 軽 種 馬 振 興 公 社 へ 事 業 を 委 託 北 海 道 競 馬 推 進 プランの 策 定 札 幌 開 催 休 止 地 方 競 馬 トータリゼータシステムへの 参 画 屋 内 調 教 用 坂 路 竣 工 利 用 開 始 ワイド 馬 券 の 導 入 JRAインターネットで 発 売 JRA 馬 券 の 発 売 開 始 22 年 振 りの 単 年 度 収 支 黒 字 化 トリプル 馬 単 導 入 内 回 り 走 路 整 備 年 度 S33~40 S41~H3 開 催 場 岩 見 沢 旭 川 帯 広 札 幌 函 館 北 見 門 別 23/26 24/26 24/26 26/26 H4~6 H7~9 13/26 6 場 備 考 年 により 3~5 場 開 催 H10~20 門 別 開 設 H21 H22~ ( 注 ) 記 載 の 分 数 は 期 間 中 の( 開 催 場 数 )/( 期 間 年 数 ) 年 度 H12 以 前 再 編 状 況 ハロンス 岩 見 沢 (S63~) 旭 川 レーシンク センター(S62~) 場 外 発 売 所 数 年 度 再 編 状 況 門 別 1 場 化 場 外 発 売 所 数 2 H17 千 歳 函 館 江 別 13 H13 Aiba( 以 下 同 様 ) 静 内 3 H20 石 狩 留 萌 13 H14 苫 小 牧 4 H21 札 幌 中 央 登 別 室 蘭 琴 似 16 H15 小 樽 滝 川 浦 河 7 H22 釧 路 17 H16 中 標 津 留 萌 札 幌 駅 前 10 H23 琴 似 16-2-
3 競 馬 開 催 成 績 最 近 では 開 催 日 数 は80 日 前 後 競 走 回 数 は900 回 前 後 出 走 延 べ 頭 数 は9 千 頭 弱 となっています 一 方 で 入 場 人 員 は 近 年 減 少 傾 向 です 年 度 開 催 日 数 入 場 人 員 ( 人 ) 競 走 回 数 1 日 当 たり 競 走 回 数 出 走 延 頭 数 ( 頭 ) 年 間 実 出 走 頭 数 ( 頭 ) 年 間 合 計 1 日 平 均 1R 当 たり 総 数 (うち 交 流 ) うち2 歳 うち3 歳 うち4 歳 以 上 20 82 440,874 873 10.6 8,522 104 9.8 1,260(136) 525 363 372 21 81 404,491 863 10.7 8,287 102 9.6 1,261(139) 543 347 371 22 80 378,192 852 10.7 8,325 104 9.8 1,327(136) 540 395 392 23 80 348,128 914 11.4 8,787 110 9.6 1,330(112) 525 384 421 24 80 299,564 933 11.7 9,433 118 10.1 1,379(104) 521 404 454 25 79 271,865 891 11.3 8,777 110 9.9 1,244( 81) 494 321 429 26 80 280,187 910 11.4 8,777 110 9.6 1,234( ) 338 572 資 料 ( 一 社 ) 北 海 道 軽 種 馬 振 興 公 社 競 馬 成 績 -3-
4 収 支 の 推 移 など ホッカイドウ 競 馬 は 昭 和 23 年 に 始 まって 以 来 これまで 約 290 億 円 余 りの 収 益 金 を 道 の 一 般 会 計 に 繰 り 出 してきました 平 成 3 年 度 には 454 億 円 と 過 去 最 高 の 発 売 額 となりましたが 翌 年 度 からはレジャーの 多 様 化 などの 影 響 もあり 以 後 赤 字 決 算 が 続 いてきました 道 では こうした 赤 字 体 質 から 脱 却 を 図 るため 平 成 20 年 以 降 様 々な 改 革 を 進 めてきた 結 果 平 成 25 年 度 の 単 年 度 収 支 は22 年 ぶりの 黒 字 となりました 近 年 の 発 売 成 績 は 道 内 発 売 が 減 少 し 一 方 でインターネット 発 売 の 割 合 が 多 くなってきています また 最 近 ではホッカイドウ 競 馬 本 体 に 加 えて JRAや 他 の 地 方 競 馬 など 他 主 催 者 の 馬 券 発 売 に 伴 う 手 数 料 収 入 ( 業 務 協 力 金 )が 増 加 傾 向 にあります 発 売 手 段 別 のシェアの 推 移 ( 千 円 ) 2,007,322 近 年 の 発 売 成 績 等 ( 単 位 : 百 万 円 ) 年 度 開 催 日 数 入 場 者 数 ( 千 人 ) 発 売 額 ( 道 営 ) 業 務 協 力 金 収 入 収 支 金 額 前 年 比 (%) 収 入 額 (うちJRA) 前 年 比 (%) 単 年 度 累 計 16,000,000 14,000,000 12,000,000 10,000,000 8,000,000 1,495,923 283,739 56% 6,470,162 7,450,953 64% 8,805,725 69% 22 80 378 11,292 97.8 1,342( 0) 105.0 48 48 23 80 348 11,571 102.5 1,274( 0) 94.9 193 240 24 80 299 12,000 103.7 1,317( 12) 102.4 152 392 25 79 271 14,017 116.8 1,816(529) 137.9 +178 214 26 80 280 15,707 112.1 年 度 末 まで 未 定 - - - 6,000,000 4,000,000 2,000,000 0 :SPAT4 オッス ハ ーク 楽 天 競 馬 2,195,570 2,388,348 2,307,556 3,050,401 2,682,207 2,586,096 24 年 度 25 年 度 26 年 度 道 内 発 売 道 外 発 売 電 話 ネット(3 社 ) 電 話 ネット(JRA) -4-
5-1 実 施 体 制 ( 門 別 競 馬 場 レースコース) ホッカイドウ 競 馬 は 日 本 一 の 馬 産 地 日 高 にある 門 別 競 馬 場 を 本 拠 地 に 毎 年 4 月 下 旬 ~11 月 中 旬 の 毎 週 火 水 木 を 基 本 に30 週 間 80 日 間 開 催 しています ナイターレースの 愛 称 グランシャリオ は フランス 語 で 北 の 夜 空 の 道 標 となる 北 斗 七 星 を 意 味 するとともに 日 高 管 内 を 構 成 する7つの 町 も 表 しています コース レースコース(ナイター 完 備 ) 右 回 り 1 周 1,600m(フラット) 距 離 1,000 1,200 1,700 1,800 2,000 2,600m スタンド 収 容 人 員 500 名 ( 座 席 数 144) 発 売 窓 口 15 台 払 戻 窓 口 3 台 ホ ラリスト ーム 収 容 人 員 800 名 ( 座 席 数 112) 発 売 窓 口 6 台 払 戻 窓 口 2 台 JBCスタンド 所 在 地 沙 流 郡 日 高 町 富 川 駒 丘 76-1 01456-2-4110 駐 車 場 / 無 料 1,000 台 電 話 01456-2-4110 交 通 JR: 札 幌 駅 から 苫 小 牧 経 由 で 富 川 駅 まで 約 2 時 間 40 分 ( 富 川 駅 からタクシーで 約 10 分 ) 路 線 バス: 札 幌 駅 前 ターミナルから 門 別 競 馬 場 前 まで 高 速 バス 乗 車 約 1 時 間 30 分 無 料 送 迎 バスを 開 催 日 は 運 行 中 札 幌 から 車 で 約 1 時 間 10 分 千 歳 から 車 で 約 50 分 (いずれも 道 央 道 ~ 日 高 道 経 由 で 鵡 川 IC また は 日 高 富 川 IC 下 車 ) 平 成 24 年 3 月 門 別 競 馬 場 に 全 長 900 mの 屋 内 調 教 用 坂 路 が 完 成 し 5 月 に 供 用 を 開 始 しました これにより 雪 国 北 海 道 でも 一 年 を 通 じて 同 じ 環 境 で 調 教 が 行 えるだけでなく 馬 の 競 走 能 力 の 向 上 が 図 られ 才 能 を 開 花 させる 軽 種 馬 も 多 くなっています -5-
5-2 実 施 体 制 ( 門 別 競 馬 場 関 連 施 設 ) 門 別 競 馬 場 では ダイナミックな 競 走 馬 の 走 りを 間 近 で 鑑 賞 できることはもちろん お 食 事 や イベントも 盛 りだくさん 門 別 競 馬 場 名 物 バケツジンギスカンや 地 元 の 名 店 いずみ 食 堂 のそば カレーライス スイーツなどの 地 元 のグルメを 堪 能 できます とねっこ 広 場 の 遊 具 はお 子 様 も 楽 しめます 入 場 門 をくぐるとホッカイドウ 競 馬 のアイドル ポニー がお 出 迎 え 場 内 のいたるとこ ろでは 艶 やかな 花 々が 彩 りを 添 えています パドック 広 場 など パドック スタンドのすぐ 裏 手 馬 の 状 態 や 騎 手 の 表 情 を 間 近 でチェック プチハウス 4コーナーから 直 線 の 攻 防 を 見 下 ろせる 貸 し 切 りコテージ( 要 予 約 ) グリルハウス とねっこ 広 場 落 ち 着 いた 個 室 でとねっこジンギスカンをお 楽 しみ 青 空 や 星 空 のもと 芝 生 の 広 場 で 遊 んだり 競 馬 場 グルメをお 楽 しみ 競 馬 場 グルメ とねっこジンギスカン いずみ 食 堂 小 径 (こみち)Cafe スイーツハウス バケツの 上 に 鍋 をのせて 焼 く 門 別 競 馬 場 名 物 地 元 日 高 町 名 物 の 手 打 ちそばがここで 味 わえる 地 元 で 人 気 のカフェ カレーライスなどを 提 供 地 元 のパティスリー パサパ 洋 菓 子 や 雑 貨 を 販 売 -6-
6 発 売 体 制 場 外 発 売 所 (Aiba) 全 道 16カ 所 に 展 開 している 場 外 発 売 所 Aiba では ホッカイドウ 競 馬 の 勝 馬 投 票 券 のほか JRAや 他 の 地 方 競 馬 の 勝 馬 投 票 券 も 発 売 して います 1Aiba 函 館 港 町 函 館 市 港 町 3 丁 目 17 2Aiba 登 別 室 蘭 登 別 市 若 草 町 4 丁 目 23 3Aiba 苫 小 牧 苫 小 牧 市 木 場 町 1 丁 目 6-1MEGAト ン キホーテ3F 4Aiba 静 内 日 高 郡 新 ひだか 町 静 内 木 場 町 2-1-5 5Aiba 浦 河 浦 河 郡 浦 河 町 大 通 3 丁 目 6Aiba 千 歳 千 歳 市 幸 町 3 丁 目 3-2 7Aiba 札 幌 中 央 札 幌 市 中 央 区 南 6 条 1 丁 目 1-1 8Aiba 札 幌 駅 前 札 幌 市 中 央 区 北 4 条 西 2 丁 目 9Aiba 石 狩 石 狩 市 新 港 南 2 丁 目 729 10Aiba 小 樽 小 樽 市 築 港 11-5ウインク ヘ イ 小 樽 内 11Aiba 江 別 江 別 市 野 幌 町 68 12ハロンズ 岩 見 沢 13Aiba 滝 川 14 旭 川 レーシンク センター 岩 見 沢 市 6 条 西 2 丁 目 滝 川 市 栄 3 丁 目 高 林 デパート 内 旭 川 市 宮 下 通 15 丁 目 15Aibaくしろ 釧 路 郡 釧 路 町 桂 木 3 丁 目 1 16Aiba 中 標 津 標 津 郡 中 標 津 町 東 31 丁 目 1-5 注 1: 上 記 の 他 門 別 競 馬 場 ばんえい 場 外 発 売 所 ( 帯 広 競 馬 場 ミントスポット 北 見 アプスポット 網 走 ハロンズ 名 寄 )でも 発 売 注 2: Aiba とは ホッカイドウ 競 馬 場 外 発 売 所 の 愛 称 愛 馬 に 由 来 注 :Aiba 石 狩 Aiba 札 幌 中 央 Aiba 登 別 室 蘭 Aibaくしろは 民 間 設 置 場 外 場 外 発 売 所 Aiba では JRAの 勝 馬 投 票 券 の 発 売 払 戻 を 行 っています JRAの 勝 馬 投 票 券 の 発 売 払 戻 を 行 う 地 方 競 馬 施 設 を J-PLACE と 呼 んでいます インターネット 発 売 4つのインターネット 発 売 サービスで インターネット 発 売 を 展 開 ( 注 ) Odds Park とは ソフトバンク プレイヤー ズの 子 会 社 であるオッズ パーク( 株 )が 運 営 す る 公 営 競 技 のインターネット 投 票 サイト 楽 天 競 馬 とは 楽 天 ( 株 )の 子 会 社 である 競 馬 モール( 株 )が 運 営 する 競 馬 インターネット 投 票 サ イト SPAT4 とは 南 関 東 4 競 馬 場 が 共 同 運 営 す る 電 話 インターネット 投 票 サイト IPAT とは JRA( 日 本 中 央 競 馬 会 )のイン ターネット 投 票 サイト -7-
7 仕 組 み 施 行 市 町 村 の 指 定 協 議 農 林 水 産 省 総 務 省 指 導 監 督 全 国 公 営 競 馬 主 催 者 協 議 会 施 行 市 町 村 の 指 定 地 方 競 馬 全 国 協 会 1 馬 馬 主 の 登 録 2 調 教 師 騎 手 の 免 許 3 騎 手 等 の 養 成 訓 練 4 専 門 職 員 の 養 成 訓 練 交 付 金 納 入 審 判 員 等 派 遣 ホッカイドウ 競 馬 北 海 道 ( 主 催 者 ) 議 会 予 算 等 の 事 務 競 馬 の 実 施 に 関 する 業 務 を 委 託 ( 一 社 ) 北 海 道 軽 種 馬 振 興 公 社 1 競 走 事 務 2 発 売 払 戻 事 務 3 競 馬 場 の 管 理 など 直 営 委 託 委 託 施 設 本 場 ( 門 別 ) 場 外 発 売 所 16ヶ 所 他 場 南 関 東 ほか ネット 電 話 投 票 SPAT4 南 関 東 競 馬 モール 楽 天 オッズパーク OP 発 売 体 制 IPAT JRA ( 一 社 ) 北 海 道 馬 主 会 ( 馬 主 )337 会 員 競 走 馬 預 託 厩 舎 + 馬 房 780 調 教 師 34 名 設 置 認 定 厩 舎 ( 外 厩 ) 20ヶ 所 241 馬 房 厩 舎 貸 付 雇 用 契 約 騎 手 25 名 厩 務 員 234 名 -8-